|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 772 7.9. Подпрограмма «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»
ПАСПОРТ подпрограммы «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная В соответствии с принятым в 2004 году Жилищным кодексом Российской Федерации были изменены правовые основы управления многоквартирными домами, определены механизмы управления многоквартирными домами, закреплены права и обязанности участников жилищных отношений, а также начался процесс формирования института собственников жилья. На начало 2013 года сформирована достаточно объемная нормативная-правовая база, регулирующая отношения по предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Создание новых правовых условий и обозначение собственника помещения в многоквартирном доме в качестве центрального звена, принимающего решения, требуют разработки новых технологий правового просвещения. В соответствии с подпунктом 1.7 пункта 7 решения
Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном
федеральном округе, заседание которого состоялось 14 сентября Пассивное участие собственников помещений в многоквартирном доме в вопросах, связанных с управлением этим домом, а также с содержанием общего имущества дома, приводит порой к невозможности реализации и выполнения норм действующего законодательства ответственными за предоставление жилищно-коммунальных услуг, к конфликтам, к злоупотреблениям и, как следствие, к необоснованному росту цен на жилищно-коммунальные услуги, обветшанию жилья и низкому уровню доверия жителей к институту товарищества собственников жилья и управляющих организаций. Традиционное решение конфликтов через жалобы жителей в органы власти в свою очередь приводит к высоким издержкам, в том числе и на судебные разбирательства. Работу по правовому просвещению населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере в предыдущие годы нельзя охарактеризовать как «достаточную». Об этом свидетельствует несформированный комплекс ресурсного и организационного обеспечения деятельности по правовому просвещению населения области, а также отсутствие системы непрерывного правового просвещения в жилищно-коммунальной сфере всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории области, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений. По состоянию на 01 января 2013 года в Калужской области количество многоквартирных домов составляет 25532, из них 17025 – многоквартирные дома, в число которых не включены дома блокированной застройки. В 1482 многоквартирных домах от их общего количества создано 870 товариществ собственников жилья, под управлением управляющих организаций находятся 7420 домов, в 57 домах – созданы жилищные кооперативы, в 349 домах способ управления не выбран, остальные дома выбрали непосредственный способ управления (как правило это дома блокированной застройки). 1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы.
На сегодняшний день большинство собственников помещений в многоквартирном доме не принимают участие в решении вопросов, связанных с управлением домом, с содержанием общего имущества дома, что приводит порой к невозможности реализации и выполнения норм действующего законодательства лицами, ответственными за предоставление жилищно-коммунальных услуг, а также к конфликтам между данными лицами и собственниками помещений в многоквартирном доме. Реализация подпрограммы «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области» (далее – подпрограмма) в полной мере невозможна без активного участия в ней собственника помещения в многоквартирном доме. К основным проблемам в сфере реализации подпрограммы относятся: - отсутствие мер системного характера по пропаганде, разъяснению и обучению граждан в жилищно-коммунальной сфере; - отсутствие комплекса ресурсного, нормативного-правового и организационно-методического обеспечения просвещения граждан в жилищно-коммунальной сфере с максимально возможным привлечением финансовых ресурсов.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы Прогноз развития сферы реализации подпрограммы предполагает, что реализация мероприятий подпрограммы повлияет на: - соблюдение прав человека при получении им жилищно-коммунальных услуг; - повышение уровня знаний населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере; - увеличение количества граждан, вовлеченных в процесс управления многоквартирными домами; - улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Наиболее вероятным прогнозным вариантом развития сферы реализации подпрограммы в 2014-2020 годах является снижение уровня правового нигилизма в обществе в жилищно-коммунальной сфере. 2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации
подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование института ответственного собственника жилья путем расширения у населения правовых и технических знаний по управлению и эксплуатации жилищным фондом, а также создания условий для развития прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области. Задачи подпрограммы: - создание условий, обеспечивающих формирование правового сознания и правовой культуры населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере; - повышение уровня информированности жителей о действующем законодательстве в жилищно-коммунальной сфере, уровня интереса населения к изучению вопросов, связанных с их правами и обязанностями, а также правового регулирования общественных отношений; - обеспечение свободного доступа населения Калужской области к правовой информации в жилищно-коммунальной сфере; - стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области. Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей подпрограммы.
СВЕДЕНИЯ о показателях подпрограммы и их значениях
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы: в количественном выражении: - повышение до 61% доли граждан, охваченных процессом правового просвещения в жилищно-коммунальной сфере, от общего числа граждан, представляющих общественные органы управления многоквартирными домами; - участие за период реализации подпрограммы свыше 13 тыс. человек в мероприятиях (семинары, круглые столы, конференции) по вопросам управления и эксплуатации жилищного фонда; - ежегодный выпуск методических пособий, памяток, информационных буклетов по вопросам управления и эксплуатации жилищного фонда; - увеличение количества товариществ собственников жилья (свыше 1 тыс.) в результате проведенных мероприятий, направленных на стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области; в качественном выражении: - повышение уровня знаний у населения Калужской области в вопросах управления многоквартирными домами, защиты законных прав и интересов, а так же гражданской ответственности участников договорных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг; - повышение правовой активности и вовлеченности населения в сферу управления многоквартирными жилыми домами; - создание устойчивой системы договорных отношений между всеми участниками договорных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг (собственниками помещений в многоквартирном доме, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, управляющими, подрядными и ресурсоснабжающими организациями); - развитие конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
4. Механизм реализации подпрограммы Соисполнителем подпрограммы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Участниками подпрограммы являются: - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области; - органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию); - государственная жилищная инспекция Калужской области; - общественные организации Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляет координацию деятельности участников подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы. Реализация мероприятия по обучению и повышению квалификации граждан области на базе профессиональных образовательных учреждений осуществляется путем направления соответствующего предложения в адрес органов местного самоуправления, а также в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные кооперативы). Предоставление субсидий из областного бюджета при реализации мероприятий, предусмотренных Законом Калужской области от 08.11.2010 № 63-ОЗ «О стимулировании прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области», осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Калужской области. Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ» и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 к Порядку принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области». 5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищно-коммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом в Калужской области»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
