Постановление Правительства Самарской области от 08.12.2017 № 793

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Подпрограмма

В последние годы миграция населения приобретает поистине глобальные масштабы, становясь важнейшим фактором экономического, социального, политического и культурного развития населения как Самарской области, так и России в целом.

Учитывая влияние миграционных процессов на все сферы деятельности, Президентом Российской Федерации В.В. Путиным были утверждены Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В рамках указанных документов были сформулированы цели, задачи и основные направления государственной политики как в целом для Российской Федерации, так и для ее субъектов.

Поскольку Самарская область на протяжении последних лет является миграционно привлекательным регионом, формирование новых подходов в реализации миграционной политики становится особенно актуальным.

По итогам 2016 года на фоне миграционного оттока в целом по Приволжскому федеральному округу в Самарской области возобновился миграционный прирост населения: сальдо миграции составило 2 тыс. человек.

В результате численность населения Самарской области к концу 2016 года составила 3203,7 тыс. человек.

Наибольшее положительное сальдо миграции в Самарской области сформировалось в результате обмена населением со странами Содружества Независимых Государств (5667 человек). Сохраняется превышение числа прибывших граждан из данных государств над числом выбывших граждан. Большая часть миграционного прироста сформировалась при обмене с Украиной (1518 человек), Республикой Казахстан (1001 человек), Республикой Таджикистан (901 человек) и Республикой Узбекистан (833 человека).

В результате обмена населением со странами дальнего зарубежья миграционный прирост в губернии составил 122 человека.

В 2016 году в структуре мигрантов, сформировавших миграционный прирост в Самарской области, доля лиц трудоспособного возраста составила 56,3%, детей и подростков - 23,3%, мигрантов пенсионного возраста - 20,4%.

Большинство лиц, составивших миграционный прирост в 2016 году, - мужчины (75,9%).

Таким образом, значительный приток мигрантов, в составе которых отмечается высокая доля детей, подростков и лиц рабочих возрастов, способствует "омоложению" населения региона и оказывает позитивное влияние на процессы его воспроизводства.

Кроме того, основной целью въезда иностранных граждан является работа. За 2014 - 2016 годы на миграционный учет было поставлено 926 793 иностранных гражданина, из которых 55,5% целью въезда указали работу.

В целях настоящей Подпрограммы под мигрантами (иностранными гражданами) понимаются иностранные граждане, а также лица без гражданства, понятие которых трактуется в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Учитывая основную цель въезда иностранных граждан - работу, одним из направлений деятельности Правительства Самарской области становится совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области, включающего в себя использование дифференцированного механизма привлечения и отбора иностранных работников.

Указанный подход позволит обеспечить использование трудовых мигрантов с учетом приоритетов социально-экономического развития региона и обеспечить приоритетное трудоустройство местных жителей.

Данный подход полностью соответствует Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Кроме того, ввиду многонационального и поликонфессионального состава населения губернии, а также притока мигрантов из стран Содружества Независимых Государств, в том числе молодежи, одной из задач деятельности Правительства Самарской области является реализация мер по социальной адаптации и интеграции мигрантов в принимающее сообщество, предотвращению и искоренению любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, а также взаимному уважению традиций и обычаев различных народов, что напрямую соответствует задачам, изложенным в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В этой связи важным моментом становится работа по привитию молодежи идей межнациональной и межконфессиональной толерантности, предотвращению экстремистской пропаганды, формированию позитивного отношения к мигрантам, представителям различных национальностей и вероисповеданий.

2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года от 8 июня 2012 года, утвержденной Президентом Российской Федерации, одними из основных задач государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования национальных кадров, разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы, востребованной российской экономикой, содействие адаптации и интеграции мигрантов, формирование конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.

Кроме того, успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов является одной из целей Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666.

С учетом указанных приоритетов государственной политики сформирована настоящая Подпрограмма, целью которой является формирование эффективной модели адаптации и интеграции мигрантов с учетом приоритетов социально-экономического развития Самарской области.

Для достижения поставленной цели на I этапе реализации Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:

совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области;

реализация мер по социальной адаптации мигрантов;

содействие интеграции мигрантов в принимающее сообщество.

Для достижения поставленной цели на II этапе реализации Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих основных задач:

совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области;

реализация мер по социальной адаптации и интеграции мигрантов в принимающее сообщество.

Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2020 годов.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход

и итоги реализации Подпрограммы

Для обеспечения оценки степени достижения цели и решения поставленных задач Подпрограммы применяется комплекс показателей (индикаторов).

Перечни показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, а также их значения представлены в приложениях 1.1 и 1.2 к Подпрограмме.

