Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2017 № 314

Среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наиболее высокий удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отмечается в г. Новочебоксарске (54,9%), Моргаушском (51,6%), Вурнарском (49,6%), Аликовском (48,1%), Порецком (47,7%) районах, г. Канаше (40,6%). В Яльчикском, Комсомольском, Шемуршинском и Мариинско-Посадском районах удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составил менее 15%.

По данным Чувашстата, из общего числа лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 52,2% работников испытывали воздействие повышенного уровня шума, ультразвука воздушного, инфразвука, 31,9% – химического фактора, 19,1% работали в условиях недостаточной освещенности, на 9,8% действовал повышенный уровень аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, на 5,7% – повышенный уровень вибрации (общей и локальной), в условиях тяжелого трудового процесса работали 42,1% занятых, в условиях напряженного трудового процесса – 11,5% (табл. 1.7).

Таблица 1.7

Удельный вес численности работников,

занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,

по видам экономической деятельности на конец 2016 года,

% от общей численности работников организаций соответствующего

вида экономической деятельности

		Всего по обследуемым видам экономической деятельности	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Строительство	Транспорт и связь	Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство
1		2	3	4	5	6	7	8
Заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда		36,2	61,5	39,3	34,5	45,9	24,9	25,6
Под воздействием факторов производственной среды	шума, ультразвука воздушного и инфразвука	18,9	48,3	21,6	18,5	19,8	13,1	6,5
	вибрации (общей и локальной)	2,1	13,9	1,9	2,0	4,5	0,8	3,3
	аэрозолей преимущественно фиброгенного действия	3,5	45,3	5,1	0,9	1,6	0,3	0,8
	химического фактора	11,5	5,1	14,8	10,3	12,5	2,7	3,6
	неионизирующего излучения	0,3	1,0	0,2	0,8	0,1	0,3	0,1
	микроклимата	3,6	1,0	3,7	4,1	7,8	0,3	5,0
	световой среды	6,9	19,3	10,4	1,0	0,0	0,2	6,0
	биологического фактора	1,2	-	0,3	5,0	0,3	0,1	6,1
Под воздействием факторов трудового процесса	тяжести	15,3	41,2	17,2	10,3	24,0	9,3	8,9
	напряженности	4,2	5,1	2,8	4,1	4,8	9,5	4,4

В рамках осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии) на 58 из 1716 предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и сельского хозяйства в Чувашской Республике проведено исследование воздуха рабочей зоны.

Удельный вес проб воздуха рабочей зоны на содержание паров и газов с превышением предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) на промышленных предприятиях республики в 2016 году составил 0,8% (в 2015 г. – 1,73%). Удельный вес проб воздуха на содержание пыли и аэрозоли с превышением ПДК составил 6,19%, за 2015 год – 3,12%. Вещества I и II классов опасности с превышением ПДК в воздухе рабочей зоны на промышленных предприятиях обнаружены в пыли и аэрозоли в 1,53% проб (в 2015 г. – 5,6%), парах и газах в 1,22% проб (в 2015 г. – 3,6%). Таким образом, по итогам 2016 года состояние воздуха рабочей зоны по содержанию химических вредных веществ, по лабораторным данным федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии», на промышленных предприятиях в сравнении с 2015 годом улучшилось, но при этом наблюдалось некоторое ухудшение условий труда по запыленности воздуха рабочей зоны (табл. 1.8).

Таблица 1.8

Результаты контроля состояния воздушной среды рабочей зоны

на промышленных предприятиях в Чувашской Республике

(по данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике –

Чувашии)

Показатель	2015 г.	2016 г.
1	2	3
Число проб, исследованных на пары и газы	980	623
Удельный вес проб на пары и газы с превышением предельно допустимой концентрации, %	1,73	0,8
Число проб, исследованных на пыль и аэрозоли	802	726
Удельный вес проб на пыль и аэрозоли с превышением предельно допустимой концентрации, %	3,12	6,19
Удельный вес проб на содержание веществ I и II классов опасности с превышением предельно допустимой концентрации:
в парах и газах, %	3,6	1,22
в пыли и аэрозоли, %	5,6	1,53

Распределение промышленных предприятий по группам санитарно-эпидемиологического благополучия в 2016 году свидетельствует о сохраняющейся неблагополучной обстановке с условиями труда и охраной здоровья работающего населения. Удельный вес предприятий II и III групп санитарно-эпидемиологического благополучия, рабочие места на которых в большинстве своем не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, продолжает оставаться весьма значительным. Удельный вес промышленных предприятий III группы по республике за 2016 год в сравнении с 2015 годом уменьшился на 2,3% (табл. 1.9).

Таблица 1.9

Распределение промышленных предприятий

по группам санитарно-эпидемиологического благополучия

(по данным Управления Роспотребнадзора

по Чувашской Республике – Чувашии)

Год	Удельный вес объектов по группам санитарно-эпидемиологического благополучия, %
	I группа (удовлетворительное состояние объектов)		II группа (неудовлетворительное состояние объектов)		III группа (крайне неудовлетворительное состояние объектов)
	Чувашская Республика	Российская Федерация	Чувашская Республика	Российская Федерация	Чувашская Республика	Российская Федерация
2011	29,91	24,77	52,17	63,69	17,9	11,54
2012	31,8	24,45	51,51	64,73	16,69	10,82
2013	32,06	26,03	51,6	64,54	16,31	9,44
2014	34,58	26,38	54,56	64,83	10,85	8,79
2015	34,0	н/д	57,9	н/д	8,08	н/д
2016	34,55	н/д	59,67	н/д	5,76	н/д

Наибольшее число крайне неблагополучных объектов находится в Красноармейском (24%), Комсомольском (22%), Чебоксарском (18%), Козловском (17%), Мариинско-Посадском (13%), Урмарском (13%) и Шемуршинском (9%) районах.

