Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1126-П

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития автономного округа

Проведение единой государственной политики в области духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан Российской Федерации обеспечивает достижение целей патриотического воспитания путём плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Сложившаяся в автономном округе система патриотического воспитания даёт заметные положительные результаты. Во всех муниципальных образованиях в автономном округе, с учётом особенностей их деятельности, разработаны и успешно реализуются программы и планы работы по патриотическому воспитанию.

Основным элементом системы духовного, нравственного и патриотического воспитания в автономном округе является сформированная инфраструктура, объединяющая на принципах межведомственного взаимодействия исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, ветеранские, религиозные и другие общественные организации, а также творческие союзы.

Связующим звеном инфраструктуры патриотического воспитания в автономном округе является государственное бюджетное учреждение автономного округа «Региональный центр патриотического воспитания» (далее – Центр), созданное в целях развития общественно-государственной системы гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи автономного округа.

На сегодняшний день, Центр является многофункциональным учреждением, обеспечивающим формирование организационно-методической базы для эффективного функционирования системы гражданского и патриотического воспитания молодёжи автономного округа.

Центр выступает организатором мероприятий и акций патриотической направленности в окружном и межрегиональном масштабах, профильных смен оборонно-спортивных лагерей.

Количество мероприятий, проведённых Центром в 2012 году увеличилось в сравнении с 2011 годом на 32% (2011 год – 53 мероприятия, 2012 год – 70 мероприятий) с общим охватом участников около 15 000 человек. Среди традиционных и масштабных мероприятий Центра: отрытое Первенство автономного округа по военно-прикладным видам спорта «Патриот», Первенство автономного округа по военно-прикладным видам спорта среди работающей молодёжи «Росич», гражданско-патриотические акции «Георгиевская ленточка», «Цветущий «Триколор», «Достижения молодых во славу Победы», «Посылка ямальскому солдату», «День призывника», организация окружного оборонно-спортивного лагеря-экспедиции «Крылатая пехота», окружного летнего туристического лагеря-экспедиции «Эдельвейс» (Краснодарский край), окружных летних тренировочных сборов по туристическому многоборью «Роза ветров» (г.Ноябрьск) и др.

В целях совершенствования информационно-методической базы в области гражданско-патриотического воспитания специалистами Центра разрабатываются и распространяются пособия, методические рекомендации, информационные буклеты и другие материалы по вопросам гражданско-патриотического воспитания молодёжи. За период работы учреждения было разработано 21 методическое пособие по основным направлениям работы в области патриотического воспитания граждан.

С целью повышения квалификации профессиональных кадров, участвующих в патриотическом воспитании молодёжи, ежегодно проводятся окружные семинары и конференции с участием около 200 представителей муниципальных образований автономного округа.

Центр является также координатором поисковой работы, проводимой в автономном округе: систематически осуществляется работа по обновлению базы данных о поисковых отрядах и клубах, музеях и музейных комнатах, действующих на территории автономного округа.

За период 2010 – 2012 годов отмечается увеличение количества поисковых формирований в автономном округе (по итогам 2012 года действовало 10 поисковых отрядов), участников поисковых экспедиций, расширение районов проведения поисковых работ – это территории Ростовской, Псковской, Тверской, Ленинградской области, республики Карелии. Только за 2012 год с участием ямальских поисковиков поднято и торжественно перезахоронено 633 бойцов и командиров Красной Армии. Также подняты на поверхность фрагменты боевого оружия, боеприпасов, личные вещи погибших солдат. Некоторые фрагменты доставлены в школьные музеи городов Новый Уренгой, Губкинский и Тарко-Сале, сельских поселений Пуровск, Уренгой.

Ещё одним социально-значимым направлением деятельности в сфере молодёжной политики является организация работы с молодой семьёй. Основными факторами, влияющими на благополучие и стабильное положение в обществе молодых семей, остаются как материально-экономические, так и социально-психологические факторы. В связи с этим, сложившаяся система работы с молодыми семьями в сфере молодёжной политики автономного округа включает следующие направления деятельности: консультирование по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим и правовым вопросам, оказание экстренной психологической помощи через «Телефон доверия», предоставление социальных услуг, социальной помощи молодой семье, организация досуговой деятельности в клубах молодых семей, действующих на базе учреждений органов по делам молодёжи автономного округа, проведение муниципальных и окружных фестивалей молодых семей и клубов молодых семей.

В работе с молодыми семьями, как и в направлении патриотического воспитания молодёжи, важное значение имеет системный подход, организация взаимодействия всех структур, связанных в той или иной мере с решением социальных проблем молодых семей. Для этих целей на базе Центра планируется продолжить практику проведения окружных фестивалей молодых семей, а также конференций и семинаров, посвящённых вопросам семейной политики.

В целях дальнейшего стабильного функционирования и развития системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи в рамках подпрограммы необходимо предпринять следующие меры:

- продолжить работу по повышению роли государственных структур в формировании у граждан автономного округа высокого духовного, нравственного и патриотического сознания;

- продолжить работу по организационно-методическому обеспечению деятельности органов молодёжной политики, образовательных учреждений и учреждений культуры в сфере патриотического воспитания граждан;

- обеспечить подготовку и повышение квалификации специалистов в области патриотического воспитания;

- совершенствовать механизм организационно-методического и информационного обеспечения системы патриотического и духовно-нравственного воспитания;

- совершенствовать процесс допризывной подготовки молодёжи в автономном округе;

- продолжить реализацию проектов, направленных на поддержку и организацию работы с молодыми семьями автономного округа.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Для достижения цели и задач Подпрограммы 2 планируется осуществить следующие основные мероприятия:

1.                Проведение региональных и межмуниципальных мероприятий гражданской и военно-патриотической направленности для детей и молодёжи.

