Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1145-П

Доля обработанных в соответствии с требованиями делопроизводства обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей
Единица измерения	%
Определение показателя	Доля обработанных в соответствии с требованиями делопроизводства обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в общем числе таких поступивших обращений, жалоб, заявлений
Алгоритм формирования	ДОО = (ООч+ООпп+ООр )/( ПОч+ПОп+ПОр )*100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Абсолютный объем (100%) свидетельствует об эффективном исполнении Подпрограммы 2
Количество обработанных письменных обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по правам человека	ООч
Количество обработанных письменных обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по защите прав предпринимателей	ООпп
Количество обработанных письменных обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по правам ребенка	ООр
Количество поступивших обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по правам человека	ПОч
Количество поступивших обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по защите прав предпринимателей	ПОпп
Количество поступивших обращений, жалоб, заявлений на имя Уполномоченного по правам ребенка	ПОр
Источник	Обобщенный отчет государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты автономного округа» на основе отчетов Уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей по итогам реализации Подпрограммы 2

Доля подготовленных проектов заключений и рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка
Единица измерения	%
Определение показателя	Доля подготовленных проектов заключений и рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка в общем числе поручений Уполномоченного  по правам ребенка в автономном округе подготовить такие проекты
Алгоритм формирования	ДП = П /Пп * 100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Абсолютный объем (100%) свидетельствует об эффективном исполнении Подпрограммы 2
Количество подготовленных проектов заключений и рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка	П
Количество проектов заключений и рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка, порученных для подготовки Уполномоченным  по правам ребенка в автономном округе	Пп
Источник	Обобщенный отчет государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа» на основе отчета Уполномоченного по правам ребенка по итогам реализации Подпрограммы 2

 IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе

В Подпрограмме 2 не предусмотрены межбюджетные субсидии на софинансирование реализации аналогичных муниципальных программ.

 V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 позволит обеспечить:

1. Повышение эффективности деятельности Общественной палаты автономного округа по обеспечению взаимодействия проживающих на территории автономного округа граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

2. Повышение эффективности деятельности Уполномоченного по правам ребенка в автономном округе по обеспечению гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в автономном округе.

3. Повышение эффективности деятельности Уполномоченного по правам человека в автономном округе по обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод человека.

4. Повышение эффективности деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Подпрограмма «Содействие развитию институтов гражданского

общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

в Ямало-Ненецком автономном округе»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент внутренней политики автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3	отсутствует
Цели Подпрограммы 3	1) развитие взаимодействия власти и гражданского общества; 2) развитие самоорганизации граждан и социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций
Задачи Подпрограммы 3	1) поддержание в актуальном состоянии региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций; 2) формирование материально-технических, организационных и прочих условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, развития взаимодействия власти и гражданского общества и самоорганизации граждан; 3) создание условий для повышения эффективности государственной политики в сфере развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и взаимодействия власти и гражданского общества
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 – 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы 3	- состояние нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с социально ориентированной деятельностью некоммерческих организаций, взаимодействием власти и гражданского общества; - количество организованных обучающих, дискуссионных, конкурсных и прочих мероприятий по вопросам социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, взаимодействием власти и гражданского общества; - доля представителей некоммерческих организаций автономного округа, которые приняли участие в советах, выставках, фестивалях, конкурсах, форумах, конференциях, совещаниях и других мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней с участием социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа при государственной поддержке; - количество некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из окружного бюджета на осуществление социально ориентированной и уставной деятельности; - доля жителей автономного округа, получивших услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями с использованием средств поддержки из окружного бюджета; - доля удовлетворенных запросов исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций с просьбой оказания консультативной и методической поддержки по вопросам их взаимодействия; - количество обученных представителей органов местного самоуправления, некоммерческих организаций по темам деятельности некоммерческих организаций, взаимодействия власти и гражданского общества
Основные направления реализации Подпрограммы 3	- актуализация региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций; - организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций; - консультационно-методическая и информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и самоорганизации граждан; - формирование условий для взаимодействия власти и гражданского общества; - создание условий для повышения эффективности государственной политики в сфере развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и взаимодействия власти и гражданского общества
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 – 161 000 тыс. руб., кроме этого, планируемые средства федерального бюджета, – 29 803 тыс. руб.		Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете, запланированный к утверждению, – 161 000 тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета (тыс. рублей)
2014 год – 41 000		41 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 9 396 тыс. руб.
2015 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 3 305 тыс. руб.
2016 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 3 321 тыс. руб.
2017 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, 3 537 тыс. руб.
2018 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 3 386 тыс. руб.
2019 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 3 132 тыс. руб.
2020 год – 20 000		20 000	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 3 726 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Результатом реализации Подпрограммы 3 должно стать: - эффективное использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач социально-экономического развития автономного округа в социальной сфере; - обеспечение участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа в разработке и совершенствовании нормативных правовых актов в социальной сфере; - выполнение государственных услуг, реализованных с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций; - увеличение охвата населения автономного округа мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций; - увеличение количества жителей, вовлеченных в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа; - увеличение числа социально значимых проектов (программ), на реализацию которых социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлены субсидии из окружного бюджета; - увеличение степени информированности о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций  автономного округа; - сохранение национальных культур и духовно-нравственных ценностей в обществе; - совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, национальных, религиозных и иных общественных объединений автономного округа в сфере этноконфессиональных и государственно-конфессиональных отношений; - повышение уровня гражданской активности и правовой грамотности населения автономного округа; - развитие благотворительной деятельности и добровольчества в автономном округе, играющих ключевую роль в развитии сектора социально ориентированных некоммерческих организаций

