Решение Городской Думы Ульяновской области от 21.06.2017 № 79

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

21.06.2017                                                                                                        79

О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы

от 13.10.2004 № 90 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск», рассмотрев обращение Главы администрации города Ульяновска от 06.06.2017 № 8244-01, учитывая протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту настоящего решения, Ульяновская Городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», утверждённые решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 № 90 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» (в редакции, изложенной решением Ульяновской Городской Думы от 26.03.2008 № 31, с изменениями, внесёнными решениями Ульяновской Городской Думы от 07.06.2010 № 66, от 29.06.2011 № 69, от 23.07.2014 № 91, от 02.09.2015 № 90), следующие изменения:

1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

 «Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Дачный дом –  жилое строение или жилой дом, хозяйственное строение и сооружение, расположенное на дачном земельном участке.

Высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.

Количество этажей – количество всех этажей здания, включая подземный, подвальный, цокольный, технический, мансардный и иные этажи.

Линия регулирования застройки – сложившаяся линия застройки в границах элемента планировочной структуры (квартала, района, микрорайона), которая определяется за счёт двух и более объектов капитального строительства, расположенных в один ряд вдоль границы элемента планировочной структуры (красной линии).

Объекты зелёного фонда – зеленые насаждения и озелененные территории, образующие единую систему озеленения городского округа.

Садовый дом – жилое строение, хозяйственное строение и сооружение, расположенное на садовом земельном участке.

Чердак – пространство между перекрытием верхнего этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, расположенными выше перекрытия верхнего этажа.

Этаж – часть здания между отметками верха перекрытия или пола по грунту и отметкой верха расположенного над ним перекрытия (покрытия).

Этаж  может быть мансардный, надземный, подземный, подвальный, технический, цокольный.

Этаж мансардный (мансарда) – этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа.

Этаж надземный – этаж, отметка пола помещений которого расположена не ниже планировочной отметки земли.

Этаж подземный – этаж, отметка пола помещений которого расположена ниже планировочной отметки земли на всю высоту помещений.

Этаж подвальный – этаж, отметка пола помещений которого расположена ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения.

Этаж технический –  этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания. Пространство, используемое только для прокладки коммуникаций, высотой менее 1,8 м техническим этажом не является.

Этаж цокольный – этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.».

1.2. В статье 2:

1) в части 1 слова «объектов культурного наследия» заменить словами «объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия)», слова «и размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства», «а также размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства» исключить;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Настоящие Правила включают в себя:

порядок их применения и внесения в них изменений;

карту градостроительного зонирования;

градостроительные регламенты.

Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.».

1.3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

 «Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки, фактически занимаемые индивидуальными жилыми домами или гаражами в составе гаражных кооперативов, которые были возведены (созданы) до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Для земельных участков, фактически занимаемых индивидуальными жилыми домами, либо гаражами в составе гаражных кооперативов, которые были возведены (созданы) до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», виды разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» и «Обслуживание автотранспорта» (соответственно) являются всегда разрешёнными независимо от принадлежности к территориальным зонам.».

1.4. Статью 5 признать утратившей силу.

1.5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие настоящих Правил или изменений в них, являются действительными и внесение изменений в них не требуется.

3. Разрешения на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, выданные на основании градостроительных планов с требованиями, указанными в Правилах, действовавших на момент выдачи таких градостроительных планов, являются действительными и внесение изменений в них не требуется.

4. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил, после введения их в действие и (или) внесения в них изменений являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда:

имеют вид (виды) использования, который не поименован как разрешённый для соответствующих территориальных зон в соответствии с настоящими Правилами;

имеют вид (виды) использования, который поименован как разрешенный для соответствующих территориальных зон в соответствии с настоящими Правилами, но расположены в санитарно-защитных зонах или водоохранных зонах и иных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

имеют параметры меньше или больше допустимых значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.