Методики расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложениях 2.1 и 2.2 к Подпрограмме.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Достижение цели и решение поставленных задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения мероприятий Подпрограммы.

Структура и содержание мероприятий Подпрограммы соответствуют цели и поставленным задачам.

Перечни мероприятий, а также информация о сроках их реализации и исполнителях приведены в приложениях 3.1 и 3.2 к Подпрограмме.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Распределение средств областного бюджета, выделенных на реализацию Подпрограммы, по годам в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета представлено в приложении 4 к Подпрограмме.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 82487,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 82305,0 тыс. рублей;

в 2015 - 2016 годах - в рамках основной деятельности;

в 2017 году - 182,4 тыс. рублей;

в 2018 - 2020 годах - в рамках основной деятельности.

Утверждено бюджетных ассигнований:

на 2014 год - 9 000 тыс. рублей;

на 2017 год - 182,4 тыс. рублей.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 2.1, 2.3, 2.4, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13, 3.5, 3.6.1, 3.7, 3.8, 3.9 приложения 3.1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения) в целях оказания государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 2.2, 2.5, 2.7, 3.6.2 приложения 3.1 к Подпрограмме, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, предусмотренные пунктом 3.6.2 приложения 3.1 к Подпрограмме, предоставляются в порядке согласно приложению 5 к Подпрограмме.

Мероприятие, указанное в пункте 2.8 приложения 3.2 к Подпрограмме, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения) в целях оказания государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам.

Иные мероприятия финансируются в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.

6. Описание мер правового и государственного регулирования,

направленных на достижение цели Подпрограммы

Мероприятия, направленные на достижение цели Подпрограммы, планируется осуществлять в основном в рамках имеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации;

постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2013 N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 23.01.2014 N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2014 N 424н "Об утверждении форм и порядка подачи уведомления о заключении или расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, а также о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.10.2014 N 795н "Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников".

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.05.2015 N 324н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются";

постановление Правительства Самарской области от 29.12.2014 N 849 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с получением иностранными гражданами патентов, подтверждающих право иностранных граждан на временное осуществление на территории Самарской области трудовой деятельности";

постановление Правительства Самарской области от 19.06.2012 N 278 "О министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области";

постановление Правительства Самарской области от 17.04.2015 N 192 "Об утверждении Методики оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Самарской области";

постановление Губернатора Самарской области от 10.04.2014 N 86 "Об областной межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции";

постановление Губернатора Самарской области от 14.06.2016 N 144 "Об указании в патенте, выдаваемом на территории Самарской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина";

приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 01.04.2013 N 100-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области";

приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.08.2013 N 217-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

В рамках реализации Подпрограммы введение дополнительных мер правового и государственного регулирования не предусматривается.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

Министерство совместно с исполнителями мероприятий Подпрограммы осуществляет текущее управление ходом реализации Подпрограммы.

Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию);

министерство образования и науки Самарской области;

департамент по делам молодежи Самарской области;

министерство спорта Самарской области;

министерство здравоохранения Самарской области;

государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с определенными в ней целью и задачами, которые реализуются через систему мероприятий, указанных в приложениях 3.1 и 3.2 к Подпрограмме. Система мероприятий Подпрограммы, согласованных по срокам и исполнителям, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели, с учетом сложившихся в Самарской области социально-экономических условий.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;

представляют необходимую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы, а также отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

представляют информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и годового отчета;

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий.

8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;

 - плановое значение n-го показателя (индикатора);

 - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

F^План. - плановая сумма финансирования по Подпрограмме, предусмотренная на выполнение подпрограммных мероприятий в отчетном году;

F^Факт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

Приложение 1.1

к подпрограмме

"Социальная адаптация

и интеграция мигрантов,

прибывающих в Самарскую область,

на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД

И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ В САМАРСКУЮ ОБЛАСТЬ,

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ", I ЭТАП

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2012	Оценка 2013	Плановый период (прогноз)
					2014	2015	2016
Цель: формирование эффективной модели адаптации и интеграции мигрантов с учетом приоритетов социально-экономического развития Самарской области
Задача 1. Совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области
1.1.	Количество проведенных социологических исследований миграционной ситуации в Самарской области	ед.	-	-	1	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	%	-	-	-	-	-
1.2.	Доля общеобразовательных организаций, принявших участие в анкетировании по вопросам отношения к лицам других национальностей с целью выработки мер по профилактике правонарушений и пресечению экстремистских проявлений в молодежной среде, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	-	-	10	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	%	-	-	-	-	-
1.3.	Количество проведенных семинаров по вопросам межнациональных отношений, повышения языковой грамотности	ед.	-	-	4	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	%	-	-	-	-	-
1.4.	Количество работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, принявших участие в выездных совещаниях	ед.	-	-	-	-	Не менее 10
Задача 2. Реализация мер по социальной адаптации мигрантов
2.1.	Количество разработанных программ образовательных курсов по совершенствованию владения русским языком для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	ед.	-	-	3	-	-
2.2.	Количество разработанных программ образовательных курсов для мигрантов и педагогов, обучающих детей мигрантов	ед.	-	-	3	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	ед.	-	-	-	-	-
2.3.	Доля мигрантов, прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	%	-	-	20	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	%	-	-	-	-
2.4.	Количество разработанных программ образовательных курсов, направленных на получение навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	ед.	-	-	3	-	-
2.5.	Доля граждан трудоспособного возраста из числа мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области, в текущем году	%	-	-	20	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	%	-	-	-	-	-
2.6.	Доля мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, правовой грамотности, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	%	-	-	20	-	-
2.7.	Доля детей мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, в общей численности детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	%	-	-	50	-	-
Задача 3. Содействие интеграции мигрантов в принимающее сообщество
3.1.	Количество групп (из числа мигрантов), получивших услуги по экскурсионному обслуживанию	ед.	-	-	50	-	-
	В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований	ед.	-	-	-	-	-
3.2.	Доля мигрантов, получивших информационные услуги, в общей численности обратившихся за получением информационных услуг	%	-	-	100	100	100
3.3.	Количество проводимых патриотических мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде традиционных для российского общества государственных, социальных, культурных и личностных ценностей, толерантного отношения к гражданам других национальностей и мигрантам	ед.	-	-	-	-	15
3.4.	Доля проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в общем количестве запланированных в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области	%	-	-	100	100	100

Приложение 1.2

к подпрограмме

"Социальная адаптация и интеграция мигрантов,

прибывающих в Самарскую область,

на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД

И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ В САМАРСКУЮ ОБЛАСТЬ,

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ", II ЭТАП

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановый период (прогноз)
			2017	2018	2019	2020
Цель: формирование эффективной модели адаптации и интеграции мигрантов с учетом приоритетов социально-экономического развития Самарской области
Задача 1. Совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области
1.1.	Доля привлекаемых иностранных работников в общей численности занятого населения	%	1,7	1,8	1,8	1,8
Задача 2. Реализация мер по социальной адаптации и интеграции мигрантов в принимающее сообщество
2.1.	Доля иностранных граждан, получивших документы по итогам сдачи комплексного экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных граждан, принявших участие в сдаче комплексного экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации	%	90	90	90	90
2.2.	Доля иностранных граждан, успешно завершивших обучение в учреждениях среднего профессионального и высшего образования Самарской области, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, в общей численности иностранных граждан, приступивших к обучению в учреждениях среднего профессионального и высшего образования Самарской области, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области	%	51	60	60	60
2.3.	Количество проводимых патриотических мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде традиционных для российского общества государственных, социальных, культурных и личностных ценностей, толерантного отношения к гражданам других национальностей и мигрантам	ед.	15	15	15	15
2.4.	Доля проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в общем количестве запланированных в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области	%	100	100	100	100
2.5.	Доля иностранных граждан, получивших медицинские услуги, в общей численности иностранных граждан, обратившихся за предоставлением медицинских услуг	%	100	100	100	100
2.6.	Доля мигрантов, получивших информационные услуги, в общей численности обратившихся за получением информационных услуг	%	100	100	100	100

Приложение 2.1

к подпрограмме

"Социальная адаптация и интеграция мигрантов,

прибывающих в Самарскую область,

на 2014 - 2020 годы"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ

ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ В САМАРСКУЮ ОБЛАСТЬ,

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ", I ЭТАП

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)	Примечание
Цель: формирование эффективной модели адаптации и интеграции мигрантов с учетом приоритетов социально-экономического развития Самарской области
Задача 1. Совершенствование организационно-правового механизма регулирования процессов обустройства мигрантов на территории Самарской области
1.1.	Количество проведенных социологических исследований миграционной ситуации в Самарской области	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества проведенных социологических исследований миграционной ситуации в Самарской области в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство)
1.2.	Доля образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, принявших участие в анкетировании по вопросам отношения к лицам других национальностей с целью выработки мер по профилактике правонарушений и пресечению экстремистских проявлений в молодежной среде, в общем количестве образовательных учреждений в Самарской области, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования	Значение показателя рассчитывается по формуле OY = OY1 / OY2 x 100%, где OY - доля образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, принявших участие в анкетировании по вопросам отношения к лицам других национальностей, в общем количестве образовательных учреждений в Самарской области, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования; OY1 - количество образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, принявших участие в анкетировании по вопросам отношения к лицам других национальностей в отчетном году; OY2 - общее количество образовательных учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства образования и науки Самарской области
1.3.	Количество проведенных семинаров по вопросам межнациональных отношений, повышения языковой грамотности	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества проведенных семинаров по вопросам межнациональных отношений, повышения языковой грамотности в отчетном году	Ведомственная отчетность Администрации Губернатора Самарской области, государственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбы народов"
1.4.	Количество работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, принявших участие в выездных совещаниях	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, принявших участие в выездных совещаниях в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства
Задача 2. Реализация мер по социальной адаптации мигрантов
2.1.	Количество разработанных программ образовательных курсов по совершенствованию владения русским языком для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества разработанных программ образовательных курсов по совершенствованию владения русским языком для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в отчетном году	Информация Самарского института повышения квалификации и переподготовки работников образования
2.2.	Количество разработанных программ образовательных курсов для мигрантов и педагогов, обучающих детей мигрантов	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества программ образовательных курсов для мигрантов и педагогов, обучающих детей мигрантов, разработанных образовательными организациями Самарской области в отчетном году	Образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные программы
2.3.	Доля мигрантов, прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	Значение показателя рассчитывается по формуле ДМО = Чмо / Чм x 100%, где ДМО - доля мигрантов, прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области; Чмо - численность мигрантов, прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком в отчетном году; Чм - общая численность мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области в отчетном году	Образовательные организации Самарской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области
2.4.	Количество разработанных программ образовательных курсов, направленных на получение навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества разработанных программ образовательных курсов, направленных на получение навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, для детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в отчетном году	Информация регионального социопсихологического центра
2.5.	Доля граждан трудоспособного возраста из числа мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области, в текущем году	Значение показателя рассчитывается по формуле Mr = Mr1 / Mr2 x 100%, где Mr - доля мигрантов, прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области; Mr1 - численность мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области и прошедших обучение по совершенствованию уровня владения русским языком в отчетном году; Mr2 - численность мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства образования и науки Самарской области и территориального подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере миграции
2.6.	Доля мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, правовой грамотности, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	Значение показателя рассчитывается по формуле ДМОбв = Чмобв / Чм x 100%, где ДМОбв - доля мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, правовой грамотности, в общей численности мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области; Чмобв - численность мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, правовой грамотности в отчетном году; Чм - общая численность мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области в отчетном году	Образовательные организации Самарской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области
2.7.	Доля детей мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, в общей численности детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области	Значение показателя рассчитывается по формуле Ддмо = Кдмо / Краз x 100%, где Ддмо - доля детей мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу, в общей численности детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области; Кдмо - количество детей мигрантов, прошедших обучение для получения навыков бесконфликтного взаимодействия и толерантного отношения к местному сообществу в отчетном году; Краз - общее количество детей мигрантов, получивших разрешение на временное проживание в Самарской области в отчетном году	Информация регионального социопсихологического центра
Задача 3. Содействие интеграции мигрантов в принимающее сообщество
3.1.	Количество групп (из числа мигрантов), получивших услуги по экскурсионному обслуживанию	Показатель не является расчетным. Значение показателя определяется исходя из фактического количества групп (из числа мигрантов), получивших услуги по экскурсионному обслуживанию в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства
3.2.	Доля мигрантов, получивших информационные услуги, в общей численности обратившихся за получением информационных услуг	Значение показателя определяется как отношение количества мигрантов, получивших информационные услуги, к общей численности мигрантов, обратившихся за получением информационных услуг в отчетном году	Ведомственная отчетность министерства
3.3.	Количество проводимых патриотических мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде традиционных для российского общества государственных, социальных, культурных и личностных ценностей, толерантного отношения к гражданам других национальностей и мигрантам	Значение показателя определяется методом прямого подсчета проведенных патриотических мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде традиционных для российского общества государственных, социальных, культурных и личностных ценностей, толерантного отношения к гражданам других национальностей и мигрантам, в отчетном году	Информационная справка о проведении мероприятия или копии публикаций в СМИ о проведенном мероприятии
3.4.	Доля проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в общем количестве запланированных в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области	Показатель рассчитывается по формуле К = Nпм / Nкп x 100%, где К - доля проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в общем количестве запланированных в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области; Nпм - количество проведенных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области в отчетном году; Nкп - количество запланированных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на интернациональное воспитание жителей Самарской области, в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области в отчетном году	Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области