I. Характеристика текущего состояния институтов гражданского общества Ямало-Ненецкого автономного округа

Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839 предполагает совершенствование институтов гражданского общества, выработку новых подходов и механизмов развития социального партнерства, расширение форм общественного самоуправления и общественной самоорганизации граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано утвердить региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу на 30 декабря 2012 года на территории автономного округа насчитывается более 800 некоммерческих организаций (НКО), в т.ч. по следующим направлениям:

- 37 общественных организаций ветеранов – участников боевых действий, войн и военных конфликтов;

- 120 спортивных общественных объединений;

- 35 общественных организаций, созданных по национальному признаку, в том числе 3 организации, входящие в «Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямал – потомкам!»;

- 94 территориально – соседских и семейно – родовых общин из числа коренных малочисленных народов Севера;

- 18 добровольных пожарных дружин;

- 23 благотворительных фонда;

- 12 общественных организаций инвалидов;

- 11 общественных организаций казачества;

- 30 образовательных общественных объединений;

- 10 молодежных общественных объединений;

- 67 религиозных организаций и других организаций (женские, экологические, научные, фонды и т.д.).

По итогам последних социологических исследований в автономном округе из общего количества некоммерческих организаций 87,1% являются социально ориентированными. Наибольшее их количество сосредоточено в городах Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск и Надым.

Правительством автономного округа проводится комплекс мер, направленных на создание взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций в формате диалога, выработку совместных решений существующих проблем. Так, в частности, на регулярной основе организовано проведение Гражданского форума автономного округа, в рамках которого проходит выставка социально значимых проектов, реализуемых некоммерческими организациями. При исполнительных органах государственной власти автономного округа созданы различные общественные советы и иные консультативные и совещательные органы, в работе которых принимают участие представители общественных объединений и организаций. Ряд мероприятий Подпрограммы 3 направлен на поддержание системного проведения заседаний общественных советов.

Как показали проведенные исследования по теме «Доверие как социальный капитал» население автономного округа обладает довольно высоким потенциалом социальной активности, необходимым для успешного развития гражданского общества, общественных объединений граждан и свободных ассоциаций. Так, около половины опрошенных 48,5% оказывали помощь и поддержку кому-либо по собственной инициативе, 25,7% - занимались благотворительностью, столько же имели опыт добровольческой деятельности, каждый десятый респондент вносил деньги в фонд какой-либо некоммерческой организации, 8,9% принимали участие в создании организации для решения каких-либо проблем.

В то же время данные свидетельствуют о недостаточно хорошо налаженном взаимодействии населения с органами власти и средствами массовой информации. Так, порядка 50% респондентов не доверяют средствам массовой информации.

Кроме того, жители автономного округа не считают общественные организации, в том числе общественно-политические, реальными субъектами общественной жизни, способными изменить социальную ситуацию к лучшему, более высоко оценивая деятельность региональных (47%) и федеральных органов власти (70%), бизнеса (40%) и органов местного самоуправления (22%). Учитывая, что фактор социальной желательности приводил к занижению социально-негативных вариантов ответов, вызывают тревогу высокие оценки криминальных структур (9,4%), как реальных субъектов власти в регионе, в то время как политическим партиям и движениям доверяют 7,0%, средствам массовой информации 6,5%, территориальным общественным самоуправлениям 3,6%, некоммерческим организациям 1,3%.

Как показывают социологические исследования, проведенные в автономном округе, у общества недостаточное доверие к органам власти. Так, только 22% опрошенных, в той или иной степени доверяют местным властям, 33,8% и доверяют, и не доверяют, 44,2% не доверяют органам муниципального управления.

Предусмотренные в Подпрограмме 3 мероприятия направлены на повышение авторитета исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Общая ситуация в сфере национальных отношений на территории автономного округа на сегодняшний день характеризуется как относительно неконфликтная, но имеются факты межнациональных конфликтов среди представителей исламских структур. Анализ негативных процессов, зафиксированных социологическими исследованиями, свидетельствует о необходимости проведения постоянной целенаправленной работы комплексного характера, разработки действенных мер и механизмов по внедрению норм толерантного поведения в социальную практику. Существует необходимость активизации взаимодействия с представителями конструктивной части религиозных общин в целях предотвращения межнациональных и межконфессиональных конфликтных ситуаций.

При наличии в автономном округе значительных человеческих ресурсов и достаточно большого количества организаций социальной сферы, накопивших определенный опыт управления этими ресурсами, среди населения слабо развито добровольчество. В то же время результаты социологических исследований показывают, что до 46% опрашиваемых граждан готовы участвовать в благотворительных инициативах и мероприятиях по благоустройству, обеспечению безопасности населения, в том числе в пожаротушении, в ликвидации чрезвычайных ситуаций и т.п.

В частности, в автономном округе востребованность в труде добровольцев особенно остро ощущается в тушении пожаров и спасении людей на воде. С этой целью необходимо оказывать государственную поддержку существующим общественным добровольным движениям в материально техническом оснащении, обучению добровольцев необходимыми знаниями.

Обеспечение пожарной безопасности в сельских населенных пунктах путем создания во всех населенных пунктах подразделений противопожарной службы автономного округа будет для бюджета автономного округа значительно более затратным, чем ежегодное оказание экономической поддержки общественной деятельности некоммерческих организаций добровольной пожарной охраны через субсидирование проектной их деятельности.

В автономном округе сформированы законодательные основы развития новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и механизмов общественной экспертизы, принимаемых органами власти решений.

В систему, обеспечивающую включение социально ориентированных некоммерческих организаций в мероприятия гражданского контроля и общественной экспертизы, входят консультативные и совещательные советы при исполнительных органах власти. Общественную экспертизу разрабатываемых окружных нормативных правовых актов и проектов федеральных законов осуществляют члены Общественной палаты автономного округа.

Несмотря на определенные сдвиги в развитии диалога и сотрудничества органов власти автономного округа и социально ориентированных некоммерческих организаций, эта работа еще далека до завершения:

- общественные советы действуют только при 14 исполнительных органах государственной власти автономного округа, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, из числа существующих - 34;

- результаты деятельности некоторых общественных совещательных структур мало известны гражданам и не оцениваются с точки зрения эффективности;

- общественная экспертиза, осуществляемая членами Общественной палаты автономного округа, проводится редко и носит эпизодический характер, и соответственно, не охватывает даже части сферы социальной политики, а также не проводится общественный мониторинг реализации принятых решений;

- не выработаны стандарты деятельности, критерии оценки эффективности самих общественных советов, общественных экспертов;

- не до конца выработана система обратной связи – информирование общественности о реакциях исполнительных органов государственной власти на предложения и рекомендации членов общественных советов и общественных экспертов.

В этом направлении необходимо активизировать участие институтов гражданского общества в реализации социальной политики автономного округа, противодействии коррупции и общественном контроле, а также активизировать их участие в развитии общественно-политической активности граждан.

В автономном округе осуществляется государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на регулярной основе.

Доля средств окружного бюджета автономного округа, направляемых на государственную финансовую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, постоянно растет и по состоянию на март 2013 года составляет 0,0018% от общего объема окружного бюджета автономного округа. В 2012 году субсидии получили 61 социально ориентированная некоммерческая организация на сумму 68 037 тысяч рублей, в том числе в виде имущественной поддержки в размере 590 тысяч рублей, но желание и потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социально значимых проблем автономного округа гораздо выше. Только в 2013 году при фонде конкурса социально значимых проектов, проводимом департаментом внутренней политики автономного округа, в размере одиннадцати миллионов рублей заявки от потенциальных участников поступили на сумму около тридцати четырех миллионов рублей, то есть почти в три раза больше.

Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в автономном округе, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем автономного округа при государственной поддержке в решении целого комплекса проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе подпрограммным методом.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Решение задач, поставленных Подпрограммой 3, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Актуализация региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

1.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с некоммерческими организациями.

Мероприятие направлено на разработку и принятие нормативных правовых актов с учетом изменения законодательства Российской Федерации в сфере взаимодействия органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями, а также на внесение изменений в существующие нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

2. Организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций

2.1. Обеспечение участия представителей некоммерческих организаций автономного округа в советах, в выставках, фестивалях, конкурсах, форумах, конференциях, совещаниях и других мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней с участием социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа.

Реализация мероприятия создает возможность участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа в мероприятиях различного уровня с целью представления социальной деятельности некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы) на территории автономного округа, а так же позволит не только достойно представить автономный округ, но и будет способствовать повышению опыта их работы, развитию институтов гражданского общества в автономном округе.

2.2. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе.

В рамках мероприятия предполагается выделение субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных инициатив, в том числе инновационных форм и методов, в рамках их социально значимых проектов. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в автономном округе на конкурсной основе утвержден постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 года № 988-П.

2.3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям в автономном округе в целях софинансирования муниципальных программ по развитию институтов гражданского общества.

Мероприятием предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из окружного бюджета, реализующим муниципальные программы поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.  Данное мероприятие рекомендовано для включения в региональную программу субъекта Минэкономразвитием России и является одним из критериев оценки при конкурсном отборе субъектов по предоставлению федеральной субсидии. Реализация мероприятия также будет способствовать развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в автономном округе.

2.4. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на  осуществление уставной деятельности.

Предполагается выделение субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на развитие инфраструктуры гражданского общества и некоммерческого сектора в целом. Субсидии будут выделяться в соответствии с действующим законодательством с учетом требований антикоррупционной политики в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 14 февраля 2012 года № 69-П «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе».

2.5. Предоставление субсидий национально-культурным автономиям на реализацию проектов (программ) на конкурсной основе.

Мероприятие реализуется в рамках Закона автономного округа от 06 апреля 2006 года № 10-ЗАО «О государственной поддержке национально-культурных автономий в Ямало-Ненецком автономном округе», который определяет комплекс мероприятий исполнительных органов государственной власти автономного округа в области национальной политики, направленных на сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры, обеспечение прав граждан в сфере образования и культуры. Оказание финансовой поддержки национально-культурным автономиям позволит создать в автономном округе необходимые условия для выражения и сохранения национальной самобытности, национального (родного) языка и национальной культуры, социального развития этнических общностей, содействовать взаимному уважению, взаимопониманию и сотрудничеству между всеми гражданами, проживающими на территории автономного округа, независимо от их этнической, культурной, языковой или религиозной принадлежности, а также восстановить и сохранить исконную культурно-историческую среду обитания этнических общностей на территории автономного округа.

2.6. Субсидия региональной общественной организации «Центр развития гражданских инициатив Ямало-Ненецкого автономного округа».

Мероприятие будет реализовано на основании принятого постановления Правительства автономного округа «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидии региональной общественной организации «Центр развития гражданских инициатив Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. Консультационно-методическая и информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и самоорганизации граждан.

3.1. Создание и размещение в средствах массовой информации материалов, пропагандирующих и популяризирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.

Предполагается изготовление социальной рекламы, направленной на информирование населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также ее публикацию в средствах массовой информации и в иных формах.

3.2. Оказание методической поддержки средствам массовой информации при подготовке информационных материалов о деятельности институтов гражданского общества.

Цель оказания методической помощи средствам массовой информации о деятельности институтов гражданского общества – содействие организации комплексной работы по освещению институтов гражданского общества на территории автономного округа. Реализация мероприятия направлена на оказание методической поддержки средствам массовой информации по вопросам подготовки информации и освещении в телерадиовещании деятельности социально ориентированы некоммерческих организаций. Реализация мероприятия позволит поднять уровень доверия некоммерческих организаций к средствам массовой информации автономного округа, а также будет способствовать подготовке достоверной и не искаженной информации.

3.3. Организация презентации реализованных проектов победителями конкурса социально значимых проектов.

