Закон Республики Крым от 09.01.2017 № 352-ЗРК/2017

Глава 3. Западный экономический микрорегион

1. Общая характеристика.

Западный микрорегион располагается в западной части Крымского полуострова на территории площадью 5091,7 км² (19,5 % от площади Республики Крым). Все муниципальные образования, входящие в состав Западного микрорегиона, имеют выход к Черному морю.

Большая часть микрорегиона располагается в пределах Тарханкутской возвышенно-равнинной степи, юго-восточная часть – Центрально-Крымской возвышенной степи. Климат в западной и северной части Западного микрорегиона (в Черноморском и Раздольненском районах) является сильно засушливым, на востоке – засушливым, поэтому для развития сельского хозяйства требуется орошение и полив сельскохозяйственных культур. В Западном микрорегионе распространены плодородные средне- и маломощные разновидности карбонатных и южных черноземов.

Ресурсно-сырьевой потенциал представлен топливно-энергетическими ресурсами, лечебными грязями и строительным минеральным сырьем (песком строительным, известняком пильным, известняком для производства извести), подземными пресными и минеральными водами. Топливно-энергетические ресурсы концентрируются в Черноморском районе, строительное минеральное сырье – в Сакском районе, лечебные грязи, минеральные и подземные воды – в Сакском районе и городских округах Евпатория и Саки (более 20 % всех запасов подземных вод в Республике Крым), термальные воды – во всех муниципальных районах.

Среди крупнейших месторождений необходимо отметить: месторождения нефтегазовых ресурсов – на шельфе Черного моря расположены Голицынское и Штормовое газоконденсатные месторождения, Архангельское, Задорненское и Одесское газовые месторождения, лечебных грязей – Панское, Джарылгачское, Караджа (в Черноморском районе), Бакальское (в Раздольненском районе), Сакское и прочие вдоль побережья Сакского района, строительного песка – Донузлавское, пильного известняка – Олененское (в Черноморском районе), Журавлевское (в Сакском районе), известняка для производства извести – Евпаторийское и Сасыкское, месторождения минеральной воды – Евпаторийское, Сакское, Новоселовское (на Евпаторийское и Сакское месторождения приходится более 48 % дебита минеральных вод в Республике Крым).

Западный микрорегион богат запасами термальных вод, выявленными во всех муниципальных регионах Западного микрорегиона, в перспективе возможно их использование в теплоэнергетике, лечебно-оздоровительных и производственных целях. Наиболее крупные запасы сосредочены в Новоселовском участке, расположенном в пределах юга Раздольненского района и севера Сакского района (температуры воды варьирует в пределах           50–90°С), максимальные температуры воды зафиксированы на западе Тарханкутского полуострова – 180–190° С.

Микрорегион обладает значительным потенциалом для развития альтернативной энергетики, в связи с тем, что на большей части микрорегиона продолжительность солнечного сияния составляет более 2250 часов (при том, что на большей части Республики Крым этот показатель около или менее 2250 часов), объем суммарной солнечной радиации превышает 5000 МДж/м² (на значительной части Республики Крым этот показатель составляет менее или около 5000 МДж/м²), также на данной территории зафиксирован одни из наиболее продолжительных периодов с ветреной погодой и при средней скорости ветра более 5 м/с (в среднем по Республике Крым этот показатель ниже).

В Западном микрорегионе проживает 282,8 тысячи человек (14,9 % от всего населения Республики Крым в 2015 году; плотность населения – 55,5 чел./км²). Уровень урбанизации невысокий – 46,5 % (при среднереспубликанском уровне в 50,8 %). Естественная убыль населения в Западном микрорегионе в 2015 году составила минус 3,2 ‰ (среднереспубликанский уровень минус 2,7 ‰). Миграционный прирост в микрорегион в 2015 году составил 2,5 ‰.

Регионообразующим центром выступает город Евпатория (с населением 106,2 тысячи человек), который совместно с городом Саки (25,2 тысячи человек) образует двухъядерную Евпаторийско-Сакскую городскую агломерацию.

Опорный каркас расселения состоит из одного крупного города – г. Евпатории, среднего – г. Саки и нескольких крупных поселков городского типа – Черноморского (11,3 тысячи человек), Раздольного (7,4 тысячи человек), Новофедоровки (5,5 тысячи человек). Евпаторийско-Сакская агломерация связана с Симферопольской городской агломерацией полимагистралью (состоящей из автомобильной и железнодорожной трасс), пгт Черноморское и Раздольное соединены между собой,  с г. Евпаторией и г. Севастополем территориальными дорогами.

2. Западный микрорегион специализируется на санаторно-курортном и туристическом, агропромышленном, топливно-энергетическом и транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов, химической промышленности.

Лечебно-оздоровительный и туристский комплекс представлен санаторно-курортным лечением и лечебно-оздоровительным туризмом (климатотерапией, бальнеотерапией, грязелечением), пляжным, историко-познавательным/археологическим, спортивным, экстремальным, этнографическим, религиозным, сельским зеленым видами туризма.

Развитие санаторно-курортного лечения, лечебно-оздоровительного туризма и пляжного видов туризма в Западном микрорегионе обусловлено продолжительным периодом солнечного сияния, наличием лечебных грязей, большой протяженностью морского побережья (в том числе песчаного типа). Поэтому большая часть курортов имеет климатически-бальнеогрязевую направленность и ориентирована на лечение населения детского возраста. Санатории Западного микрорегиона специализируются на профилактике и лечении вибрационных болезней, заболеваний дыхательной системы, нервной системы, опорно-двигательной (костно-мышечной) системы, пищеварительной и эндокринной систем, кожи, гинекологических и урологических заболеваний. Крупнейшими санаторно-курортными организациями являются ООО Санаторий "Орен-Крым"", ПК Санаторий "Золотой берег", ГБУ РК "Санаторий для детей с родителями "Орленок", ФКУЗ "Санаторий Буревестник" МВД РФ, филиал ГУП РК "Солнечная Таврика" – "Санаторий "Мечта", ООО "Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов", ГАУ РК "Специализированный спинальный санаторий им. ак. Н. Н. Бурденко", ФГБУ "Сакский военный клинический санаторий им. Н. И. Пирогова" МО РФ, ФГКУ "Дом отдыха "Прибрежный" ФСБ РФ, ОАО "Клинический санаторий "Полтава-Крым", ООО "Санаторий для родителей с детьми "Голубая волна", ООО "Танжер", пансионат с лечением "Береговой".

В микрорегионе располагается значительное количество объектов культурного наследия, способствующих развитию историко-познавательного/археологического, этнографического и религиозного видов туризма. Наибольшая часть историко-культурных достопримечательностей сконцентрирована в городском округе Евпатория – Турецкие бани XVI века, Теккие дервишей (монастырь), мечеть Джума-Джами, Армянская церковь святого Николая, комплекс "Караимские кенассы" (центр этнографического туризма), Свято-Ильинская церковь, Свято-Никольский собор (экскурсионно-туристский маршрут "Малый Иерусалим") и прочие; археологическими объектами являются многослойное городище "Чайка" (в городском округе Евпатория), археологические комплексы греческих поселений Калос-Лимен, Тарханкутское городище и Беляус в Черноморском районе, греко-скифское городище "Кара-Тобе" (в Сакском районе).

В Западном микрорегионе природные условия благоприятствуют развитию спортивных и экстремальных видов туризма: водного (дайвинга, виндсерфинга, кайтинга, велотуризма), пешеходного, велотуризма (в том числе в рамках спортивно-развлекательного проекта "EXTREME Крым 2016").

Основой для развития экологического туризма являются следующие ООПТ: филиал Крымского заповедника "Лебяжьи острова", природный парк "Тарханкутский", государственные природные заказники "Джангульское оползневое побережье" и "Сасыкский", ландшафтно-рекреационные парки "Атлеш", "Бакальская коса" и "Донузлав" и прочие.

Отсутствие крупных и "грязных" промышленных производств и широкое распространение сельской местности способствует развитию в микрорегионе сельского зеленого туризма.

Дополнительным источником туристов является молодежный образовательный форум "Таврида", ежегодно проводимый на Бакальской косе.

Туристическая инфраструктура в 2015 году была представлена 145 коллективными местами размещения на 30,5 тысяч койко-мест (21,9 % и 25,5 % соответственно от общереспубликанских показателей). Половина койко-мест приходилась на санаторно-курортные организации. Более половины всех койко-мест и 71 % койко-мест в санаторно-курортных организациях внутри микрорегиона концентрировалась в г. Евпатории, более 26 % койко-мест в санаторно-курортных организациях сосредотачивалась в г. Саках. В 2015 году микрорегион посетило около 780 тысяч туристов (17 % от общереспубликанского турпотока).

Благодаря сочетанию благоприятных природно-климатических условий, научно-практического задела и наличия соответствующего персонала г. Евпатория развивается как спортивно-рекреационный центр всероссийского уровня. В городе функционируют ООО "Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов" (Международный спортивный центр "Энергия"), спортивный комплекс "Арена-Крым" (включающий 4 футбольных поля, 3 бассейна, легкоатлетический стадион, несколько игровых и тренажерных залов), Национальный спортивный центр (включающий 2 футбольных поля, 3 бассейна, площадку для стрельбы из лука, метательный стадион).

Подготовку кадров для санаторно-курортного и туристического комплекса Западного микрорегиона осуществляют Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Крым "Крымский медицинский колледж", Евпаторийский медицинский колледж "Монада", Евпаторийская кафедра педиатрии, неонатологии, физиотерапии и курортологии Медицинской академии им. С. И. Георгиевского ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского".  ГБУЗРК "НИИ детской курортологии и физиотерапии" разрабатывает научные методики для дальнейшего применения и внедрения их в санаторно-курортном и туристическом комплексе.

2. В Западном микрорегионе одной из важнейших отраслей специализации является агропромышленный комплекс. На микрорегион приходится 20 % посевных площадей Республики Крым. В растениеводстве значительную роль играет выращивание зерновых и зернобобовых культур, подсолнечника, плодоягодных культур, винограда, эфиромасличных культур, разведение крупного рогатого скота, свиней, овец и домашней птицы, мидий и устриц. На микрорегион приходится около 20 % сбора зерновых и подсолнечника, около 15 % сбора овощей, производства молока и яиц, около 10 % сбора плодов и ягод, винограда и производства мяса, также Западный микрорегион в пределах Республики Крым выделяется производством шерсти. В сфере переработки сельскохозяйственного сырья и производства пищевых продуктов в микрорегионе развивается производство следующей продукции:

1) мясной продукции (ООО "Рикон" в г. Саках и несколько небольших предприятий в г. Евпатория);

2) молока и молочной продукции (ООО "Дочерняя компания "Мегатрейд-Юг" в г. Евпатории);

3) хлебобулочных изделий, муки и макаронных изделий (филиал ГУП РК "Крымхлеб" "Евпаторийский хлебокомбинат" и ООО "Колос" в г. Евпатории, ООО "Комбинат кооперативной промышленности" Сакского райпо в г. Саках);

4) вина (ООО "Евпаторийский завод классических вин");

5) питьевой воды (ООО "Интавр" в г. Евпатории и ООО "Крымские воды" в г. Саки);

6) рыбопродуктов и рыборастительных смесей (АО "Евпаторийский рыбзавод", ООО "ПКФ "Кристина");

7) пищевой соли (ПК "Галит").

Подготовкой кадров среднего профессионального уровня для агропромышленного комплекса производит филиал ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского" "Прибрежненский аграрный колледж" в с. Прибрежное Сакского района.

4. Западный микрорегион специализируется на топливно-энергетическом комплексе и производстве строительных материалов. Газодобыча в Республике Крым зародилась в начале 1960-х годах в Черноморском районе (первым месторождением являлось Глебовское), на данный момент 89 % добываемого газа приходится на западно-крымскую шельфовую зону Черного моря (главным образом на Штормовое газоконденсатное и Одесское газовое месторождения); Глебовское газовое месторождение превращено в подземное газохранилище. Перспективным участком является структура Гордиевича, расположенная в нейтральных водах севернее полуострова, между Республикой Крым и Херсонской областью.

5. Западный микрорегион частично обеспечивает себя электроэнергией: в г. Саки располагается Сакская ТЭЦ (мощностью 12 МВт), в Сакском районе – солнечные электростанции – "Охотниково" и "Митяево", ветряные станции – "Сакская" и "Донузлавская", а также в микрорегионе располагается часть мобильных газотурбинных электростанций; в Черноморском районе действуют ветряные станции "Тарханкутская" и "Черноморская".

6. Производство строительных материалов концентрируется в Сакском районе и г. Евпатория. Предприятия Западного микрорегиона – ДП "Евпаторийский завод "Стройдеталь" и ЗАО "Крымкурортстрой", АО "Сакский завод строительных материалов", АО "Евпаторийский завод строительных материалов" и ООО "Крыминвестстрой" – осуществляют добычу пильного известняка, флюсовых известняков, известнякового камня, песчано-гравийных смесей, производство железобетонных изделий.

7. В Западном микрорегионе также представлены предприятия химической промышленности, машиностроения и легкая промышленность. В г. Саки расположены ПАО НПО "Йодобром" (производство йода, брома и их производных, броморганических соединений, антипиренов) и ООО "НПП "Химтэкс" (производство чистящих и моющих средств), в прошлом действовал Сакский химический завод, перерабатывающий соль. В г. Евпатории действует ГУП РК "Евпаторийский авиационный ремонтный завод" и АО "Вымпел", в г. Саки производится обувь.

8. Транспортно-логистический каркас представлен транспортным узлом в г. Евпатории, в котором располагается морской торговый порт (возможна переработка контейнерных грузов), национальной автомобильной трассой и железнодорожной магистралью Евпатория–Саки–Симферополь, территориальными автодорогами, соединяющими г.  Евпаторию с пгт Черноморское, Раздольное и г. Севастополем. В г. Евпатории в системе общественного транспорта функционирует трамвай (единственная трамвайная система на Крымском полуострове), также функционирует пригородное железнодорожное движение.

9. Современные внутрирегиональные различия в специализации следующие:

1) городской округ Евпатория специализируется на санаторно-курортном и туристическом и транспортно-логистическом комплексах, производстве пищевых продуктов и строительных материалов, машиностроении;

2) городской округ Саки – на санаторно-курортном и туристическом комплексе, производстве пищевых продуктов и химической промышленности;

3) Сакский район – на санаторно-курортном и туристическом, агропромышленном комплексах, выработке электроэнергии, производстве строительных материалов;

4) Черноморский район – на санаторно-курортном и туристическом, агропромышленном и топливно-энергетическом комплексах;

5) Раздольненский район – на санаторно-курортном и туристическом и агропромышленном комплексах.

10. Конкурентные преимущества.

Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:

1) наличие запасов природных ресурсов – лечебных грязей, минеральных и термических вод, пресной воды, топливно-энергетических, строительных материалов;

2) наличие благоприятных природно-климатических условий для развития ветряной и солнечной энергетики;

3) наличие сформированной санаторно-курортной и туристической инфраструктуры в Евпаторийско-Сакской агломерации;

4) функционирование научно-образовательного комплекса, обслуживающего экономику Западного микрорегиона (в том числе санаторно-курортный и туристский комплекс);

5) близкое расположение г. Евпатории и г. Саки к экономическому и транспортно-логистическому центру Республики Крым – г. Симферополю, а также к г. Севастополю;

6) выход к морю и наличие портового комплекса в г. Евпатории.

11. Проблемы.

Основными проблемами развития микрорегиона являются:

1) дефицит водных ресурсов для сельскохозяйственных нужд и орошения;

2) дефицит свободных мощностей на электрических подстанциях                      35–110 кВ;

3) сезонный характер туристической деятельности;

4) недостаток дошкольных образовательных учреждений;

5) модернизация и реконструкция дамбы на озере Сасык-Сиваш;

6) высокий уровень износа жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктур;

7) наличие негазифицированных населенных пунктов;

8) отсутствие канализационно-очистных сооружений в прибрежных сельских населенных пунктах;

9) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО;

10) размыв пляжных зон;

11) недостаточный уровень исследования запасов лечебных грязей и термальных вод;

12) функционирование в курортной зоне г. Евпатория морского торгового порта, увеличивающего нагрузку на транспортную систему города.

12. Перспективные направления экономического развития.

Перспективными направлениями экономического развития Западного микрорегиона являются:

1) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса, развитие яхтенного туризма; усиление санаторно-курортной составляющей в результате разработки новых месторождений минеральных вод и лечебных грязей (особенно актуально для Черноморского и Раздольненского районов – организация добычи лечебных грязей на месторождениях Панское, Джарылгачское, Караджа, на месторождениях вдоль побережья Сакского района; организация добычи минеральной и термальной воды для лечебных целей (месторождения Новоселовское, Октябрьское проявление, Меловая площадка и прочие), повышения качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;

2) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;

3) развитие производств, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию – зерно, виноград, плодоягодную и овощную продукцию, масленичные и эфиромасличные культуры, молоко, мясо;

4) развитие рыбохозяйственного комплекса (в т. ч. выращивание марикультуры);

5) развитие добывающей промышленности (увеличение добычи углеводородов на шельфе, строительных материалов);

6) развитие высокотехнологических производств (производство медицинской техники, биотехнологической и фармацевтической продукции и прочих);

7) развитие сельскохозяйственного и транспортного машиностроения (создание сборочных производств, в т. ч. легких самолетов);

8) развитие традиционной и возобновляемой (ветряной, солнечной, геотермальной, био-) энергетики;

9) развитие транспортно-логистического комплекса (создание транспортно-логистических центров, развитие морского транспорта, улучшение качества и увеличение пропускной способности автомагистралей);

10) развитие производства строительных материалов (бетона, стальных конструкций, искусственных обжиговых материалов (кирпича и черепицы), кровельных и отделочных материалов);

11) развитие подотраслей креативной индустрии;

12) развитие легкой промышленности (кожевенно-обувного, швейного производства);

13) развитие оптовой торговли;

14) развитие отраслей, производящих потребительские товары (мебель, бытовые товары);

15) экологизация промышленного производства.

13. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты.

Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:

1) на развитие человеческого потенциала – строительство Центральной курортной поликлиники, включающей диагностический и клинико-лабораторный комплекс; создание образовательного центра по подготовке специалистов в области курортологии и медицинской реабилитации; создание "Студенческого Артека" на базе Всероссийского форума "Таврида" с участием ведущих федеральных университетов и научных лабораторий при них; строительство Центра молодежного инновационного творчества;

2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики – создание собственных либо вхождение предприятий Западного микрорегиона в медико-биологический (создание собственного – "Evpatoria IBioPolis"), агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный (создание кластеров в г. Евпатории – "Детский отдых и оздоровление", г. Саки – "Лечебно-оздоровительный отдых", Черноморском районе – "Черноморский"), кластер креативной индустрии;

3) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса – создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;

4) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса – модернизация существующих и строительство новых туристических и санаторно-курортных центров; развитие яхтенного туризма на базе яхтенного порта (марины), создание туристической инфраструктуры для развития экологического туризма (создание сети автокемпингов), придание институту ГБУЗРК "НИИ детской курортологии и физиотерапии" статус федерального, проведение природоохранных мероприятий по сохранению природных экосистем оз. Мойнаки и    оз. Сасык-Сиваш, создание инфраструктуры для появления и развития туристско-рекреационного кластера вокруг оз. Мойнаки в рамках проекта "Золотое кольцо здоровья", восстановление системы мониторинга за состоянием гидродинамической обстановки в Каламитском заливе и озере Донузлав (с целью предотвращения деградации пляжей);

5) на развитие агропромышленного комплекса – расширение мощностей по виноделию; выращиванию марикультуры, развитие рыбопереработки; строительство животноводческих комплексов; увеличение площадей, занятых масличными и зерновыми культурами, виноградом, под овощами, эфиромасличными культурами; создание мощностей по переработке и консервированию фруктов и овощей; строительство складской инфраструктуры для хранения зерна, овощей и молока;

6) на решение инфраструктурных ограничений – модернизация портовой инфраструктуры, развитие авиации общего назначения в туристических целях, создание транспортно-логистического центра, реконструкция ТЭЦ и децентрализация теплоэнергетики, развитие альтернативной энергетики, строительство мусороперерабатывающего завода.

Глава 4. Южный экономический микрорегион

1. Общая характеристика

Южный микрорегион занимает площадь 882,8 км² (8,0 % от общей площади Республики Крым). В состав региона входит узкая прибрежная зона и южный склон Главной гряды Крымских гор. Климат прибрежной зоны субсредиземноморский засушливый, на склонах климатические условия зависят от высоты (высотная поясность), но благодаря наветренной экспозиции южного склона климат здесь характеризуется большим количеством осадков.

Южный микрорегион беден полезными ископаемыми. На территории микрорегиона располагаются следующие крупные месторождения: месторождение известняка мраморизованного – Гаспринское (в городском округе Ялта), плагиогранита и известняка – Шархинское (в городском округе Алушта; на данный момент осуществляется добыча плагиогранита) и несколько небольших водозаборов пресных подземных вод. Для водоснабжения Большой Алушты было создано Изобильненское водохранилище естественного стока.

В Южном микрорегионе проживает 188,7 тысячи человек (9,9 % от всего населения Республики Крым в 2015  году; микрорегион отличается наибольшей плотностью населения – 213,7 чел./км²). Уровень урбанизации составляет 60,9 %. Естественная убыль населения в 2015 году составила минус 4,2 ‰ (при среднереспубликанском уровне минус 2,7 ‰), микрорегион характеризуется наибольшей миграционной привлекательностью среди экономических микрорегионов Республики Крым – 24,1 ‰.

30. Регионообразующим центром является город Ялта (с численностью населения 78,4 тысячи человек), другими важными центрами опорного каркаса расселения являются города Алушта (29,6 тысячи человек) и Алупка (7,6 тысячи человек), поселки городского типа – Гаспра (10,4 тысячи человек), Гурзуф (9,0 тысяч человек), Массандра (7,3 тысячи человек), Партенит (6,2 тысячи человек), Кореиз (5,5 тысячи человек), Симеиз (2,7 тысячи человек), Форос (1,9 тысячи человек), села – Приветное (1,9 тысячи человек), Малореченское (1,3 тысячи человек). Все вышеназванные поселения связаны друг с другом посредством Южнобережного шоссе, с помощью которого осуществляется выход на город Севастополь и городские округа Судак и Феодосия; с Симферополем транспортная связь осуществляется с помощью международной автодороги Симферополь – Алушта.

Плотное размещение населенных пунктов друг другу, наличие крупного города – Ялты и существование интенсивных маятниковых миграций между поселениями Южного микрорегиона способствовали к формированию Ялтинской городской агломерации.

2. Южный микрорегион специализируется на санаторно-курортном и туристическом, агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах.

В санаторно-курортном и туристическом комплексе выделяются санаторно-курортное лечение и лечебно-оздоровительный туризм (климатотерапия), пляжное, культурно-познавательное, спортивное и экстремальное, деловое, религиозное, винное направления.

Санаторно-курортный комплекс Южного микрорегиона является крупнейшим в Республике Крым и специализируется на профилактике и лечении болезней органов дыхания, неврологических, пульмонологических, кардиологических заболеваний, заболеваний опорно-двигательного аппарата. Крупнейшими санаторно-курортными организациями являются ГУП РК "Санаторий "Мисхор", ООО "Санаторий Кирова", ООО "Санаторно-курортный оздоровительный комплекс            "Ай-Даниль", ГУП РК "Дюльбер", ФГБУ "Санаторий "Зори России", ГМУ "Санаторий "Белоруссия", ГУП РК "Санаторий "Родина", "Клинический санаторий "Парус", ГБУ РК "Республиканский детский туберкулезный санаторий им. А. А. Боброва", ГУП РК "Санаторно-оздоровительный комплекс "Руссия", ФГБУ "Санаторий "Алуштинский", SPA отель "Море" (пансионат "Море"), курортный комплекс "GOLDEN", ФГБУ "Международный детский центр "Артек", детский лагерь оздоровления и отдыха "Кипарис", детский спортивно-оздоровительный лагерь "Солнечный".