5. Решения о предварительном согласовании места размещения объекта, принятые в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил, после введения их в действие и (или) внесения в них изменений, а также разрешённое использование земельных участков, указанное в гражданско-правовых договорах на земельные участки, заключённых до введения в действие настоящих Правил, после введения их в действие и (или) внесения в них изменений сохраняются в течение сроков, установленных соответственно Земельным кодексом Российской Федерации и договором.

6. В случае если решение о подготовке документации по планировке территории было принято до вступления в силу соответствующих изменений в Правила, то подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляются в соответствии с редакцией Правил, действовавшей на момент принятия решения о подготовке документации по планировке территории.

7. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утверждённом до дня вступления в силу настоящих Правил или изменений в них, может быть использована при условии соблюдений требований законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ульяновской области.».

1.6. Главу 2 дополнить статьёй 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 4 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящими Правилами.

Исключение составляют не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Не допускается увеличивать площадь и строительный объём объектов капитального строительства, указанных в части 4 статьи 6 настоящих Правил.

Указанные в части 4 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Изменение несоответствующего вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на иной не соответствующий вид использования не допускается.

3. В случае реконструкции объектов капитального строительства, не соответствующих требованиям градостроительных регламентов территориальной зоны, в которой они расположены, и (или) требующих получения разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка и объекта капитального строительства и (или) разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкция таких объектов возможна, в том числе, и без получения разрешений, указанных в статьях 10 и 13 настоящих Правил, при условии, что такая реконструкция направлена на приведение объектов капитального строительства в соответствие с градостроительным регламентом или на уменьшение их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции, а также, если такая реконструкция не повлечёт за собой смену их существующего вида разрешённого использования.».

1.7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Порядок внесения изменений в Правила

1. Основания для внесения изменений в Правила указаны в части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Вопросы по внесению изменений в Правила рассматриваются на заседаниях Комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки (далее – Комиссия), действующей на основании положения, утверждённого администрацией города Ульяновска.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации города Ульяновска.

4. Заключение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

5. Глава администрации города Ульяновска с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

6. Решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила оформляется в виде постановления администрации города Ульяновска и подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

Решение об отклонении предложения о внесении изменения в Правила оформляется в виде письма за подписью Главы администрации города Ульяновска.

7. Проект о внесении изменения в Правила  подготавливается в соответствии с требованиями статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Проект о внесении изменения в Правила утверждается Ульяновской Городской Думы с учётом результатов публичных слушаний по рассмотрению такого проекта в порядке, установленном статьёй 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

1.8. Статью 8 признать утратившей силу.

1.9. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Подготовка документации по планировке территории уполномоченными органами местного самоуправления

Подготовка документации по планировке территории уполномоченными органами местного самоуправления на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется в соответствии со статьями 45, 46, главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок разработки документации по планировки территории в муниципальном образовании «город Ульяновск» утверждается администрацией города Ульяновска.».

1.10.Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок принятия решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

 1. Физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, направляет заявление о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства на имя Главы администрации города Ульяновска.

2. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, направляется в Комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства.

В заявлении о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства указываются:

1) адрес земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка, объекта капитального строительства;

3) обязательство заявителя нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 

К заявлению прикладываются:

1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество;

2) ситуационный план – расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных;

3) обосновывающие материалы в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального либо иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

3. Состав Комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства утверждается Главой администрации города Ульяновска.

4. Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется Уставом муниципального образования «город Ульяновск», решениями Ульяновской Городской Думы с учётом положений настоящей статьи.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в газете «Ульяновск сегодня» и размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск».

7. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства направляет Главе администрации города Ульяновска:

1) рекомендации Комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждённое на публичных слушаниях.

8. Глава администрации города Ульяновска с учётом представленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

9. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) в течение семи дней со дня принятия подлежит направлению в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Ульяновск»;

3) в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий документов размещается органом местного самоуправления, указанным в пункте 2 настоящей части,  в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Ульяновск».».

1.11. Статью 11 признать утратившей силу.

1.12. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Порядок изменения основных и вспомогательных видов разрешённого использования

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3 Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

4. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

5. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

6. Решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

7. Предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса  Российской Федерации и статьёй 13 настоящих Правил.

