Распоряжение Губернатора Псковской области от 26.12.2017 № 58-РГ

6) другие меры.

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности Псковской области

При проведении SWOT-анализа инвестиционной привлекательности Псковской области учитывались результаты анализа ситуации в инвестиционной сфере, а также мнения представителей органов государственной власти и бизнеса по результатам проведенного экспертного опроса (приложение № 12 к настоящей Стратегии).

В рамках анализа были выявлены сильные и слабые стороны инвестиционной привлекательности Псковской области, а также угрозы и возможности внешней среды (таблица 35).

Таблица 35. Сильные и слабые стороны инвестиционной привлекательности Псковской области

Сильные стороны

Слабые стороны

Невысокий инвестиционный риск (по данным рейтингового агентства ЭкспертРА); наличие ОЭЗ ППТ «Моглино»; высокая обеспеченность и доступность энергетических ресурсов; высокий уровень развития транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры; наличие стратегии развития и нацеленность руководства области на повышение инвестиционной привлекательности; государственная поддержка развития инвестиционной инфраструктуры; привлечению инвесторов и сопровождению стратегических инвестиционных проектов; наличие регионального инвестиционного законодательства (гарантии прав инвесторов; предоставление государственных гарантий, льготные ставки налогообложения)

Незначительный инвестиционный потенциал (по данным рейтингового агентства ЭкспертРА); невысокий уровень показателя «иностранные инвестиции на душу населения»; недостаточное количество инфраструктурно подготовленных инвестиционных площадок для реализации инвестиционных проектов; недостаточная информированность деловых кругов об инвестиционном климате Псковской области; недостаточный уровень развития инновационной инфраструктуры (отсутствие научного парка и бизнес-инкубаторов производственной специализации); неравномерность инвестиционного развития муниципальных образований области

Под возможностями и угрозами инвестиционного развития понимается комплексная социально-экономическая характеристика области, включающая в себя перечень факторов, влияющих на инвестиционное развитие.

Перечень таких факторов был определен в результате анализа социально-экономического потенциала Псковской области. Результаты анализа возможностей и угроз инвестиционного развития Псковской области представлены в таблице 36.

Таблица 36. Возможности и угрозы инвестиционного развития Псковской области

Возможности

Угрозы

Использование уникального географического положения (наличие границы с тремя иностранными государствами); близость к емким рынкам сбыта продукции (Санкт-Петербургская и Московская агломерации); возможности привлечения федерального финансирования для создания инвестиционной инфраструктуры; увеличение объема инвестиций за счет более полного использования ресурсов муниципальных образований области; рост инвестиционной привлекательности отраслей экономики за счет формирования региональных кластеров; увеличение инвестиционного потенциала за счет создания инженерно подготовленных инвестиционных площадок; привлечение крупных инвесторов за счет создания ОЭЗ ППТ «Моглино»

Высокая конкуренция за инвестиционные ресурсы со стороны соседних регионов (Новгородская, Ленинградская области); необеспеченность финансирования федеральных и региональных программ; негативные последствия вступления во Всемирную торговую организацию для приоритетных отраслей области (агропромышленный комплекс, обрабатывающие производства); нехватка квалифицированных кадров рабочих специальностей; снижение инвестиционной привлекательности муниципальных образований за счет миграции молодежи в Санкт-Петербург и Москву

Анализ показывает, что Псковская область обладает всеми необходимыми предпосылками для активизации инвестиционной деятельности. Эксперты характеризуют территорию как обладающую низким инвестиционным риском и высоким инвестиционным потенциалом в индустрии туризма и высоким уровнем развития. Кроме того, Псковская область имеет устойчивые позитивные тенденции роста всех основных показателей, характеризующих инвестиционную деятельность, что говорит о постоянно увеличивающемся интересе к организации бизнеса на ее территории со стороны потенциальных и реальных инвесторов.

Активизации инвестиционных процессов также способствует тот факт, что Администрация области в последние годы проводит политику поддержки инициатив инвесторов в виде налоговых льгот, снижения административных барьеров и предоставления отраслевых субсидий. В области также начата работа по развитию инвестиционной инфраструктуры (создание ОЭЗ ППТ «Моглино», в перспективе – индустриального парка «Ступниково», создание двух бизнес-инкубаторов).

