Постановление Правительства города Севастополя от 10.08.2017 № 590-ПП

Показатели подпрограмм раскрываются в соответствующих разделах Программы.

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы установлены исходя из базового варианта прогноза      социально-экономического развития города Севастополя на период              до 2020 года, который рассматривает развитие экономики в условиях консервативных тенденций изменения внешних и внутренних факторов     при сохранении сдержанной бюджетной политики.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

-     наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Программы;

-     охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

-     минимизацию количества показателей;

-     наличие формализованных методик расчета значений показателей.

Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы и подпрограмм Программы приведена в приложении № 6  к Программе.

Реализация мероприятий Программы будет в комплексе способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

-     обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год                         и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;

-     снижение доли учреждений социального обслуживания, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции, к 2020 году до 50%                         от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

-     увеличение количества оздоровившихся детей, имеющих право                  на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление», к 2020 году             до 4300 человек;

-     укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;

-     увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортно-пешеходной, инженерной инфраструктур с 56,4% от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур                       в 2016 году до 76% в 2017 году;

-     снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, с 26,5%                  в 2016 году до 23% в 2020 году;

-     снижение уровня безработицы по методологии МОТ с 6,2%                        от численности рабочей силы города Севастополя в 2016 году до 5,5%                  в 2020 году.

В целом расширение масштабов и форм адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе, более эффективного использования средств бюджета города Севастополя.

В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы реализуется ежегодно с установленной периодичностью, выделение этапов Программы               не предусмотрено.

Подпрограммы 1, 3 и 4 Программы реализуются в 2017–2020 годах.

Подпрограмма 2 носит оперативный характер и реализуется                   в 2017 году.

В ходе исполнения Программы возможна корректировка целевых показателей (индикаторов), мероприятий и ежегодных планов реализации Программы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и города Севастополя.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Подпрограммы государственной программы выделены исходя из их содержания с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач. Но в целом реализация программных мероприятий призвана в комплексе обеспечить проведение единой сбалансированной                и рациональной политики в сфере реализации Программы:

-     Подпрограмма 1 – в части реализации принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке граждан, обеспечения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания; создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

-     Подпрограмма 2 – путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур посредством оборудования с учетом их потребностей пандусов, съездов, транспортных средств и других специальных приспособлений; формирования в обществе толерантного отношения к проблемам инвалидов;

-     Подпрограмма 3 – путем реализации комплекса превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма                                    и профессиональных заболеваний, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; организации непрерывной подготовки работников по охране труда на основе совершенствования технологий обучения; совершенствования нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда; проведения специальной оценки условий труда работающих в организациях, расположенных на территории города Севастополя; информационной поддержки мероприятий по охране труда;

-     Подпрограмма 4 – путем выполнения социальных обязательств               по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения через реализацию мер активной политики занятости населения                на рынке труда, ориентированных на повышение жизненных перспектив       и мотивации к трудовой деятельности; разработки дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; материальной поддержки безработных граждан.

Реализация мероприятий Программы в целом в сочетании                                с положительной динамикой экономического развития прежде всего                        с увеличением занятости и доходов экономически активного населения будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен                            в приложении № 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного

и правового регулирования

В условиях формирования новых подходов к системе планирования             и контроля реализации планов и основных показателей системы управления социальной сферой, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения                в практику современных управленческих технологий в рамках настоящей Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:

-     повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере социальной защиты населения;

-     мероприятия по оптимизации структуры управления;

-     информатизация сферы социального обслуживания населения, внедрение новых технологий;

-     разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы социальной защиты населения                             и повышения эффективности использования бюджетных средств;

-     комплексная система повышения квалификации работников сферы социальной защиты населения, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, ориентированная на потребности в сфере социального обслуживания населения в целом и конкретных учреждений;

-     развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения;

-     создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции;

-     контроль деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии                         с законодательством Российской Федерации.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы: подготовка законов города Севастополя и нормативных правовых актов по вопросам совершенствования социальной поддержки жителей города Севастополя, социально-трудовых отношений и занятости населения.

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации Программы приведен в приложении № 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя                                    и внебюджетных источников.

Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 11660340,7 тыс. рублей и по годам реализации Программы распределяется в следующих объемах:

2017 год – 2980450,2 тыс. рублей;

2018 год – 2941383,1 тыс. рублей;

2019 год – 2867562,5 тыс. рублей;

2020 год – 2870944,9 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы составляют 1800101,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 407207,9 тыс. рублей;

2018 год – 446275,8 тыс. рублей;

2019 год – 465533,9 тыс. рублей;

2020 год – 481083,4 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования бюджета города Севастополя составляют 9829775,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 2563094,3 тыс. рублей;

2018 год – 2484959,3 тыс. рублей;

2019 год – 2391880,6 тыс. рублей;

2020 год – 2389841,5 тыс. рублей.

