Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2017 № 666

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации Подпрограммы существуют следующие риски:

невозможность реализации (или реализация не в полном объеме) мероприятий по проведению специальной оценки условий труда и обучения по охране труда по причине недостатка финансовых средств в областном бюджете и у работодателей в связи с кризисными явлениями в мировой и российской экономиках, а также введенных санкций в отношении Российской Федерации;

недостижение ожидаемых результатов по снижению производственного травматизма по причине аварий и техногенных катастроф на угольных предприятиях.

Для снижения возможных рисков реализации Подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.

Ход реализации Подпрограммы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно по форме согласно приложению № 2 к Подпрограмме.

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно в срок до 1 мая подготавливает информацию о ходе реализации Подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приложение № 1

к подпрограмме «Реализация мероприятий

 по охране труда»

на 2014-2020 годы

Мероприятия по реализации Подпрограммы на 2014-2020 годы

№ этапа	Наименование мероприятия		Государственный заказчик, ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования		Объем финансирования, тыс. рублей
							2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год		2019 год	2020 год	Всего
1	2		3	4	5		6	7	8	9	10		11	12	13
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Кемеровской области
1.1	Проведение спе­циальной оценки условий труда в государственных учреждениях	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области (далее – ДТЗН), департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2014-2020 годы	Областной бюджет	1448,1		1397,2	0	0	0	0		0	2845,3
1.2	Осуществление государственной экспертизы условий труда работников	ДТЗН		2014-2020 годы	Областной бюджет	0		0	0	0	0	0		0	0
1.3	Оказание консультативной помощи в разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда	Малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
1.4	Содействие общественному контролю результатов проведения специальной оценки условий труда	ДТЗН, малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласова­нию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
2.1	Осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости	Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)		2015-2020 годы	Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации	613197,6		600000,0	600000,0	622853,0	600000,0	600000,0		600000,0	4236050,6
2.2	Реализация меро­приятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков	Работодатели (по согласованию)		2015-2020 годы	Средства работодателей	0		6800000,0	6000000,0	6000000,0	6000000,0	6000000,0		6000000,0	36800000,0
2.3	Подготовка и издание серии брошюр для работников, занятых на работах с вредными условиями труда «Предупреждение профессиональных заболеваний»	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2015 год	Областной бюджет	0		280,0	0	0	0	0		0	280,0
2.4	Разработка и внедрение рекомендаций по проведению медицинских и инженерных мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2015 год	Областной бюджет	0		60,0	0	0	0	0		0	60,0
2.5	Разработка методических рекомендаций по профилактике профессиональных заболеваний у работников, занятых во вредных условиях труда	ДТЗН		2014 год	Областной бюджет	149,0		0	0	0	0	0		0	149,0
2.6	Разработка порядка и критериев контроля качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2015-2016 годы	Областной бюджет	0		80,0	0	0	0	0		0	80,0
2.7	Разработка программного комплекса «Мониторинг состояния профессиональной заболеваемости»	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2016-2020 годы	Областной бюджет	0		0	0	0	0	0		0	0
2.8	Разработка методики расчета риска развития профессионального заболевания	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2017 год	Областной бюджет	0		0	0	0	0	0		0	0
2.9	Подготовка и издание сборника нормативных правовых актов и методических материалов по профилактике профессиональных заболеваний и реабилитации больных, пострадавших от профессиональных заболеваний	ДТЗН, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)		2017 год	Областной бюджет	0		0	0	0	0	0		0	0
2.10	Содействие повышению уровня компетенции студентов вузов в сфере охраны труда	ДТЗН, малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
2.11	Организация работы горячей линии по информированию и консультированию по вопросам охраны и условий труда	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
2.12	Содействие осуществлению перехода на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с Про­граммой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы», и рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
2.13	Содействие организации различных информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1	Организация и осуществление обучения по охране труда работников государственных учреждений, в том числе повышение квалификации государственных экспертов	ДТЗН, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области		2014-2020 годы	Областной бюджет	1504,0		1000,0	0	298,0	0	0		0	2802,0
3.2	Содействие деятельности учебно-методического центра по охране труда, ориентированного на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты	ДТЗН, малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
3.3	Содействие внедрению современных технологий обучения по охране труда, в том числе дистанционного, для предприятий малого бизнеса	ДТЗН, малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
3.4	Организация совещаний, конференций, семинаров по вопросам обучения охране труда	ДТЗН		2015-2020 годы	Областной бюджет	0		30,0	0	0	0	0		0	30,0
3.5	Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда, и размещение информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
4. Совершенствование нормативно-правовой базы субъекта Российской Федерации в области охраны труда
4.1	Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области в области охраны труда	ДТЗН		2014-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
4.2	Разработка корпоративных программ (стандартов), локальных нормативных актов, регламентов обеспечения работников средствами индивидуальной защиты	Малое инновационное предприятие ООО «Научно-технический центр в области охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
4.3	Разработка и актуализация методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в организациях, в том числе для организаций малого бизнеса	ДТЗН		2014-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
5.1	Содействие повышению мотивации работников и работодателей к безопасному труду посредством проведения мероприятий, носящих информационно-просветительский и пропагандистский характер	ДТЗН		2014-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
5.2	Подготовка и издание ежегодного регионального обзора «О состоянии условий и охраны труда в Кемеровской области»	ДТЗН		2014-2020 годы	Областной бюджет	18,0		20,0	0	0	0	0		0	38,0
5.3	Техническое сопровождение программного комплекса «Мониторинг условий и охраны труда в Кемеровской области»	ДТЗН		2014-2020 годы	Областной бюджет	0		30,0	0	0	0	0		0	30,0
5.4	Информирование работников по вопросам охраны труда посредством обеспечения функционирования интернет-сайта департамента	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
5.5	Разработка программного обеспечения для создания единого центра управления и контроля за процессами охраны труда в организации	ДТЗН		2015-2020 годы	Областной бюджет	0		400,0	0	0	0	0		0	400,0
5.6	Обеспечение деятельности межотраслевого совета руководителей служб охраны труда	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
5.7	Организация и проведение конференций, совещаний, круглых столов, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в Кемеровской области	ДТЗН		2015-2020 годы	Областной бюджет	0		30,0	97,7	0	183,0	183,0		183,0	676,7
5.8	Организация и проведение конкурсов на лучшего специалиста по охране труда	ДТЗН		2015-2020 годы	Областной бюджет	0		50,0	0	0	0	0		0	50,0
5.9	Организация и проведение конкурсов детских рисунков с целью пропаганды охраны труда	ДТЗН		2015-2020 годы	Областной бюджет	0		20,0	0	0	0	0		0	20,0
5.10	Организация и проведение региональных этапов конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии»	ДТЗН		2015-2020 годы		0		0	0	0	0	0		0	0
ИТОГО						616316,7		7403397,2	6600097,7	6623151,0	6600183,0	6600183,0		6600183,0	41043511,6