Южный микрорегион богат объектами культурного наследия. Здесь располагаются дворцы ("Ласточкино гнездо", комплекс сооружений дворца князя Голицына, дворцовый комплекс "Дюльбер", Юсуповский дворцово-парковый усадебный комплекс, Ливадийский дворец, Дворец княгини Гагариной, Массандровский дворец, комплекс сооружений Воронцовского дворца), археологические комплексы ("Алустон", "Сторожевое укрепление Фуна", "Крепость Харакс"); культовые сооружения (церковь Феодора-Стратилата, Армянская церковь, собор Александра Невского, храм Иоанна Златоуста, Воскресенская церковь в пгт Форосе), прочие архитектурные памятники и памятники истории, раличные музеи.

Сочетание моря и гор способствуют активному развитию спортивного и экстремального видов туризма. Популярными местами для дайвинга являются акватории пгт Гурзуфа и г. Алушта, для пешеходного туризма – гора Аю-Даг, ущелье Хапхал (где располагается водопад Джур-Джур), гора Демерджи и "Долина Приведений", урочище Сотера (в городском округе Алушта), большое количество пешеходных маршрутов проложено по территории Ялтинского горно-лесного природного заповедника, плато горы Ай-Петри. Южный микрорегион богат маршрутами для альпинизма и скалолазания. Наличие большого количества причалов способствует развитию яхтенного спорта.

В Южном микрорегионе развивается деловой туризм на базе ежегодных межрегиональных и международных выставок ("Красная нить", "СтройЭкспоКрым", "РосЭкспоКрым. Импортозамещение", "Здоровье. Крым" и прочие, основным местом проведения которых является гостиничный комплекс "Ялта-Интурист").

Южный микрорегион является одним из крупнейших центров по виноделию, поэтому в микрорегионе развивается винный туризм.

Туристическая инфраструктура Южного микрорегиона в 2015 году была представлена 234 коллективными местами размещения на 50,2 тысячи койко-мест (35,4 % и 41,9 % соответственно от общереспубликанских показателей). На санаторно-курортные организации пришлось 47,1 % койко-мест.                       В 2015 году Южный микрорегион посетило более 1,8 млн туристов (более   40 % от всего количества туристов, посетивших Республику Крым).

3. Главными отраслями агропромышленного комплекса являются виноградарство и виноделие (на микрорегион приходится более 10 % сбора винограда; крупнейшим производителем вина в Республике Крым является ФГУП "ПАО "Массандра", головной офис которого расположен в г. Ялте, филиалы "Алушта", "Малореченское", "Таврида", "Приветное" представлены в городском округе Алушта; производство коньяка – ООО "Маглив"), пищевая промышленность (филиал "Ялтинский хлебокомбинат" ГУП РК "Крымхлеб", производство молочной продукции – ООО "Бег", производство колбасных изделий – КТ "Ялтинский мясозавод"), производство эфиромасличной продукции (ОАО "Алуштинский эфиромасличный совхоз-завод").

Уникальные природные условия (субсредиземнорский тип климата, высокое количество разнообразных природных ландшафтов) способствовали появлению и развитию в Южном микрорегионе научного комплекса. На данный момент в микрорегионе действуют следующие научные организации:

ФГБУН "Ордена Трудового Красного Знамени Никитский ботанический сад – Национальный научный центр РАН" – научный центр по вопросам плодоводства и ботаники;

ГБУЗ РК "Академический научно-исследовательский институт физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации им. И.М. Сеченова;

ФГБУН "Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия "Магарач" РАН;

ФГБУН "Черноморский гидрофизический полигон РАН";

Алуштинский филиал ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского" – специализирующийся на проведении научных исследований и осуществлении разработок системы ведения лесного хозяйства, разработка методов лесовосстановления и лесоразведения, охраны и защиты леса);

Филиал Крымской астрофизической обсерватории в пгт Симеизе.

4. Транспортно-логистический комплекс представлен Ялтинским торговым портом, специализирующимся на приеме круизных судов. В пгт Массандре действует перегрузочный комплекс, способный перерабатывать до 2 млн тонн грузов в год. Кроме автомобильной магистрали г. Ялта и г. Алушта связаны с г. Симферополем с помощью троллейбусной линии.

5. Конкурентные преимущества.

Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:

1) субсредиземноморский тип климата, высокая аттрактивность и разнообразие природных ландшафтов;

2) высокая насыщенность объектами культурного наследия и природными памятниками; санаторно-курортными организациями;

3) благоприятные природные условия для возделывания винограда и плодов (наличие соответствующих научных организаций);

4) ежегодное формирование дополнительного спроса на продукты питания и различные виды услуг со стороны туристов;

5) наличие торгового порта (в том числе причалов для принятия круизных судов).

6. Основные проблемы.

Основными проблемами микрорегиона являются:

1) дефицит свободных мощностей на электрических подстанциях            35–110 кВ;

2) сезонный характер туристической деятельности;

3) недостаток дошкольных образовательных учреждений;

4) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры (в том числе портовой);

5) высокий износ канализационно-очистных сооружений в прибрежных поселениях;

6) дефицит свободных площадей для строительства;

7) негазифицированность некоторых населенных пунктов;

8) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО.

7. Перспективные направления экономического развития.

Перспективными направлениями экономического развития Южного микрорегиона являются:

1) сохранение уникальных природных ландшафтов Южного берега Крыма, существенное снижение антропогенного воздействия и экологическое развитие;

2) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса; усиление санаторно-курортной составляющей в результате охранения и развития Южного берега Крыма в качестве приморского климатического курорта; формирование курортного всесезонного центра федерального уровня; развитие высокотехнологических услуг и повышение качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;

3) повышение качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг, формирование всесезонного санаторно-курортного комплекса;

4) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;

5) развитие высокотехнологического производства (биотехнологической продукции и пр.);

6) развитие подотраслей креативной индустрии;

7) развитие производства, перерабатывающего сельскохозяйственную продукцию – виноград, плодоягодную продукцию, эфиромасличные культуры, молоко;

8) развитие рыбохозяйственного комплекса (в  т. ч. выращивание марикультуры);

9) развитие транспортно-логистического комплекса (развитие морского транспорта, улучшение качества существующих автомагистралей, развитие экологически чистого общественного транспорта, создание системы перехватывающих парковок на въездах в населенные пункты, развитие системы канатных дорог).

8. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты.

Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:

1) на развитие человеческого потенциала – строительство и реконструкция Международного детского центра "Артек"; реконструкция стадиона "Авангард", который должен стать основным центром проведения крымских корпоративных игр; строительство многопрофильного республиканского медицинского центра при городской больнице № 1, г. Ялта; строительство Центра молодежного инновационного творчества; создание федерального центра по подготовке сборных России к Олимпийским играм; строительство реабилитационной клиники для спортсменов;

2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики – организация собственных либо вхождение предприятий Южного микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный, кластер креативной индустрии;

3) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса –модернизация существующих и строительство новых коллективных мест размещения; развитие парусного и экологического туризма;

4) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса – создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;

5) на развитие агропромышленного комплекса – увеличение площадей виноградников и производства вина на ФГУП "ПАО "Массандра"; разведение марикультуры;

6) на решение инфраструктурных ограничений – строительство Центра специализированного обслуживания маломерных судов и водной техники; строительство генерирующих мощностей на базе 4 газопоршневых когенерационных установок общей мощностью 8 МВт; Строительство магистрального газопровода Ялта–Форос–Севастополь; реконструкция Ялтинских КОС, Симеизских КОС, Гурзуфских КОС с реконструкцией глубоководных выпусков в море; реконструкция тоннельного водовода Южного берега Крыма; строительство станции по сортировке твердых коммунальных отходов; создание яхтенного порта (марины).

Глава 5. Юго-Восточный экономический микрорегион.

1. Общая характеристика

Юго-Восточный микрорегион расположен в юго-восточной части Крымского полуострова – между Черным морем на юге и Южным Сивашем на севере. Площадь микрорегиона составляет 2098,5 км² (8,0 % от общей площади Республики Крым). Горные ландшафты занимают всю территорию городского округа Судак, юго-западную часть городского округа Феодосия и южную часть Кировского района, равнинные степные ландшафты распространены на большей части Кировского района и севере городского округа Феодосия. Климатические условия Юго-Восточного микрорегиона являются очень засушливыми для ведения сельского хозяйства, требуется орошение и полив. Среди почвенных ресурсов коричневые щебневатые почвы распространены в южной предгорной части микрорегиона, черноземы южные – в Кировском районе, темно-каштановые и черноземные солонцеватые – вдоль Сиваша и Феодосийского залива.

Юго-Восточный микрорегион обладает выгодным транспортно-географическим положением по причине того, что в пределах данного микрорегиона сходятся важнейшие транспортные магистрали со всей Республики Крым в направлении к Керченской переправе. В г. Феодосии располагается второй по значимости морской порт Республики Крым.

Ресурсно-сырьевая база микрорегиона бедна запасами полезных ископаемых. В Юго-Восточном микрорегионе располагаются крупные месторождения пильного известняка (месторождения Восточно-Агармышское и Агармышское в Кировском районе), запасы минеральных вод (месторождение Грушевка в Кировском районе и Феодосийское в г. Феодосии), небольшие месторождения подземных пресных вод (в городском округе Судак и Кировском районе), лечебных грязей (месторождение Аджиголь в городском округе Феодосия).

Юго-Восточный микрорегион обладает благоприятными условиями для развития ветряной энергетики, так как среднегодовая скорость ветра вдоль побережья от мыса Меганом до границы с Восточным микрорегионом достигает 6 м/с и более. На данный момент этот потенциал практически не используется, действует только Судакская ВЭС.

В Юго-Восточном микрорегионе проживает 184,6 тысячи человек (9,7 % от всего населения Республики Крым в 2015 году; плотность населения – 88,0 чел./км²). Уровень урбанизации составляет 51,2 %. Естественная убыль населения в 2015 году составила минус 3,7 ‰ (при среднереспубликанском уровне минус 2,7 ‰), миграционный прирост достиг 4,3 ‰.

Регионообразующим центром Юго-Восточного микрорегиона является г. Феодосия (68,6 тысячи человек). Опорный каркас расселения, кроме Феодосии, состоит из небольших городов – Судак (16,6 тысячи человек) и Старый Крым (9,4 тысячи человек), поселков городского типа – Приморский (12,6 тысячи человек), Кировское (7,0 тысяч человек), Щебетовка (3,4 тысячи человек), Коктебель (2,8 тысячи человек), Орджоникидзе (2,6 тысячи человек), сел – Владиславовка (3,4 тысячи человек), Морское (2,4 тысячи человек) и Грушевка (2,3 тысячи человек). Феодосия и пгт Кировское соединены полимагистралью (состоящей из автомобильной и железнодорожной трасс) Феодосия–Джанкой, также Феодосия соединена региональными автодорогами с г. Судак и г. Старый Крым, г. Судак и пгт Кировское соединены с будущей автомагистралью Керчь–Симферополь ("Таврида"). Таким образом, Юго-Восточный микрорегион имеет собственную "кольцевую" дорогу Феодосия–Владиславовка–Кировское–Первомайское–Старый  Крым–Грушевка–Судак–Коктебель–Феодосия.

2. Юго-Восточный микрорегион специализируется на санаторно-курортном и туристическом комплексе, машиностроении, агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах, производстве строительных материалов.

