Указ Губернатора города Севастополя от 01.06.2016 № 39-УГ

Особое внимание следует уделить охране лесов рекреационной зоны города, где наблюдается наибольшее число нарушений со стороны населения. Необходимо проведение патрулирования лесов по дорогам и на участках, наиболее посещаемых населением.

В дополнение к работникам лесной охраны на пожароопасный сезон нанимаются временные пожарные сторожа и наблюдатели, которые дежурят на пунктах диспетчерского управления лесничества и пожарно-наблюдательных пунктах.

Охрану лесов от незаконных рубок осуществляют государственные лесные инспекторы лесничества. Государственные лесные инспекторы работают в тесном сотрудничестве с сотрудниками внутренних дел. Охрана лесов от незаконных рубок осуществляется  наземным патрулированием. За 2012– 2014 годы зарегистрировано 82 случая незаконных порубок. Объем самовольных порубок совершенных выявленными лесонарушителями, составил 284,7 м³.

Общий ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 2794,72 тысяч рублей. По незаконным порубкам в следственные органы передано    1 дело, привлечён к уголовной ответственности 1 лесонарушитель.

К административной ответственности привлечено 207 нарушителей лесного законодательства, с которых взыскано 36,3 тыс. рублей штрафов.

Леса города отнесены к категории защитных лесов, в которых запрещены рубки главного пользования, в связи с чем на территории города отсутствуют специализированные лесозаготовительные предприятия, весь объем проведения рубок ухода за лесом выполняется силами     ГАУ «Севастопольский лесхоз». Заготавливаемая лесхозом древесина ввиду невысокого качества используется только для местных нужд  и на экспорт     не поставляется.

Самовольные рубки совершаются в основном частными лицами    и в незначительных объемах.

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения

радиоактивными веществами

На территории лесов города зон с радиоактивным загрязнением    не выявлено.

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов,

включая лесозащитное районирование, лесопатологические

обследования, работы по локализации и ликвидации вредных

организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

Защита лесов от вредных организмов строится на основе лесозащитного районирования.

Основным критерием для выделения лесопатологических районов  или зон служит степень вредоносности лесопатологических факторов, которая определяется через частоту их проявления и через ущерб     от их воздействия.

По зонам напряженности лесопатологической ситуации леса города отнесены к зоне сильной  лесопатологической угрозы.

Лесозащитное районирование территории лесничества по зонам лесопатологической угрозы приведено в таблице 2.5.3.1.

Таблица 2.5.3.1

Лесозащитное районирование территории лесничества

по зонам лесопатологической угрозы

Зона лесопатоло-гической угрозы	Лесозащитный район	Лесничества	Лесопокрытая площадь, тыс. га
Сильная	город Севастополь	Севастопольское	29,2

На территории лесов города основными факторами, вызывающими ослабление и гибель  насаждений, являются поражения насаждений грибными заболеваниями, особо-опасными вредными организмами (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка), лесными пожарами и антропогенные воздействия.

В комплекс мер, направленных на защиту и оздоровление насаждений от вредителей, болезней в лесах города Севастополя входят следующие мероприятия:

– лесопатологическое обследование;

– профилактические;

– мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредителей    и болезней леса;

– санитарно-оздоровительные.

Ежегодные текущие лесопатологические обследования лесных насаждений проводятся с целью своевременного обнаружения появления   и распространения опасных вредителей и болезней.

Почвенные обследования на корнегрызущих вредителей проводятся  в участках, проектируемых под питомники и лесные культуры.

Санитарно-оздоровительные мероприятия предусматривают:

- сплошные санитарные рубки;

- выборочные санитарные рубки;

- очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

При проведении всех рубок необхдимо выполнять требования Правил санитарной безопасности в лесах (2007 год), приказа Рослесхоза от 09.06.2015 № 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах», стремиться к сохранению плотных опушек, поскольку высветленные деревья более подвержены заселению вредителями и болезнями.

 в целях уменьшения травмирования почвы, подроста, самосева, деревьев необходимо внедрять в производство технологию трелевки древесины, вывозки и т.д. на базе колесных тракторов, вместо гусеничных.

Выборочные санитарные рубки, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия проводить в предельно короткие сроки (2–3 года) с объемами, не допускающими накопления сухостоя, фаутных и больных деревьев и валежа.

Своевременно проводить выборку свежезараженных деревьев болезнями и вредителями леса.

Профилактические мероприятия проводятся преимущественно биологическими методами:

1. Привлечение насекомых, в том числе хищных и паразитических (энтомофагов) путем:

– огораживания гнезд муравьев;

– подсева нектароносов (фацелия, укроп, донник, люцерна, эспарцет, горчица, гречиха и т.д.) на участках по всей территории лесного массивы   (из расчета 0.2 га нектароносов на 100 га леса);

– введения в культуры цветущих кустарников (бузина черная  и красная, жимолость татарская, малина, шиповник, облепиха, рябина и др.);

– обогащения покрова (на сенокосах, в лесных культурах) травянистыми и кустарниковыми нектароносами.

