Расширенный поиск

Постановление Совета министров Республики Крым от 08.11.2017 № 581

Приложение 2

к Государственной программе развития сельского

хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы

Перечень основных мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы
№ п/п	Наименование подпрограммы / основного мероприятия	Ответствен-ный исполнитель		Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия		Код стратеги-ческой задачи
				начало	оконча- ние
Подпрограмма 1 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
1.1.	Основное мероприятие «Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2017г.	2020г.	Стабилизация и наращивание объемов производства продукции растениеводства и животноводства по приоритетным направлениям, способствующие обеспечению продовольственной независимости региона.	Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей. Снижение объемов производства продукции растениеводства и животноводства, а также снижение продовольственной безопасности республики. Недостаточное обеспечение потребности населения республики в основной продукции сельского хозяйства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции.		СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.3 СЗ-2.3.2.9
1.2.	Основное мероприятие «Содействие достижению целевых показателей отраслей АПК»			2017г.	2020г.	Наращивание объемов производства и качества продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки	Недостаточное обеспечение потребности населения республики в продукции сельского хозяйства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции		СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.3 СЗ-2.3.2.8
1.3.	Мероприятие «Субсидии на возмещение части затрат на борьбу с особо опасными вредителями»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2017г.	2020г.	Обеспечение своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей. Снижение рисков потери урожая и доходов сельхозпроизводителей.	Увеличение рисков потери урожая вследствие массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, снижение доходов сельхозтоваропроизводителей.		СЗ-2.3.2.10
Подпрограмма 2 «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»
2.1.	Основное мероприятие «Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2017г.	2020г.	Обеспечение технической и технологической модернизации отраслей сельского хозяйства, увеличение объемов производства и повышение качества производимой продукции. Обеспечение продовольственной безопасности региона.	Недостаточное обеспечение потребности населения республики в основных видах продукции сельского хозяйства, низкое качество продукции и её неконкурентоспособность.		СЗ-2.3.2.2 СЗ-2.3.2.4 СЗ-2.3.2.6
Подпрограмма 3 «Устойчивое развитие сельских территорий»
3.1.	Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2015г.	2020г.	Привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов	Миграция молодых семей и молодых специалистов в города, депопуляция сельских поселений		СЗ-1.1.5 СЗ-2.3.2.1
3.2.	Основное мероприятие «Развитие социальной и инженерной ифраструктуры в сельской местности»			2015г.	2020г.	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности	Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания и миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи		СЗ-2.3.2.1
3.3.	Основное мероприятие «Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»			2015г.	2020г.	Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов	Снижение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации		СЗ-2.3.2.1
3.4.	Основное мероприятие «Реализация проектов (мероприятий) по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских поселений»			2015г.	2020г.	Привлечение специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий для сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда	Снижение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации		СЗ-2.3.2.1
3.5.	Основное мероприятие «Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохо-зяйственной продукции»	Министер-ство транспорта Республики Крым		2015г.	2020г.	Увеличение протяженности автомобильных дорог, имеющих твердое покрытие, в сельской местности	Непривлекательность сельской местности для комфортного проживания, миграция из сельской местности, особенно среди сельской молодежи		СЗ-2.3.2.1
Подпрограмма 4 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым»
4.1.	Основное мероприятие «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2015г.	2020г.	Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий.	Снижение продуктивности сельскохозяйственных земель, сокращение объемов производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения		СЗ-2.3.2.6 СЗ-2.3.2.9
Подпрограмма 5 «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
5.1.	Основное мероприятие «Развитие рыбохозяйственного комплекса»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2017г.	2020г.	Восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства региона, в т.ч. путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры. Повышение занятости и обеспечение продовольственной безопасности региона.	Дальнейшее снижение уровня: технической и технологической оснащенности организаций рыбного хозяйства; объемов вылова и производства объектов аквакультуры; занятости в рыбохозяйственной отрасли.		СЗ-2.3.2.3
Подпрограмма 6 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
6.1.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2015г.	2016г.	Наращивание производства винограда и плодово-ягодной продукции в целях полного обеспечения потребности населения и перерабатывающей промышленности республики. Ежегодное увеличение площадей садов в среднем до 300 га, виноградников в среднем до 700 га	Недостаточное обеспечение потребности населения и перерабатывающей промышленности республики в винограде и плодово-ягодной продукции		СЗ-2.3.2.3
6.2.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»			2015г.	2016г.
6.3.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»			2015г.	2016г.
6.4.	Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»			2015г.	2016г.	Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций и субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	Спад производства продукции растениеводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства		СЗ-2.3.2.3
6.5.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаропро-изводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»			2015г.	2016г.	Снижение вероятности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	Неравномерность сельскохозяйственного производства, повышение вероятности массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях		СЗ-2.3.2.3
6.6.	Основное мероприятие «Развитие элитного семеноводства»			2015г.	2016г.	Улучшение посевных качеств, увеличение урожайности зерновых культур на 3-4 ц/га, кормовых культур до 4 ц/га; устойчивости к болезням, качества продукции	Снижение урожайности сельскохозяйственных культур и соответственно снижение объемов производства продукции растениеводства		СЗ-2.3.2.3
6.7.	Основное мероприятие «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»			2015г.	2016г.	Стабилизация производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям. Увеличение урожайности зерновых культур на 3-4 ц/га, кормовых культур до 4-5 ц/га; качества продукции	Уменьшение объемов применения минеральных удобрений и работ по гипсованию, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, а также снижению продовольственной безопасности республики		СЗ-2.3.2.3
6.8.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат на приобретение резервных источников питания предприятиям, осуществляющим деятельность по производству и переработке продукции растениеводства»			2015г.	2016г.	Обеспечение бесперебойного функционирования сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности отрасли растениеводства	Угроза недостаточного обеспечения продуктами питания отрасли растениеводства (мука, хлеб и хлебобулочные изделия, крупы, плодоовощная продукция) в связи с остановкой предприятий из-за прекращения подачи электроэнергии по линиям электропередачи		СЗ-2.3.2.3
6.9.	Основное мероприятие «Ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа в области растениеводства»			2015г.	2016г.	Наращивание объемов производства и качества продукции растениеводства и продуктов ее переработки	Недостаточное обеспечение потребности населения республики в продукции отрасли растениеводства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции		СЗ-2.3.2.3
Подпрограмма 7 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
7.1.	Основное мероприятие «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животновод-ства, переработки ее продукции, реализацию продукции животноводства»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2015г.	2016г.	Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств в целях развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукцией животноводства	Спад производства продукции животноводства, переработки ее продукции и недостаточный уровень развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства		СЗ-2.3.2.3
7.2.	Основное мероприятие «Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»			2015г.	2016г.	Наращивание объемов производства молока и молочных продуктов будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных	Недостаточное обеспечение потребности населения республики в молоке и молочных продуктах		СЗ-2.3.2.3
7.3.	Основное мероприятие «Поддержка племенного животноводства»			2015г.	2016г.	Улучшение племенных и продуктивных качеств животных, защита потребителей от поступления на внутренний рынок некачественных племенных (генетических) ресурсов, улучшение финансово-экономического состояния товаропроизводителей, расширение основных средств производства	Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада, что снижает продуктивность животных и птицы		СЗ-2.3.2.2
7.4.	Основное мероприятие «Возмещение части затрат на приобретение резервных источников питания предприятиям, осуществляющим деятельность по производству и переработке продукции животноводства»			2015г.	2016г.	Обеспечение бесперебойного функционирования сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности отрасли животноводства	Угроза необеспечения продуктами питания отрасли животноводства (молока, молокопродуктов, мяса, мясопродуктов, яиц) в связи с остановкой предприятий из-за прекращения подачи электроэнергии по линиям электропередачи		СЗ-2.3.2.3
7.5.	Основное мероприятие «Ведомственная целевая программа «Экономически значимая региональная программа в области животноводства»			2015г.	2016г.	Наращивание объемов производства и качества продукции животноводства и продуктов ее переработки	Недостаточное обеспечение потребности населения республики в продукции отрасли животноводства и продуктах ее переработки, низкое качество продукции		СЗ-2.3.2.3
7.6.	Основное мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий»	Государ-ственный комитет ветеринарии Республики Крым		2015г.	2016г.	Повышение охвата поголовья сельскохозяйственных животных противоэпизо-отическими обработками. Оперативное реагирование и локализация очагов инфекционных заболеваний	Распространение инфекционных заболеваний животных. Снижение поголовья животных во всех категориях хозяйств		СЗ-2.3.2.2
Подпрограмма 8 «Развитие малых форм хозяйствования»
8.1.	Основное мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2015г.	2016г.	Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения	Миграция сельского населения в города		СЗ-2.3.2.8
8.2.	Основное мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств»			2015г.	2016г.	Рост числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, рост количества рабочих мест	Миграция сельского населения в города		СЗ-2.3.2.8
Мероприятия по обеспечению реализации Государственной программы, не вошедшие в подпрограммы
1.	Мероприятие «Поддержка и развитие кадрового потенциала АПК»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым	2017г.		2020г.	Обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами, закрепление молодых специалистов на селе		Дефицит кадров в агропромышленном комплексе, продолжение оттока трудоспособного сельского населения в города		СЗ-2.3.2.5
2.	Мероприятие «Расходы на осуществление контрольно-надзорных функций по сохранению водных биологических ресурсов»		2017г.		2020г.	Обеспечение охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, отнесенных к водным биологическим ресурсам		Снижение запасов особо ценных водных биоресурсов вследствие незаконного промысла водных биоресурсов; усиление антропогенного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду их обитания		СЗ-2.3.2.9
3.	Мероприятие «Проведение выставочных и ярмарочных мероприятий, а также организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников агропромышленного комплекса с материальным стимулированием победителей»		2016г.		2020г.	Активное продвижение продукции сельхозтоваропроизво- дителей Республики Крым на внутреннем и внешнем рынках, становление и развитие торгово-экономических отношений на национальном и международном уровне		Снижение темпов развития отрасли, невыполнение программных показателей развития отрасли		СЗ-2.3.2.7
4.	Мероприятие «Руководство и управление в сфере сельского хозяйства Республики Крым»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым	2016г.		2020г.	Разработка и реализация мер по государственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, обеспечению сельскохозяйственной отрасли материально- техническими ресурсами.		Выполнение государственных функций не в полном объеме и некачественно.		СЗ-2.1.1
5.	Мероприятие «Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым	2015г.		2020г.	Создание условий для достижения целей Государственной программы. Повышение эффективности бюджетных расходов на оказание государственной поддержки агропро-мышленного комплекса		Снижение эффективности деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым		СЗ-2.1.2
6.	Мероприятие «Субсидии на финансовое обеспечение (возмеще-ние) затрат, связанных с организацией производства товаров, выполнение работ, оказание услуг государ-ственными унитарными предприятиями»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2016г	2016г.	Обеспечение стабильной финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий	Снижение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым		СЗ-2.1.2
7.	Мероприятие «Субсидии на возмещение затрат государственных унитарных предприятий на проведение землеустроительных, кадастровых работ и оформление имущества в собственность»	Министер-ство сельского хозяйства Республики Крым		2016г.	2016г.	Обеспечение стабильной финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий	Снижение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Крым		СЗ-3.1.3
8.	Мероприятие «Организация противоградовой защиты на территориях Республики Крым и г. Севастополя»	Министерство сельского хозяйства Республики Крым		2017	2017	Обеспечение инфраструктурой противоградовой защиты на площади 150 тыс га	Снижение темпов развития отрасли, невыполнение программных показателей вследствие наступления ущерба от градобитий		СЗ-2.3.2.11
9.	Мероприятие «Возмещение прямых затрат и недополученных доходов государственным унитарным предприятиям в связи с изъятием земельных участков из их пользования»	Министерство сельского хозяйства Республики Крым		2017	2017	Стабилизация работы и предотвращение убыточности государственных унитарных предприятий	Угроза наступления банкротства

Приложение 3

к Государственной программе развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Республики Крым на 2015-2020 годы

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

Государственной программы развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2020 годы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Ожидаемые сроки исполнения

Подпрограмма 1 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»