Постановление Правительства города Севастополя от 11.09.2017 № 668-ПП

-  модернизация и развитие сектора социальных услуг;

-  обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

-  развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

-  профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;

-  развитие механизмов, позволяющих сочетать родителям работу и выполнение семейных обязанностей;

-  обеспечение повышения уровня социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения за счет реализации мероприятий по обеспечению доступности для них объектов социальной и транспортной инфраструктур;

-  принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения;

-  поэтапная ликвидация рабочих мест со вредными и (или) опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда;

-  создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурные несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.

Основные приоритеты социально-экономического развития города Севастополя на долгосрочную перспективу определены Стратегией социально-экономического развития города Севастополя.

Одним из приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития города Севастополя является гармоничное развитие населения и рост его благосостояния, путем сбалансирования всех составляющих качества жизни как отдельного человека, так и уникального сообщества всех жителей города Севастополя.

Исходя из приоритетов государственной социальной политики и Стратегии социально-экономического развития города Севастополя, сформулированы цели Программы:

- снижение бедности и социального неравенства;

-  создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

-  формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

-  содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;

-  содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и защиту от безработицы.

Реализация Программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в области социальной защиты, охраны труда и содействия занятости населения, отвечающей современным требованиям и тенденциям социально-экономического развития города Севастополя, определенным Стратегией социально-экономического развития города Севастополя.

Для достижения целей Программы предстоит решить следующие задачи:

-  повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителям города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;

-  повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

-  улучшение условий и охраны труда работников;

-  обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.

Программа носит интегративный характер, поскольку включает мероприятия по нескольким самостоятельным сегментам социальной политики: социальная защита населения, поддержка инвалидов, охрана труда, содействие занятости населения, объединенным в подпрограммы:

-  подпрограмма 1 «Социальная поддержка жителей города Севастополя» (далее – Подпрограмма 1);

-  подпрограмма 2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе» (далее – Подпрограмма 2);

-  подпрограмма 3 «По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе» (далее – Подпрограмма 3);

-  подпрограмма 4 «Содействие занятости населения в городе Севастополе» (далее – Подпрограмма 4);

-  подпрограмма 5 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе» (далее – Подпрограмма 5).

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления в области социально-трудовых отношений, социальной защиты и занятости населения города Севастополя, направлены на повышение эффективности и комплексное развитие социальной сферы.

Для оценки эффективности реализации Программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) Программы и показателей подпрограмм.

На уровне Программы целевыми показателями (индикаторами) являются:

-  доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания;

-  доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;

-  удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

-  среднегодовая численность занятых в экономике;

-  уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год;

-  рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года;

-  доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения.

Показатель «доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания» позволяет оценить результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.

Рост данного показателя по годам реализации Программы будет обеспечиваться путем развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых, ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения.

Показатель «доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов»  позволяет оценивать эффективность мероприятий, направленных на обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социально-культурной среды и транспортной инфраструктуры. Повышение показателя отражает результативность мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Показатель «удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общего количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда» ежегодно рассчитывается и представляется исполнительными органами государственной власти города Севастополя в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Государственного учреждения – Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Снижение показателя в динамике свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.

Показатель «среднегодовая численность занятых в экономике» отражает совокупную численность  населения, занятого экономической деятельностью, независимо от форм занятости и видов экономической деятельности, в среднегодовом исчислении с учетом сезонных колебаний занятости.

Положительная динамика (рост) показателя свидетельствует об улучшении общеэкономической ситуации и обеспечивается повышением спроса реального сектора экономики на рабочую силу в ходе реализации инвестиционных и инновационных проектов с созданием новых рабочих мест, результативностью мероприятий по легализации трудовых отношений.

Показатель «уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год» характеризует степень соответствия имеющихся трудовых ресурсов потребностям экономики. Позволяет также оценить обеспеченность рабочей силы рабочими местами. Снижение показателя в прогнозируемом периоде отражает эффективность формирования и использования имеющихся трудовых ресурсов в экономике города Севастополя и опосредованно – результативность используемых мер активной политики занятости населения на рынке труда.

Показатель «рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года» является одним из основных показателей, характеризующих  уровень жизни населения. Положительная динамика показателя свидетельствует о росте покупательной способности заработной платы. Позволяет оценить эффективность мероприятий, направленных на формирование условий для устойчивого роста заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, увеличение доли заработной платы в доходах населения; действенность реализуемых дефляционных мер.

Показатель «доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения» также характеризует уровень жизни населения. Положительная динамика показателя (снижение) свидетельствует о повышении жизненного уровня и сокращении имущественной дифференциации населения, снижении инфляционных рисков. Достижение положительной динамики показателя связано с улучшением ситуации на рынке труда города Севастополя, которое сопровождается ростом занятости и снижением уровня безработицы; эффективностью мероприятий по легализации трудовых отношений; результативностью оказания помощи в решении социальных проблем отдельных категорий населения города Севастополя.

