Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 7721) Объемы финансирования за счет средств областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 2) Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 3) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год. 4) Привлеченные средства - кредитные ресурсы банков, собственные средства Открытого акционерного общества «Калужская ипотечная корпорация» и Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», средства физических лиц. Объем привлеченных средств определяются на основе заключенных населением с кредитными организациями соглашений (договоров
4. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем подпрограммы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Участниками подпрограммы являются: - министерство экономического развития Калужской области; - министерство здравоохранения Калужской области; - министерство образования и науки Калужской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области; - открытое акционерное общество «Калужская ипотечная корпорация». Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляет координацию деятельности участников подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы: - предоставление молодым учителям государственных общеобразовательных учреждений Калужской области и муниципальных общеобразовательных учреждений социальных выплат на возмещение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) осуществляется на основании порядка, утвержденного постановлением Правительства Калужской области. Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита осуществляется в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита». Предоставление медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Калужской области, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на возмещение части первоначального взноса осуществляется по договорам купли-продажи завершенного строительством жилого помещения с привлечением ипотечного кредита. Предоставление социальных выплат сотрудникам организаций, осуществляющих деятельность на территориях индустриальных парков и технопарков, а также сотрудникам организаций с численностью персонала более 250 человек, расположенных вне территорий индустриальных парков и осуществляющих деятельность по разделу D «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, для возмещения части первоначального взноса, платежа по кредитам на покупаемое или создаваемое (строящееся) жилье, в том числе по ипотечным кредитам, осуществляется на основании положения, утвержденного министерством экономического развития Калужской области. Предоставление социальных выплат из средств областного бюджета физическим лицам, открывающим банковские вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления денежных средств на приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в Калужской области будет осуществляться на основании порядка, утвержденного постановлением Правительства Калужской области. Участники подпрограммы обеспечивают проведение мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы. Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на руководителя управления жилищного строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ» и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 к Порядку принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Поддержка ипотечного жилищного кредитования»
1). Объемы финансирования за счет средств областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 2). Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 3). Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год. 4). Привлеченные средства - кредитные ресурсы банков, собственные средства Открытого акционерного общества «Калужская ипотечная корпорация» и Открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», средства физических лиц. Объем привлеченных средств определяются на основе заключенных населением с кредитными организациями соглашений (договоров). 5). В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по министерству экономического развития Калужской области. 7.6. Подпрограмма «Чистая вода в Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»
ПАСПОРТ подпрограммы «Чистая вода в Калужской области»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная По состоянию на начало 2013 года
водопроводный комплекс Калужской области включает 1107 подземных водозаборов, 1445 артезианских скважин, 4 поверхностных
водозабора, используемых в целях обеспечения хозяйственно-питьевого
водоснабжения, Добыча питьевой воды ведется из 74 действующих разведанных эксплуатируемых месторождений пресной подземной воды и 4 поверхностных водозаборов, расположенных на р. Ока, р. Угра, оз. Ломпадь. В целом Калужская область обладает значительными эксплуатационными запасами пресных подземных вод, предназначенных для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы. В 2012 году из всех источников было добыто 160 млн. куб. метров воды. В Калужской области действуют 10 станций очистки питьевой воды, из них: 4 станции очистки на поверхностных водозаборах г. Калуга (Окский водозабор), г. Людиново, г. Кондрово, с. Льва Толстого; 6 станций обезжелезивания подземной артезианской воды находятся в г. Калуге (2 станции), г. Балабаново, г. Малоярославце, г. Людиново, г. Сухиничи. Последняя из станций была введена в эксплуатацию в 1999 году в г. Балабаново. Из общего объема воды,
используемой на территории Калужской области для водоснабжения населения и
