Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2017 № 666

* Вид работ может быть изменен в зависимости от потребности организаций.

Приложение № 4

к подпрограмме «Дополнительные

 мероприятия в сфере занятости

населения, направленные на снижение

напряженности на рынке труда

 Кемеровской области» на 2016 год

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

реализации мероприятия
«Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество»

№ п/п	Направления реализации дополнительного мероприятия	Численность участников дополнительного мероприятия, человек
1	Возмещение работодателям затрат при трудоустройстве инвалидов, связанных с созданием инфраструктуры	3
2	Возмещение работодателям затрат по трудоустройству и адаптации на рабочем месте инвалида с участием наставника	16
	Итого	19

Приложение № 8

к государственной программе

 Кемеровской  области «Содействие

занятости населения Кузбасса»

на 2014-2020 годы

Подпрограмма
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
на 2018-2020 годы

ПАСПОРТ
подпрограммы
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
на 2018-2020 годы

Наименование подпрограммы	Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» на 2018-2020 годы (далее – Подпрограмма)
Исполнители Подпрограммы	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, государственные казенные учреждения центры занятости населения Кемеровской области (далее – ЦЗН); департамент социальной защиты населения Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области
Цели Подпрограммы	Повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность
Задачи Подпрограммы	Повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов; организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста
Срок и этапы реализации Подпрограммы	2018-2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 18 894,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 6 298,0 тыс. рублей; 2019 год – 6 298,0 тыс. рублей; 2020 год – 6 298,0 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета по годам: 2018 год – 6 298,0 тыс. рублей; 2019 год – 6 298,0 тыс. рублей; 2020 год – 6 298,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Организовать сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Подпрограмма, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

По сведениям Росстата на основе данных обследования населения по проблемам занятости в 2015-2016 годы, удельный вес населения в трудоспособном возрасте в составе занятого населения был стабильным – 90,7 процента. В 2016 году 1147 тыс. человек в трудоспособном возрасте были заняты. Наряду с этим:

99,4 тыс. человек данной возрастной группы не имели работу, но искали ее и готовы были к ней приступить (на 1,1 тыс. меньше);

309 тыс. человек не проявляли экономической активности
(на 24 тыс. меньше).

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, численность инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Кемеровской области, составила 82,1 тыс. инвалидов (каждый третий от общего числа инвалидов), работает 19,7 тыс. человек (24 процента).

Вовлечение людей с ограниченными возможностями в активную общественную жизнь является одной из приоритетных задач, и вопросы профориентации и профессионального образования, трудоустройства в связи с этим имеют высокую социальную значимость для обеспечения инвалидам возможности эффективно участвовать в жизни общества, обеспечивать свою жизнедеятельность наравне с другими гражданами.

По результатам мониторинга в Кемеровской области свою деятельность осуществляют 68 профессиональных образовательных организаций среднего образования и 22 образовательные организации высшего образования. В 2016 году 100 процентов выпускников, относящихся к категории инвалидов, обучались по очной форме обучения, 71 процент выпускников профессиональных образовательных организаций среднего образования, относящихся к категории инвалидов, обучались по программам подготовки специалистов среднего звена, 29 процентов по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Восемь профессиональных образовательных организаций ведут подготовку детей с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) по следующим образовательным программам: «Облицовщик-плиточник», «Штукатур», «Маляр строительный», «Слесарь-сантехник», «Садовник», «Обувщик по ремонту обуви», «Вышивальщица», «Швея» и др.

Обучение граждан с нарушением зрения осуществляется по следующим образовательным программам: «Земельно-имущественные отношения», «Технология продукции общественного питания», «Коммерция (по отраслям)», «Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров», «Дошкольное образование», «Сестринское дело», «Повар, кондитер», «Документационное обеспечение управления и архивоведение», «Музыкальное искусство эстрады (эстрадное пение)» и др.

Кроме того, ведется обучение детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья I и II вида (нарушение слуха). Такие группы созданы в ГПОУ «Прокопьевский электромашиностроительный техникум» по образовательной программе «Станочник (металлообработка)» при обязательном сопровождении сурдопереводчика.

Обучение лиц с ограничением двигательных функций осуществляется по образовательным программам: «Прикладная информатика (по отраслям)», «Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования», «Секретарь», «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», «Библиотековедение» и др.

В 2016 году выпуск составил 200 человек, в том числе 50 человек – выпускники учреждений высшего профессионального образования, 150 человек – учреждений среднего профессионального образования.

