Указ Губернатора города Севастополя от 01.06.2016 № 39-УГ

2.4. Основные направления деятельности и перечень

мероприятий по осуществлению эффективного

использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного,

деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного

производства, использующего древесину

Основной заготовитель древесины в 2014 году – ГАУ «Севастопольский лесхоз», потребители – в основном, население города Севастополя, в небольшом количестве – мелкие предприятия.

Лесное хозяйство в экономике города занимает незначительное место. Основные направления его развития –рациональное использование лесных ресурсов с сохранением и повышением всех полезных функций лесных насаждений.

Имеющиеся в лесах сельскохозяйственные угодья используются     для нужд сотрудников государственной лесной охраны и рабочих предприятий лесной отрасли. Значение сельскохозяйственных угодий в кормовом балансе района незначительное.

Выпас скота в лесах проводится на пастбищах.

Из побочных лесных пользований имеют место сбор населением грибов, ягод, лекарственного сырья.

Охотничья фауна в лесах лесхоза представлена такими видами: кабан, олень, косуля, лиса, заяц, куропатка, фазан.

Охота носит спортивный и индивидуальный характер.

Кроме удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине и продукции лесных пользований, насаждения имеют важное природоохранное и рекреационное значение. Они выполняют водоохранные, почвозащитные, водорегулирующие, культурно-эстетические и другие защитные свойства.

В 2014 году объем заготовленной древесины в лесах города в ликвиде составил 2,1 тыс. м³ сырорастущего леса, в том числе хвойной древесины    0,9 тыс. м³, твёрдолиственной – 1,2 тыс. м³. Изначально потребности города    в древесине не могут быть удовлетворены.

Мелкие и средние предприятия, перерабатывающие древесину, пользуются и будут пользоваться, в основном, привозным сырьем.

Развитие деревообрабатывающей промышленности может быть только за счет более глубокой переработки мелкотоварной и низкосортной древесины.

Развитие целлюлозно-бумажного производства из-за недостаточного объема изъятия древесины на ближайшее 10-летие, не предусматривается.

В соответствии с целевым назначением леса города – защитные леса, эффективность их использования должна улучшиться за счет других видов пользований, не связанных с изъятием древесины.

Расчеты на перспективу по всем видам пользований отражены    в разделе 1.4.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

В ближайшее десятилетие значительного увеличения спроса    на древесину не предвидится. В городе отсутствуют крупные предприятия, перерабатывающие древесину.

Объем переработки древесины средними, мелкими организация    и частными лицами незначителен.

Основными причинами низкого спроса на древесину, имеющуюся    в городе, являются:

– ее низкая товарность;

– насыщенность рынка древесиной хвойных пород из других регионов России;

– газификация населенных пунктов.

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение

контроля за соблюдением лесного законодательства

2.4.3.1. Повышение точности учета лесных ресурсов

Обеспечение точности учета лесных ресурсов в лесах достигается проведением процедуры лесоустройства и проектировании лесных участков (ст. 67–70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесоустройство включает в себя:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

4) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных  и количественных характеристик лесных ресурсов);

5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах и площади лесных участков.

Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств и лесопарков.

Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству   в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Лесоустроительные работы выполняются в соответствии    с утвержденной Лесоустроительной инструкцией, 2011 года.

Повышение точности учета качественных и количественных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса) и достигается закладкой пробных площадей.

Совместно с государственным органом управления лесным хозяйством субъекта Российской Федерации определяется необходимое количество пробных площадей соответствующего целевого назначения в зависимости   от степени изученности древостоев лесничества.

Пробные площади в насаждениях при лесоустройстве закладываются по специально разработанным программам и методикам. По результатам обработки пробных площадей проверяется пригодность таблиц хода роста, товарных и сортиментных таблиц, стандартных таблиц полноты и запасов; выявляются особенности строения и роста насаждений, составляются эскизы таблиц хода роста, изучается сортиментная структура насаждений, составляются товарные и сортиментные таблицы, устанавливаются возрасты спелости леса, выявляются взаимосвязи таксационных показателей, используемых при камеральном дешифрировании насаждений   по аэрофотоснимкам, характеризуются и исследуются эталонные насаждения, проводится тренировка в глазомерной таксации насаждений.

Пробные площади для изучения эффективности выборочных рубок, выборочных санитарных рубок могут быть временными или постоянными    в зависимости от их целевого назначения и степени изученности состояния древостоев объекта лесоустройства.

Методика и техника подбора участков насаждений для размещения   и закладки в них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандартными ОСТ 56-69-83 «Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки» и ОСТ 56-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные    и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования»,   а также «Общесоюзными нормативами для таксации лесов» (М.: Колос, 1992, гл. V).

Существенно повысить точность учета лесных ресурсов  и, одновременно, усилить контроль за нелегальной заготовкой древесины могло бы внедрение автоматизированной системы учета и контроля движения древесины.

Основой системы является бирка со штрих-кодом, при помощи которой каждому дереву и бревну присваивается индивидуальный номер. Под этим номером в базе данных хранится вся информация о дереве: порода, длина, диаметр и др.

Автоматическое считывание штрих-кода лазерным сканером позволяет автоматизировать процесс ввода и считывания информации, а также поиска информации по индивидуальному номеру дерева, что позволит сделать контроль за качеством отводов, заготовкой и перемещением древесины менее трудоемким и более эффективным.

Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного уровня инженерно-технических работников     в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится коллективная тренировка.

Для коллективной тренировки подбираются участки леса или кварталы с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.

Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором в первой половине полевого периода на 5 пробных площадях     в целях совершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят     под руководством и контролем начальника лесоустроительной партии.

В целях лучшей организации лесоустроительных работ, всестороннего обсуждения особенностей их выполнения проводятся два лесоустроительных совещания. Первое лесоустроительное совещание проводится не позже     чем за два месяца до начала полевых работ, и второе – после завершения камеральных работ.

На первом лесоустроительном совещании определяются особенности проведения полевых лесоустроительных работ в объекте лесоустройства  и рассматриваются следующие основные вопросы:

–  результаты подготовительных работ;

–  разделение лесов объекта лесоустройства по целевому назначению;

–  состояние юридического оформления границ устраиваемого объекта со смежными землепользователями;

–  состояние граничных и квартальных просек, лесоустроительных знаков, объемы работ по их разрубке, расчистке, установке, порядок    их выполнения;

–  проект организации территории устраиваемого объекта;

–  обеспеченность объекта материалами аэрофотосъемки;

–  рекомендации по выделению категорий защитных лесов, хозяйств     и хозяйственных секций, установлению возрастов рубок и спелости леса;

– экологическая обстановка в объекте лесоустройства, основные источники загрязнения природной среды;

–  особенности таксации леса, отдельных видов лесных ресурсов, экологического состояния лесов и назначения хозяйственных мероприятий    с учетом хозяйственной значимости лесов;

–  обеспеченность лесоустроительных работ нормативно-справочными материалами, наличие пробных площадей предыдущих лесоустройств    и научно-исследовательских работ, необходимость закладки новых постоянных пробных площадей;

–  сведения об участках лесов, переданных и заявленных на передачу     в аренду;

–  состояние лесоустроительных планшетов прошлого лесоустройства, пригодность их для составления новых планово-картографических материалов;

–  обеспечение лесоустроительных работ рабочей силой, транспортными средствами, жильем и т.д.

Решения, принимаемые на первом лесоустроительном совещании,    не должны противоречить Лесному кодексу Российской Федерации, положениям и требованиям инструкций и другим нормативным документам по ведению лесного хозяйства и лесопользованию, действующим во время проведения лесоустройства. Они обязательны для лесоустроительных подразделений, владельцев лесоустраиваемых лесов, территориальных органов управления лесным хозяйством. Протокол первого лесоустроительного совещания является своеобразным техническим заданием для проведения лесоустройства и обработки полученной информации.

Настоящим Лесным планом в 2016 году предусмотрено проведение лесоустройства на территории лесов города Севастополя.

2.4.3.2. Управление лесным комплексом и обеспечение контроля

за соблюдением лесного законодательства

Основными документами, регламентирующими контроль и надзор  за соблюдением лесного законодательства на территории лесов города Севастополя, являются:

– Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон  от 04.12.2006 № 200–ФЗ);

– постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

– постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 № 595 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;

–  Постановление правительства города Севастополя от 29.07.2014  № 164 «О создании государственного казенного учреждения Севастополя «Севастопольское лесничество».

Методическое руководство по вопросам обеспечения государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз).

Уполномоченным органом государственной власти в области лесных отношений в городе является управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, а контроль за соблюдением лесного законодательства осуществляет Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу.

Для осуществления функции государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов постановлением правительства Севастополя от 29.07.2014 № 164 создано ГКУ С «Севастопольское лесничество».

В лесах города государственный лесной надзор (лесную охрану), государственный пожарный надзор осуществляют следующие должностные лица:

1. В Управлении лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя:

–  начальник управления – главный государственный лесной инспектор, главный государственный пожарный инспектор на территории лесничества города Севастополя;

–  заместители начальника управления, начальник отдела лесного хозяйства, начальник отдела охотничьего хозяйства – заместители главного государственного лесного инспектора, заместители главного государственного пожарного инспектора на территории лесничества города Севастополя;

–  главные специалисты, специалисты отдела лесного хозяйства, отдела охотничьего хозяйства – государственные лесные инспекторы, государственные пожарные инспекторы на территории лесничества города Севастополя.

2. В ГКУ С «Севастопольское лесничество»:

–  директор ГКУ С «Севастопольское лесничество» – старший государственный лесной инспектор, старший государственный пожарный инспектор, осуществляющий полномочия на территории лесничества;

–  главный лесничий, инженеры, лесничие участковых лесничеств, мастера леса, лесники ГКУ С «Севастопольское лесничество» – государственные лесные инспекторы, государственные пожарные инспекторы, осуществляющие полномочия на территории лесничества.

Штатная численность государственных лесных инспекторов составляет 50 человек (при нормативе 0,65 тыс. га на 1 инспектора).

Проведение государственного лесного надзора (лесной охраны) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии    с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Структура управления и обеспечения контроля за соблюдением лесного законодательства в городе Севастополе приведена на схеме 1.

Схема 1

Структура управления и обеспечения  контроля за соблюдением

лесного законодательства в городе Севастополе

Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному лесному надзору (лесной охране), обязаны обеспечивать государственным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие проверке, и предоставлять необходимую документацию.

Мероприятия по противодействию незаконным заготовкам

и нелегальному обороту древесины

Управлением лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя,  ГКУ С «Севастопольское лесничество», совместно с работниками отделов внутренних дел проводится:

– патрулирование лесных массивов с целью пресечения  и предотвращения нарушений лесного законодательства;

– в средствах массовой информации систематически ведется разъяснительная работа об ответственности за незаконную рубку леса.

Сведения по государственному лесному контролю за 2012–2015 годы представлены в таблице 2.4.3.2.1.

Данные за 2014 год отсутствуют в связи с тем, что проводилась реорганизация структуры управления лесами.

Таблица 2.4.3.2.1

Выявленные ласонарушения

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Г о д ы
		2012	2013	2014	2015
Выявлено нарушений лесного законодательства	случаи	177	87	Мероприятия не проводились	168
в том числе:
- незаконные рубки леса	случаи	60	22		30
- объем срубленной древесины	м3	194,8	89,9		43,78
- ущерб	тыс.руб.	1658,8	1135,92		8757,7
Передано материалов в правоохранительные органы	случаи	47	9		22
Возбуждено уголовных дел	дело	1	-		5
Привлечено к уголовной ответственности	чел.	1	-		-
Привлечено к административной ответственности:		129	78		136
- юридических лиц	чел.	-	-		-
- должностных лиц	чел.	-	-		-
- физических лиц	чел.	129	78		136
Наложено штрафов в административном порядке	тыс.руб.	24,225	12,036		136

Государственные лесные инспекторы несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций     по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора.

2.4.3.3. Информационные системы в лесном хозяйстве

Информационные системы в лесном хозяйстве – современные автоматизированные системы, имеющие расчетные и модельные функции для работы с информационными базами, предназначенные для принятия разнообразных решений и осуществления контроля.

Информационные системы  и соответствующие им технологии хорошо разработаны, широко внедряются и признаются в качестве нового инструмента для устойчивого управления лесами во многих странах.     Ряд юридических, концептуальных и нормативных документов, изданных     в последнее время в России, создает предпосылки для ускоренной разработки и реализации информационных систем в системе управления лесами.

Начиная с 2013 года в России внедрена и используется автоматизированная информационная система «Государственный лесной реестр» (далее – АИС ГЛР).

Назначение системы АИС ГЛР

Цель АИС ГЛР – повысить эффективность принятия решений по управлению лесным хозяйством в части обеспечения органов государственной власти точной, полной и непротиворечивой информацией    о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве,  о лесничествах и о лесопарках и повысить эффективность процесса сбора, хранения и предоставления информации государственного лесного реестра.

Назначение АИС ГЛР – автоматизация процесса ведения государственного лесного реестра, включающего процессы сбора, обработки, хранения данных государственного лесного реестра, внесения в них изменений и их предоставления потребителям информации, как в исходной форме, так и в виде сводных отчётов.

Области использования системы

Автоматизируется деятельность органов управления по ведению государственного лесного реестра на федеральном, региональном и местном уровне.

На федеральном уровне автоматизируется деятельность Рослесхоза    в части ведения государственного лесного реестра.

На региональном уровне автоматизируется деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по ведению государственного лесного реестра.

На местном уровне автоматизируется деятельность по ведению государственного лесного реестра лесничеств.

Основные функции системы АИС ГЛР

- автоматизированный сбор, ввод и хранение первичных данных;

- автоматизированный контроль взаимоувязанных данных;

- внесение изменений в данные государственного лесного реестра на основании первичных документов с формированием протоколов внесения изменений;

- отображение материалов лесоустройства, включая картографическую основу и таксационные характеристики (при наличии их  в цифровом формате);

- сбор первичных данных (первичных документов и первичных форм ведения государственного лесного реестра) на региональный и федеральный уровень;

- обработка сведений государственного лесного реестра для формирования аналитических отчетов;

- формирование и предоставление консолидированной регламентированной отчетности, выписок (сведений) государственного лесного реестра.

Пользователи системы

Пользователями системы являются сотрудники лесничеств,  департаментов регионального и федерального уровня, ответственные     за составление и сбор отчетности по формам государственного лесного реестра.

По состоянию на 2015 год система АИС ГЛР в городе Севастополе     не внедрена.

Общая схема работы  в информационной системе АИС ГЛР

Формирование отчетности осуществляется путем заполнения документов на уровне ввода данных с последующей консолидацией на вышестоящий уровень:

– местный уровень – лесничества;

– региональный уровень – субъекты Российской Федерации;

– федеральный уровень – Рослесхоз.

Географическая информационная система (далее – ГИС) – это компьютерная информационная система, состоящая из технических, программных  и информационных средств, обеспечивающая ввод, хранение и обработку пространственных и атрибутивных данных. Основная идея ГИС – связь пространственных и атрибутивных данных, т.е. работа с координатно-привязанной информацией.

Источниками данных при создании ГИС являются:

– картографические материалы: топокарты, планы земель, планшеты прежнего лесоустройства;

– данные дистанционного зондирования (ДДЗ) – космические  аэрофотоснимки;

– геодезическая съемка с использованием GPS-приемников (система глобального позиционирования);

– таксационные базы данных.

Вся таксационная информация о лесных участках сформирована в банк данных. Банк данных (упорядоченные массивы таксационных   и картографических описаний) сформированы по файлам лесничеств   и образуют банк данных субъекта.

Лесоустроительная организация является создателем таксационных  и картографических баз данных. После проведения лесоустроительных работ в лесничестве таксационная повыдельная информация вводится в компьютер с жесткими элементами программного контроля. Это целая система программных и нормативных условий и зависимостей таксационных показателей. Их можно насчитать несколько сотен. Отладка и формирование таксационных баз производится в пределах лесничеств и субъектов Российской Федерации. На основе таксационных и геоинформационных баз проводится анализ лесах в форме таблиц, ведомостей, таксационных описаний и картографических материалов.

При формировании электронных карт применяются программные пакеты и комплексы GeoDraw/ГеоГраф, ArcView, ArcGIS, графические редакторы Photoshop, CoreIDraw, электронный редактор Excel.

Все это способствует повышению точности определения показателей лесов, достоверности лесоустроительных материалов, внедрению ресурсосберегающих технологий, расширяет возможности анализа состояния лесов, лесоустроительного проектирования и изготовления лесных карт.

На основе карт лесничеств формируется электронная карта области  с агрегированной базой данных в пределах квартала. Карта дает возможность отслеживать оперативную обстановку в лесах и принимать управленческие решения на уровне области.

Геоинформационные системы и технологии применяются  для составления проектов освоения лесов на арендуемых лесных участках.

ГИС-технологии получили применение при выявлении  и учете текущих изменений в лесах, вызванных стихийными природными    и антропогенными факторами.

Анализ информационных технологий и систем в лесоустройстве и лесном хозяйстве приведен в таблице 2.4.3.2.2.

Таблица 2.4.3.2.2

Анализ информационных технологий и систем в лесоустройстве

и лесном хозяйстве

№ п/п	Тема	Реальность и проблема	Предложения
1	Цифровые технологии	1. Вся лесоустроительная информация создается в цифровом виде архивируется на магнитных носителях и передается в федеральные и региональные лесные структуры и отраслевым заказчикам. 2. Проблема состоит в том, что, вся информация дублируется на бумажных носителях. Или наоборот – передается на бумаге и дублируется в цифровом виде. Они существуют параллельно	Сокращать объемы выпускаемой и передаваемой информации на бумажных носителях
2	Применение АИС ГЛР	1. Ведение Государственного лесного реестра автоматизировано как на уровне лесничества, так и на уровне субъекта. 2. Проблема – система не внедрена, ряд функций не доработаны	Доработать систему с учетом замечаний по результатам практического использования в 2013 – 2014 г.
3	Применяемые ГИС–технологии в лесном хозяйстве	1. Разнообразие применяемых ГИС-технологий в лесном хозяйстве. 2. Проблема – нет единой системы	Разработать удобную и простую ГИС-технологию на региональном и локальном уровне

В настоящее время Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя и лесничество не располагают информационными базами в цифровом виде на все леса города.

Перед Управлением лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя стоят задачи по созданию таксационных и картографических баз данных, их актуализации, получению документов по характеристике лесов, на основе которых будут приниматься управленческие решения.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий

в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Основными целями системы охраны лесов от  пожаров  являются – сбережение  лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Организация выполнения противопожарных мероприятий по охране   и защите лесов возложена  на лесничество и должна соответствовать Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Территория города по способу обнаружения и тушения лесных пожаров относится к наземному.

Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляется ежегодно органом государственной власти в сфере лесных отношений города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 (ред. от 01.11.2012) «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы».

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

План тушения лесных пожаров утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Мониторинг пожарной опасности

Мониторинг пожарной опасности на территории государственного казенного учреждения Севастополя «Севастопольское лесничество» осуществляется наземным способом. Для этого организовано наземное патрулирование всей территории лесничества сотрудниками государственного казенного учреждения Севастополя «Севастопольское лесничество» по 21 наземному пешему маршруту и сотрудниками государственного автономного учреждения «Севастопольский лесхоз»   по 3 наземным автомобильным маршрутам.

Прием и обработка оперативной информации, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах  и лесных пожарах осуществляется региональной диспетчерской службой Севастополя, которая функционирует круглосуточно, на круглогодичной основе.

Тушение лесных пожаров

Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Правилами тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2014 № 313.

Правила установлены в целях:

–  организации руководства работами по тушению лесных пожаров;

–  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

–  организации межведомственного взаимодействия при выполнении работ по тушению лесных пожаров.

Тушением лесных пожаров на территории государственного казенного учреждения Севастополя «Севастопольское лесничество» занимается государственное автономное учреждение «Севастопольский лесхоз».

Лесопожарная служба ГАУ С «Севастопольский лесхоз» состоит     из пожарно-химической станции (далее – ПХС) второго типа и пяти пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, созданных на пожароопасный сезон, укомплектованных пожарной машиной и шанцевым инструментом. Для оперативного обмена информацией, координирования сил и средств пожаротушения в круглосуточном режиме в составе ПХС работает дежурно-диспетчерская служба.

Силы и средства лесопожарной службы ГАУ С «Севастопольский лесхоз» приведены в таблице 2.5.1.1.

Примерный перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС приведен в таблице 2.5.1.2.

Таблица 2.5.1.1.

Силы и средства

лесопожарной службы ГАУ С «Севастопольский лесхоз»

№№ п/п	Наименование и место размещения	Обеспеченность транспортными средствами	Обеспеченность инвентарем	Силы, чел.
1	Пожарно-химическая станция второго типа ГАУ «Севастопольский лесхоз»	АПЛ-40 ЗИЛ-131 Краз 255 УАЗ-3909 лесопатрульный	Лопаты – 85 шт. Грабли – 7 шт. Топоры – З шт. Ранцевые опрыскиватели – 9 шт.	10
2	Севастопольское участковое лесничество филиал «Западный»	ГАЗ-66 АЦ-30 ГАЗ-66 АЦ-I0	Лопаты – 25 шт. Ранцевые опрыскиватели – 2 шт. Хлопушки – 2 шт.	4
3	Мекензиевское участковое лесничество филиал «Северный»	АПЛ-40 ЗИЛ-131	Лопаты – 40 шт. Грабли – 5 шт. Топоры – 5 шт. Ранцевые опрыскиватели – 8 шт.	4
4	Терновское участковое лесничество филиал «Северный»	ГАЗ-66 АЦ-I0	Лопаты – 28 шт. Грабли – 2 шт. Топоры – 2 шт. Ранцевые опрыскиватели – 6 шт.	4
5	Орлиновское участковое лесничество филиал «Южный»	ГАЗ-66 АЦ-30	Лопаты – 40 шт. Грабли – 5 шт. Топоры – 5 шт. Ранцевые опрыскиватели –  7 шт.	4
6.	Чернореченское участковое лесничество филиал «Южный»	ГАЗ-66 АЦ-30	Лопаты – 40 шт. Грабли – 5 шт. Ранцевые опрыскиватели – 6 шт. Хлопушки –  6 шт.	4

Таблица 2.5.1.2.