Основными сдерживающими факторами инвестиционного развития являются:

недостаточно эффективное использование открывающихся возможностей инвестиционного развития;

недостаточно развитая информационная инфраструктура;

недостаточная инвестиционная активность муниципальных образований области.

Таким образом, активизации инвестиционной деятельности на территории Псковской области должно способствовать устранение сдерживающих факторов инвестиционного развития за счет использования сильных сторон инвестиционной привлекательности области.

1.2.4.4. Анализ выполнения отдельных требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Псковской области

Псковская область вошла в число 20 пилотных субъектов Российской Федерации, отобранных АО «Российский экспортный центр», в которых в 2017 году внедряется Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (Региональный экспортный стандарт).

Внедрение Регионального экспортного стандарта предполагает последовательную работу с постепенным наращиванием ее объемов. Практика регионов - участников позволит оптимизировать подходы по созданию региональной экспортной среды, совместно с АО «РЭЦ» доработать инструменты Стандарта, добавить дополнительные элементы и механизмы.

В Псковской области разработана «дорожная карта» по внедрению в Псковской области Регионального экспортного стандарта в «пилотном» режиме в 2017 году.

За период с начала внедрения Регионального экспортного стандарта:

постановлением Администрации области от 16 октября 2017 г. № 428 внесены изменения в положение о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, в соответствии с которыми Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике является координатором мер поддержки экспорта, реализуемых в Псковской области;

издан указ Губернатора области от 28 ноября 2017 г. № 65-УГ, в соответствии с которым в компетенцию и функции Совета по инвестициям в Псковской области дополнены вопросы, связанные с обеспечением благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Псковской области, определенные Региональным экспортным стандартом, а также предусмотрены изменения в состав Совета в части включения руководителя Псковского отделения Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ»; руководителя Псковского отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»; руководителя НО «Региональный союз промышленников и предпринимателей Псковской области»; представитель РЭЦ; представителя Псковской таможни; представителей крупных компаний - экспортеров; руководителя центра поддержки экспорта Псковской области;

разработан проект плана развития экспортного потенциала Псковской области и содействия выходу компаний Псковской области на международные рынки на 2018 год;

создан и введен в эксплуатацию сайт по внешнеэкономической деятельности Псковской области, обеспечено продвижение сайта в поисковых системах;

подготовлена заявка на получение средств федерального бюджета на финансирование Центра поддержки экспорта при АНО «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области»;

обеспечено участие экспортеров в составе официальных делегаций за рубеж, возглавляемых Губернатором области или его заместителями;

ведется разработка регионального бренда;

создан публичный реестр экспортеров, соответствующих требованиям Регионального экспортного стандарта;

определено ресурсное обеспечение системы поддержки экспорта.

Для выполнения всех требований Регионального экспортного стандарта необходимо:

проработать возможность создания собственных торговых представительств Псковской области за рубежом или партнерства с другими регионами;

провести обучение начинающих экспортеров (на 2018 год совместно с ПсковГУ прорабатывается вопрос создания образовательной площадки для начинающих экспортеров);

обеспечить ежегодное проведение дней международного бизнеса в Псковской области;

утвердить механизм поощрения создания объединений и ассоциаций экспортеров, торговых домов на территории Псковской области на заседании Совета по инвестициям в Псковской области.

1.2.4.5. Анализ нормативной - правовой базы, регламентирующей экспортную деятельность в Псковской области

Анализ нормативной - правовой базы, регламентирующей экспортную деятельность в Псковской области, показал, что единственным актом, содержащим меры регулирования такой деятельности, является постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы».

Анализ нормативной правовой базы Псковской области позволил выделить основные формы государственной поддержки экспортной деятельности на территории Псковской области (таблица 37).