Трудоустроено 74,4 процента выпускников, относящихся к категории инвалидов, остальные не осуществляют трудовую деятельность по следующим причинам:

нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

продолжили обучение в образовательных организациях высшего образования;

переехали в другие субъекты Российской Федерации;

по состоянию здоровья находятся дома.

В целях улучшения качества оказываемых услуг в 35 образовательных учреждениях созданы элементы доступной среды: переоборудованы входные проемы, установлены пандусы, кнопки вызова, распашные двери, установлено освещение для лиц с нарушением зрения и т.д.

В профессиональных образовательных организациях Кемеровской области ведется системная работа по выстраиванию индивидуальной траектории карьеры и содействию трудоустройству инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, начиная с профессиональной ориентации.

В 2016 году в ЦЗН на территории Кемеровской области обратились в поиске подходящей работы 2609 инвалидов в возрасте до 44 лет, в том числе 61 выпускник 2016 года. В составе зарегистрированных безработных инвалиды составляют более 8 процентов, поэтому трудоустройство инвалидов – одна из задач службы занятости населения.

В целях организации работы по повышению доступности государственных услуг в сфере содействия занятости для граждан с ограниченными возможностями здоровья во всех ЦЗН созданы рабочие группы по содействию занятости инвалидов. В группу включены специалисты по обучению, профессиональной ориентации, трудоустройству. Специалисты данных групп не только выявляют потребность инвалидов в услугах по содействию занятости, но и для оказания им таких услуг посещают инвалидов на дому.

Специалисты ЦЗН проводят мониторинг безработных инвалидов, состоящих на учете в службе занятости, осуществляют комплексную работу по содействию их занятости. С каждым из них ведется индивидуальная работа по подбору сферы и вида трудовой деятельности в соответствии с их профессиональным образованием, навыками и умениями, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида (далее – ИПРА) видом деятельности.

Инвалидам, которые испытывают затруднения с выбором сферы деятельности, профессии (специальности), оказываются профориентационные услуги, по результатам которых специалист ЦЗН помогает подобрать вакансии с учетом ИПРА.

Специалисты ЦЗН организуют выездные мероприятия в образовательные организации и детские дома, где выпускников информируют об услугах ЦЗН. Инвалиды-выпускники отрабатывают навыки эффективного поиска работы, приемы самопрезентации, правила составления резюме, навыки ведения переговоров с работодателем. К каждому инвалиду специалисты ЦЗН стараются найти индивидуальный подход и оказать адресную помощь.

С целью реализации мер, направленных на трудоустройство и развитие предпринимательской деятельности незанятых выпускников образовательных организаций из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, проводятся групповые консультации по организации самозанятости, психологической поддержке, социальной адаптации.

В 2016 году при содействии ЦЗН трудоустроены 692 инвалида в возрасте до 44 лет, в том числе 12 инвалидов-выпускников 2016 года. Выпускники трудоустроены на предприятиях, осуществляющих следующие виды экономической деятельности: здравоохранение и предоставление социальных услуг; строительство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство. Основные профессии, на которые трудоустроены выпускники – это изготовитель декоративных элементов мебели, мастер, охранник, программист, слесарь по ремонту автомобилей, менеджер, психолог, фельдшер.

В решении вопросов трудоустройства незанятых инвалидов используется весь комплекс услуг, предусмотренный Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Так, в 2016 году:

27 молодых инвалидов получили новую профессию;

1542 молодым инвалидам оказана помощь в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей граждан, рекомендаций медико-социальной экспертизы, а также потребностей рынка труда;

308 безработных молодых инвалидов получили государственные услуги по психологической поддержке;

262 молодых инвалида получили услуги по социальной адаптации в клубах «Шаг навстречу работе» и «Бизнес-старт», где участники обучались навыкам активного самостоятельного поиска работы, самопрезентации, проведения деловой беседы с работодателем, составлению резюме;

67 молодым инвалидам оказаны консультации по открытию бизнеса, 4 человека организовали собственное дело и получили финансовую помощь по 100 тыс. рублей (изготовление мебели на заказ, пчеловодство, предоставление прочих персональных услуг).

На начало 2017 года на учете в службе занятости состояли 1452 инвалида в возрасте до 44 лет, в том числе:

не имеющие общего образования – 108 человек;

имеющие общее образование – 584 человека;

среднее профессиональное образование – 557 человек;

высшее образование – 203 человека.

Комплексное содействие занятости инвалидов осуществляется на основе межведомственного взаимодействия между органами службы занятости населения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами управления образованием, органами местного самоуправления, общественными общероссийскими организациями и работодателями.

Оказание содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста позволит:

способствовать оперативному принятию решений по различным направлениям деятельности сферы образования и занятости инвалидов, в том числе связанных с приведением объемов и профилей подготовки квалифицированных кадров в соответствие с потребностями рынка труда;

работодателям осуществлять поиск сотрудников среди инвалидов с требуемой специальностью, квалификацией и дополнительными знаниями;

студентам и выпускникам с инвалидностью и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья найти работу, соответствующую их знаниям, устремлениям и карьерным амбициям.

В целях ускорения профессиональной адаптации принимаемых работников из числа инвалидов и обеспечения стабильной занятости предусматривается организация сопровождаемого содействия при трудоустройстве.

Дополнительные меры социальной защиты инвалидов позволят:

повысить конкурентоспособность указанной категории граждан на рынке труда;

расширить возможности трудоустройства и обеспечить востребованность незанятых инвалидов, особенно молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;

стимулировать работодателей к созданию (оборудованию) дистанционных рабочих мест для инвалидов;

повысить уровень благосостояния незанятых инвалидов.

2. Описание целей и задач Подпрограммы

Подпрограмма должна обеспечить достижение следующей цели:

повышение занятости инвалидов путем вовлечения инвалидов в трудовую деятельность.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается решением ряда задач:

повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов;

организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Меры по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве приведены в приложении к Подпрограмме.

4.     Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Наименование Подпрограммы, мероприятия	Источник финансирова­ния	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
		2018 год	2019 год		2020 год
1	2	4		5
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» на 2018-2020 годы	Всего	6 298,0		6 298,0	6 298,0
	областной бюджет	6 298,0		6 298,0	6 298,0
Мероприятие «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»	Всего	6 298,0		6 298,0	6 298,0
	областной бюджет	6 298,0		6 298,0	6 298,0

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Сведения о планируемых значениях

целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы

Наименование Подпрограммы, мероприятия	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
			2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» на 2018-2020 годы
Мероприятие «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной специальности, направлению подготовки после получения образования по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования	процентов	60	63	65
	Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных после получения профессионального обучения по программам переподготовки, повышения квалификации	процентов	43	44	45
	Численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, трудоустроенных с организацией наставничества	человек	52	52	52

Приложение

к подпрограмме «Сопровождение

 инвалидов молодого возраста при

 трудоустройстве в рамках мероприятий

по содействию занятости населения»

на 2018-2020 годы

Меры по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

№	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Предоставление информации о положении на рынке труда, сведений об имеющихся вакансиях	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
2	Психологическая поддержка в целях преодоления возникающих психологических барьеров и трудностей в процессе поиска работы	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
3	Индивидуальные консультации по составлению резюме, помощь в направлении резюме работодателям	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
4	Консультации и подготовка к прохождению собеседований, самопрезентации, ведению переговоров	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
5	Содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
6	Организация стажировок инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования с организацией наставничества	Постоянно	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, ЦЗН
7	Создание профессиональными образовательными организациями базы данных о вакансиях на предприятиях Кемеровской области	Второй-третий кварталы 2018-2020 гг.	Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, профессиональные образовательные организации Кемеровской области, подведомственные органам исполнительной власти Кемеровской области, ГБУДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования» (по согласованию)
8	Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для трудоустройства инвалидов, в том числе для инвалидов молодого возраста	2018-2020 гг.	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, образовательные организации высшего образования (по согласованию)
9	Организация и проведение чемпионатов по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» в Кемеровской области	Второй квартал 2018-2020 гг.	Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, социальные партнеры профессиональных образовательных организаций (по согласованию), ГКУО «Центр обеспечения организационно-технической, социально-экономической и воспитательной работы» (по согласованию)
10	Создание регионального центра развития «Абилимпикс» в структуре базовой профессиональной образовательной организации ГПОУ «Профессиональный колледж г.Новокузнецка»	Второй квартал 2017 г.	Департамент образования и науки Кемеровской области
11	Информирование образовательными организациями высшего образования выпускников, относящихся к категории инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об имеющихся вакансиях для трудоустройства	Ежегодно 2018-2020 гг.	Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области
12	Мониторинг трудоустройства инвалидов молодого возраста	Два раза в год, до 1 марта и 1 сентября	Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области, департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, профессиональные образовательные организации Кемеровской области, подведомственные исполнительным  органам государственной власти Кемеровской области

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Данные индикаторы могут корректироваться в зависимости от социально-экономической ситуации и в соответствии с изменениями федерального или областного законодательства.

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Справочный показатель, указывается для анализа.

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

* Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).