Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 19.06.2017 № 154-рп

Преобладающей жизненной формой являются травянистые многолетние растения - 1006 видов. Дендрофлора области представлена  167 видами. На северном пределе своего распространения в регионе произрастают древесные растения: груша уссурийская, боярышник перистонадрезный, древогубец плетеобразный, жимолость Маака, свободноягодник сидячецветковый, сосна корейская, включенные в Красную книгу ЕАО.

На территории области произрастает 33 процента видов флоры российского Дальнего Востока.

В области произрастает 30 видов с амурским ареалом, эти виды можно считать субэндемами. Один вид является узкоэндемичным - соссюрея блестящая (SaussureasplendidaKom).

Спецификой флоры региона также является наличие значительного количества видов, произрастающих на границах ареалов. На северной границе своего распространения в Еврейской автономной области произрастают 75 видов, северо-западной - 28, северо-восточной - 1, южной - 2, западной - 18, восточной - 7, юго-восточной - 1 вид. Выявлено 13 видов растений с дизъюнктивным ареалом (виноградовник японский, древогубец плетеобразный, кирказон скрученный, трехбородник китайский и др.), что также говорит о своеобразии природных условий региона и сложном процессе флорогенеза.

В 1997 году издана Красная книга Еврейской автономной области (редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды сосудистых растений). Она включала сведения о 178 видах растений. В следующем издании Красной книги Еврейской автономной области (далее - Красная книга ЕАО), выпущенном в 2006 году, приведены сведения о нуждающихся в охране 176 видах флоры.

В рамках государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы в 2016 году сотрудниками ФГБУН Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН (далее - ИКАРП ДВО РАН) проведены работы по мониторингу экологического состояния 140 видов редких и находящихся под угрозой исчезновения сосудистых растений области с целью выявления необходимости внесения корректировок в Красную книгу ЕАО. По результатам проведенной работы список редких и находящихся под угрозой исчезновения сосудистых растений был дополнен 4 видами, 12 видов исключены из числа видов, нуждающихся в охране, у 10 видов изменена категория статуса охраны.

Основным видом растительности на территории области является лесная. Лес удерживает и испаряет воду, которая, просачиваясь сквозь корневую систему лесных растений в почву, наполняет подземные воды, от которых разветвляются ручьи. Таким образом, лес оберегает реки от высыхания.

Лес обогащает воздух кислородом, а также очищает флору от микробов и вредных организмов. Лесные растения являются подпиткой для флоры леса, кормом для насекомых, животных, а также строительным материалом для грызунов, птиц и других лесных обитателей.

Лесная растительность покрывает 45 процентов территории Еврейской автономной области.

Согласно исследованиям сотрудников ИКАРП ДВО РАН в горах Малого Хингана преобладают леса, распространение которых подчинено высотной поясности. В соответствии с физико-географическим районированием СССР (Физико-географическое районирование СССР: характеристика региональных единиц, под ред. Н.А. Гвоздецкого) в ЕАО выделяется пять высотных поясов.

Первый (нижний) - осоковые и сфагновые мари без древесной растительности или с лиственничным редколесьем. Распространены осоково-разнотравно-вейниковые, разнотравно-вейниково-осоковые кочковатые с влаголюбивым разнотравьем, разнотравно-вейниково-осоковые кочковатые закустаренные луга. Преобладают вейник узколистный (Calamagrostis angustifolia) и вейник Лангсдорфа (C. langsdorffii). В наиболее влажных местообитаниях с хорошей аэрацией почвы и проточным увлажнением отмечены почти чистые вейниковые травостои с небольшой примесью гигромезофитного разнотравья или разнотравные луга с примесью осок и вейника. Среди пойменных лесов, кроме лиственничных редколесий, отмечены черноберезово-дубовые леса паркового типа, ильмово-ясеневые, ивовые, тополевые, а также осиново-белоберезовые, смешанные широколиственные леса с примесью мелколиственных хвойных пород на склонах.