Показатели подпрограмм раскрываются в соответствующих разделах Программы.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы разработаны на основе прогноза ключевых индикаторов реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя, с учетом базового варианта прогноза социально-экономического развития города Севастополя на период до 2020 года, который рассматривает развитие экономики в условиях консервативных тенденций изменения внешних и внутренних факторов при сохранении сдержанной бюджетной политики.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

-  наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Программы;

-  охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

-  минимизацию количества показателей;

-  наличие формализованных методик расчета значений показателей.

Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы и подпрограмм Программы приведена в приложении № 6  к Программе.

Реализация мероприятий Программы будет в комплексе способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

- повышение качества жизни граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;

- снижение доли учреждений социального обслуживания, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции, к 2022 году до 30% от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

- увеличение количества оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление», к 2019 году до 4300 человек в год;

- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;

- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортно-пешеходной, инженерной инфраструктур с 51,33% от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в 2016 году до 75,0% в 2020 году;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, с 26,5% в 2016 году до 23% в 2022 году;

- стабилизация ситуации в сфере занятости населения и  увеличение общей численности населения, занятого экономической деятельностью, к моменту окончания действия Программы до 204,0 тыс. человек;

- снижение уровня безработицы по методологии МОТ с 6,2% от численности рабочей силы города Севастополя в 2016 году до 4,7% в 2022 году;

- поступательный рост реальной начисленной заработной платы относительно 2015 года до 111,4% к 2022 году;

- снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 15% в общей численности населения в 2015 году до 12,4% в 2022 году.

В целом расширение масштабов и форм адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе, более эффективного использования средств бюджета города Севастополя.

В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы реализуется ежегодно с установленной периодичностью, выделение этапов Программы не предусмотрено.

Подпрограммы 1, 3 и 4 Программы реализуются в 2017–2022 годах.

Подпрограмма 2 реализуется в 2017–2020 годах.

Подпрограмма 5 реализуется в 2018–2022 годах.

В ходе исполнения Программы возможна корректировка целевых показателей (индикаторов), мероприятий и ежегодных планов реализации Программы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и города Севастополя.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Подпрограммы государственной программы выделены исходя из их содержания с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач. Но в целом реализация программных мероприятий призвана в комплексе обеспечить проведение единой сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации Программы:

-  Подпрограмма 1 – в части реализации принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке граждан, обеспечения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;

-  Подпрограмма 2 – путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур посредством оборудования с учетом их потребностей пандусов, съездов, транспортных средств и других специальных приспособлений; формирования в обществе толерантного отношения к проблемам инвалидов;

-  Подпрограмма 3 – путем реализации комплекса превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; организации непрерывной подготовки работников по охране труда на основе совершенствования технологий обучения; совершенствования нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда; проведения специальной оценки условий труда работающих в организациях, расположенных на территории города Севастополя; информационной поддержки мероприятий по охране труда;

-  Подпрограмма 4 – путем выполнения социальных обязательств по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения через реализацию мер активной политики занятости населения на рынке труда, ориентированных на повышение жизненных перспектив и мотивации к трудовой деятельности; разработки дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; материальной поддержки безработных граждан;

- Подпрограмма 5 – путем реализации мероприятий, направленных на расширение возможностей для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования, сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве по полученной профессии (специальности).

Реализация мероприятий Программы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития прежде всего с увеличением занятости и доходов экономически активного населения будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления социальной сферой, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках настоящей Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

-  повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере социальной защиты населения;

-  мероприятия по оптимизации структуры управления;

-  информатизация сферы социального обслуживания населения, внедрение новых технологий;

-  разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы социальной защиты населения и повышения эффективности использования бюджетных средств;

-  комплексная система повышения квалификации работников сферы социальной защиты населения, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, ориентированная на потребности в сфере социального обслуживания населения в целом и конкретных учреждений;

-  развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения;

-  создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции;

-  контроль деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы: подготовка законов города Севастополя и нормативных правовых актов по вопросам совершенствования социальной поддержки жителей города Севастополя, социально-трудовых отношений и занятости населения.

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации Программы приведен в приложении № 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя и внебюджетных источников.

Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 20869651,9 тыс. рублей и по годам реализации Программы распределяется в следующих объемах:

2017 год – 3003478,6 тыс. рублей;

2018 год – 3940010,4 тыс. рублей;

2019 год – 3977066,6 тыс. рублей;

2020 год – 3533930,2 тыс. рублей;

2021 год – 3153964,7 тыс. рублей;

2022 год – 3261201,4 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы составляют 2615505,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 430236,3 тыс. рублей;

2018 год – 395072,2 тыс. рублей;

2019 год – 419352,4 тыс. рублей;

2020 год – 443068,1 тыс. рублей;

2021 год – 456765,5 тыс. рублей;

2022 год – 471010,7 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования бюджета города Севастополя составляют 18193258,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 2563094,3 тыс. рублей;

2018 год – 3534790,2 тыс. рублей;

2019 год – 3547566,2 тыс. рублей;

2020 год – 3080714,1 тыс. рублей;

2021 год – 2687051,2 тыс. рублей;

2022 год – 2780042,7 тыс. рублей.