Таблица 37. Формы государственной поддержки экспортной деятельности в Псковской области

№ п/п	Формы поддержки	Описание поддержки	Нормативная правовая база
1	Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	В Псковской области создан Центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в комплекс направлений деятельности, реализуемых которым, входят: информирование и консультирование экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам экспортной деятельности; организация мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за рубежом; содействие в организации участия экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных бизнес-миссиях	Постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы»
2	Содействие развитию экспортно-ориентированного предпринимательства	1. Содействие продвижению за рубежом продукции (товаров, работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при заключении и исполнении экспортных контрактов посредством мер финансовой и нефинансовой поддержки. 3. Развитие компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности. 4. Проведение конкурса «Лучший экспортер года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства	Постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы»

Проведенный анализ нормативной правовой базы показал необходимость ее совершенствования в части развития мер, направленных на оказание финансовой поддержки, в части предоставления субсидий:

1. организациям – производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

2. организациям – производителям готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с сертификацией продукции и систем менеджмента качества;

3. организациям – производителям готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях за рубежом;

4. организациям – производителям готовой продукции на возмещение части затрат по страхованию кредитов.

В связи с этим целесообразно разработать и утвердить отдельную подпрограмму Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы» по внешнеэкономической деятельности Псковской области с включением в нее указанных инструментов в части возможности предоставления субсидий.

2. Цели, задачи, мероприятия, механизмы по их достижению

2.1. Цель и задачи Стратегии

Главная цель настоящей Стратегии – повышение инвестиционной активности на территории области, способствующей привлечению инвестиций в экономику области, расширению источников инвестирования и повышению их эффективности для обеспечения диверсификации экономики.

Задачи Стратегии:

формирование и развитие финансовых и иных механизмов привлечения инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности;

формирование стратегического инвестиционного портфеля на основе определения инвестиционных приоритетов Псковской области;

расширение и укрепление позиций Псковской области в инвестиционной сфере;

совершенствование системы управления инвестиционными процессами;

развитие кадрового обеспечения инвестиционных процессов в области;

развитие и диверсификация экспортного потенциала.

2.2. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Результатом реализации настоящей Стратегии будет улучшение инвестиционной привлекательности Псковской области.

Меры, реализуемые в рамках Стратегии и направленные на улучшение инвестиционного климата, а также внедрение стимулов для всех участников инвестиционного процесса будет являться значимым фактором для эффективного функционирования и развития экономики Псковской области в целом.

Стабильная социально-экономическая ситуация, наличие эффективного механизма взаимодействия власти и бизнеса, невысокая стоимость ресурсов, низкий уровень рисков на территории области позволят обеспечить гарантии получения доходов от реализации инвестиционных проектов в широком спектре видов экономической деятельности.

Доступность необходимых ресурсов, высокий уровень развития инфраструктуры, а также разнообразие форм государственной поддержки предпринимателей и инвесторов позволят создать условия для комфортного старта и ведения бизнеса.

Выгодное географическое положение дает инвесторам возможности создания и развития как российского, так и зарубежного бизнеса, вследствие чего будут обеспечены комфортные условия для размещения крупных производств российских инвесторов, ориентированных на европейский рынок, а также зарубежных инвесторов, ориентированных как на российский, так и на европейский рынок.

Ожидаемым результатом реализации Стратегии является также достижение статистических ориентиров, представленных в Региональном экспортном стандарте, при оптимизации условий ведения экспортной деятельности в Псковской области.

В таблице 38 и в таблице 39 представлены статистические ориентиры Псковской области при оптимизации условий ведения экспортной деятельности в Псковской области.

Таблица 38. Основные статистические ориентиры Псковской области при оптимизации условий ведения экспортной деятельности

№ п/п	Наименование показателя	Значение
1	Увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта субъекта Российской Федерации в два раза в 2020 году относительно уровня 2016 года	100%
2	Доля компаний, осуществляющих экспортную деятельность в субъекте Российской Федерации, от зарегистрированных компаний в субъекте Российской Федерации в 2020 году	2%

Таблица 39. Дополнительные статистические ориентиры Псковской области при оптимизации условий ведения экспортной деятельности

№ п/п	Наименование показателя для субъекта РФ	Значение
1	Количество малых и средних компаний-экспортеров	Не менее 500 шт.
2	Ежегодный прирост количества малых и средних компаний-экспортеров	Не менее 5 %
3	Диверсификация несырьевого экспорта (максимальная доля одной отрасли)	Не более 40 %
4	Диверсификация географии поставок (количество стран экспорта)	Не менее 25 стран

2.3. Отраслевые и территориальные стратегические приоритеты и направления инвестиционного развития Псковской области. Приоритеты и направления развития экспорта Псковской области

2.3.1. Отраслевые и территориальные стратегические приоритеты и направления инвестиционного развития Псковской области

Эффективность реализации Стратегии обуславливается правильностью выбора отраслевых и территориальных стратегических приоритетов инвестиционного развития области.