удовлетворения потребностей объектов экономики, 38,6 % забирается из
поверхностных водных объектов, 61,4 % этой воды используется для
хозяйственно-бытовых целей, в том числе для питьевого водоснабжения. В
настоящее время на территории Калужской области подается в сеть на
хозяйственно-питьевые нужды 75,4 млн. куб. метров воды в год,
что составляет около В 2012 году централизованным водоснабжением обеспечено 96,7 % населения Калужской области (показатель по Российской Федерации - 91,4 %), нецентрализованным водоснабжением – 3,3 % (показатель по Российской Федерации - 8,1 %). По статистическим данным, в 2012 году на территории области эксплуатировалось 556 водопроводов, из которых 29 водопроводов расположены в городах. Необходимо отметить, что для 280 водопроводов, находящихся в малых населенных пунктах, не определена имущественная или балансовая принадлежность и их эксплуатация находится в ведении органов местного самоуправления. На качество питьевой воды негативно влияет эксплуатационно-техническое состояние водопроводных сетей, в которых происходит вторичное загрязнение. В первую очередь это касается состояния наружных и внутренних стальных сетей коммунальных водопроводов, построенных в основном в 60-80-х годах прошлого столетия. Доля стальных водопроводов составляет 20-25 % от общей протяженности разводящих сетей, что оказывает значительное влияние на величину амортизационного износа трубопроводов, достигшую 72 %. Подтверждением данной величины
являются увеличение потерь воды в водопроводных сетях, составляющее 20 %, и аварийность на
сетях водопровода, возросшая до показателя 1 авария на 1 км. По данным
организаций коммунального комплекса, на сегодняшний день нуждаются в замене
21,4 % сетей
водопровода, что составляет Все эти показатели указывают на
необходимость реновации сетей водоснабжения в объеме не ниже 130- В целом за 2012 год несоответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям проб воды, взятой в распределительной водопроводной сети, составляет 13,4 % проб (из них городского - 8,9 %, сельского - 27,7 %.) при среднем показателе по Российской Федерации - 18,6 %. По микробиологическим показателям не соответствовало санитарным правилам 2,1% проб при среднем показателе по Российской Федерации 4,6 %. Из 29 городов и поселков городского типа в 15-ти население обеспечивается недоброкачественной (условно доброкачественной) питьевой водой, что составляет 37,9 %. В 192 сельских населенных пунктах жители обеспечиваются недоброкачественной питьевой водой. Наиболее неблагополучная ситуация по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой сложилась в Бабынинском, Боровском, Думиничском, Жиздринском, Износковском, Кировском, Медынском, Мещовском, Спас-Деменском, Юхновском районах. Основными химическими загрязняющими питьевую воду веществами являются соединения железа, стронция, фтора, брома, сероводорода в используемых водоносных горизонтах, превышение которых по ряду водозаборов составляет 10-40 предельно допустимых концентраций, при этом полностью отсутствуют системы водоподготовки и очистки воды. Из общего объема воды, нуждающейся в водоподготовке, 69 % проходит очистку, 79 % объемов питьевой воды источников 2 и 3 классов по микробиологическим показателям подвергается обеззараживанию. Вместе с тем, при всей актуальности вопроса приведения качества питьевой воды, поставляемой потребителям услуги централизованного водоснабжения, к требуемым стандартам, за последние 6 лет резко возросла актуальность проблемы дефицита воды в тех городах Калужской области, где происходит увеличение темпов промышленного развития, а также ведется активное жилищное строительство, например, таких как Боровск, Людиново, Медынь. Водоснабжение около 2500 малых населенных пунктов Калужской области осуществляется исключительно из децентрализованных источников водоснабжения, 70 % которых не отвечает санитарным нормам по качеству питьевой воды. Общее количество источников децентрализованного водоснабжения, используемых населением Калужской области, составляет более 12000 (шахтных колодцев, каптажей, открытых родников). Колодцы, которые на 94,5 % представляют источники децентрализованного водоснабжения, используют в процессе эксплуатации в основном грунтовые воды. Численность населения, потребляющего воду из децентрализованных источников, составляет 10,8 %. По микробиологическим показателям вода источников нецентрализованного водоснабжения в 2009 году не соответствовала нормативам в 51,3 % проб при среднем показателе по Российской Федерации 21,5 %. По санитарно-химическим показателям процент неудовлетворительных анализов составил 19,1 % при среднем показателе по Российской Федерации 27,5 %. По эпидемиологической безопасности питьевой воды (несоответствие по микробиологическим показателям) наиболее неблагополучная ситуация по децентрализованным источникам сложилась в Дзержинском, Износковском, Кировском, Медынском, Малоярославецком, Мещовском, Сухиничском районах. Особенно обострился данный аспект проблемы в аномально засушливое лето 2010 года. Проблема нехватки мощности водозаборов также характерна еще для 100-150 населенных пунктов области, где дефицит воды обусловлен уменьшением водоотдачи подземных водных горизонтов, конструктивным износом скважин, нерациональным использованием насосного оборудования. Выходом из сложившейся ситуации могут стать разработка новых разведанных водозаборов, реконструкция существующих водозаборов - строительство скважин. В 2012 году в водные объекты было сброшено около 97 млн. куб. метров сточных вод, из них порядка 88 млн. куб. метров прошли через очистные сооружения. Вопросы строительства и реконструкции очистных сооружений в области решаются неудовлетворительно. В течение последних 22 лет осуществлено строительство очистных сооружений в г. Таруса, г. Медынь и пос. Новослободск. Строительство очистных сооружений на селе фактически не ведется. Ряд райцентров Калужской области до сих пор остается неканализованным. Наличие большого количества выгребов, которые в большинстве случаев не откачиваются и водопроницаемы, приводит к загрязнению водоносных горизонтов. Общая протяженность канализационных сетей в Калужской
области в 2012 году составила Разработанная подпрограмма «Чистая вода в Калужской области» является логическим продолжением закончивших действие областных целевых программ «Обеспечение населения Калужской области качественной питьевой водой», утвержденной постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 28.10.1999 № 727, «Чистая вода в Калужской области» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 10.06.2011 № 311.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Острая необходимость перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения сферы жилищно-коммунального хозяйства Калужской области связана с наличием следующих проблем: 1. Уровень обеспечения населения области доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой в соответствии требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» ниже среднероссийского уровня. 2. Высокий уровень физического износа систем коммунального водоснабжения и водоотведения Калужской области, обуславливающий рост аварийности. 3. Несоответствие проектной мощности водозаборов фактической потребности в питьевой воде для 31 населённого пункта, имеющего системы централизованного водоснабжения. 4. Низкий удельный вес объема сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (в 2012 году –31 %). 5. Наличие более 50 населённых пунктов с численностью жителей от 500 до 7000 человек, в которых отсутствует система централизованного водоотведения сточных вод.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод исходя из необходимости повышения качества жилищных услуг. Реализация программных мероприятий позволит к 2020 году снизить долю населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой ненормативного качества из централизованных источников водоснабжения, с 20,9 до 10,5 % и развить до требуемых стандартов водопроводно-канализационный комплекс Калужской области, улучшить качество жилищно-коммунальных условий 200 тыс. жителей области. Главными тенденциями в развитии сферы водоснабжения и водоотведения Калужской области на период действия подпрограммы будет являться обеспечение: - прироста к уровню 2012 года на 1,5 % обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с доведением показателя до 98,2 %; - прироста к уровню 2012 года на 19,1 % обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с доведением показателя до 80,1%; - доведения объема сточных вод, поступивших на очистные сооружения канализации, до 100 %, в том числе очищенных до нормативных значений до 56,0 % от поступивших на очистку. Обеспечение населения Калужской области питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве будет способствовать сохранению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Одним из конституционных прав граждан России является право на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в доброкачественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и другими нормативными правовыми актами. Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения установлена Федеральным законом от 07.12. 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и основана на следующих принципах и приоритетах: 1) охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; 2) повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды; 3) снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; 4) обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 5) создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций; 6) обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; Подпрограмма соответствует стратегическим направлениям, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в части приоритетных направлений развития водохозяйственного комплекса, Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года и является региональным сегментом, способствующим достижению целей и решению задач, обозначенных в федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011-2017 годы.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Калужской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач: - развитие коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения Калужской области; - ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Калужской области; - реконструкция и модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов Калужской области с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям; - осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их вводные объекты; - увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; - развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Калужской области на основе привлечения долгосрочных частных инвестиций; - создание предпосылок для улучшения экономических показателей и производственной базы организаций водопроводно-канализационного комплекса Калужской области. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|