Примерный перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС

Наименование	Количество				Потребность
	на ПХС 2-го типа
	план		факт
Основное оборудование:
1. Варианты основных лесопожарных агрегатов
Автоцистерна лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль, лесопожарный модуль типа «Которна»	2		1		1
Трактор лесопожарный, лесопожарный агрегат класса 30 кН	1		-		-
Лесопожарный вездеход  грузоподъемностью до 6 т.	1		1		-
Лесопожарный катер с комплектом противопожарного оборудования водоизмещением до 7,5 т.	2		-		2
2. Автомобиль бортовой повышенной проходимости грузоподъемностью до 6 т.	2		1		1
3. Автомобиль повышенной проходимости бортовой или грузопассажирский грузоподъемностью до 1 т. шт.	1		1		-
4. Тяжелый мотоцикл с коляской 16.2–23.5 кВт (22–32 л.с) шт.	1		-		-
5. Лодка моторная на 4–5 человек, с подвесным мотором грузоподъемностью 400 –500 кг, шт	1		-		1
6. Переносная мотопомпа или навесной шестеренчатый насос производительностью 600–800 л/мин., шт.	2-3		-		2
7. Малогабаритная переносная мотопомпа производительностью 60–120 л/мин.,шт.	2-4		-		3
8. Съемная цистерна или резиновая емкость для воды (резервуар) 100–1500 л, шт.	2		-		3
9. Бульдозер 66,2–128,6 кВт. (90–175 л.с), шт.	1		-		1
10. Колесной или гусеничный трактор тягового класса 1.5–6.0 т. (9–30 кН), шт.	1-2		-		1
11. Плуг тракторный лесной и полосопрокладыватель, грунтомет, бульдозерная навеска и др. огнетушащие орудия с транспортными средствами, шт.	2-5		-		3
12. Трейлер с тягачом, агрегат для транспортировки техники массой 10–30 т.	1		-		1
13. Радиостанция (в зависимости от используемого частичного диапазона в радиосети лесхоза, лесничества), шт.
а) Стационарная (в здании ПХС или конторе лесхоза, лесничества)	1		-		1
б) возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения)	8		-		8
в) носимая	8		-		8
14. Звуковещательное устройство прередвижное или переносное, шт.	2		-		2
15. Зажигательный аппарат, шт.	4-10		-		5
16. Ранцевый лесной огнетушитель производительностью 1.8–3.0 л/мин., шт.	20-50		9		31
17. Бензомоторная пила для валки деревьев диаметром до 40–100 см, шт.	2-3		-		3
Технологическая оснастка:
1. Напорные пожарные рукава м: диаметром 26 и 51	5000-7000		-		5000
облегченные (напор до 0,5 МПа)
нормальные (напор до 1,2 МПа)
2.  Пожарный ствол, шт.	8		-		8
3.  Ствол торфяной, шт.		2		2		2
4.   Головка соединительная напорная (рукавная) головка переходная напорная; разветвление трехходовое; разветвление двухходовое, шт.		60		-
5. Смесительный агрегат с емкостью для хранения огнегасящей жидкости, шт.		1-2		-		2
6. Приспособление для переноски рукавов, шт.		2		-		2
7. Универсальный и корсетный зажим, шт.		50		-		50
8. Пожарная лопата, шт.		100		85		15
9. Пожарная топор-мотыга типа «Пуласки», шт.		20		-		20
10. Пожарные грабли (металлические), шт.		20		7		13
11. Пожарное ведро (емкостью 10 л.) шт.		20		-		20
12. Пила поперечная,шт.		10		-		10
13. Канистра объемом 10 – 20 л./шт.		10-30		-		20
14. Топор, шт.		20		3		17
15. Прибор для измерения пожарной опасности погоды (УСП-1) или осадкомер, психрометр		2		-		2
16. Съемный контейнер
Организационно-техническая оснастка
1. Набор аптечки, разработанной для «Авиалесоохраны», шт.	6-10			-		10
2. Индивидуальный перевязочный пакет,  шт.
3. Канистра или бидон емкостью до 20 л, шт.	6			-		6
4. Спецодежда и спецобувь, шт.	по числу членов команды
5. Респиратор, шт.	по числу членов команды
6. Защитные очки, шт.	по числу членов команды
7. Защитные каски, шт.	по числу членов команды
8. Спальный мешок, шт.	по числу членов команды
9. Палатки на 8 – 12 чел.	по числу членов команды
10. Кружка, шт.	по числу членов команды
11. Игла	10			-		10
12. Химический карандаш или фломастер, шт.	10			-		10
13. Волосяная или капроновая щетка, шт.	5		-		5
14. Клей (резиновый), шт.	5		-		5
15. Бинокль (полевой), шт.	3		-		3
16. Компас Адрианова, шт.	4		-		4
Вспомогательные материалы:
1. Огнетушащий состав, т.	1,5		-		1,5
2. Смачиватель, кг (ДБ, сульфанол, НП-1 и др. моющие средства)	100		-		100