Внебюджетные средства на период реализации Программы составляют 60888,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 10148,0 тыс. рублей;

2018 год – 10148,0 тыс. рублей;

2019 год – 10148,0 тыс. рублей;

2020 год – 10148,0 тыс. рублей;

2021 год – 10148,0 тыс. рублей;

2022 год – 10148,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов на реализацию целей Программы и подпрограмм по источникам финансирования и годам реализации представлена в приложении № 4 к Программе.

В ресурсное обеспечение Программы включен прогнозный объем средств федерального бюджета на реализацию запланированных мероприятий, которые финансируются в рамках государственных программ Российской Федерации: «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, и «Доступная среда» на 2011–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297, в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.

Информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлена в приложении № 5 к Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению

этими рисками

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

На основе анализа мероприятий, предполагаемых для реализации в рамках Программы, выделены внешние и внутренние риски.

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, указанные в таблице:

Таблица

№ п/п

Наименование группы рисков

Меры по снижению рисков

1	2	3
I. Организационно-технологические риски
1.	Ошибки управления реализацией Программы	- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы; - реализация программ обучения ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы; - координация деятельности персонала, ответственного исполнителя, и налаживание административных процедур; - мониторинг исполнительской дисциплины                  и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации мероприятий Программы
II. Финансовые риски
2.	Недостаточное финансирование мероприятий Программы, что может привести                 к полному или частичному невыполнению мероприятий Программы	- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям     и показателям Программы в соответствии                     с ожидаемыми конечными результатами; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости             от достигнутых результатов; - перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы
III. Социальные риски
3.	Ухудшение макроэкономичес-ких условий развития города Севастополя и, как следствие, снижение доходов граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки
4.	Дефицит кадров системы социальной защиты населения	- реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника; - привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров
IV. Информационные риски
5.	Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой  в процессе разработки и реализации Программы	- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы                в целях повышения их полноты                                      и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Программы

Кроме того, существуют риски, которые не зависят от действий ответственного исполнителя (соисполнителя) и участников Программы.

Непредвиденные риски могут быть вызваны кризисными явлениями  в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции,  а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства, приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

В целом способами ограничения рисков будут мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы, мониторинг и анализ эффективности проводимых мероприятий, корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы и главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является ДТСЗН.

ДТСЗН несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы может осуществляться на основе заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Обеспечивается прозрачность всех проводимых торгов и других процедур закупок.

Ход реализации Программы ежегодно контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий.

Механизмы реализации мероприятий и взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы при необходимости могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами города Севастополя, которые определяют порядок, обязательства, сроки выполнения мероприятий с указанием исполнителей, соисполнителей и т.п.

Реализация основных мероприятий Программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям – ежемесячному мониторингу в соответствии с государственными и ведомственными статистическими наблюдениями.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют в ДТСЗН информацию о ходе выполнения программных мероприятий.

Оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности Программы осуществляются в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 № 284-ПП.

Механизмы управления реализацией подпрограмм и взаимодействия с соисполнителями и участниками конкретизированы в аналогичных разделах подпрограмм.

Досрочное прекращение реализации Программы может быть связано со следующими причинами:

-   достижение поставленных целей Программы;

-   выполнение задач Программы;

-   изменение государственной и региональной политики в сфере действия Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы по итогам года проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Программы ежегодно – до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 № 284-ПП.

Оценка эффективности реализации Программы включает анализ достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы, сравнения фактических сроков выполнения мероприятий Программы с запланированными, объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.

1. Оценка достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы осуществляется по формуле:

 – степень достижения целевых показателей (индикаторов) Программы (%);

 – степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

N – количество показателей реализации Программы.

Степень достижения i-го показателя реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значений показателя реализации Программы за отчетный период.

Если целевой тенденцией показателя является рост значения, то степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

а если целевой тенденцией показателя является уменьшение значения, то по формуле:

 – степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

 – фактическое значение i-го показателя реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);

 – плановое значение i-го показателя реализации Программы (в соответствующих единицах измерения).

2. Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

У_ф – уровень финансирования Программы;

Ф_ф – фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Программы (тыс. рублей);

Ф_пл – плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Программы на соответствующий отчетный период, установленный Программой (тыс. рублей).

3. Оценка эффективности реализации Программы производится по формуле:

Для оценки эффективности Программы устанавливаются следующие критерии:

если 80% <= Э_гп <= 100% или Э_гп > 100%, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

если 50% <= Э_гп <= 80%, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

если Э_гп < 50%, то такая эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.

Оценка эффективности Программы и подпрограмм совпадает.

___________

ПОДПРОГРАММА 1

«Социальная поддержка жителей города Севастополя»

Паспорт Подпрограммы 1

1.  Ответственный исполнитель Подпрограммы 1: ДТСЗН.

2.  Участники Подпрограммы 1: