Распоряжение правительства Воронежской области от 21.05.2014 № 345-р

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1. Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена)	безразмерная величина	1,85	1,74	1,7	1,66	1,62	1,58	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2. Средний балл единого государственного экзамена в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена (русский язык и математика)	баллов	36,7	38,4	39,6	41,2	42,5	43,9
2. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Воронежской области	%	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по Воронежской области
3. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	18	20	21	22	23	24	Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей будет составлять не менее 20 процентов от общей численности учителей общеобразовательных организаций
4. Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования	%	-	80	100	100	100	100	Во всех муниципальных образованиях будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

II. Изменения в дополнительном образовании детей,

направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

- распространение муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.

1.2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:

- реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов;

- разработку и реализацию программ (проектов) поддержки одаренных детей и талантливой молодежи Воронежской области.

1.3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

Не менее 12000 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные характеристики системы дополнительного

образования детей

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	тыс. чел.	253,97	255,5	256,3	259,7	264,3	269,7	277,6
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	%	57	59	62	65	68	70	71
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	тыс. чел.	4,256	4,247	4,209	4,216	4,242	4,281	4,358
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	13,7	14	14,1	14,5	14,7	15,0	15,1
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагога дополнительного образования	чел.	59,6	60,2	60,9	61,6	62,3	63,0	63,7

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1. Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи" государственной программы Воронежской области "Развитие образования", предусматривающей мероприятия по: - формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации; - формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; - обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; - развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; - информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций; - модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2014 - 2018 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
				Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
1.2.	Организация мониторинга и предоставление информации Министерству образования и науки Российской Федерации о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2014 - 2018 годы	Аналитическая справка о результатах мониторинга реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие обновленным документам, регулирующим требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия федеральных нормативных правовых актов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.))	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
2.2.	Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2015 год	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
2.3.	Внедрение/совершенствование нормативного подушевого финансирования в образовательных организациях дополнительного образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2014 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
3.1.	Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе проведение мероприятия по принятию соответствующих нормативных правовых актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организации дополнительного образования детей и т.д.	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления	2015 - 2017 годы	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
4.1.	Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по апробации и внедрению моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
5.1.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников. Разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных правовых актов, устанавливающих предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций за отчетный год (приказы департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, утверждающие положения об оплате труда в образовательных организациях, расположенных на территории Воронежской области)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2014 - 2015 годы	Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по апробации и внедрению моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
6.1.	Разработка, утверждение и реализация мероприятий (проектов), направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2013 - 2016 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
6.2.	Взаимодействие с некоммерческими организациями, фондами по поддержке молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей
7.1.	Разработка, апробация и внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2015 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по апробации и внедрению моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
7.2.	Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о поэтапном повышении заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
7.3.	Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о дополнительных расходах областного и местных бюджетов по повышению оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
7.4.	Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении присвоена первая или высшая категория
7.5.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
7.6.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, органы местного самоуправления	2014 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагога дополнительного образования
7.7.	Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций в сфере образования, их руководителей и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2013 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
7.8.	Внедрение системы нормирования труда в образовательных организациях, направленной на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2014 - 2018	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
8.1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления))	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2013 - 2015 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Воронежской области
				Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
8.2.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2013 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
8.3.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области	2013 - 2018 годы	Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
9.1.	Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Воронежский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2013 - 2015 годы	Программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
9.2.	Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Воронежский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования	2014 - 2018 годы	Информация о проведении курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
10.1.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Организация работы специализированного интернет-портала
				Количество семинаров в трудовых коллективах по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей
10.2.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, органы местного самоуправления	2013 - 2018 годы	Количество семинаров в трудовых коллективах по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей