Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1145-П

III. Перечень показателей Подпрограммы 4

Перечень показателей Подпрограммы 4 с распределением плановых значений по годам её реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе «Реализация региональной политики на 2014-2020 годы», а методика расчета значения показателей приведены в данном разделе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 4

1.  Аудиторный показатель эффективности деятельности электронных СМИ в автономном округе
Единица измерения	%
Определение показателя	Определяется методом социологического исследования, путем выяснения доли и числа респондентов, составляющих постоянную аудиторию электронных средств массовой информации (СМИ) в Ямало-Ненецком автономном округе
Алгоритм формирования показателя	АЭэ = (АПэ1 + … + АПэi) / (НТОэ1 + … + НТОэi)*100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Аудиторный показатель эффективности деятельности электронных СМИ в автономном округе	АЭэ
Аудиторный показатель определенного СМИ) - количество зрителей (слушателей), являющихся постоянной аудиторией определенного СМИ.	АПэ
Условное обозначение определенного СМИ и соответствующей данному СМИ территории вещания	1-i
Население от 18 лет и старше на территории вещания определенного электронного СМИ	НТОэ
Источник информации для расчета (определения) показателя	Социологические исследования (отчёты), на основании которых определяется уровень информированности жителей автономного округа, а также эффективность существующих каналов коммуникаций электронных СМИ в автономном округе

2.  Аудиторный показатель эффективности деятельности печатных СМИ в автономном округе
Единица измерения	%
Определение показателя	Определяется методом социологического исследования, путем выяснения доли респондентов, составляющих постоянную аудиторию печатных СМИ в автономном округе
Алгоритм формирования показателя	АЭпеч= (АПпеч1 + … + АПпечi) / (НТОпеч1 + … + НТОпечi) *100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Аудиторный показатель эффективности деятельности печатных СМИ в автономном округе	АЭпеч
Аудиторный показатель определенного СМИ) - количество читателей, являющихся постоянной аудиторией определенного СМИ.	АПпеч
Условное обозначение определенного СМИ и соответствующей данному СМИ территории распространения	1-i
Население от 18 лет и старше на территории распространения определенного печатного СМИ	НТОпеч
Источник информации для расчета (определения) показателя	Социологические исследования (отчёты), на основании которых определяется уровень информированности жителей автономного округа, а также эффективность существующих каналов коммуникаций периодических печатных СМИ в автономном округе

3.  Количество работников СМИ в автономном округе, повысивших свой профессиональный уровень
Единица измерения	Человек
Определение показателя	Сумма всех работников редакций СМИ, повысивших профессиональный уровень в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4
Алгоритм формирования показателя	ПУ = Рп
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Работник редакции СМИ, повысивших профессиональный уровень	Рп
Источник информации для расчета (определения) показателя	- аналитические материалы о потребности окружных и муниципальных организаций СМИ в повышении квалификационного уровня своих работников; - сведения о количественном и качественном составе работников СМИ, прошедших обучение и повысивших свой профессиональный уровень, полученные в результате обработки отчётов о проведении обучающих мероприятий; - отчёты муниципальных образований в автономном округе, по формам, утвержденным соглашениями с муниципальными образованиями в автономном округе

4.  Доля модернизированных редакций СМИ в автономном округе
Единица измерения	%
Определение показателя	Доля модернизированных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы 4 редакций СМИ в автономном округе к общему количеству редакций СМИ в автономном округе
Алгоритм формирования показателя	МР = Рм/Р*100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Количество модернизированных редакций СМИ в автономном округе	Рм
Количество редакций СМИ в автономном округе	Р
Источник информации для расчета (определения) показателя	- аналитическая информация о состоянии программно-технологических комплексов редакций СМИ в автономном округе; - отчёты муниципальных образований в автономном округе, по формам, утвержденным соглашениями с муниципальными образованиями в автономном округе

5.  Объём материалов, опубликованных в эфире электронных СМИ
Единица измерения	Час
Определение показателя	Значение показателя определяется путём суммирования совокупных объёмов эфирного вещания программ радио и телевидения в натуральном выражении
Алгоритм формирования показателя	ПЗ= Р1 + Р2…Рi+Т1+ Т2+…Тi
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Количество материалов, размещённых в эфире радиоканала	Рi
Количество материалов, размещённых в эфире телеканала	Ti
Источник информации для расчета (определения) показателя	- отчёт о выполнении государственного задания государственным учреждением, осуществляющим создание и распространение в эфире автономного округа программ радио и телевидения; - информация о создании и распространении программ радио и телевидения иных организаций СМИ в теле- и радиоэфире автономного округа; - эфирные справки

6.  Объём материалов, опубликованных в периодических печатных СМИ и в сетевых изданиях
Единица измерения	Полоса формата А3
Определение показателя	Значение показателя определяется путём суммирования совокупных объёмов опубликованных в периодических печатных СМИ и сетевых изданиях материалов в натуральном выражении (полоса формата А3)
Алгоритм формирования показателя	ОП= (Г1+Г2 … + Гi)+(Ж1+Ж2 …+ Жi) + (C1+C2 … +Ci), где Гi= Оi1*Тi1+Оi2*Тi2+Оin*Тin Жi= Оi1*Тi1+Оi2*Тi2+Оin*Тin
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Количество материалов, опубликованных в газете	Гi
Количество материалов, опубликованных в журнале	Жi
Количество материалов размещённых на сайте сетевого издания, в пересчете на полосы формата А3	Сi
Количество материалов в выпуске газеты, журнала	Оin
Тираж выпуска газеты, журнала	Тin
Источник информации для расчета (определения) показателя	- отчёт о выполнении государственного задания государственным учреждением, осуществляющим создание и распространение на территории автономного округа периодической печатной продукции; - информация о создании и распространении на территории автономного округа периодической печатной продукции иными организациями СМИ

7.  Количество информационных материалов, полученных в результате реализации информационных проектов
Единица измерения	Ед.
Определение показателя	Сумма всех созданных информационных материалов, полученных в результате реализации департаментом внутренней политики автономного округа информационных проектов
Алгоритм формирования показателя	ИМ = М
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Информационный материал, полученных в результате реализации информационных проектов	М
Источник информации для расчета (определения) показателя	сведения (акты выполненных работ, отчёты о выполнении государственных заданий) о количестве созданных информационных и информационно-аналитических продуктов в рамках реализации информационных проектов и мониторинга эффективности деятельности средств массовой информации в автономном округе

8.  Доля реализованных книгоиздательских проектов
Единица измерения	%
Определение показателя	Значение показателя определяется путём отношения количества издательских проектов, включённых в план работы редакционно-издательской комиссии автономного округа на очередной финансовый год, к количеству поступивших в уполномоченный орган государственной власти автономного округа заявок на реализацию издательских проектов
Алгоритм формирования показателя	ИП. = Ку / Кп х 100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Показатель равный плановому значению или его превышающий свидетельствует об эффективной реализации Подпрограммы 4
Количество издательских проектов, включённых в план редакционно-издательской комиссии автономного округа на плановый период	Ку
Количество поступивших заявок на реализацию издательских проектов	Кп
Источник информации для расчета (определения) показателя	отчёт о выполнении государственного задания государственным учреждением, осуществляющим реализацию решений редакционно-издательской комиссии автономного округа

 IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих Государственной программе

Межбюджетные субсидии за счет средств окружного бюджета выделяются бюджетам муниципальных образований в рамках Подпрограммы 4 на следующих условиях:

- наличие необходимой нормативно-правовой базы для реализации мероприятий аналогичных муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе;

- наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, и представление обязательства муниципального образования по их финансированию.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле:

ОС = М№ + М² + М³ + ….М

где:

ОС - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального образования;

М№ + М² + М³ + ….М -  расходы на проведение мероприятий (1, 2, 3... n),

определяемых посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями заявок на участие в реализации Подпрограммы 4 (далее - заявка) и подтверждающих документов.

Заявка подается ежегодно, до 01 июля текущего года.

В заявке указываются:

- наименования муниципальных программ;

- наименование уполномоченного органа по взаимодействию с ответственным исполнителем Подпрограммы 4 (контактное лицо, контактные телефоны, факс, E-mail);

- перечень аналогичных мероприятий муниципальных программ, подлежащих софинансированию, и объем средств, предусмотренных в местном бюджете на их финансирование.

Форма заявки, перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным исполнителем Подпрограммы 4 и доводится до муниципальных образований вместе с информационными письмами.

Отбор заявок муниципальных образований для предоставления субсидий проводится по следующим критериям:

а) наличие муниципальных программ;

б) наличие в муниципальных программах мероприятий, аналогичных мероприятиям Подпрограммы 4, и представление обязательств муниципального образования по финансированию таких мероприятий в объемах не менее 3% от общего финансирования планируемых мероприятий;

в) определение уполномоченного органа для осуществления взаимодействия с ответственным исполнителем Подпрограммы 4.

Заявки, поступившие по истечении срока подачи заявок или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются.

Порядок образования и организация работы комиссии, а также персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося ответственным исполнителем Подпрограммы 4.

Комиссия рассматривает допущенные к конкурсу заявки и принимает решение об итогах распределения субсидий, передаваемых в очередном финансовом году в бюджеты муниципальных образований, не позднее 01 августа текущего года. Решение комиссии оформляется протоколом.

В случае изменения объема финансирования Подпрограммы 4 в процессе формирования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период комиссия корректирует распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 4, пропорционально первоначальному распределению.

Остаток средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета в виде субсидий, не использованных до 01 октября текущего года, решением комиссии соответствующего государственного заказчика Подпрограммы 4 может быть перераспределен между муниципальными образованиями в автономном округе для достижения ожидаемых конечных результатов в соответствии с определенными целевыми показателями (индикаторами) оценки эффективности Подпрограммы 4 или остается в распоряжении ответственного исполнителя Подпрограммы 4.

Оценка заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:

- специфичность – соответствие мероприятий целям и задачам Подпрограммы 4;

- эффективность – возможность мероприятий способствовать достижению целевых значений индикаторов Подпрограммы 4;

- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств;

- инновационность – использование при реализации мероприятий современных технологий, направленных на сокращение производственных процессов и повышение производительности труда с сохранением, или повышением качества производимого продукта. Исполнение мероприятий, связанных с развитием уже существующих технологий, также допустимы, при условии, нецелесообразности или высокой стоимости внедрения новых технологий;

- измеримость – результаты выполнения мероприятий должны быть четко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении.

Кроме указанных критериев комиссия должна учитывать полноту реализации мероприятий Подпрограммы 4 в предыдущие годы.

Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, а также неиспользованные субсидии в течение текущего финансового года. Неиспользованный объем средств муниципальными образованиями в автономном округе при реализации мероприятий Подпрограммы 4 учитывается при предоставлении субсидий данным муниципальным образованиям в автономном округе на очередной год планового периода.

Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями в автономном округе возлагается на уполномоченный орган по взаимодействию с ответственным исполнителем Подпрограммы 4.

Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями в автономном округе осуществляется уполномоченным органом по взаимодействию с ответственным исполнителем Подпрограммы 4 и ответственным исполнителем Подпрограммы 4.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы 4 обеспечит:

1. повышение эффективности деятельности СМИ и полиграфии в автономном округе для освещения реализации социально-экономического развития автономного округа;

2. увеличение аудиторного показателя эффективности деятельности СМИ в автономном округе;

3. повышение уровня информационной открытости органов власти автономного округа;

4. развитие системы книгоиздания на территории автономного округа.

Подпрограмма «Защита прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечение их социальных и духовных потребностей»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5	департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 5	отсутствует
Цель Подпрограммы 5	устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Задачи Подпрограммы 5	Сохранение и стимулирование социальной, экономической и культурной деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Сроки реализации Подпрограммы 5	2014 – 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы 5	- число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники); - доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения) за счет средств Подпрограммы 5, и трудоустроенных по полученной специальности; - количество общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - число грантов в сфере сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера
Основные направления реализации Подпрограммы 5	- сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа; - содействие занятости, стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 – 723 695 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета 0 тыс. руб.	Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 723 695 тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета  (тыс. рублей)
2014 год – 103 385	103 385	0
2015 год – 103 385	103 385	0
2016 год – 103 385	103 385	0
2017 год – 103 385	103 385	0
2018 год – 103 385	103 385	0
2019 год – 103 385	103 385	0
2020 год – 103 385	103 385	0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 5, будет способствовать комплексному решению проблем духовного и национально-культурного развития, укреплению традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера автономного округа и позволит к 2020 году обеспечить выполнение следующих показателей: 1. число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа (фольклорные фестивали, праздники) ежегодно будет составлять 7,7 тысяч человек; 2. доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения), за счет средств Подпрограммы 5, и трудоустроенных по полученной специальности ежегодно будет составлять 90%; 3. количество общин коренных малочисленных народов Севера автономного округа составит 87 единиц; 4. число грантов в сфере сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера ежегодно будет составлять 9 единиц

 I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа

Одной из уникальных особенностей Ямало-Ненецкого автономного округа является то, что в условиях особо уязвимой и экстремальной арктической среды сосуществуют два диаметрально противоположных направления хозяйственной деятельности. Одно из них – современное промышленное освоение территории округа, связанное, в первую очередь, с разработкой богатейших запасов недр округа; другое - традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера, основанное на традиционном образе жизни и традиционной хозяйственной деятельности.

Основные группы коренных малочисленных народов Севера, проживающие в автономном округе - ненцы, ханты и селькупы. Анализ численности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, по данным Всероссийской переписи населения 2002 и 2010 годов, показал рост числа коренного населения автономного округа более чем на 4 тысячи человек (11,5%). Традиционный кочевой образ жизни в автономном округе ведут более 3000 семей коренных малочисленных народов Севера с численностью более 15000 человек.

Важность и необходимость устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей; создания системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению их жизненно важных потребностей; укрепление их социально-экономического потенциала; активизация предпринимательской деятельности; интеграция в региональную экономику на основе целевой поддержки государства и мобилизации внутренних ресурсов самих народов, соответствуют Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 года № 132-р и Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 09 декабря 2009 года № 1996.