Постановление Правительства Магаданской области от 16.02.2017 № 90-пп

Приложение N 2

к Подпрограмме 6

"Оказание паллиативной помощи,

в том числе детям"

на 2014-2015 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПОДПРОГРАММЫ 6 "ОКАЗАНИЕ

ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" НА 2014-2015 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель: министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы, отдельных мероприятий (при наличии)	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (Подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
		2014	2015
1	2	3	4
Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" на 2014-2015 годы"	всего:	3 960,0	1 000,0
	в том числе:
	Минздрав Магаданской области	3 960,0	1 000,0
Основное мероприятие 1 "Оказание паллиативной помощи взрослым"	Минздрав Магаданской области	0,0	0,0
Мероприятие 1.1. "Создание коек для оказания паллиативной помощи взрослым в Хасынской районной больнице и в Онкологическом диспансере"	Минздрав Магаданской области	0,0	0,0
Мероприятие 1.2. "Оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, оказывающих паллиативную помощь взрослым"	Минздрав Магаданской области	0,0	0,0
Основное мероприятие 2 "Оказание паллиативной помощи детям"	Минздрав Магаданской области	3 960,0	1 000,0
Мероприятие 2.1. "Совершенствование оказания паллиативной помощи детям"	Минздрав Магаданской области	3 960,0	1 000,0

Приложение N 3

к Подпрограмме 6

"Оказание паллиативной помощи,

в том числе детям"

на 2014-2015 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

6 "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

НА 2014-2015 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель: министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

Статус	Наименование государственной программы, Подпрограммы (основных мероприятий, ведомственных целевых программ), отдельных мероприятий (при наличии)	Источник финансирования (наименования источников финансирования)	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (Подпрограммы, отдельного мероприятия) (тыс. рублей)
			2014	2015
1	2	3	4	5
Подпрограмма 6	Оказание паллиативной помощи, в том числе детям	всего:	3 960,0	1 000,0
		в том числе:
		областной бюджет	3 960,0	1 000,0
Основное мероприятие 1	Оказание паллиативной помощи взрослым	всего:	0,0	0,0
		в том числе:
		областной бюджет	0,0	0,0
Мероприятие 1.1	Создание коек для оказания паллиативной помощи взрослым в Хасынской районной больнице и в Онкологическом диспансере	областной бюджет	0,0	0,0
Мероприятие 1.2	Оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций, оказывающих паллиативную помощь взрослым	областной бюджет	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Оказание паллиативной помощи детям	всего:	3 960,0	1 000,0
		в том числе:
		областной бюджет	3 960,0	1 000,0
Мероприятие 2.1	Совершенствование оказания паллиативной помощи детям	областной бюджет	3 960,0	1 000,0

ПОДПРОГРАММА 7

"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

НА 2014-2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 7

"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

на 2014-2015 годы"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" на 2014-2015 годы" (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Магаданской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса; обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника
Задачи Подпрограммы	формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Магаданской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования; достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников; обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи; регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)	министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области
Участники Подпрограммы	государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	не предусмотрено
Целевые показатели Подпрограммы	количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования; количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации; доля аккредитованных специалистов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2015 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы составит 122 822,1 тыс. рублей, в том числе: - по годам: на 2014 год - 50 707,4 тыс. рублей; на 2015 год - 72 114,7 тыс. рублей; - по источникам финансирования: средства федерального бюджета по предварительной оценке - 7 000,0 тыс. рублей (2014 г., 2015 г.); средства областного бюджета по предварительной оценке - 115 822,1 тыс. рублей (2014 г., 2015 г.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в Магаданской области; расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки; преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена территориального здравоохранения в городских и сельских условиях; обеспечение населения региона врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории; изменение системы оплаты труда медицинских работников, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост; переход медицинских организаций на "эффективный контракт"; формирование реально обеспеченного перечня моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Магаданской области врачей и среднего медперсонала; создание баз данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Кадровое обеспечение учреждений здравоохранения является одним из важнейших вопросов в развитии здравоохранения Магаданской области, так как без необходимой укомплектованности специалистами, их профессиональной подготовленности становится невозможной эффективное функционирование лечебных учреждений.

Отсутствие государственной системы распределения выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального (медицинского) образования, финансируемых из средств федерального бюджета, несовершенство системы социальных гарантий, недостаточно высокий уровень заработной платы, отсутствие жилья и другие проблемы приводит к оттоку квалифицированных врачебных кадров в другие сферы деятельности, усугубляет ситуацию, связанную с обеспечением медицинских организаций Магаданской области врачами-специалистами, и не позволяет продуктивно управлять кадровыми процессами.

По состоянию на 1 января 2014, в Магаданской области работает 817 врачей и 2129 специалистов со средним медицинским образованием.

Обеспеченность врачами на 10 000 населения составила в 2013 г. - 54,4, в 2012 г. - 51,2 (5-ранговое место в ДФО), в 2011 г. - 50,7, специалистами со средним медицинским образованием в 2013 г. - 138,4, в 2012 г. - 136,8 (2-ранговое место в ДФО), в 2011 г. - 137,2. Следует отметить, что обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом населения Магаданской области выше средних значений по Дальневосточному федеральному округу (соответственно 48,2 и 33,2) и по Российской Федерации (соответственно 44,1 и 93,6). Соотношение "врач-специалист со средним медицинским образованием" составило 1:2,7.

В 2013 году укомплектованность штатных врачебных должностей составила:

в амбулаторно-поликлинических учреждениях - 50,7% физическими лицами, 91,3% по занимаемым должностям;

в стационарах - 45,6% физическими лицами, 95,7% по занимаемым должностям;

на скорой медицинской помощи - 36,1% физическими лицами, 100% по занимаемым должностям.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом укомплектованность штатных врачебных должностей изменилась в лучшую сторону. Укомплектованность врачебных кадров составляет 47,3%, средних медицинских работников - 62,4%.

Остается актуальной проблема укомплектованности специалистами в районных больницах: терапевтами, хирургами, акушерами-гинекологами, анестезиологами-реаниматологами, неврологами, и др.

Коэффициент совместительства составил в 2013 г. - 2, 1; в 2012 г. - 2,0; в 2011 г. - 2,0.

Коэффициент совместительства у врачей составил: в амбулаторно-поликлинических учреждениях - 1,8; в стационарах - 2,1; на скорой медицинской помощи - 2,7.

Дефицит врачей в 2013 году по сравнению с 2012 годом сократился: в амбулаторно-поликлинических учреждениях с 147 врачей в 2012 году до 133 врачей в 2013 году; в стационарах с 146 врачей в 2012 году до 138 врачей в 2013 году. Проведенная организационная работа по оптимизации штатно-должностной структуры и мероприятия по подготовке врачей-специалистов, привели к сокращению дефицита врачей общей практики, терапевтов и педиатров, в амбулаторно-поликлинических учреждениях и кардиологов, нефрологов, травматологов-ортопедов, акушеров-гинекологов, анестезиологов-реаниматологов в стационарах.

По состоянию на 1 января 2014 численность вакантных ставок в медицинских организациях области составила 403,0; из них врачей - 203,75, среднего медперсонала - 177,25.

В структуре вакантных ставок врачей преобладают вакансии;

- врачей-рентгенологов - 11,5;

- врачей-анестезиологов-реаниматологов - 16,0;

- врачей клинической лабораторной диагностики - 15,75;

- врачей-онкологов - 7,25;

- врачей-терапевтов - 12,75;

- врачей ультразвуковой диагностики - 11,75.

В структуре вакантных ставок среднего медперсонала преобладают вакансии:

- медицинская сестра - 58,25;

- медицинская сестра палатная - 37,0;

- медицинский лабораторный техник - 13,75.

Остается актуальной проблема нехватки врачей узких специальностей в медицинских организациях: фтизиатров, неврологов, офтальмологов, оториноларингологов, психиатров, психиатров-наркологов.

Одной из острых проблем последних лет является низкая укомплектованность врачами-специалистами первичного звена амбулаторно-поликлинических учреждений. Стратегия реформирования здравоохранения на современном этапе направлена на усиление роли первичной медико-санитарной помощи. За 5 лет реализации национального проекта "Здоровье" удалось лишь частично изменить данную ситуацию в части укомплектования участковой службы врачами (таблица).

Таблица

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

укомплектованности участковой службы

Категория специалистов	2005 год		2011 год		2013 год
1	2		3		4
Врачи участковой службы	физические лица	%	физические лица	%	физические лица	%
Врачи-терапевты участковые (% от численности врачей-терапевтов)	51	55,4	52	61,9	53	62,4
Врачи-педиатры участковые (% от общей численности врачей-педиатров)	25	38,5	37	59,7	42	65,5

Сложная ситуация складывается в службе скорой медицинской помощи ввиду обеспеченности ее врачебным составом лишь на 36,1%, медицинским сестрами и фельдшерами - на 68,4%.