Удельный вес показателей физических факторов на рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам, увеличился по сравнению с 2015 годом по уровню шума, вибрации (общей и локальной), микроклимату и электромагнитным полям.

Так, удельный вес рабочих мест, не отвечающих гигиеническим требованиям по уровню шума, увеличился с 13,7 до 20,39%, по вибрации – с 3,1 до 9,4%, по микроклимату – с 2,6 до 3,26%, по электромагнитным полям – с 1,1 до 2,37%. Удельный вес рабочих мест, не отвечающих гигиеническим требованиям по уровню освещенности, в 2016 году остался на уровне 2015 года и составил 3,14% (табл. 1.10).

Таблица 1.10

Удельный вес рабочих мест, не отвечающих

санитарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам

(по данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике –

Чувашии)

Физические факторы	Доля рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, %
	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	Чувашская Республика	Российская Федерация	Чувашская Республика	Российская Федерация	Чувашская Республика	Российская Федерация
Шум	12,26	21,82	13,7	19,92	20,39	н/д
Вибрация	4,68	12,52	3,1	10,82	9,41	н/д
Микроклимат	3,57	5,85	2,6	14,73	3,26	н/д
Электромагнитное поле	4,86	4,55	1,1	4,1	2,37	н/д
Освещенность	6,33	16,04	3,2	5,12	3,14	н/д

Законодательством Российской Федерации предусмотрено право работника на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Существующая система предоставления гарантий и компенсаций предполагает предоставление работникам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, молока и лечебно-профилактического питания, оплату труда в повышенном размере и досрочную страховую пенсию по старости. При этом каждый работник может пользоваться одним или несколькими видами компенсаций.

По данным Чувашстата, по итогам 2016 года в республике наблюдается снижение численности работников, получающих хотя бы один вид компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, с 49,2 в 2015 году до 47,5 тыс. человек. Из них имели право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 19,9 тыс. человек (21,2% от численности работников обследованных организаций), сокращенную продолжительность рабочего времени –  6,1 тыс. человек (6,5%), лечебно-профилактическое питание – 2,7 тыс. человек (2,8%), бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов – 14,7 тыс. человек (15,7%), оплату труда в повышенном размере –  29,3 тыс. человек (31,2%), проведение медицинских осмотров – 38,5 тыс. человек (41,1%), досрочное назначение страховой пенсии по старости – 13,3 тыс. человек (14,2%), в том числе по списку № 1 – 3,2 тыс. человек (3,4%), по списку  № 2 – 8,2 тыс. человек (8,8%), пенсии за особые условия труда, пенсии за выслугу лет, установленных законодательством Российской Федерации, – 1,9 тыс. человек (2%).

Самая большая доля работников, имеющих право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, отмечена в организациях по добыче полезных ископаемых, где каждый второй имел право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени, молоко или другие равноценные пищевые продукты, оплату труда в повышенном размере, каждый третий – досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В организациях по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» каждый второй работник имел право на проведение медицинских осмотров, каждый третий – на оплату труда в повышенном размере, каждый четвертый – на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

В организациях по виду экономической деятельности «строительство» каждый второй работник имел право на проведение медицинских осмотров, на оплату труда в повышенном размере.

В организациях по виду экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» каждый второй имел право на проведение медицинских осмотров (табл. 1.11).

Таблица 1.11

Удельный вес численности работников, имеющих право

на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными

условиями труда, на конец 2016 года, % от общей численности работников

соответствующих вида экономической деятельности и пола

(по данным Чувашстата)

	Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство	Добыча полезных ископаемых	Обрабатывающие производства	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Строительство	Транспорт и связь
1	2	3	4	5	6	7
Численность работников, которым установлен хотя бы один вид гарантий и компенсаций	51,2	82,8	53,0	52,1	51,8	38,2
мужчины	44,7	97,9	57,7	60,9	58,6	51,1
женщины	59,2	20,7	47,4	32,9	21,7	21,9
из них имели право на:
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск	11,7	44,9	22,4	22,1	18,0	20,9
мужчины	9,5	51,7	27,1	28,9	20,2	26,8
женщины	14,5	17,2	16,8	7,2	8,3	13,4
сокращенную продолжительность рабочего времени	10,3	41,9	7,7	3,3	9,2	0,3
мужчины	9,0	48,7	9,4	3,8	10,4	0,6
женщины	11,9	13,8	5,6	2,2	3,9	0,1
бесплатное лечебно-профилактическое питание	-	-	4,7	-	-	0,0
мужчины	-	-	5,3	-	-	0,1
женщины	-	-	3,9	-	-	-
бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов	9,3	43,9	20,3	13,1	12,9	2,5
мужчины	7,81	50,4	23,8	16,1	14,8	3,9
женщины	11,0	17,2	16,1	6,5	4,4	0,7
оплату труда в повышенном размере	16,3	55,1	35,4	30,3	35,5	19,2
мужчины	14,8	63,5	41,6	35,0	40,9	30,0
женщины	18,2	20,7	27,9	20,0	12,0	5,6
проведение медицинских осмотров	38,2	82,8	42,4	48,1	42,1	30,6
мужчины	34,3	97,9	45,8	56,4	47,6	44,5
женщины	42,9	20,7	38,4	30,1	17,8	13,3
досрочное назначение страховой пенсии по старости	0,6	39,2	16,1	7,5	21,6	13,4
мужчины	1,0	44,5	19,3	10,4	25,2	21,1
женщины	-	17,2	12,3	1,1	5,4	3,9