8. Внесение изменений в заключённый по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пунктах 13, 14 и 20 статьи 39¹² Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешённого использования такого земельного участка не допускается.».

1.13.Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на имя Главы администрации города Ульяновска.

2. Заявление, указанное в части 1 настоящей статьи, направляется в Комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства.

3. В заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства указываются:

1) адрес земельного участка или объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка или объекта капитального строительства;

3) обязательство заявителя нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

4. К заявлению прикладываются:

1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество;

2) ситуационный план – расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных;

3) обосновывающие материалы в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования либо иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

5. Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешённые виды использования земельного участка или объекта капитального строительства, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования.

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям по предложениям физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков или объектов капитального строительства определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «город Ульяновск», решениями Ульяновской Городской Думы с учетом положений настоящей статьи.

7. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования вправе представить в Комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит опубликованию в газете «Ульяновск сегодня» и размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования «город Ульяновск» и решениями Ульяновкой Городской Думы и не может быть более одного месяца.

10. На основании заключения о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе  администрации города Ульяновска.

11. На основании указанных в части 10 настоящей статьи рекомендаций Глава администрации города Ульяновска в течение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Ульяновска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. В случае если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включён в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.».

1.14. Статью 14 признать утратившей силу.

1.15. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута

Использование земель или земельных участков, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях и на основаниях, установленных главой V⁶ Земельного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.».

1.16. Статью16 признать утратившей силу.

1.17. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

1. Проект правил землепользования и застройки, а также проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки подлежат обязательному рассмотрению  на публичных слушаниях.

2. Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

3. Публичные слушания на территории муниципального образования «город Ульяновск» по проекту правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся Комиссией по внесению изменений в правила землепользования и застройки в порядке, определяемом Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск», в соответствии со статьёй 28, частями 13 и 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки Комиссия по внесению изменений в правила землепользования и застройки с учётом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки или проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе администрации города Ульяновска. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

5. Глава администрации города Ульяновска в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки или проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки и указанных в части 4 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Ульяновскую Городскую Думу или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

6. Проект генерального плана муниципального образования «город Ульяновск» и проект о внесении изменений в генеральный план муниципального образования «город Ульяновск» до своего утверждения подлежат рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном статьёй 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск».

7. Документация по планировки территории муниципального образования «город Ульяновск» подлежит рассмотрению на публичных слушаниях в случаях и порядке, главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «город Ульяновск».».

1.18. Карту статьи 18, карту статьи 18.1, карту статьи 18.2. и  карту статьи 18.4 изложить в редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему решению.

1.19. В статье 19:

1) часть 1 признать утратившей силу;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области отражены расположенные на территории муниципального образования «город Ульяновск»:

1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)  народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия) (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями;

2) выявленные объекты культурного наследия;

3) объекты, обладающими признаками объектов культурного наследия;

4) иные объекты, имеющие историческую ценность, указанные в графической части Границ зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования «город Ульяновск» с описанием указанных границ, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 02.07.2009 № 256-П «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования «город Ульяновск», режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон»;

5) территории объектов культурного наследия (единые охранные зоны, единые зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее – объединенная зона охраны объектов культурного наследия);

6) зоны охраны объектов культурного наследия (охранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта).».

1.20. В статье 19.1:

1) карту изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему решению;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«1. На карте зон действия ограничений по условиям сохранения образовательных учреждений отображены:

дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации.».

1.21. Карту статьи 20 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему решению.

1.22. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа

На карте градостроительного зонирования территории городского округа выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовое обозначение	Наименование территориальных зон
	Жилые зоны
Ж1	Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Ж2	Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Ж3	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Ж4	Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Ж6	Зона смешанной жилой застройки
Ж7Д	Зона садоводства и дачного хозяйства
Ж8С	Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения подсобного хозяйства (с содержанием скота и птицы)
	Общественно-деловые зоны
Ц2	Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Ц3	Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
Ц4	Зона размещения объектов здравоохранения
Ц5	Зона размещения объектов среднего и высшего профессионального образования
Ц6	Зона размещения культовых объектов

	Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ПК1	Коммунальная зона размещения коммунальных и складских объектов IV и V класса вредности
ПК2	Коммунальная зона размещения коммунальных и складских объектов III класса вредности
ПК3	Коммунальная зона размещения коммунальных и складских объектов I и II класса вредности
П1	Зона размещения производственных объектов IV и V класса вредности
П2	Зона размещения производственных объектов III класса вредности
П3	Зона размещения производственных объектов I и II класса вредности
ПТ1	Зона объектов железнодорожного транспорта
ПТ2	Зона объектов речного транспорта
ПТ3	Зона объектов воздушного транспорта
	Сельскохозяйственные зоны
СХ1	Зона сельскохозяйственных угодий
СХ2	Зона объектов сельскохозяйственного назначения
	Зоны рекреационного назначения
Р1	Зона городских лесов и иных природных ландшафтов
Р2	Зона зеленых насаждений общего пользования
Р3	Зона зеленых насаждений ограниченного пользования
Р4	Зона озеленения оползневых склонов
Р5	Зона отдыха, туризма, физкультуры и спорта
	Зоны особо охраняемых территорий
ОТ1	Зона особо охраняемых природных территорий
	Зоны специального назначения
СН1	Зона кладбищ
СН2	Зона складирования и переработки отходов III, IV, V классов опасности и биологических отходов
СН3	Зона очистных сооружений
СН4	Зона объектов специального назначения
СН5	Зона месторождений полезных ископаемых
	Зоны охраны объектов культурного наследия*
ТФ	Территория объекта культурного наследия федерального значения
ОЗФ	Охранная зона объектов культурного наследия федерального значения
ОЗР	Охранная зона объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ОЗР-К	Охранная зона объектов культурного наследия регионального или муниципального значения (на территории кладбища)
ЗРЗ Ф-2	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального значения (музейный комплекс усадебной застройки)
ЗРЗ Ф-3	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального значения (квартальная застройка центральных улиц)
ЗРЗ Ф-7	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального значения (мемориальный комплекс)
ЗРЗ Р-2	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-3	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-4	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-5	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-6	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-7	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-9	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-12	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-15	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-16	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-24	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия регионального или муниципального значения
ЗРЗ Р-К	Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности территорий объектов культурного наследия регионального или муниципального значения (кладбище)
ОПЛ	Зона охраняемого природного ландшафта
* Границы зон охраны объектов культурного наследия на территории муниципального образования «город Ульяновск», режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждены уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области.».

1.23. В главе 6:

1) статью 21.1  изложить в следующей редакции:

«Статья 21.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

Ж1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

1. Зона выделена:

на основе существующих и вновь осваиваемых территорий комфортной застройки индивидуальными жилыми домами;

для развития комфортной жилой застройки и сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий;

для создания условий по размещению необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Основные, условно разрешённые и вспомогательные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

№ п/п	Наименование вида разрешённого использования
	Основные виды разрешённого использования
1	Для индивидуального жилищного строительства
2	Для ведения личного подсобного хозяйства
3	Блокированная жилая застройка
4	Земельные участки (территории) общего пользования
5	Коммунальное обслуживание
6	Магазины
7	Банковская и страховая деятельность
8	Дошкольное, начальное и среднее общее образование
9	Здравоохранение
10	Обеспечение внутреннего правопорядка
	Условно разрешённые виды использования
1	Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
2	Общественное управление
3	Объекты придорожного сервиса
4	Спорт
5	Объекты гаражного назначения
6	Религиозное использование
7	Общественное управление
8	Обслуживание автотранспорта
9	Развлечения
	Вспомогательные виды разрешённого использования
1	Ведение огородничества
2	Ведение садоводства
3	Ведение дачного хозяйства
4	Обеспечение внутреннего правопорядка
5	Объекты гаражного назначения