Отраслевые стратегические приоритеты инвестиционного развития области определены на основе результатов статистического анализа состояния экономики области и результатов анализа экспертных оценок ее экономического и инвестиционного потенциала. По результатам проведенного анализа были определены отраслевые стратегические приоритеты инвестиционного развития области в форме создания и развития кластеров, таких как:

туристско-рекреационный кластер;

агропромышленный кластер;

транспортно-логистический кластер;

строительный кластер;

деревообрабатывающий кластер.

Территориальные стратегические приоритеты инвестиционного развития области сформированы исходя из следующих факторов:

активизация инвестиционных процессов на базе высокого уровня развития инфраструктуры муниципальных образований;

использование выгодного географического положения территории;

диверсификация экономики муниципальных районов на базе развития отраслей агропромышленного комплекса (далее – АПК), туризма и транспортной логистики.

Исходя из имеющихся ресурсов и интенсивности инвестиционной деятельности выделены четыре группы муниципальных образований области (таблица 40): территории роста, территории стабильного развития, территории потенциального развития, территории неиспользованных возможностей.

Таблица 40. Группировка муниципальных образований Псковской области по перспективам инвестиционного развития

Территории роста (1-я группа)	г. Псков, г. Великие Луки, Порховский район
Территории стабильного развития (2-я группа)	Бежаницкий, Великолукский, Новосокольнический, Островский, Псковский, Пустошкинский, Пушкиногорский районы
Территории потенциального развития (3-я группа)	Гдовский, Дновский, Дедовичский, Невельский, Опочецкий, Печорский, Себежский районы
Территории неиспользованных возможностей (4-я группа)	Красногородский, Куньинский, Локнянский, Новоржевский, Палкинский, Плюсский, Пыталовский, Струго-Красненский, Усвятский районы

1 группа - это территории роста, которыми являются муниципальные образования, наиболее привлекательные для инвестирования, имеющие высокий уровень инвестиционной активности и высокий уровень обеспеченности основными фондами в экономике, имеют хорошо развитую инфраструктуру и обладают потенциалом для существенного увеличения уровня инвестиционной активности. Эти муниципальные образования имеют ресурсы для укрепления своих позиций в качестве полюсов роста региональной экономики.

2 группа – это территории стабильного развития, имеющие устойчивый уровень инвестиционной активности, уровень обеспеченности основными фондами - выше среднего. Данные муниципальные образования имеют стабильные показатели среди других муниципальных образований. Для них также характерен высокий уровень развития инфраструктуры.

3 группа – это территории потенциального развития с низким темпом роста, высоким уровнем обеспеченности основными фондами и ресурсами. Данные муниципальные образования имеют уровень инвестиционной активности ниже среднеобластного уровня, однако они имеют хорошие перспективы для дальнейшего развития, обусловленные высоким уровнем обеспеченности основными фондами, а также выгодным географическим положением.

4 группа – это территории неиспользованных возможностей с низким темпом роста, низким уровнем обеспеченности основными фондами. Данные муниципальные образования имеют уровень инвестиционной активности, а также обеспеченности основными фондами ниже среднеобластного значения. В то же время эти муниципальные образования имеют достаточный уровень развития инфраструктуры, а также обладают необходимыми для развития ресурсами.

Взаимосвязь отраслевых и территориальных стратегий приведена в таблице 41.

