Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 09.03.2004 № 13-З

 Всего  по   программе                                                                 

 Республиканский  бюд-  870,37  18,24  80,10  129,87 145,30 158,10 112,63 108,76 117,38

 жет Республики  Марий                                                                  

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис- 2737,88  210,82 372,97 410,31 365,48 394,57 319,25 330,03 334,45

 точники                                                                               

                                       в том числе:                                    

                        подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"                     

 Республиканский  бюд-  14,68    1,10   1,58   2,00   2,00   2,00   2,00   2,00   2,00 

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                                

 Внебюджетные      ис- 1079,68  66,66  181,85 183,33 122,26 126,06 132,56 135,96 131,00

 точники                                                                               

                                      подпрограмма "Леса"                              

 Республиканский  бюд-  279,53   9,70  38,78  38,80  38,77  38,77  38,23  38,24  38,24 

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                  

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис- 1218,36  134,77 140,45 142,00 146,20 152,90 159,30 167,30 175,85

 точники                                                                                

               подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды"                  

 Республиканский  бюд-  122,00         21,03  26,30  33,30  41,37                      

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                  

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис-  252,00         34,83  58,53  70,15  88,49                      

 точники                                                                                

                                     подпрограмма "Отходы"                             

 Республиканский  бюд-  57,80           6,66   7,70   8,20   7,80   8,41   9,09   9,94 

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис-  25,50                                                           

 точники                                2,74   3,14   3,55   3,48   3,78   4,14   4,67 

                подпрограмма "Поддержка особо охраняемых территорий"                    

 Республиканский  бюд-   1,00           0,14   0,15   0,16   0,16   0,13   0,13   0,13 

 жет Республики  Марий                                                                  

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис-   0,90           0,12   0,12   0,12   0,14   0,14   0,13   0,13 

 точники                                                                               

       подпрограмма "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений"         

 Республиканский  бюд-   1,35           0,22   0,23   0,20   0,21   0,19   0,15   0,15 

 жет Республики  Марий                                                                  

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис-   0,55           0,11   0,11   0,07   0,08   0,07   0,05   0,06 

 точники                                                                               

                           подпрограмма "Возрождение Волги"                            

 Республиканский  бюд-  391,81   7,44  11,04  54,09  62,25  67,26  63,67  59,15  66,92 

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                 

 бюджеты                                                                                

 Внебюджетные      ис-  157,49   9,39  11,95  22,19  22,35  22,61  23,40  22,45  23,15 

 точники                                                                               

                     подпрограмма "Гидрометеорологическое обеспечение                  

             безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования"          

 Республиканский  бюд-   2,20           0,64   0,60   0,43   0,53                      

 жет Республики  Марий                                                                 

 Эл  и   муниципальные                                                                  

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные      ис-   3,40           0,92   0,89   0,78   0,81                      

 точники                                                                                

Таблица 5.4. Потребность в финансовых ресурсах по республиканской целевой программе "Экология и природные ресурсы Республики Марий Эл на 2003 - 2010 годы (составная часть федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)"

(млн. рублей в ценах 2003 года)
проценты
Источники и направления финансирования	Объем финансирования за весь период реализации	В том числе
		2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год

 Всего по программе    4172,08  277,44 522,53 620,06 578,53 631,74 500,38 510,87 530,54

                        ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

                         100     100    100    100    100    100    100    100    100  

 Федеральный бюджет     563,84  48,39  69,46  79,89  67,75  79,07  68,50  72,08  78,71 

                        ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

                         13,5    17,4   13,3   12,9   11,7   12,5   13,7   14,1   14,8 

 в том числе:           195,35  19,10  35,07  28,77  26.46  30,73  17,44  18,21  19,57 

 государственные   ин-  ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

 вестиции                4,7     6,9    6,7    4,6    4,6    4,9    3,5    3,6    3,7  

 НИОКР                   0,65           0,11   0,10   0,10   0,10   0,10   0,07   0,07 

                        ------         ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

                         0,0            0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0    0,0  

 текущие  расходы   по  367,84  29,29  34,28  51,02  41,19  48,24  50,96  53,80  59,07 

 основной деятельности  ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

                         8,8     10,6   6,6    8,2    7,1    7,6    10,2   10,5   11,1 

 Республиканский  бюд-  870,37  18,24  80,10  129,87 145,30 158,10 112,63 108,76 117,38

 жет Республики  Марий  ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

 Эл  и   муниципальные   20,9    6,6    15,3   20,9   25,1   25,0   22,5   21,3   22,1 

 бюджеты                                                                               

 Внебюджетные   источ- 2737,88  210,82 372,97 410,31 365,48 394,57 319,25 330,03 334,45

 ники                   ------  ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------ ------

                         65,6    76,0   71,4   66,2   63,2   62,5   63,8   64,6   63,0 

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых с подрядчиками в установленном порядке:

Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Марий Эл (государственным заказчиком-координатором). Министерством экономики и промышленности Республики Марий Эл, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Государственным федеральным учреждением по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл (ГФУ "Инженерные защиты Чебоксарского водохранилища Республики Марий Эл") - по подпрограммам:

"Минерально-сырьевые ресурсы", "Леса", "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений", "Возрождение Волги", "Поддержка особо охраняемых природных территорий";

Министерством экономики и промышленности Республики Марий Эл, Департаментом лесного и топливного комплекса Республики Марий Эл - по подпрограмме "Регулирование качества окружающей среды";

Департаментом природных ресурсов и экологической безопасности Республики Марий Эл, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл - по подпрограмме "Отходы";

Марийским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - по подпрограмме "Гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования".