Во втором горном поясе на сухих склонах распространены дубняки с леспедецей двуцветной, лещиной и разнотравьем, на увлажненных - багульниковые лиственничники. К широколиственным лесам относятся дубняки, в которых кроме дуба произрастают береза даурская Betula davurica, липа амурская Tilia amurensis, ясень маньчжурский Fraxinus mandshurica, бархат амурский Phellodendron amurense, орех маньчжурский Juglans mandshurica, маакия амурская Maackia amurensis. Широко распространенные монодоминантные дубовые леса, как правило, имеют вторичное происхождение. Южнее эти леса становятся более ксерофитными. Здесь наблюдается наибольшая концентрация видов, относящихся к даурской флоре. На останцовых возвышенностях формируются очень сухие дубняки с ксерофитным остепненным покровом. В травяном покрове произрастают типичные виды степной растительности - арундинелла аномальная Arundinella anomala, серобородник сибирский Spodiopogon sibiricus, истод тонколистный Polygala tenuifolia и др. Здесь проходит восточная граница дизъюнктивного ареала трехбородника китайского Tripogon chinensis, который в других районах Дальнего Востока не произрастает. Лиственничники являются коренным типом растительного покрова широких речных долин. В долинах рек Сутара, Кульдур, Бира, Биракан сохранились лиственничники кустарничково-голубично-моховые с ерником. В них насаждения одноярусные, редкостойные, монодоминантные.

Третий высотный пояс представлен хвойно-широколиственными и производными от них лесами. Основные локусы кедрово-широколиственных лесов или северных кедровников занимают горные хребты - Помпеевский, Сутарский, Шухи-Поктой и южную часть хребта Малый Хинган. Видовой состав кедрово-широколиственных лесов относится главным образом к «маньчжурской» флоре. Для кедрово-широколиственных лесов характерны многообразие видового состава и сложность строения. В составе первого яруса обычно преобладают хвойные (кедр корейский Pinus koraiensis, пихта белокорая Abies nephrolepis, ель аянская Picea ajanensis) и широколиственные - липы амурская Tilia amurensis и маньчжурская Tilia mandshurica, береза даурская Betula davurica, дуб монгольский Quercus mongolica, ясень маньчжурский Fraxinus mandshurica, орех маньчжурский Juglans mandshurica и другие виды. Разнообразен по видовому составу и второй древесный ярус, представленный главным образом неморальными видами: кленами зеленокорым Acer tegmentosum и мелколистным Acer mono, трескуном амурским Ligustrina amurensis, бархатом амурским Phellodendron amurense и др. На южных склонах Сутарского хребта встречаются небольшие по площади «чистые» кедровники.

Общая площадь лесного фонда по состоянию на 01 января 2017 года в Еврейской автономной области составляла 2108 тыс. га, в том числе земли, покрытые лесной растительностью, - 1557,5 тыс. га. Лесистость в области составляет в среднем 45,2 процента. Колебания лесистости варьируются  от 8,3 процента в Смидовичском муниципальном районе до  79,1 процента в Облученском муниципальном районе. Данные о распределении лесов по целевому назначению за 2014 - 2016 годы представлены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Распределение лесов

по целевому назначению в 2014 - 2016 годах

(тыс. га)

№ п/п	Показатель	Всего			В том числе покрытая лесом
		2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Общая площадь земель лесного фонда		2108,0	2108,0	2108,0	1560,5	1559,9	1557,6
В том числе:
1	Защитные леса, всего	365,7	365,7	365,7	286,2	286,3	286,2
1.1	В том числе леса, выполняющие функцию защиты природных и иных объектов, всего, в том числе	98,5	98,5	98,5	82,3	82,4	82,3
1.1.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,	15,2	15,2	15,2	9,8	9,8	9,8
1.1.2	Зеленые зоны, лесопарки находящихся в собственности субъекта	69,1	69,1	69,1	59,5	59,6	59,5
1.1.3	Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов	14,2	14,2	14,2	13,0	13,0	13,0
1.2	Ценные леса	267,2	267,2	267,2	203,9	203,9	203,9
	в том числе
1.2.1	Орехо-промысловая зона	81,0	81,0	81,0	79,1	79,1	79,1
1.2.2	Запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов	15,2	15,2	15,2	11,0	11,0	11,0
1.2.3	Нерестовые полосы лесов	171,1	171,0	171,0	113,8	113,8	113,8
2	Эксплуатационные леса, всего	1742,3	1742,3	1742,3	1274,3	1273,6	1271,3

Общий запас лесных насаждений составляет 189,73 млн. куб. м, в том числе в эксплуатационных лесах - 153,2 млн. куб. м.