Реализация мероприятия позволит популяризировать и поднять престиж конкурса среди населения автономного округа, а также привлечь внимание к конкурсу, способствовать активизации населения в деятельности по созданию социально ориентированных некоммерческих организаций на территории автономного округа в целях решения социально значимых проблем отдельной группы населения или отдельной территории автономного округа. Проведение мероприятия также будет способствовать повышению авторитета и популяризации деятельности Губернатора автономного округа среди населения автономного округа, что в дальнейшем способствовать увеличению доверия к исполнительным органам государственной власти автономного округа.

3.4. Оказание консультативной и методической поддержки исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления и некоммерческим организациям по вопросам взаимодействия власти и гражданского общества в автономном округе.

Мероприятие включает методическое обеспечение органов местного самоуправления, оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований в автономном округе, содействие повышению квалификации муниципальных служащих по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества.

3.5. Реализация проектной линии по оказанию поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Мероприятие предусматривает осуществление образовательных программ для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по актуальным вопросам их деятельности с учетом итогов проведенных социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в автономном округе. Последние социологические исследования выявили необходимость в проведении обучающих семинаров по темам: «Социальное предпринимательство», «Вовлечение граждан в эффективное управление муниципальным образованием», «Социальное проектирование: выбор актуальной проблемы» и т.д.

Подготовка электронных информационно-аналитических и консультационно-методических материалов по вопросам взаимодействия органов государственной власти автономного округа с социально ориентированными некоммерческими организациями.

Мероприятие направлено на подготовку методических рекомендаций для применения в работе социально ориентированными некоммерческими организациями, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках полномочий департамента внутренней политики автономного округа в течение реализации Государственной программы.

4. Формирование условий для взаимодействия власти и гражданского общества.

4.1. Организация встречи Губернатора автономного округа с представителями политических партий, профсоюзных объединений и других некоммерческих организаций автономного округа.

Встреча Губернатора автономного округа с представителями политических партий, ветеранских общественных организаций проводится на регулярной основе ежеквартально с 2011 года. Мероприятие направлено на развитие конструктивного диалога между исполнительными органами  государственной власти и представителями общественных формирований, сбора предложений и учета мнения общественности при принятии решений в сфере общественно-политическом и социальном развитии автономного округа.

4.2. Организация проведения  Гражданского форума  автономного округа.

Основной целью данного мероприятия является функционирование масштабной диалоговой площадки, объединяющей широкое представительство гражданского общества и власти в обсуждении актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического характера. В рамках форума традиционно проводятся выставки социально значимых проектов победителей конкурса автономного округа, для общественности создается возможность презентовать широкому кругу населения автономного округа свою социальную деятельность.

5. Создание условий для повышения эффективности государственной политики в сфере развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и взаимодействия власти и гражданского общества.

5.1. Проведение социологических исследований по вопросам деятельности и проблемам развития социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация мероприятия позволит выявить проблемы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций с целью своевременной корректировки перечня мероприятий Государственной программы, а также определения степени достижения целей и задач по итогам реализации социально значимых проектов (программ) за счет окружной субсидии.

5.2. Организация проведения семинара-совещания с руководителями структурных подразделений Администраций муниципальных образований в автономном округе, курирующими вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация мероприятия будет способствовать обмену опытом, консолидации усилий, необходимых в целях выработки единых механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества, оказания им государственной поддержки, а также для решения вопросов реализации общих мероприятий Подпрограммы 3, необходимых для оперативного принятия решений по возникающим вопросам.

Комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, будет способствовать развитию взаимодействия власти и гражданского общества и развитию социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-3.

мероприятий Подпрограммы 3

Таблица 1-3

№ п/п	Наименование мероприятий Подпрограммы 3	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма 3.	161 000	41 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
	Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 департамент внутренней политики автономного округа всего, в т.ч.	161 000	41 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
	Центральный аппарат	410 508*	58 644	58 644	58 644	58 644	58 644	58 644	58 644
Задача 1. Поддержание в актуальном состоянии региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.	Актуализация региональной нормативной правовой базы, регламентирующей взаимодействие власти и гражданского общества, социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций всего, в том числе:	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с некоммерческими организациями	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
	Департамент внутренней политики автономного округа	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
Задача 2. Формирование материально-технических, организационных и прочих условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, развития взаимодействия власти и гражданского общества и самоорганизации граждан.
2.	Организационная и материально-техническая поддержка развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций всего, в том числе:	143 112	39 476	16 916	16 976	17 776	17 216	16 276	18 476
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.1.	Обеспечение участия представителей некоммерческих организаций автономного округа в советах, в выставках, фестивалях, конкурсах, форумах, конференциях, совещаниях и других мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней с участием социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа, в том числе:	3 150	450	450	450	450	450	450	450
	Департамент внутренней политики автономного округа	3 150	450	450	450	450	450	450	450
2.2.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе, в том числе	71 280	11 000	9 740	9 800	10 600	10 040	9 100	11 000
	Департамент внутренней политики автономного округа	71 280	11 000	9 740	9 800	10 600	10 040	9 100	11 000
2.3.	Предоставление субсидий муниципальным образованиям в автономном округе в целях софинансирования муниципальных программ по развитию институтов гражданского общества, в том числе:	21 182	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026
	Департамент внутренней политики автономного округа	21 182	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026	3 026
2.4.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на  осуществление уставной деятельности, в том числе:	18 100	2 800	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500	2 800
	Департамент внутренней политики автономного округа	18 100	2 800	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500	2 800
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.5.	Предоставление субсидий национально-культурным автономиям на реализацию проектов (программ) на конкурсной основе, в том числе:	8 400	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200
	Департамент внутренней политики автономного округа	8 400	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200
2.6.	Субсидия региональной общественной организации "Центр развития гражданских инициатив Ямало-Ненецкого автономного округа"	21 000	21 000	0	0	0	0	0	0
	Департамент внутренней политики автономного округа	21 000	21 000	0	0	0	0	0	0
3.	Консультационно-методическая и информационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и самоорганизации граждан всего, в том числе:	10 200	1 340	1 300	1 340	2 040	800	2 040	1 340
3.1.	Создание и размещение в средствах массовой информации материалов, пропагандирующих и популяризирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций	1 900	0	500	0	700	0	700	0
	Департамент внутренней политики автономного округа	1 900	0	500	0	700	0	700	0
3.2.	Оказание методической поддержки средствам массовой информации при подготовке информационных материалов о деятельности институтов гражданского общества, в том числе:	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
	Департамент внутренней политики автономного округа	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3.3.	Организация презентации реализованных проектов победителями конкурса социально значимых проектов, в том числе:	2 700	540	0	540	540	0	540	540
	Департамент внутренней политики автономного округа	2 700	540	0	540	540	0	540	540
3.4.	Оказание консультативной и методической поддержки исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления и некоммерческим организациям по вопросам взаимодействия власти и гражданского общества в автономном округе, в том числе:	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
	Департамент внутренней политики автономного округа	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
3.5.	Реализация проектной линии по оказанию поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:	5 600	800	800	800	800	800	800	800
	Департамент внутренней политики автономного округа	5 600	800	800	800	800	800	800	800
3.6.	Подготовка электронных информационно-аналитических и консультационно-методических материалов по вопросам взаимодействия органов государственной власти автономного округа с социально ориентированными некоммерческими организациями	0	0	0	0	0	0	0	0
	Департамент внутренней политики автономного округа	0	0	0	0	0	0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 3. Создание условий для повышения эффективности государственной политики в сфере развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и взаимодействия власти и гражданского общества.
4.	Формирование условий для взаимодействия власти и гражданского общества всего, в том числе:	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
4.1.	Организация встречи Губернатора автономного округа с представителями политических партий, профсоюзных объединений и других некоммерческих организаций автономного округа, в том числе:	102 627*	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661	14 661
	Департамент внутренней политики автономного округа	102 627*	14 661	14 661	14 661	14661	14 661	14 661	14 661
4.2.	Организация проведения  Гражданского форума  автономного округа, в том числе:	3 400	0	1 600	0	0	1 800	0	0
	Департамент внутренней политики автономного округа	3 400	0	1 600	0	0	1 800	0	0
5.	Создание условий для повышения эффективности государственной политики в сфере развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и взаимодействия власти и гражданского общества всего, в том числе:	4 288	184	184	1 684	184	184	1 684	184
5.1.	Проведение социологических исследований по вопросам деятельности и проблемам развития социально ориентированных некоммерческих организаций	3 000	0	0	1 500	0	0	1 500	0
	Департамент внутренней политики автономного округа	3000	0	0	1500	0	0	1500	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
5.2.	Организация проведения семинара-совещания с руководителями структурных подразделений администраций муниципальных образований в автономном округе, курирующими  вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:	1 288	184	184	184	184	184	184	184
	Департамент внутренней политики автономного округа	1 288	184	184	184	184	184	184	184