Внебюджетные средства на период реализации Программы составляют 30464,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 10148,0 тыс. рублей;

2018 год – 10148,0 тыс. рублей;

2019 год – 10148,0 тыс. рублей;

2020 год – 20,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы носит прогнозный характер                 и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов на реализацию целей Программы и подпрограмм по источникам финансирования и годам реализации представлена в приложении № 4 к Программе.

В ресурсное обеспечение Программы включен прогнозный объем средств федерального бюджета на реализацию запланированных мероприятий, которые финансируются в рамках государственных программ Российской Федерации: «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298, «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, и «Доступная среда» на 2011–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297, в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.

Информация по ресурсному обеспечению мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлена  в приложении № 5 к Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению

этими рисками

При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.

На основе анализа мероприятий, предполагаемых для реализации                в рамках Программы, выделены внешние и внутренние риски.

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, указанные в таблице:

Таблица

№ п/п

Наименование группы рисков

Меры по снижению рисков

1	2	3
I. Организационно-технологические риски
1.	Ошибки управления реализацией Программы:	- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы; - реализация программ обучения ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы; - координация деятельности персонала, ответственного исполнителя, и налаживание административных процедур; - мониторинг исполнительской дисциплины                  и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации мероприятий Программы
II. Финансовые риски
2.	Недостаточное финансирование мероприятий Программы, что может привести                 к полному или частичному невыполнению мероприятий Программы:	- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям  и показателям Программы в соответствии                     с ожидаемыми конечными результатами; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости           от достигнутых результатов; - перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы
III. Социальные риски
3.	Ухудшение макроэкономических условий развития города Севастополя  и, как следствие, снижение доходов граждан, имеющих право на меры социальной поддержки:	- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки
4.	Дефицит кадров системы социальной защиты населения:	- реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника; - привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров
IV. Информационные риски
5.	Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой  в процессе разработки и реализации Программы:	- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы                в целях повышения их полноты                                      и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Программы

Кроме того, существуют риски, которые не зависят от действий ответственного исполнителя (соисполнителя) и участников Программы.

Непредвиденные риски могут быть вызваны кризисными явлениями                           в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести                      к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции,                   а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства, приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

В целом способами ограничения рисков будут мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы, мониторинг и анализ эффективности проводимых мероприятий, корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.

7. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы и главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является ДТСЗН.

ДТСЗН несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы может осуществляться на основе заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и на оказание услуг для государственных нужд в соответствии                            с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе                        в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Обеспечивается прозрачность всех проводимых торгов и других процедур закупок.

Ход реализации Программы ежегодно контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий.

Механизмы реализации мероприятий и взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы при необходимости могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами города Севастополя, которые определяют порядок, обязательства, сроки выполнения мероприятий с указанием исполнителей, соисполнителей и т.п.

Реализация основных мероприятий Программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям – ежемесячному мониторингу               в соответствии с государственными и ведомственными статистическими наблюдениями.

Соисполнители Программы ежеквартально представляют в ДТСЗН информацию о ходе выполнения программных мероприятий.

Оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности Программы осуществляются в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя                  от 06.04.2017 № 284-ПП.

Механизмы управления реализацией подпрограмм и взаимодействия                  с соисполнителями и участниками конкретизированы в аналогичных разделах подпрограмм.

Досрочное прекращение реализации Программы может быть связано             со следующими причинами:

-     достижение поставленных целей Программы;

-     выполнение задач Программы;

-     изменение государственной и региональной политики в сфере действия Программы.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы по итогам года проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями            и участниками Программы ежегодно до 1 марта года, следующего                       за отчетным, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя                           от 06.04.2017 № 284-ПП.

Оценка эффективности реализации Программы включает анализ достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы, сравнения фактических сроков выполнения мероприятий Программы                  с запланированными, объема ресурсов, направленных на реализацию Программы.

1. Оценка достижения целевых показателей (индикаторов) реализации Программы осуществляется по формуле:

 – степень достижения целевых показателей (индикаторов) Программы (%);

 – степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

N – количество показателей реализации Программы.

Степень достижения i-го показателя реализации Программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значений показателя реализации Программы за отчетный период.

Если целевой тенденцией показателя является рост значения,                      то степень достижения i-го показателя эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

а если целевой тенденцией показателя является уменьшение значения,           то по формуле:

 – степень достижения i-го показателя реализации Программы (%);

 – фактическое значение i-го показателя реализации Программы         (в соответствующих единицах измерения);

 – плановое значение i-го показателя реализации Программы               (в соответствующих единицах измерения).

2. Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

У_ф – уровень финансирования Программы;

Ф_ф – фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Программы (тыс. рублей);

Ф_пл – плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Программы                                      на соответствующий отчетный период, установленный Программой                 (тыс. рублей).

3. Оценка эффективности реализации Программы производится                по формуле:

Для оценки эффективности Программы устанавливаются следующие критерии:

если 80% <= Э_гп <= 100% или Э_гп > 100%, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;

если 50% <= Э_гп <= 80%, то эффективность реализации Программы оценивается как средняя;

если Э_гп < 50%, то такая эффективность реализации Программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации Программы                      в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.

Оценка эффективности Программы и подпрограмм совпадает.

___________

ПОДПРОГРАММА 1

«Социальная поддержка жителей города Севастополя»

Паспорт Подпрограммы 1

1.  Ответственный исполнитель Подпрограммы 1: ДТСЗН.

2.  Участники Подпрограммы 1:

-      ГБУ города Севастополя «Центр социальной помощи семье и детям»;

-      ГБУ «Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

-      ГКУ города Севастополя «Социальный приют для детей»;

-      ГКУ города Севастополя «Центр содействия семейному воспитанию»;

-     ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»;

-      ГКУ «Капитальное строительство»;

-      ГКУ «Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания»;

-      ГКУ «Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;

-      ГКУ «Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации».

3.  Цели Подпрограммы 1: повышение эффективности и обеспечение адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг.

4.  Задачи Подпрограммы 1:

-     обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

-     повышение качества предоставления социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;

-     сокращение уровня бедности среди семей с детьми, нуждающихся    в социальной помощи для семей с детьми;

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

5.  Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 1:

-     количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия;

-     количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия;

-     количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

-     количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках Подпрограммы 1;

-     доля зданий и стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий находящихся                        в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания;

-     доля зданий и учреждений социального обслуживания населения города Севастополя, требующих ремонта, капитального ремонта, реконструкции от общего количества зданий учреждений социального обслуживания;

-     численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной  подготовки;

-     удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;

-     численность детей школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей, которым выплачена единовременная денежная помощь к новому учебному году;

-     численность детей в возрасте до 14 лет из многодетных малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, для которых были приобретены новогодние подарки;

-     численность оздоровившихся детей, имеющих право на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя           от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих               в городе Севастополе на отдых и оздоровление».

6.  Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1: реализуется в 2017-2020 годах в один этап.

7.  Объемы финансирования Подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
федеральный бюджет	385857,8	404312,5	423455,2	439004,7	1652630,2
бюджет г. Севастополя	2503489,7	2425997,8	2332292,9	2330253,8	9592034,2
внебюджетные средства	–	–	–	–	–
ИТОГО	2889347,5	2830310,3	2755748,1	2769258,5	11244664,4

8.  Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

-     обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год                 и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации;

-     увеличение доли граждан, получивших социальные услуги                 в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, до 100,0% к 2020 году;

-     увеличение количества оздоровившихся детей, имеющих право       на бесплатное оздоровление в соответствии со статьей 8 Закона города Севастополя от 09.02.2015 № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление»,                      к 2020 году до 4,3 тыс. человек;

-     укрепление института семьи, рост рождаемости  и преодоление негативных демографических тенденций.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

В рамках Подпрограммы 1 на период до 2020 года планируется реализация мероприятий, направленных на организацию своевременного                  и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения            в сфере предоставления государственной социальной помощи, расширение масштабов адресной и дополнительной социальной поддержки.

Реализация данных мероприятий будет способствовать улучшению качества жизни, росту благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки. Главный принцип, который взят за основу, – осуществление всех мер поддержки для того, чтобы каждый, кто нуждается  в помощи, почувствовал внимание и поддержку со стороны государства.

Одним из важнейших направлений деятельности является работа  по обеспечению выплаты социальных пособий и компенсаций, в том числе субсидий на жилищно-коммунальные услуги, социальной помощи семьям             с детьми, малообеспеченным семьям и других выплат, а также работа   по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

По состоянию на 01.01.2017 в городе Севастополе назначено         96980 различных видов пособий и денежных компенсаций на сумму           1 млрд 552 млн 760,8 тыс. рублей, среди них:

-     социальные выплаты семьям, имеющим детей, получили 19417 семей, на сумму 769 534,05 тыс. рублей, в том числе:

в соответствии с законами Российской Федерации – 4554 человека           на сумму 238 397,22 тыс. рублей;

в соответствии с законами города Севастополя – 14863 человека на сумму 531 136,83 тыс. рублей;

-      государственную социальную помощь малоимущим семьям получили 2102 семьи на сумму 76 325,72 тыс. рублей;

-      социальные выплаты детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также вознаграждение приемным родителям получили 735 человек на сумму 119 770,50 тыс. рублей;