Санаторно-курортный и туристский комплекс представлен санаторно-курортным лечением и лечебно-оздоровительным туризмом (климатотерапией; второстепенное значение имеют грязелечение и бальнеотерапия), историко-познавательным, пляжным, спортивным (пешеходным, спортивным скалолазанием, альпинизмом, дайвингом и парапланеризмом, дельтапланеризмом и парашютным спортом), экстремальным, этнографическим, религиозным, винным, сельским зеленым видами туризма.

Благоприятные природные условия, разработка месторождений с минеральными водами и лечебными грязями обусловили развитие санаторно-курортного лечения и лечебно-оздоровительного туризма (климатотерапии). Феодосия специализируется на лечении заболеваний желудочно-кишечного тракта, нервной системы, органов кровообращения, эндокринных заболеваний, г. Судак – лечении органов дыхания нетуберкулезного характера, сердечно-сосудистой и нервной систем,              г. Старый Крым – лечении заболеваний верхних дыхательных путей. Крупнейшими санаторно-курортными организациями являются АО "Туристическо-оздоровительный комплекс "Судак", Центр физкультурно-оздоровительной и специальной подготовки ОП ФАУ МО РФ "ЦСКА", АО "Пансионат "Звездный", ГУП РК "Крымская весна", ООО "Пансионат "Зенит", ФКУЗ Санаторий "Сокол", Феодосийский военный санаторий Министерства обороны РФ, ГП "Детский специальный (специализированный) санаторий "Волна", санаторий "Старый Крым".

Базой для развития историко-познавательного и религиозного видов туризма является значительное количество объектов культурного наследия и природных достопримечательностей:

комплексы сооружений Судакской крепости, Кафской цитадели и внешних линий средневековых укреплений;

комплекс культовых сооружений и кварталы исторических зданий в восточном и южном районах г. Феодосии – Генуэзский мост (XIV века), церкви XIV века (Сергия, Георгия, Гавриила и Михаила), мечеть XVII века, археологический комплекс "Караул-Оба", дачи Стамболи и Милос;

комплекс культовых сооружений в г. Старый Крым – мечеть XIV века, руины средневековой церкви (X–XII ст.), монастырь Сурб Хач (XI век), руины мечети Куршун-Джами (Свинцовая мечеть) XII века, руины мечети Бейбарса XIII века, руины караван-сарая (заезжего двора) второй половины XIV века, руины армянского монастыря Сурб-Стефанос XIV века;

комплекс культовых сооружений в городском округе Судак – Ильинская церковь (X–XI века), Церковь X века, башня Чабан-Куле       (XIV–XV века);

разнообразные музеи – историко-культурный заповедник в г. Феодосии – "Киммерия М.А. Волошина" (включающий Дом-музей М. Волошина, литературно-мемориальный музей А. Грина, музей сестер Цветаевых), Национальная картинная галерея им. И. К. Айвазовского в г. Феодосии, Реставрационно-выставочный центр подводной археологии КРП "Черноморский центр подводных исследований", музей воздухоплавания;

многообразные природные достопримечательности: горно-вулканический массив Кара-Даг (в пределах которого действует ФГБУН "Карадагская научная станция им. Т. И. Вяземского – природный заповедник РАН"), государственный природный заказник "Тепе-Оба", "Папая-Кая" и "Новый Свет", ландшафтно-рекреационный парк "Тихая бухта" и "Лисья бухта Эчки-Даг", памятники природы "Агармышский лес" и "мыс Меганом" и прочие.

Развитие этнографического туризма связано с функционированием этнографического центра болгар в пгт Коктебеле и армянского центра "Сурб Хач" в г. Старый Крым.

В Юго-Восточном микрорегионе активно развивается спортивный и экстремальный туризм:

занятия дайвингом осуществляются около побережья г. Судак, пгт Коктебель, пгт Новый Свет;

популярной территорией для пешеходного туризма является территория городского округа Судак (особенно территория, прилегающая к пгт Новый Свет);

окрестности пгт Коктебели (гора Клементьева) и г. Феодосии являются центрами воздухоплавания (парапланеризма, дельтапланеризма, парашютного спорта), ежегодно здесь проводятся международные фестивали воздухоплавания ("Крымские авиационные игры" и "Воздушное братство");

для развития виндсерфинга популярны акватории около мысов Меганом и Киик-Атлама;

пещеры яйлы Караби и Долгоруковской яйлы используются спелеотуристами;

известными местами для скалолазания являются гора Сокол и скала Сююрю-Кая.

Широкое распространение виноградников и наличие нескольких крупных винодельческих предприятий способствуют развитию "винных туров".

Туристическая инфраструктура Юго-Восточного микрорегиона в 2015 году была представлена 117 коллективными местами размещения на 19,3 тысячи койко-мест (17,7   % и 16,1  % соответственно от общереспубликанских показателей). На санаторно-курортные организации пришлось 19,8 % койко-мест. В течение 2015 года микрорегион посетило около 900 тысяч туристов (около 20 % от всего количества отдохнувших в Республике Крым за 2015 год).

3. Агропромышленный комплекс специализируется на виноградарстве и виноделии, плодоводстве, выращивании зерновых и зернобобовых, орехов и эфиромасличных культур. На Юго-Восточный микрорегион приходится 4,5 % всех посевных площадей Республики Крым, при этом здесь собирается более 30 % всего винограда Республики Крым. Крупными винодельческими компаниями Юго-Востока являются ООО "Крымский Винный Дом" (г. Феодосия), ООО "Коньячный дом "Коктебель" (пгт Щебетовка), ГУП РК "ЗШВ "Новый Свет" (пгт Новый Свет). Парфюмерные и косметические средства производятся в г. Судак (ООО НПФ "Царство Ароматов"), рыбопереработка представлена в  г.   Феодосия (ООО АНВ "Морепродукты", ООО "Крымские раки"). Производством хлеба и кондитерской продукции заняты ООО "Алвас", филиал "Феодосийский ХК" ГУП РК "Крымхлеб", муки – АО "Феодосийское хлебоприемное предприятие".