Государственные заказчики подпрограмм должны разработать и утвердить на ведомственном уровне перечень конкретных проектов, подлежащих выполнению в рамках программных мероприятий на I и II этапах реализации Программы.

Отбор инвестиционных проектов в рамках программных мероприятий осуществляется заказчиками подпрограмм по согласованию с Министерством экономики и промышленности Республики Марий Эл. Отбор исполнителей программных мероприятий, подлежащих выполнению за счет бюджетных ассигнований, происходит на конкурсной основе.

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Марий Эл совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Марий Эл разрабатывает порядок и регламент проведения конкурсного отбора.

Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в реализации мероприятий Программы, осуществляется на основе специальных соглашений.

В порядке контроля за выполнением Программы исполнителями программных мероприятий по итогам квартала представляется информация о ходе их реализации в Министерство экономики и промышленности Республики Марий Эл.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения возлагается на Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Марий Эл - государственного заказчика - координатора Программы и осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (с изменениями от 23 апреля, 1 июля, 13 сентября 1996 г., 1 и 8 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 25 января 1999 г.).

Государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики подпрограмм осуществляют координацию и взаимодействие с исполнителями других федеральных программ, а также организуют сотрудничество по вопросам реализации программных мероприятий.

Вопросы реализации Программы ежегодно рассматриваются на расширенных заседаниях Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Марий Эл. Информации о ходе выполнения программных мероприятий и об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников представляются в Правительство Республики Марий Эл до 1 февраля каждого года.

8. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических результатов от реализации Программы

Реализация республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Марий Эл на 2003 - 2010 годы (составная часть федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)" позволит обеспечить растущие потребности экономики республики необходимыми природными ресурсами с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую природную среду, улучшить экологическую обстановку в наиболее неблагополучных в этом плане районах и городах, создать более комфортные условия для проживания населения.

Достижение цели Программы и целей отдельных подпрограмм характеризуется следующими конечными результатами.

Повышение обеспеченности экономики республики основными видами природных ресурсов:

по минерально-сырьевым ресурсам:

прирост ресурсного потенциала углеводородного сырья, дефицитных твердых полезных ископаемых;

достижение оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых;

увеличение балансовых запасов минерального сырья за счет использования техногенных образований;

создание опережающего поисково-разведочного задела для постановки разведочных и добычных работ, который позволит сохранить и создать несколько тысяч рабочих мест;

интенсификация темпов воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы, улучшение территориального размещения добывающих предприятий и обеспечение их запасами полезных ископаемых позволят создать несколько тысяч рабочих мест, дополнительно привлечь российских и иностранных инвесторов;

по лесным ресурсам:

лесовосстановление на площади 32,3 тыс. гектаров, лесоразведение - 160 тыс. гектаров;

ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений на площади около 46,5 тыс. гектара;

подготовка лесосечного фонда под рубки главного и промежуточного лесопользования в объеме до 1,0 млн. куб. метров в год;

улучшение санитарного состояния лесов;

по водным ресурсам:

повышение водообеспеченности, в том числе питьевой водой для населения, за счет строительства и реконструкции 50 комплексных гидроузлов с водохранилищами;

предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов в бассейне р. Волги;

предотвращение затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках и наводнениях в бассейне р. Волги;

повышение уровня безопасности эксплуатации гидроузлов и гидротехнических сооружений;

Реализация Программы позволит:

в области охраны окружающей среды:

обеспечить улучшение экологической обстановки в поселках:

Параньга, Новый Торъял, Мари-Турек; городах: Йошкар-Ола, Волжск, Козьмодемьянск; бассейне р. Волги;

создать системы государственного регулирования обращения с отходами производства и потребления, осуществить ввод в эксплуатацию пилотных установок по переработке и обезвреживанию различного вида отходов мощностью около 1200 тыс. куб. метров в год;

увеличить площадь особо охраняемых природных территорий;

осуществить меры по сохранению редких и исчезающих видов растений и животных.

в области развития гидрометеорологического обеспечения экономики и населения:

повысить оперативность обнаружения, прогнозирования и доведения экстренной информации о возникновении и развитии опасных гидрометеорологических явлений, резких изменениях погоды, экстремальном загрязнении окружающей природной среды до органов государственной власти и населения;

повысить эффективность функционирования подсистем обеспечения оперативной гидрометеорологической информацией служб водного и лесного хозяйства, природоохранных организаций, органов санитарно-эпидемиологического надзора, органов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организовать работу по защите населения и объектов экономики от неблагоприятного воздействия погодных условий, снижения неблагоприятных последствий загрязнения природной среды, в том числе в случае техногенных аварий и катастроф, уменьшить материальный ущерб от неблагоприятного воздействия гидрометеорологических факторов.

Экономическая эффективность реализации мероприятий Программы также определяется:

поступлением платежей за природные ресурсы и увеличением налоговых поступлений от их использования;

предотвращением экологического ущерба от загрязнения окружающей среды и стихийных бедствий, внедрения рациональных и природосберегающих технологий;

снижением ущерба, наносимого экономике республики и населению, от затопления, подтопления территорий при прохождении паводков, наводнений, селей и от водной эрозии земель, а также за счет повышения уровня безопасности и предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях.