Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 № 1990
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ Социальная поддержка семьи и детей представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти в интересах семьи и детей. Семья всегда была и остается основным ресурсом устойчивого развития общества, а успешная, благополучная семья - залогом социальной стабильности. Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором роста рождаемости. Это позволило увеличить долю рождений высокой очередности. Так, за 2011-2013 гг. число детей, родившихся 3-ми и более по порядку рождения, увеличилось с 3 889 детей (3,7% к общему числу родившихся) до 4 739 ребенка (28,4% к общему числу родившихся). За 2010-2012 гг. суммарный коэффициент рождаемости населения увеличился с 2,00 до 2,17. Проводится системная работа по улучшению качества жизни семей с детьми, принимаются дополнительные меры поддержки семей с низким уровнем доходов. Сегодня в полном объеме реализуются меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и малоимущих семей. Ежемесячные пособия на ребенка получают ежегодно свыше 70,0 тысяч малоимущих семей. С 01 января 2016 года размеры пособий составляют от 551-849 руб. с учетом районных коэффициентов 1,7 и 2,0 (2014 г. – от 494-760 руб., 2015 г. – от 521-802 руб.).
В дополнение к федеральному материнскому (семейному) капиталу в целях поддержки материнства и детства в республике реализуется предоставление республиканского материнского капитала «Семья» при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка. Средства республиканского материнского капитала «Семья» 64% семей направляют на улучшение жилищных условий, 30% на приобретение транспортного средства, 5% на развитие личного подсобного хозяйства, 1% на получение образования ребенком. Приоритетным направлением деятельности по обеспечению первоочередных прав детей, лишенных родительского попечения, является развитие форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Виды устройства детей-сирот:
По-прежнему самой распространенной формой семейного устройства ребенка является опека. С 2008 года широкое распространение получила такая форма семейного устройства как приемная семья. В последние годы отмечается позитивная динамика возврата детей в кровные семьи. Усилена работа специалистов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по работе с неблагополучными семьями. Ведется работа по сохранению семьи в целях недопущения лишения родительских прав. Создание благоприятных условий проживания детей в кровных и замещающих семьях - первоочередная задача, стоящая перед органами защиты прав детей. Развитию семейных форм устройства и воспитания способствуют совершенствование нормативной правовой базы, увеличение размера выплаты вознаграждения приемному родителю за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, появление новой формы замещающего семейного воспитания - приемная семья, создание служб сопровождения при детских домах. Развитию семейных форм устройства препятствуют значительное количество детей старшего возраста (дети дошкольного возраста составляют 8,7%, школьники - 91,3%); различные нарушения здоровья, психофизического развития, депривация поведения детей; недостаточная система подготовки граждан к замещающему воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей; отсутствие в районах, где нет детских домов, системы содействия семейному устройству и сопровождения. Для улучшения положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в республике необходимо: совершенствование системы воспитания, реабилитации детей-сирот в организациях для детей-сирот, которые в силу ряда причин (инвалидность, подростковый возраст, наличие братьев и сестер и пр.) не могут быть переданы в семьи граждан, создание условий, приближенных к семейным; развитие альтернативных форм семейного устройства, в том числе и для детей с различными нарушениями в развитии, с депривациями, сопровождаемое подготовкой кандидатов в замещающие родители и созданием служб сопровождения, подготовкой кадров для них; активизация деятельности попечительских советов при образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение дальнейшего развития служб сопровождения замещающих семей на базе организаций для детей-сирот и создание служб при органах опеки и попечительства; постинтернатное сопровождение и адаптация воспитанников организаций для детей-сирот; вовлечение гражданского сообщества в решение проблем социального сиротства. Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность, обеспечение прав и законных интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Достижение цели требует выполнения следующих задач: 1. Социальная поддержка материнства и детства. 2. Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью. Задача по социальной поддержке материнства и детства включает следующие мероприятия: - ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей; - выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; - республиканский материнский капитал «Семья»; - компенсационные выплаты семьям с детьми; - выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; - предоставление бесплатного проезда матерям, награжденным орденом «Мать-героиня», и матерям, приравненным к званию «Мать-героиня»; - оказание государственной социальной помощи многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей, включая совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, для приобретения транспортного средства на основе социального контракта. Эффективность мероприятий задачи оценивается показателем: - доля родившихся третьими и последующими детьми от общего числа родившихся. Задача «Мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью» включает следующие мероприятия: - выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; - единая субвенция на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - единовременные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия); - социальные выплаты выпускникам организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ-интернатов, успешно обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования; - предоставление социальной выплаты в виде однократного возмещения расходов на осуществление капитального ремонта жилых помещений, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении ими 18 лет. Эффективность мероприятий задачи оценивается показателем: - доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением. Целевым индикатором достижения цели подпрограммы является показатель: - доля детей из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия). Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Средства на реализацию подпрограммы предусматриваются из федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников. Объемы средств рассчитываются исходя из прогнозной численности по каждой категории получателей, размера выплаты с учетом индекса роста потребительских цен. Общий объем финансирования подпрограммы по базовому варианту составляет 11 750 922,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год –3 912 899,2 тыс. руб.; 2018 год – 3 918 838,9 тыс. руб.; 2019 год – 3 919 184,8 тыс. руб.; по интенсивному варианту – 12 274 720,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 3 912 899,2 тыс. руб.; 2018 год – 4 090 453,9 тыс. руб.; 2019 год – 4 271 367,8 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ Ответственным исполнителем подпрограммы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). Соисполнители подпрограммы II типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Органы местного самоуправления. Соисполнители участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы; представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы. Министерство труда и социального развития подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) до 01 апреля следующего года. Конечными результатами реализации подпрограммы являются обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, обеспечение прав и законных интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рисками реализации подпрограммы могут являться: недостаточность финансирования из бюджетных источников; изменение федерального законодательства в части предоставления субсидий и субвенций; высокая инфляция. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы» ПОДПРОГРАММА «МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|