2. Применение биопрепаратов, изготовленных на основе энтомопатогенных грибов, бактерий, вирусов.

3. Привлечение насекомоядных полезных птиц, млекопитающих животных (летучие мыши, белозубка, бурозубка, еж, лягушка, уж и пр.):

а) изготовление и развешивание (норма на 1 га):

– скворечников – 7–10 шт.;

– синичников – 5 шт.;

– галчатников – 1–2 шт.

б) организация подкормки и водопоя птиц:

– кормушек – 2–3 шт. на 10 га;

– поилок – 1 шт. на 3–5 га;

в) создание кустарниково-лиственных ремиз, опушек и подлеска   для гнездования и подкормки птиц.

Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса проводятся преимущественно наземными методами.

Авиационные истребительные меры борьбы проектируются по мере необходимости в авиационной обработке лесов.

Объемы работ по лесозащитным мероприятиям до 2025 года отражены в таблице 2.5.3.2.

Несмотря на относительно благополучное современное санитарное состояние лесов, опасность увеличение очагов хвое- и листогрызущих вредителей леса сохраняется.

При проведении лесозащитных мероприятий в лесах города следует руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:

– Правилами санитарной безопасности в лесах (2007 год);

– приказом Рослесхоза от 09.06.2015 № 182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности     в лесах»;

– Правилами организации и осуществления авиационных работ   по охране и защите лесов (2007 год);

– списком химических и биологических средств борьбы     с вредителями, болезнями, растениями-сорняками, регуляторов роста растений и ферромонов, разрешенных для применения в сельском, лесном     и коммунальном хозяйствах (периодические издания).

Таблица 2.5.3.2

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Наименование лесничества	Наименование мероприятий			Ед. измерения	Объемы по годам											Общие объемы на планируемый период
					год, предшествующий разработке лесного плана	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
Севастополь-ское	Лесопатологическое обследование			га		15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	150000
Севастополь-ское	Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса, в т.ч.			га		300	300	300	1800	3300	300	300	300	300	1800	9000
Севастополь-ское	Профилактические биотехнические мероприятия			га		300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Севастополь-ское	Биотехнические истребительные мероприятия			га		-	-	-	1500	3000	-	-	-	-	1500	6000
Севастополь-ское	Санитарно-оздоровительные мероприятия, в т.ч.			га		39,64	40	40	40	40	40	40	40	40	40	399,64
Севастополь-ское	Сплошные санитарные рубки			га		39,64	10	10	10	10	10	10	10	10	10	399,64
Севастополь-ское	Выборочные санитарные рубки			га	-	-	30	30	30	30	30	30	30	30	30	270
Севастополь-ское	Очистка леса от загрязнения (сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с лесных участков)			м3	-	-	200	100	50	30	30	30	30	30	30	530
Всего по лесам, расположенных на землях населенных пунктов (по видам мероприятий)
Севастополь-ское			Лесопатологическое обследование	га		15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	150000
Севастополь-ское			Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса, в т.ч.	га		300	300	300	1800	3300	300	300	300	300	1800	9000
Севастополь-ское			Профилактические биотехнические мероприятия	га		300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Севастополь-ское			Биотехнические истребительные мероприятия	га		-	-	-	1500	3000	-	-	-	-	1500	6000
Севастополь-ское			Санитарно-оздоровительные мероприятия	га		39,64	40	40	40	40	40	40	40	40	40	399,64
Севастополь-ское			Сплошные санитарные рубки	га		39,64	10	10	10	10	10	10	10	10	10	399,64
Севастополь-ское			Выборочные санитарные рубки	га	-	-	30	30	30	30	30	30	30	30	30	270
Севастополь-ское			Очистка леса от загрязнения	м3	-	-	200	100	50	30	30	30	30	30	30	530
Всего по городу Севастополю (по видам мероприятий)
Севастополь-ское		Лесопатологическое обследование		га		15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	15000	150000
Севастополь-ское		Локализация и ликвидация очагов вредителей и болезней леса, в т.ч.		га		300	300	300	1800	3300	300	300	300	300	1800	9000
Севастополь-ское		Профилактические биотехнические мероприятия		га		300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Севастополь-ское		Биотехнические истребительные мероприятия		га		-	-	-	1500	3000	-	-	-	-	1500	6000
Севастополь-ское		Санитарно-оздоровительные мероприятия		га		39,64	40	40	40	40	40	40	40	40	40	399,64
Севастополь-ское		Сплошные санитарные рубки		га		39,64	10	10	10	10	10	10	10	10	10	399,64
Севастополь-ское		Выборочные санитарные рубки		га	-	-	30	30	30	30	30	30	30	30	30	270
Севастополь-ское		Очистка леса от загрязнения		м3	-	-	200	100	50	30	30	30	30	30	30	530