Таблица 41. Отраслевые стратегии муниципальных образований области

Туристско-рекреационный комплекс	Великолукский, Дедовичский, Красногородский, Куньинский, Невельский, Опочецкий, Печорский, Плюсский, Псковский, Пустошкинский, Пыталовский, Себежский, Струго-Красненский, Усвятский районы	15 площадок
Агропромышленный комплекс	Великолукский, Невельский, Опочецкий, Плюсский, Порховский, Пустошкинский, Себежский районы	7 площадок
Транспортно-логистический комплекс	Бежаницкий, Печорский, Псковский, Пыталовский районы	4 площадки
Строительный комплекс	Красногородский, Новосокольнический, Порховский, Псковский районы, г. Псков, г. Великие Луки	6 площадок
Деревообрабатывающий комплекс	Бежаницкий, Красногородский, Невельский, Новосокольнический, Струго-Красненский, Усвятский районы	7 площадок
Промышленный комплекс	Гдовский, Дедовичский, Новоржевский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Псковский, Пыталовский, Себежский районы, г. Псков	10 площадок

Муниципальные районы центральной и южной части Псковской области: Красногородский, Локнянский, Новоржевский, Палкинский, Пыталовский, Куньинский и Усвятский имеют хорошие условия для развития сельского хозяйства. Кроме этого, Пыталовский район в силу своего приграничного положения и наличия таможенных переходов имеет возможности для развития транспортно-логистического комплекса.

Северные районы: Плюсский, Струго-Красненский обладают необходимыми ресурсами для развития деревообработки. Кроме этого южные территории: Куньинский и Усвятский районы имеют ресурсы для развития туризма и рекреации.

Таким образом, в дальнейшем в рамках реализации настоящей Стратегии будет максимально эффективно использоваться существующий инвестиционный потенциал муниципальных образований области с целью создания, в том числе дополнительных инвестиционных площадок со специализацией в агропромышленном, транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов и деревообработке.

2.3.2. Приоритеты и направления развития экспорта Псковской области

Цель – увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта в Псковской области.

Задачи:

создание условий для развития экспортной деятельности на территории Псковской области;

развитие экспортного потенциала предприятий обрабатывающей промышленности;

обоснование приоритетов и направлений развития несырьевого экспорта Псковской области.

Все экспортируемые товары производятся на основе имеющегося производственного потенциала соответствующей отрасли. Исходя из этого разработана типология отраслей обрабатывающей промышленности Псковской области (таблица 42).

Таблица 42. Типология отраслей обрабатывающей промышленности Псковской области по производственному и экспортному потенциалам

Экспорт	Производство
	1	2	3
1	1 группа-производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	2 группа - целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	3 группа - обработка древесины и производство изделий из дерева
2	4 группа-производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	5 группа - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	6 группа - производство машин, транспортных средств и оборудования
3	7, 8 группы - прочие виды обрабатывающих производств		9 группа - - текстильное, швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; -производство кокса и нефтепродуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий

На основе представленной типологии отраслей обрабатывающей промышленности выявлены приоритеты развития экспортной деятельности Псковской области.

Отрасли 1 группы относятся к отраслям с перспективным экспортным потенциалом. У отрасли «производство пищевых продуктов» удельный вес в структуре обрабатывающих производств существенно превышает долю в структуре экспорта. Для нее основное внимание должно быть направлено на развитие экспорта на основе продуктовой и региональной диверсификации.

Отрасли 2 группы относятся к отраслям с перспективным производственным и экспортным потенциалом. Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность имеют средний удельный вес в структуре производства и экспорта. Хорошие перспективы в Псковской области имеет отрасль «целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность». Отрасль имеет позитивную динамику в период кризиса 2014-2016 годов. В программных документах Псковской области была предусмотрена реализация инвестиционного проекта по созданию мощного лесоперерабатывающего кластера за счет ввода в действие целлюлозно-бумажного комбината мощностью до 600 тыс. тонн целлюлозы в год и строительство завода по производству беленой химико-термомеханической целлюлозы. Реализация данного проекта смогла бы вывести отрасль в лидеры обрабатывающей промышленности Псковской области. Основная стратегия – выход на новые рынки, диверсификация.

Отрасль «обработка древесины и производство изделий из дерева» относится к 3 группе. Она имеет неустойчивый экспортный потенциал. Для отрасли характерен дисбаланс производственной и экспортной деятельности. Приоритетное внимание для этой группы необходимо уделить развитию производства, продуктовой и региональной диверсификации. В рамках стратегии развития производства необходимо реализовывать проекты по производству продуктов с высокой добавленной стоимостью, таких как фанера клееная, стоимость которой на мировом рынке на порядок превышает стоимость необработанной древесины.

Отрасль «производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» относится к 4 группе. Она имеет высокий удельный вес в структуре производства и экспорта и негативную динамику. В то же время отрасль является одной из ведущих в области и падение объемов производства оказывает существенное негативное влияние на экономику области в целом. Следует отметить, что поддержке данной отрасли уделяется большое внимание как на региональном, так и на федеральном уровне. В подпрограмме «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области на 2016-2020 годы» Государственной программы Псковской области «Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014-2020 годы» предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1) стимулирование активности крупных промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции;

2) совершенствование кадрового потенциала крупных промышленных предприятий;

3) развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий области;

4) совершенствование информационной поддержки развития промышленности Псковской области.

В рамках третьего мероприятия Программа предусматривает реализацию мероприятий по созданию и обеспечению функционирования регионального промышленного электротехнического кластера. Создание кластера обеспечит развитие производственного и экспортного потенциала отрасли.

Отрасли, относящиеся к 5 и 6 группам, характеризуются убывающим экспортным потенциалом. Основная стратегия в отношении данных отраслей – повышение конкурентоспособности. Данная стратегия реализуется путем создания машиностроительного кластера. Его ядром должна стать отрасль «производство машин и оборудования». Она имеет средний удельный вес и позитивную динамику роста объемов производства. Отрасль имеет тесную технологическую связь с видом деятельности «производство транспортных средств и оборудования». Отрасль «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» следует рассматривать в качестве потенциального поставщика комплектующих для отраслей «производство машин и оборудования» и «производство транспортных средств и оборудования». Кроме технологических и кооперативных связей данные отрасли имеют единый пул квалифицированной рабочей силы. Исходя из этого, в качестве эффективного механизма повышения конкурентоспособности данной группы отраслей, следует рассматривать формирование «машиностроительного кластера».

Прочие виды обрабатывающих производств относятся к 7 и 8 группам и имеют позитивную динамику удельного веса и индекса производства. Предприятия данной отрасли производят мебель, постельные принадлежности, лампы, световое оборудование и др. В структуре экспорта основной удельный вес имеет мебель. Отрасль имеет технологическую связь с отраслью «обработка древесины и производство изделий из дерева». В Стратегии социально - экономического развития Псковской области до 2020 года деревообработка рассматривается в качестве перспективной базовой отрасли экономики Псковской области. Дальнейшее повышение конкурентоспособности отрасли связано с созданием на территории области новых производств мебели, паркета и других продуктов.

Отрасли 9 группы характеризуются низким производственным и экспортным потенциалом: минеральные продукты, продукция химической промышленности, пластмассы, резина, текстиль, обувь. Основная стратегия в отношении данной группы товаров заключается в развитии производства и экспортного потенциала. Хорошие перспективы в Псковской области имеет развитие производства сжиженного природного газа (СПГ). Первый малотоннажный завод начал работать в регионе в 2016 году. Данная продукция пользуется высоким спросом на европейском рынке. Короткое транспортное плечо обеспечивает конкурентное преимущество Псковской области в производстве СПГ. В 2017 году впервые в структуре несырьевого энергетического экспорта наряду с нефтепродуктами присутствуют прочие сжиженные углеводородные газы (2,65%).

На основе представленных приоритетов разработан прогноз развития экспортного потенциала Псковской области (табл. 43).

Таблица 43. Прогноз развития экспортного потенциала Псковской области по отраслям (млн. долларов США)

Вид экономической деятельности	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	9,7	10	10,4	10,9	11,2
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	13,6	14,1	15,3	16,6	18,9
Обработка древесины и производство изделий из дерева	14,3	14,8	16,2	17,8	20,6
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	4,0	4,0	4,4	4,8	5,4
Производство резиновых и пластмассовых изделий	2,0	2,1	2,3	2,5	2,9
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	33,9	35	36,3	38,1	39,7
Производство машин и оборудования	6,9	7,1	7,7	8,4	9,6
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	10,2	10,5	11,6	12,7	14,8
Прочие производства	28,4	29,4	30,5	31,9	33,3
Общий итог	123,0	127,1	134,7	143,8	156,5