Возрастная структура лесов Еврейкой автономной области характеризуется следующим образом:

- молодняки - 162,7 тыс. га;

- средневозрастные - 511,9 тыс. га;

- приспевающие - 267,9 тыс. га;

- спелые и перестойные - 615,0 тыс. га.

В 2016 году по породному составу преобладают мягколиственные насаждения, составляющие 37,8 процента покрытых лесной растительностью земель, на долю хвойных пород приходится 34,4 процента, твердолиственных - 27,7 процента, около 0,1 процента - прочие деревья и кустарники.

Кедр корейский, произрастающий на территории Еврейской автономной области, занесен в Красную книгу ЕАО.

Кедровые леса области произрастают на площади 151,7 тыс. га с общим запасом 27,82 млн. куб. м. Расположены они в основном на территории Облученского лесничества.

На территории области произрастают два вида елей: аянская и сибирская. В елово-пихтовых лесах ель образует обычно первый ярус и по запасам занимает больший объем по сравнению с пихтой. Такие леса занимают 232,1 тыс. га.

Лиственничные леса лесного фонда ЕАО занимают 147,5 тыс. га хвойной тайги и имеют довольно внушительный запас - 17,26 млн. куб.м. древесины. Дубовые леса занимают 341,7 тыс. га, или 21,9 процента, в составе лесопокрытых земель с общим запасом 31,67 млн. куб. м. древесины.

В Еврейской автономной области дубняки в большинстве представлены низкотоварными и низкорослыми насаждениями в основном порослевого происхождения. Способность дуба монгольского давать обильные побеги, а также его засухоустойчивость и нетребовательность к почвам явились причиной заселения им площадей, пройденных лесными пожарами и вырубками, в местах обитания хвойно-широколиственных лесов.

Березовые леса ЕАО занимают 372,2 тыс. га, или 23,9 процента, в составе лесопокрытых земель лесного фонда с общим запасом  34,88 млн. куб. м. древесины. Березе принадлежит важная роль в смене пород после проведения сплошных рубок и лесных пожаров в хвойных и хвойно-широколиственных лесах области. Кроме белых берез, на территории области произрастают береза черная (даурская) и береза ребристая (желтая).

Осиновые леса занимают 104,0 тыс. га лесного фонда, или  6,7 процента, в составе покрытых лесной растительностью земель с общим запасом древесины 13,92 млн. куб. м. Чистые осиновые насаждения образуются на гарях и вырубках.

Липовые леса занимают 94,4 тыс. га (6,1 процента) в составе покрытых лесной растительностью земель с общим запасом 15,54 млн. куб. м. древесины.

Использование лесов в Еврейской автономной области осуществляется как в хозяйственных целях, так и в целях, связанных с их охраной. Сведения об установленной расчетной лесосеке и фактическом использовании лесных насаждений в 2016 году представлены в таблицах 4.2, 4.3.

Таблица 4.2

Установленная расчетная лесосека по

Еврейской автономной области

(тыс. куб. м)

Вид рубок	Расчетная лесосека
	Всего	в том числе по хозяйствам
		Хвойное		Твердо-лиственное		Мягколиственное
		Всего	В том числе ель	Всего	В том числе дуб	Итого	В том числе
							береза	осина
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Расчетная лесосека, установленная в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств
Защитные леса
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Рубка лесных насаждений при уходе за лесом	3,1	0,85	0,36	0,51	0,4	1,74	1,09	0,6
Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений	6,5	4,8	3,44	1,1	0,1	0,6	0,3	0,3
Рубка лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры	1,7	0,4	0,2	0,55	0,45	0,75	0,5	0,15
Эксплуатационные леса
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений	1098,2	295,2	184,2	61,7	45,4	741,3	481,6	249,4
Рубка лесных насаждений при уходе за лесом	18,877	8,742	2,543	2,897	1,2	7,238	3,853	2,365
Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений	4,4	2,9	0,8	0,5	0,5	1,0	0,5	0,5
Рубка лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры	10,35	5,2	3,1	3,3	0,82	1,85	1,115	0,5

Таблица 4.3

Объем

заготовки древесины по всем видам рубок

№ п/п	Показатели фактического использования лесов	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Объем заготовки древесины всего, в том числе	тыс. м	(3)210,8	290,8	230,5	267,2
1.1	Рубка спелых и перестойных насаждений	тыс. м(3)	118,3	210,8	176,9	212,3
1	2	3	4	5	6	7
1.2	Рубка ухода за лесом	тыс. м(3)	12,0	18,3	12,5	16,6
1.3	Сплошные, выборочные санитарные рубки, прочие рубки	тыс. м(3)	65,9	31,8	29,3	26,7
1.4	Рубка лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов	тыс. м(3)	14,6	29,9	11,8	11,5

Мероприятия по лесовосстановлению осуществляются в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия и полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного  восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков  лесных растений.

В Еврейской автономной области ежегодно реализуется комплекс мероприятий по восстановлению лесов (таблица 4.4).

Таблица 4.4

Лесовосстановление в Еврейской автономной области

№ п/п	Мероприятие	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Лесовосстановление, всего в том числе	га	2267	2275	1713	2398,3
1.1	посадка лесных культур	га	450	467	484	517,4
1.2	содействие естественному возобновлению леса	га	1817	1808	1229	1880,9
1	2	3	4	5	6	7
2	Подготовка почвы под лесные культуры будущего года	га	450	470	445	320,9
3	Уход за лесными культурами	га	1005	1008	1025	993
4	Дополнение лесных культур	га	250	255	262	250
5	Посев в питомнике	га	1,4	0,3	1,8	3,0

Приживаемость лесных культур по итогам осенней инвентаризации составила в 2016 году 83,9 процента.

Сохранность лесных культур пятого года выращивания составила  68,7 процента, третьего года выращивания - 76,9 процента, первого года -  100 процентов. В 2016 году произошла гибель лесных культур на общей площади 251 га, в том числе от неблагоприятных климатических  факторов - 240 га, от лесных пожаров - 11 га. Введено 61 га насаждений молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений.

В Еврейской автономной области ежегодно возникают лесные пожары, которые наносят вред объектам животного и растительного мира. Если количество возгораний напрямую зависит от антропогенного фактора и от погодных условий на момент возникновения, то выгоревшая площадь в основном зависит от климатических условий, наличия горючего материала и своевременности начала тушения, а также наличия достаточных для ликвидации пожара сил и средств.

По сравнению с 2015 годом в 2016 году количество пожаров увеличилось на 21, а также незначительно увеличилась площадь, пройденная пожарами, в связи со сложными погодными условиями в осенний пожароопасный период.

Сведения о лесных пожарах на землях лесного фонда за 2013 -  2016 годы представлены в таблице 4.5.

Таблица 4.5

Сведения

о лесных пожарах на землях лесного фонда

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	Количество лесных пожаров	шт.	56	119	92	113
	в т. ч. крупных лесных пожаров	шт.	-	-	12	14
2	Площадь, пройденная пожарами	тыс. га	10,5	12,3	24,403	26,445
	в т. ч. лесная	тыс. га	1,7	3,8	8,763	8,009
3	Средняя площадь пожаров	га	188,1	102,0	265,2	234,1
4	Ущерб от лесных пожаров	тыс. руб.	1105,15	53456,63	87807,19	45262,5
5	Потери древесины на корню	куб. м	532,1	11045,0	9198,7	26050