В регионе ощущается острый дефицит анестезиологов, врачей-лаборантов, в последние годы приток в практическое здравоохранение области специалистов этих категорий ничтожен. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" не предусмотрено целенаправленной дополнительной оплаты труда этих специалистов.

За последние три года Минздравом Магаданской области продолжается проводиться работа по подготовке врачебных кадров для региона. С 2011 по 2013 гг. наблюдается следующая динамика выпуска и трудоустройства интернов и ординаторов, направленных на целевое обучение: в 2011 г. 9 интернов окончили ВУЗ - 9 трудоустроено; 5 ординаторов окончили ВУЗ 4 трудоустроено; в 2012 г. 3 интерна окончили ВУЗ - 3 трудоустроено; 3 ординатора окончили ВУЗ - 1 трудоустроен, 1 продолжает обучение в аспирантуре; в 2013 году 6 интернов окончили ВУЗ - 5 трудоустроены, 1 интерн продолжает обучение в ординатуре; 6 ординаторов окончили ВУЗ - 2 трудоустроены (4 ординатора расторгли договор в связи с регистрацией брака с военнослужащим по контракту).

Остаются нерешенными ряд основных проблем в области региональной кадровой политики и управления трудовыми ресурсами:

- неадекватность численности и структуры медицинских кадров объемам выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации здравоохранения;

- несбалансированность медицинского персонала по структуре между: врачами общего профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским персоналом; различными территориальными образованиями, городской и районной местностью; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи;

- несоответствие подготовки специалистов потребностям практического здравоохранения;

- недостаточное использование методов планирования численности медицинского персонала;

- невысокий, в сравнении со средними показателями производственной деятельности в регионах, уровень заработной платы;

- рост тенденции оттока из региональной системы здравоохранения молодых и опытных специалистов;

- недостаточно активное участие в решении кадровых вопросов профессиональных общественных организаций, помощи попечительских советов и спонсоров.

Современная подготовка кадров позволяет избежать неоправданных финансовых потерь, повысить эффективность и качество медицинской помощи населению области.

В 2013 году большое внимание уделялось вопросам совершенствования оплаты медицинской помощи и уровню заработной платы.

Генеральным тарифным соглашением от 23 января 2014 г. N 1 "О стоимости и порядке оплаты медицинских услуг, предоставляемых по Территориальной программе обязательного медицинского страхования Магаданской области в 2014 году", определен Порядок установления выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников на 2014 год. Выплаты стимулирующего характера, начиная с 1 января 2014 года включаются в "базовый тариф" финансирования учреждения из средств ОМС.

Администрацией Магаданской области принято постановление от 28 августа 2012 г. N 87-па "О плане мероприятий администрации Магаданской области по выполнению указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 года", которым предусмотрены мероприятия по повышению реальной заработной платы медицинских работников, начиная с апреля 2013 года.

В соответствии с планами средняя заработная плата вырастет:

- у врачей до 200% от средней заработной платы в регионе с 65 317,7 руб. в 2013 году до 185 208,0 руб. в 2018 году;

- у среднего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в регионе - с 42 325,9 руб. до 92 604,0 рублей;

- у младшего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы в регионе - с 23 966,0 руб. до 92 604,0 рублей.

Фактически за 2013 год средняя заработная плата составила: у врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, - 79 357,0 рублей; у среднего медицинского (фармацевтического) персонала - 44 604,0 рублей; у младшего медицинского (фармацевтического) персонала - 23 966,0 рублей.

Выполнение мероприятий настоящей Подпрограммы будет способствовать рациональному использованию кадров, закреплению выпускников в учреждениях здравоохранения, их будущему трудоустройству, повышению эффективности и качества оказания медицинской помощи населению области, снижению текучести врачебных кадров в учреждениях здравоохранения районной местности, повышению уровня их профессиональных знаний.

2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые

результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Основными целями настоящей Подпрограммы являются: совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Магаданской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса; обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника.

Для выполнения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Магаданской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования;

- достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками;

- создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;

- обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи; повышение доступности жилья для медицинских работников государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, в том числе молодых;

- регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки.

Состав и значение целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Описание ожидаемых результатов Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы ожидается: сохранение и развитие кадрового потенциала системы здравоохранения в Магаданской области; расширение возможностей повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки; преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; повышение и достижение наиболее полной укомплектованности врачами и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена территориального здравоохранения в городских и сельских условиях; обеспечение населения региона врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории; изменение системы оплаты труда медицинских работников, стимулирующей улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост; переход медицинских организаций на "эффективный контракт"; формирование реально обеспеченного перечня моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Магаданской области врачей и среднего медперсонала; создание баз данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2015 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Реализация основных мероприятий Подпрограммы направлена на совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Магаданской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента; повышение престижа профессии медицинского работника.

В состав Подпрограммы входят четыре основных мероприятия.

- Основное мероприятие 1 "Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников, а также преподавателей Медицинского колледжа";

- Основное мероприятие 2 "Повышение престижа медицинских специальностей";

- Основное мероприятие 3 "Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников";

- Основное мероприятие 4 "Подготовка медицинских и фармацевтических кадров для отрасли здравоохранения Магаданской области".

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

4. Характеристика мер государственного и правового

регулирования, а также мер управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.

В ходе выполнения настоящей Подпрограммы предусматривается применение мер правового регулирования в сфере ее реализации.

Меры правового регулирования приведены в приложении N 5 к настоящей Государственной программе. Риски реализации Подпрограммы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и участников Подпрограммы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий исполнителей Подпрограммы.

Внутренние риски могут являться следствием:

а) низкой исполнительской дисциплины должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы;

б) несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Подпрограммы;

в) недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Подпрограммы при наступлении внешних рисков реализации Подпрограммы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

а) детальное планирование хода реализации Подпрограммы;

б) оперативный мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы;

в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации Подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Подпрограммы.

Внешние риски могут являться следствием:

а) деятельности иных органов государственной власти (органов местного самоуправления) - несогласованности выполнения работ в рамках Подпрограммы;

б) неблагоприятной рыночной конъюнктуры в сфере поставок товаров, работ, услуг, непредвиденно высокий рост цен, что может привести к существенному удорожанию стоимости товаров, работ, услуг, закупка которых запланирована в рамках мероприятий Подпрограммы;

в) возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения Подпрограммы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Подпрограммы и при необходимости актуализации плана реализации Подпрограммы.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов.

Для достижения поставленных задач и выполнения целевых показателей Подпрограммы на реализацию мероприятий Подпрограммы предусмотрено 122 822,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 50 707,4 тыс. рублей;

2015 год - 72 114,7 тыс. рублей.

С учетом прогнозных возможностей на реализацию мероприятий Подпрограммы предполагается направить:

1. Из областного бюджета - 115 822,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 47 707,4 тыс. рублей;

2015 год - 68 114,7 тыс. рублей.

2. Общая сумма, предоставляемая из областного бюджета, не сможет обеспечить достижение намеченных целевых показателей Подпрограммы. В связи с чем предполагается привлечение дополнительных средств федерального бюджета в период 2014-2015 г. в объеме 7 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 4 000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению с учетом изменения уровня инфляции и реальных возможностей областного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1

к Подпрограмме 7

"Кадровое обеспечение

системы здравоохранения"

на 2014-2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ 7 "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2014-2015 ГОДЫ"

N п/п	Наименование Подпрограммы, ведомственной целевой программы (при наличии), основного мероприятия Подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы (при наличии)	Ответственный исполнитель программы (соисполнители государственной программы, участники государственной программы (Подпрограммы)	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы (при наличии), мероприятия
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1.	Основное мероприятие 1 "Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников, а также преподавателей Медицинского колледжа"	Минздрав Магаданской области	2014	2015	увеличение количества подготовленных специалистов: по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования - до 20 человек к 2020 году; по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования - до 38 человек к 2020 году; по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования - до 26 человек к 2020 году; по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования - до 100 человек к 2020 году	недостижение целевых показателей
1.1.	Проведение выездных сертификационных циклов и курсов повышения квалификации врачебного и среднего медицинского персонала, а также областных конференций и семинаров по актуальным вопросам здравоохранения, с привлечением специалистов и преподавателей ведущих медицинских вузов страны	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
1.2.	Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, должности которых включены в Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2012 г. N 1183н, в том числе возмещение командировочных расходов, связанных с их направлением на курсы повышения квалификации (профессиональной переподготовки) и (или) участием в совещаниях, форумах и конгрессах регионального и всероссийского уровня	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
1.3.	Проведение курсов повышения квалификации и аттестации преподавателей Медицинского колледжа	Минздрав Магаданской области, Медицинский колледж	2014	2015	-//-	-//-
1.4.	Модернизация учебной базы Медицинского колледжа	Минздрав Магаданской области, Медицинский колледж	2014	2015	-//-	-//-
1.5.	Формирование больничных библиотек, подписка на периодические медицинские, юридические и финансовые издания	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
2.	Основное мероприятие 2 "Повышение престижа медицинских специальностей"	Минздрав Магаданской области	2014	2015	повышение укомплектованности штатов медицинского персонала в результате повышения престижа медицинских специальностей	недостижение целевых показателей
2.1.	Мероприятия по проведению ежегодных областных конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников, а также иных мероприятий, направленных на повышение престижа медицинских специальностей	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
2.2.	Проведение научно-практических конференций и региональных смотров профессионального мастерства студентов Медицинского колледжа	Минздрав Магаданской области, Медицинский колледж	2014	2015	-//-	-//-
2.3.	Изготовление печатной продукции (бланков удостоверений, почетных грамот, благодарственных писем и др.)	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
3.	Основное мероприятие 3 "Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников"	Минздрав Магаданской области	2014	2015	достижение соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1/3. Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет. Повышение доступности жилья для молодых медицинских работников государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, в том числе путем осуществления мероприятий по предоставлению таким работникам социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту и компенсацию части расходов на уплату процентной ставки по ипотечному кредиту	недостижение целевых показателей
3.1.	Возмещение расходов по проезду студентов (в том числе студентов Медицинского колледжа), врачей-интернов и ординаторов, членов их семей к месту прохождения практики и обратно к месту учебы, к месту проведения каникул и обратно к месту учебы, а также к месту дальнейшей работы в медицинских организациях Магаданской области	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
3.2.	Возмещение расходов по проезду специалистов Минздрава Магаданской области и подведомственных ему учреждений в медицинские вузы страны для работы со студентами, интернами и ординаторами в целях их дальнейшего трудоустройства в медицинские организации области	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
3.3.	Стипендиальные выплаты студентам, интернам и ординаторам медицинских вузов, а также студентам Медицинского колледжа, заключившим соответствующие договоры с Минздравом Магаданской области	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
3.4.	Возмещение компенсационных расходов, связанных с переездом к новому месту работы приглашенных и молодых специалистов и членов их семей	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
3.5.	Выплата единовременного подъемного пособия при переезде к новому месту работы приглашенным и молодым специалистам с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, должности которых включены в Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2012 г. N 1183н	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
3.6.	Обеспечение приглашенных и молодых специалистов благоустроенным служебным жильем	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2015	2015	-//-	-//-
3.7.	Возмещение расходов за наем жилого помещения приглашенным и молодым специалистам, трудоустроившимся в медицинские организации, на период отсутствия служебного жилья	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
3.8.	Возмещение расходов, связанных с ремонтными работами служебного жилья для приглашенных и молодых специалистов	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
3.9.	Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	Минздрав Магаданской области и подведомственные ему медицинские организации	2014	2015	-//-	-//-
3.10.	Ипотечное кредитование молодых медицинских работников государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
4.	Основное мероприятие 4 "Подготовка медицинских и фармацевтических кадров для отрасли здравоохранения Магаданской области"	Минздрав Магаданской области	2014	2015	формирование дополнительных механизмов по закреплению кадров в государственных учреждениях, подведомственных Минздраву Магаданской области. Повышение доли аккредитованных специалистов	недостижение целевых показателей
4.1.	Подготовка врачей для медицинских организаций Магаданской области в медицинских вузах (в том числе в клинической интернатуре и клинической ординатуре), а также средних медицинских работников в Медицинском колледже	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
4.2.	Изготовление и размещение рекламы целевого приема в медицинские вузы и Медицинский колледж в СМИ	Минздрав Магаданской области	2014	2015	-//-	-//-
4.3.	Проведение капитального ремонта (включая разработку ПСД и осуществление строительного контроля), а также осуществление мероприятий по повышению безопасности в Медицинском колледже	Минздрав Магаданской области, Медицинский колледж	2014	2015	-//-	-//-