Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 15.12.2017 № 602 I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Основными проблемами в сфере реализации подпрограммы являются недостаточный уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки, что не позволяет в полной мере получать и вырабатывать конкурентоспособную продукцию. За последние годы наблюдается некоторый рост посевов зерновых культур в общей структуре посевных площадей. Так, в 2000 году было 477,9 тыс. гектаров, в 2013 году – 479,3 тыс. гектаров, в 2012 году – 465,5 тыс. гектаров, в 2014 году зерновые размещены на площади 475,4 тыс. гектаров. Максимальная площадь зерновых за период 2000–2013 годы зафиксирована в 2009 году – 525,3 тыс. гектаров. За этот период площадь под техническими культурами возросла в 5,3 раза и составила 93,4 тыс. гектаров в 2013 году против 17,7 тыс. гектаров в 2000 году. Площадь картофеля за рассматриваемый период осталась на уровне 50 тыс. гектаров. Внесение минеральных удобрений за указанный период возросло на 1 гектар посевов с 44 кг в 2000 году до 67 кг в 2013 году. Наивысший показатель наблюдался в 2011 году – 78 кг на 1 гектар посевов. В связи с введением субсидии на погектарную поддержку, а также с ростом отпускной цены объемы внесения минеральных удобрений стабилизировались, и тенденции к увеличению в текущем году не наблюдается. Все это сказывается на урожайности сельскохозяйственных культур. Так, за период с 2011 по 2013 годы валовой сбор зерновых вырос с 890,5 тыс. тонн до 1200 тыс. тонн и ожидаемые результаты 2014 года – 1500 тыс. тонн. Это стало возможным вследствие увеличения урожайности зерновых культур с 17,8 центнер/гектар в 2011 году до 28,9 центнер/ гектар в 2013 году. Ожидаемая урожайность в 2014 году – 30 центнер/ гектар. Следует отметить, что посевные площади зерновых культур с 2011 года 499,4 тыс. гектаров уменьшились до 479,3 тыс. гектаров в 2013 году ввиду увеличения площадей под другими культурами. В 2014 году посевная площадь зерновых составила 475,4 тыс. гектаров. Валовые сборы другой важной культуры для региона – картофеля составили 763,1 тыс. тонн в 2011 году и в 2013 году, ввиду неблагоприятных погодных условий – 677,33 тыс. тонн. Производство сахарной свеклы по годам значительно варьировалось от 455,9 тыс. тонн в 2011 году до 175,8 тыс. тонн в 2013 году. Резкий спад производства объясняется снижением почти в половину посевных площадей с 6,1 тыс. гектар в 2012 году до 3,4 тыс. гектар в 2013 году. Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в отрасли растениеводства. Программно-целевой метод в рамках подпрограммы позволит министерству сельского хозяйства Тульской области совместно с администрациями муниципальных образований Тульской области обеспечить адресность, эффективность и контролируемость средств государственной поддержки. Помимо этого для решения указанных проблем разработаны следующие экономически значимые региональные программы: «Развитие овощеводства закрытого грунта в Тульской области на 2013-2015 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 28.08.2014 № 54; «Строительство и реконструкция сушильно-сортировальных объектов в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 9. Мясная и молочная подотрасли являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения области и определяющими здоровье населения. С 2005 по 2010 год наблюдался прирост производства скота и птицы в хозяйствах всех категорий с 92 тыс. тонн до 108,7 тыс. тонн. Несколько сократился данный показатель в 2011 году. Производство скота и птицы составило 93,8 тыс. тонн. Это обусловлено закрытием крупной птицефабрики по производству мяса цыплят-бройлеров в связи с тяжелым финансовым положением. Собственное производство скота и птицы на убой в живом весе в 2013 году в хозяйствах всех категорий составило 100,1 тыс. тонн. В сельскохозяйственных организациях произведено 71,3 тыс. тонн, в том числе птицы – 45,0 тыс. тонн, свиней – 17,5 тыс. тонн, крупного рогатого скота – 8,4 тыс. тонн. Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 711,4 тыс. тонн молока. В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2013 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 538,3 тыс. тонн. За этот период (1990-2013 годы) поголовье коров снизилось на 212,2 тыс. голов. Потребление молока на душу населения в 2011 году достигло 150 кг или 99,3 процента к уровню 2010 года. В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать более 2000 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений. Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить продуктивность коров с 2009 года более чем на 1300 кг, которая составила в 2013 году 4286 кг молока от одной коровы. Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов. Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивания эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока. Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в отрасли животноводства. Помимо этого, для решения указанных проблем разработаны следующие экономически значимые региональные программы: «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8; «Развитие клеточного пушного звероводства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8; «Развитие товарного рыбоводства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8; «Развитие кролиководства в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 8; «Развитие свиноводства в Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 24.09.2014 № 60. В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия: оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; повышение продуктивности в молочном скотоводстве; содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» включает в себя следующие направления поддержки: оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади. Мероприятие «Повышение продуктивности в молочном скотоводстве» включает в себя следующие направления поддержки: возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880. Мероприятие «Содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» включает в себя следующие направления поддержки: поддержка элитного семеноводства; возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа; поддержка племенного животноводства; поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм; грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства; возмещение части процентной ставки по краткосрочным (сроком до 1 года) кредитам и займам, полученным до 31 декабря 2016 года на развитие подотраслей растениеводства, животноводства и молочного скотоводства. II. Цель и задачи подпрограммы Цель подпрограммы – обеспечение населения области продукцией растениеводства и животноводства, продуктами ее переработки, а также повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы: 1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции. 2. Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственной деятельности для обеспечения устойчивого развития отрасли. 3. Увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных. 4. Обеспечение сельхозтоваропроизводителей качественными семенами элитных сортов сельскохозяйственных культур (повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты). 5. Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
VI. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|