Постановление Правительства Тульской области от 15.12.2017 № 602

сроки предоставления отчетности о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

уведомлению получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета;

проверке договоров:

купли-продажи, на основании которых осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретенное жилье;

подряда строительства жилого дома для получателей социальной выплаты;

долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

купли-продажи строительных материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

кредитной организации или юридического лица, указанной(го) в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья;

указанные договоры до предоставления их в кредитную организацию проходят проверку в органе местного самоуправления Тульской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

органы местного самоуправления Тульской области проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, указанным в пункте 17 Типового положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство сельского хозяйства Тульской области (далее – уполномоченный орган).

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их в течение 10 рабочих дней с даты их подачи заявителю с указанием причин возврата;

и) право уполномоченного органа направлять в министерство финансов Тульской области в случае несоблюдения органами местного самоуправления Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, а также недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий, предложения по приостановлению предоставления субсидий соответствующим органам местного самоуправления Тульской области, проинформировав орган местного самоуправления Тульской области с указанием причин и сроков их устранения;

к) право уполномоченного органа направлять в министерство финансов Тульской области предложения о прекращении предоставления субсидий и перераспределении предусмотренного объема субсидий на текущий финансовый год между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий, в случае:

неустранения органами местного самоуправления Тульской области в установленные сроки допущенных нарушений;

отсутствия у органа местного самоуправления Тульской области в текущем финансовом году потребности в субсидии;

л) иные условия, определенные по соглашению сторон.

18. В случае несоблюдения органами местного самоуправления Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением, недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий, невыполнения установленного уровня софинансирования, уполномоченный орган направляет в министерство финансов Тульской области предложения по приостановлению (сокращению) предоставления субсидий соответствующим муниципальным районам.

При этом уполномоченный орган информирует орган местного самоуправления Тульской области о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий из бюджета Тульской области и федерального бюджета с указанием причин и сроков устранения нарушений.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными районами, имеющими право на их получение.

19. Получатель социальной выплаты в течение 10 дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости предоставляет ее в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

21. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 Типового положения, кредитная организация направляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

22. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тульской области в случае нецелевого использования субсидии.

При выявлении фактов нецелевого использования субсидий, министерство сельского хозяйства Тульской области в десятидневный срок со дня их обнаружения информирует орган местного самоуправления Тульской области о необходимости возврата субсидии.

Орган местного самоуправления Тульской области в течение пяти рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тульской области в связи с нецелевым использованием бюджетных средств.

В случае невозвращения субсидий получателями субсидий в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, их возврат осуществляется органом местного самоуправления Тульской области в судебном порядке.

23. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. Ответственность за достоверность представленных уполномоченному органу сведений за целевое использование субсидий возлагается на орган местного самоуправления.

25. Контроль за соблюдением муниципальными районами Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 4 к государственной программе Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»

ПОРЯДОК

формирования и утверждения списков участников мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года»

1. Количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571 (далее – Подпрограмма), включаемых в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации, (далее – Сводный список) определяется в пределах предусмотренных объемов субсидий, исходя из размеров социальных выплат, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 Типового Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», (далее – Типовое положение) на основании списков, утвержденных главами администраций муниципальных образований на соответствующий год.

2. Документы по участникам мероприятий – получателям социальных выплат, представленные органами местного самоуправления в министерство сельского хозяйства Тульской области, регистрируются в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства сельского хозяйства Тульской области.

3. Отбор участников Подпрограммы осуществляется создаваемой министерством сельского хозяйства Тульской области комиссией (далее – Комиссия).

4. Сводный список определяется Комиссией на основании материалов и списков, представленных органами местного самоуправления Тульской области на дату заседания Комиссии согласно журналу регистрации.

Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом.

5. Формирование Сводного списка на соответствующий финансовый год по категориям «граждане», «молодые семьи и молодые специалисты» осуществляется в первую очередь из числа участников, не вошедших в Сводный список предыдущего года (при наличии).

При этом участниками, не вошедшими в Сводный список предыдущего года, признаются лица, документы на которых были представлены органами местного самоуправления на дату заседания Комиссии в предыдущем году.

При отсутствии участников, не вошедших в Сводный список предыдущего года, дальнейшее формирование Сводного списка на текущий год осуществляется из представленных администрациями муниципальных образований Тульской области в министерство сельского хозяйства Тульской области на дату заседания Комиссии в текущем году документов участников Программы.

Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, при соблюдении условий, установленных Типовым положением.

6. Формирование Сводного списка по категории «граждане».

В Сводный список включаются граждане согласно следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

д) граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

е) граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах «а»-«г» настоящего пункта), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. Формирование Сводного списка по категории «молодые семьи и молодые специалисты».