-      социальные и компенсационные выплаты отдельным категориям граждан получили 6 813 человек на сумму 109 129,40 тыс. рублей;

-      компенсационные выплаты военнослужащим и членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, получил 121 человек на сумму 13 359,54 тыс. рублей;

-      компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, получили 476 человек на сумму 4 953,34 тыс. рублей;

-      переданы по реестрам в Федеральную службу по труду и занятости для получения ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, сведения на 107 человек (инвалидов – чернобыльцев и МАЯК) на сумму 9 187,67 тыс. рублей;

-      ежемесячная денежная выплата в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 № 29-ПП «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты» назначена                  48 831 человеку на сумму 322 211,15 тыс. рублей;

-      ежегодную денежную выплату в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» получили 869 человек на сумму 10 760,30 тыс. рублей;

-      материальная помощь к 30-й годовщине Чернобыльской катастрофы  и Дню чествования участников ликвидации аварии на ЧАЭС предоставлена             411 участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС на сумму         782,88 тыс. рублей;

-      другие выплаты и компенсации.

Адресная социальная поддержка населения осуществляется также путем предоставления субсидий и компенсационных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсационные выплаты                в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти получили 330 человек на сумму 4 791,38 тыс. рублей.

Субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначена  54 семьям на сумму 229,03 тыс. рублей.

Согласно Закону города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС                            «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе» оплатой в размере 50% за пользование жилищно-коммунальными услугами воспользовались 1617 многодетных семей.

Организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, произведено возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки:

из федерального бюджета на 19201 человека (в том числе: 17801 – носители льгот, 1400 – члены семей льготников) на сумму 69,7 млн рублей;

из бюджета города Севастополя на 26398 человек (в том числе: 25689 –носители льгот, 709 – члены семей носителей льгот) на сумму 108,8 млн рублей.

Ежемесячные (квартальные, ежегодные) социальные выплаты, пособия, компенсации всем категориям граждан, имеющим на них право                              в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в 2016 году предоставлялись своевременно и в полном объеме.

Правительство Севастополя проводит курс на постоянное совершенствование и усиление социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2016 году почти 13 тыс. ветеранам была выплачена разовая денежная помощь ко Дню Победы 9 мая. В рамках Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя от 03.05.2017 № 77-945 единовременную денежную помощь в размере 5,0 тыс. рублей получили 3 тыс. ветеранов. Ежемесячные пожизненные стипендии в размере 4,5 тыс. рублей в месяц получали 58 участников обороны Севастополя   1941–1942 годов и освобождения Севастополя.

Реализуется комплекс мер по улучшению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны. В 2016 году 366 ветеранам             и инвалидам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов», выплачена компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений в размере  100,0 тыс. рублей на человека.

Одно из важнейших направлений социальной политики – социальная поддержка семей с детьми. Кроме традиционных федеральных пособий           на ребенка, в городе предоставляются пособия, выплаты и другие меры социальной поддержки, установленные региональными нормативными правовыми актами:

-     постановление Правительства Севастополя от 26.05.2016 № 511-ПП «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения                   в общеобразовательной школе города Севастополя». Согласно пункту 3 Порядка право на выплату компенсации имеют многодетные семьи в соответствии с Законом города Севастополя от 26.12.2014 № 98-ЗС «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе», среднедушевой доход которых ниже или равен двум величинам прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения;

-     постановление Правительства Севастополя от 18.08.2016 № 791-ПП   «Об утверждении Порядка выплаты единовременной денежной помощи                 к новому учебному году детям школьного возраста из многодетных                   и малообеспеченных семей на 2016–2020 годы». Согласно пункту 3 Порядка право на выплату единовременной денежной помощи имеют семьи, в том числе многодетные, среднедушевой доход которых ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения.

В соответствии с Законом города Севастополя от 09.02.2016          № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление» путевки в детские оздоровительные учреждении  за счет средств бюджета города Севастополя предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям               из многодетных и малообеспеченных семей, некоторым другим категориям населения.

Одним из показателей эффективности стратегий, направленных на улучшение условий жизни семей, является рост количества многодетных семей. По состоянию на 01.01.2017 в городе Севастополе проживало                   2839 многодетных семей, в которых воспитывалось 9146 детей          (на аналогичную дату 2016 г. – 2348 многодетных семей, 7551 ребенок).

Следует признать социальную поддержку многодетных семей одним         из основных приоритетных направлений государственной семейной политики. Учитывая сложное материальное положение подавляющего большинства многодетных семей, нестабильность социально-экономического развития, существует потребность в систематизации существующих мероприятий, направленных на социальную защиту многодетных семей,            а также на повышение престижа семьи, с учетом реалий рыночной экономики, социального партнерства, возможностей бюджета города Севастополя.