Данное мероприятие включает проведение военно-спортивных игр, чемпионатов, соревнований, первенств по военно-прикладным видам спорта, оборонно-спортивных лагерей, проведение фестивалей патриотической песни, творческих мероприятий в интересах патриотического воспитания молодёжи, участие молодёжи автономного округа в мероприятиях по поисковой работе в рамках ежегодной программы поисковых экспедиций «Вахта памяти».

Также предусмотрено включение мероприятий по внедрению идей толерантности, профилактики экстремизма, безнадзорности и правонарушений в молодёжной среде, развитию молодёжных субкультур, альтернативного молодёжного творчества.

2.                Проведение мероприятий по работе с молодыми семьями.

Цели и задачи мероприятий – повышение эффективности семейной и демографической политики в автономном округе, престижа семьи с социально-положительным потенциалом, повышение статуса отцовства и материнства в обществе, выявление семей с активной жизненной позицией, стимулирование участия молодых семей в мероприятиях, направленных на пропаганду позитивного опыта семейного воспитания и здорового образа жизни.

В рамках данного направления деятельности предполагается реализовывать конкурсы, фестивали, выставки и иные мероприятия по работе с молодыми семьями, семинары, совещания, конференции по вопросам организации работы с молодыми семьями, оказывать содействие развитию системы центров, клубов (объединений) молодых семей, организовывать участие молодых семей во Всероссийских мероприятиях.

3.                Проведение региональных и Всероссийских акций гражданско-патриотической направленности.

Целью реализации данного мероприятия является нравственно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, привлечение внимания общественности к памятным датам России, воспитание у молодёжи чувства уважения к истории своей страны, ответственной гражданской позиции.

4.                Организация и проведение лагерей и лагерных площадок оборонно-спортивной направленности.

Данное мероприятие позволяет решать задачи по повышению уровня допризывной подготовки молодёжи, развитию физических и морально-волевых качеств, повышению престижа прохождения срочной службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, формированию положительного образа военнослужащего российской армии.

5.                Информационно-методическое обеспечение специалистов сферы работы с детьми и молодёжью.

Реализация данного мероприятия предполагает:

- разработку методических рекомендаций, программ и методик по вопросам гражданского и патриотического воспитания молодёжи;

- обобщение результатов учебно-методических разработок;

- информирование о новациях в области гражданского и патриотического воспитания представителей системы образования, молодёжной политики, организаторов массовой патриотической работы;

- разработка и распространение информационно-агитационного материала, направленного на освещение мероприятий сферы гражданского и патриотического воспитания молодёжи.

6.                Организация и проведение региональных семинаров, совещаний, конференций по вопросам патриотического воспитания.

Целью реализации данных мероприятий является организационное, информационное и научно-методическое обеспечение субъектов системы патриотического воспитания в автономном округе.

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2.

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма 2	479 668,0	68 524,0	68 524,0	68 524,0	68 524,0	68 524,0	68 524,0	68 524,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	10 829,0	1 547,0	1 547,0	1 547,0	1 547,0	1 547,0	1 547,0	1 547,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	464 639,0	66 377,0	66 377,0	66 377,0	66 377,0	66 377,0	66 377,0	66 377,0
	ГБУ ЯНАО «Окружной Молодёжный Центр» (субсидия на выполнение государственного задания)	4 200,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
1.	Задача 1. Формирование и укрепление духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодёжи автономного округа	241 486,0	34 498,0	34 498,0	34 498,0	34 498,0	34 498,0	34 498,0	34 498,0
1.1.	Проведение региональных и межмуниципальных мероприятий  гражданской и военно-патриотической направленности для детей и молодёжи	235 515,0	33 645,0	33 645,0	33 645,0	33 645,0	33 645,0	33 645,0	33 645,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	4 858,0	694,0	694,0	694,0	694,0	694,0	694,0	694,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	226 457,0	32 351,0	32 351,0	32 351,0	32 351,0	32 351,0	32 351,0	32 351,0
	ГБУ ЯНАО «Окружной Молодёжный Центр» (субсидия на выполнение государственного задания)	4 200,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
1.2.	Проведение мероприятий по работе с молодыми семьями	5 971,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	5 971,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0	853,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 2. Развитие форм, методов и технологий ведения патриотической работы и духовно-нравственного воспитания, совершенствование процесса допризывной подготовки молодёжи в автономном округе	124 355,0	17 765,0	17 765,0	17 765,0	17 765,0	17 765,0	17 765,0	17 765,0
2.1.	Проведение региональных и Всероссийских акций гражданско-патриотической направленности	42 133,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	42 133,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0	6 019,0
2.2.	Организация и проведение лагерей и лагерных площадок оборонно-спортивной направленности	82 222,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	0,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	82 222,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0	11 746,0
3.	Задача 3. Организационно-методическое обеспечение деятельности органов молодёжной политики, образовательных учреждений и учреждений культуры в сфере гражданского и патриотического воспитания граждан	69 538,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0
3.1.	Информационно-методическое обеспечение специалистов сферы работы с детьми и молодёжью	69 538,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	69 538,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0	9 934,0
4.	Задача 4. Обеспечение подготовки и повышения квалификации специалистов в области патриотического воспитания	44 289,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0
4.1.	Организация и проведение региональных семинаров, совещаний, конференций по вопросам патриотического воспитания	44 289,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0
	департамент молодёжной политики и туризма автономного округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания» (субсидия на выполнение государственного задания)	44 289,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0	6 327,0
5.	Дополнительное финансирование Подпрограммы 2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Расходы, распределённые аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7	63 826,0	9 118,0	9 118,0	9 118,0	9 118,0	9 118,0	9 118,0	9 118,0