В Сводный список включаются молодые семьи и молодые специалисты согласно следующей очередности:

а) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения, изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения, изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

г) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

д) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения, изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

е) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 34 Типового положения, изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

ж) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

з) молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 33 Типового положения, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

8. Решение о внеочередном включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в Сводные списки на соответствующий год принимается Комиссией на основании ходатайств органов местного самоуправления, организаций-работодателей, в следующих случаях:

признания в установленном порядке жилых помещений граждан, молодых семей и молодых специалистов непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции;

потребности работодателей – организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы, находящихся в сельской местности в границах муниципального района, в специалистах, представленных в утвержденных списках органов местного самоуправления на соответствующий год;

для использования образовавшегося остатка бюджетных средств по итогам реализации мероприятий за 9 месяцев текущего года, с целью более полного их освоения (в случае образования указанного остатка), на предоставление социальной выплаты участнику с составом семьи 1-2 человека (в соответствии с датой подачи гражданином заявления об участии в Программе в орган местного самоуправления);

перевода участника, не вошедшего в Сводный список предыдущего года, из категории «молодые семьи и молодые специалисты» в категорию «граждане» и наоборот соответственно в связи с изменением его места работы либо места жительства, в соответствии с датой подачи в орган местного самоуправления заявления об участии в Программе.

9. Сводный список, сформированный на заседании Комиссии из материалов и списков, направленных органами местного самоуправления на дату заседания Комиссии согласно журналу регистрации, представляется для утверждения министру сельского хозяйства Тульской области.

10. Сводный список утверждается приказом министерства сельского хозяйства Тульской области.

11. Министерство сельского хозяйства Тульской области в течение пяти календарных дней после утверждения Сводного списка уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов о включении граждан, молодых семей, молодых специалистов муниципального района в Сводный список.

Приложение № 5 к государственной программе Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»

ПОРЯДОК

выдачи участникам мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года» свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

1. Право граждан на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 5 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598.

2. Свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – Свидетельство) выдаются министерством сельского хозяйства Тульской области органам местного самоуправления Тульской области для последующего вручения их участникам, включенным в Сводный список на соответствующий год, в течение 10 дней с момента представления органами местного самоуправления Тульской области в министерство сельского хозяйства Тульской области документов, в соответствии с пунктами 17, 38 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, а также с пунктами 5, 6, 7 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года».

Получатель социальной выплаты представляет Свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты, в течение семи календарных дней после его получения.

Приложение № 6 к государственной программе Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий местным бюджетам за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Тульской области в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2021 года»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из дорожного фонда Тульской области местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года».

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий местного значения, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – Министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы.

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

а) наличие заявки муниципального образования Тульской области на предоставление субсидий с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

б) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Тульской области;

в) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы) в сфере дорожного хозяйства, направленной на достижение целей подпрограммы;

г) наличие задания, сметы, пояснительной записки на проектирование объектов капитального строительства и реконструкции и (или) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

По поручениям Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области субсидии предоставляются без учета требований абзаца 1 подпункта «г» настоящего пункта;

д) заключение соглашения между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области;

е) принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее –  соглашение);

ж) предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющим условия предоставления субсидий и прошедшим отбор в соответствии со следующими требованиями:

а) предоставление в Министерство в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, заявки на соответствующий год, содержащей следующие документы:

сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) Тульской области (или лица, исполняющего указанные обязанности) с перечнем мероприятий и технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации;

копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы) в сфере дорожного хозяйства, направленной на достижение целей настоящей подпрограммы;

выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства и реконструкции объекта из бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области;

задание, сметные расчеты, пояснительную записку на проектирование объектов капитального строительства и реконструкции и (или) проектную документацию на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и реконструкции.

Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью муниципального района (городского округа) Тульской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов;

б) соответствие объектов капитального строительства и реконструкции приоритетам развития Тульской области;

в) экономическая целесообразность включения объекта в подпрограмму;

г) социальная значимость объекта;

д) наличие свидетельств о государственной регистрации прав (выписки из Единого государственного реестра недвижимости) о нахождении включаемых объектов в муниципальной собственности (при планировании работ по реконструкции на указанных объектах) и документов на землеотвод (при планировании работ по строительству новых объектов).

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, указанного в подпункте «д» пункта 4 настоящих Правил (далее – Соглашение).

7. Соглашение должно содержать следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

перечень объектов проектирования капитального строительства и реконструкции с указанием стоимости проектных работ, капитального строительства и реконструкции с указанием сведений об объектах капитального строительства и реконструкции (технические характеристики, сроки строительства и сметная стоимость);

обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области;

сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидий, соответствующие показателям эффективности государственной программы;

обязанность муниципального заказчика направлять документацию о торгах в государственное бюджетное учреждение Тульской области «Центр организации закупок», осуществляющее следующие функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить контракт: разработка конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона для государственных и муниципальных заказчиков Тульской области и иные связанные с обеспечением торгов функции согласно постановлению правительства Тульской области от 05.02.2013 № 35 «О создании государственного бюджетного учреждения Тульской области «Центр организации закупок»;

возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий;

перечень документов для перечисления субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидий.

8. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

 – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

 – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К –  корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.

По решению Губернатора Тульской области или первого заместителя Губернатора Тульской области – председателя правительства Тульской области устанавливается иной размер и порядок софинансирования мероприятий за счет субсидий из бюджета Тульской области.

9. В отношении объектов, по которым обязательства Министерства по софинансированию работ возникли ранее 2014 года и имеются действующие муниципальные контракты на выполнение работ, заключенные до 2014 года, размер уровня софинансирования определяется соглашениями, заключенными министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и администрацией муниципального образования Тульской области на основании постановления правительства Тульской области от 21.02.2012 № 78 «Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Тульской области».

В отношении объектов, по которым обязательства Министерства по софинансированию длятся более 1 финансового года, размер уровня софинансирования определяется методикой расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования (пункт 8), произведенного на год, соответствующий году возникновения обязательств (соглашения, заключенные министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и муниципальными образованиями (городскими округами) Тульской области, действующие муниципальные контракты).

10. Отбор муниципальных образований и объектов на соответствие требованиям пункта 5 настоящих Правил для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образованной Министерством.

Комиссия в 30-дневный срок проверяет представленные документы и, в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

Решение о включении объекта в подпрограмму принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 5-дневный срок с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию Тульской области письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

Министерство отказывает муниципальному образованию Тульской области в предоставлении субсидии в соответствующем году в случаях:

несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

представления неполного объема документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование подпрограммы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год.

Решение комиссии о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 5 рабочих дней подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

11. По результатам отбора Министерство в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году реализации подпрограммы, осуществляет распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области.

12. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

 – объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Тульской области в рамках реализации мероприятий подпрограммы;

 – сметная стоимость проектирования, строительства, реконструкции объектов (для объекта капитального строительства и реконструкции – в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта);

n – количество объектов, прошедших отбор и включенных в подпрограмму.

13. Для получения субсидии муниципальное образование (городской округ) Тульской области представляет в Министерство:

а) бюджетную заявку;

б) документы, подтверждающие расходы на выполнение работ, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

сметную документацию, проверенную и утвержденную в установленном порядке;

муниципальный контракт на выполнение работ;

акт выполненных работ;

счет, счет-фактуру;

в) материалы фото (видео) съемки объектов до начала проведения работ (по строительству, реконструкции), на стадии выполнения конструктивных элементов и по завершению работ на объекте (за исключением выполнения мероприятий по проектированию и проведению экспертизы);

г) документы, подтверждающие софинансирование работ за счет средств местного бюджета в объеме, установленном государственной программой.

14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 15 настоящих Правил.

15. Для оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы используется следующий показатель конечного результата:

протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием для обеспечения сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования (в километрах).

16. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии.

Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает администрации муниципального образования о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушение в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

17. Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, неиспользованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области, источником финансового обеспечения которых, в том числе, является субсидия, по форме, установленной соглашением между министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и администрацией муниципального образования Тульской области, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, – квартальный, до 15 января года, следующего за отчетным, – годовой.

19. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

Приложение № 7 к государственной программе Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»

АДРЕСНОЕ (ПООБЪЕКТНОЕ) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ,

предоставляемых в 2016 году из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области»

	Наименование мероприятия, объекта, проекта	Срок строи-тельства (годы)	Объем субсидии из бюджета Тульской области			Объем средств		Итого (тыс. рублей)
			Всего (тыс. рублей)	в том числе источником финансового обеспечения которой являются:
				субсидии из федерального бюджета	дорожный фонд Тульской области	местного бюджета	внебюджетных источников
	1	2	3	4	5	6	7	8
Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции		2016	59 701,300	0,0	59 701,300	6 309,000	0,0	66 010,300
Киреевский район			10 594,200	0,0	10 594,200	1 277,300	0,0	11 871,500
Строительство автоподъезда к н.п. Гора от автодороги Быковка-Богородицк в Киреевском районе Тульской области		2016	10 594,200	0,0	10 594,200	1 277,300	0,0	11 871,500
Чернский район			2 473,100	0,0	2 473,100	498,200	0,0	2 971,300
Строительство подъездной дороги по объекту: комплексная компактная застройка и благоустройство жилой группы  микрорайона  им. А.Н. Канавина  по ул. Новой в д. Поповка 1-я Чернского района Тульской области		2016	2 473,100	0,0	2 473,100	498,200	0,0	2 971,300
Ясногорский район			46 634,000	0,0	46 634,000	4 533,500	0,0	51 167,500
Строительство автодороги к животноводческому комплексу «ИнтеркросЦентр» в Ясногорском районе Тульской области		2016	46 634,000	0,0	46 634,000	4 533,500	0,0	51 167,500