4. Машиностроительный комплекс Юго-Восточного микрорегиона состоит из судостроения, приборостроения и предприятий, связанных с авиационной промышленностью, сконцентрированных в городском округе Феодосия, и представлен следующими предприятиями:

1) судостроения – ФГУП РК "Судостроительный завод "Море" (производство судов на подводных крыльях и на воздушной подушке различного назначения), ГУП РК "Феодосийский судомеханический завод" (осуществляющий ремонт и проведение стендовых испытаний судовых дизельных двигателей), ГУП РК "Стеклопластик" (производство судов (шлюпок и катеров) и оснастки из стекловолоконных материалов) и научной организацией ГУП РК "КТБ "Судокомпозит" (разработка и производство композиционных материалов для различного назначения);

2) приборостроения – ГУП РК "Феодосийский оптический завод";

3) авиационной промышленности – ГУП РК ЛИП "Взлет" и ГУП РК НИЦ "Вертолет" (специализирующихся на проведении летных испытаний опытных образцов бортового радиоэлектронного оборудования и вертолетной техники), ГУП РК "Научно-исследовательский институт аэроупругих систем" (разработка и создание парашютно-десантной техники).

Подготовка кадров среднего профессионального уровня для машиностроительного комплекса осуществляется в   г.  Феодосии и пгт Приморском – ГБПОУ "Феодосийский политехнический техникум" и ГБПОУ "Приморский промышленный техникум".

5. Производство строительных материалов представлено производством бетона, железобетонных изделий, строительных изделий из обожженной глины (АО "Стройдеталь" и АО "Феодосийский завод стройматериалов+").

6. Транспортно-логистический комплекс представлен крупным транспортным узлом в г. Феодосия, в котором пересекаются основные автомобильные магистрали Республики Крым – Керчь–Феодосия–Симферополь, Ялта–Алушта–Судак–Феодосия, Керчь–Феодосия–Джанкой, до которого существует ответвление от железнодорожной магистрали Керчь–Джанкой. В состав комплекса входит один из четырех портов Республики Крым – Феодосийский торговый порт (филиал ГУП "Крымские морские порты"). Феодосийский порт специализируется на нефтеналивных грузах и переработке контейнеров. Мощность порта составляет около 11,5 млн тонн, но пока данные мощности используются частично. В будущем с открытием Керченского мостового перехода и расширением внешнеэкономических отношений со странами ШОС, с другими странами Азии, Латинской Америки и Африки значение порта должно возрасти (по переработке зерновых, нефтеналивных грузов и контейнеров).

7. Внутрирегиональные различия в специализации следующие:

1) городской округ Феодосия специализируется на машиностроении, транспортно-логистическом, санаторно-курортном и туристическом и агропромышленном комплексах, производстве строительных материалов;

2) городской округ Судак – санаторно-курортном и туристическом и агропромышленном комплексах;

3) Кировский район – агропромышленном, транспортно-логистическом и санаторно-курортном и туристическом комплексах.

8. Конкурентные преимущества.

Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:

1) выгодное транспортно-географическое положение: наличие морского порта в г. Феодосия и пересечение в г. Феодосия основных транспортных магистралей;

2) наличие благоприятных природных условий и значительного количества объектов культурного значения, стимулирующих развитие санаторно-курортного и туристического комплекса;

3) наличие благоприятных природных условий для развития агропромышленного комплекса (в том числе для возделывания винограда и виноделия);

4) наличие производственных мощностей в судостроении, приборостроении и авиационной промышленности.

9. Основные проблемы.

Основными проблемами микрорегиона являются:

1) острый дефицит водных ресурсов для питьевых, хозяйственно-бытовых, производственных и сельскохозяйственных нужд, орошения;

2) дефицит свободных мощностей на электрических подстанциях             35–110 кВ;

3) сезонный характер туристической деятельности;

4) недостаток дошкольных образовательных учреждений;

5) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры (в том числе портовой);

6) высокий износ канализационно-очистных сооружений в прибрежных поселениях;

7) аварийное состояние некоторых объектов культурного наследия (в том числе главного выставочного зала картинной галереи им. И. К. Айвазовского);

8) недостаточный уровень благоустройства территорий компактного проживания депортированных граждан;

9) негазифицированность некоторых населенных пунктов;

10) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО.

10. Перспективные направления экономического развития.

Перспективными направлениями экономического развития Юго-Восточного микрорегиона являются:

1) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса, развитие яхтенного туризма; усиление санаторно-курортной составляющей в результате повышения качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;

2) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства;

3) развитие производства, перерабатывающего сельскохозяйственную продукцию – виноград, плодоягодную и овощную продукцию, зерно, эфиромасличные культуры, молоко, мясо;

4) развитие рыбохозяйственного комплекса (в  т. ч. выращивание марикультуры);

5) развитие сельскохозяйственного и транспортного машиностроения (создание сборочных производств, производств новых видов судов);

6) развитие высокотехнологического производства (производство электроники, приборов, медицинской техники, биотехнологической продукции, композиционных материалов и прочих);

7) развитие транспортно-логистического комплекса (создание транспортно-логистических центров, развитие морского транспорта, улучшение качества и увеличение пропускной способности автомагистралей);

8) развитие возобновляемой (ветряной, солнечной, био-) энергетики;

9) развитие производства строительных материалов (бетона, стальных конструкций, кровельных и отделочных материалов);

10) развитие подотраслей креативной индустрии;

11) развитие добывающей промышленности (строительных материалов);

12) развитие легкой промышленности (кожевенно-обувного, швейного производств);

13) развитие оптовой торговли;

14) развитие отраслей, производящих потребительские товары (мебель, бытовые товары);

15) экологизация промышленного производства.

11. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты.

Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:

1) на развитие человеческого потенциала – строительство Центра молодежного инновационного творчества;

2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики – создание собственных вхождение предприятий Юго-Восточного микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный (создание кластера в пгт Коктебель), судостроительный, кластер креативной индустрии;

3) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса – создание туристической инфраструктуры для развития экологического туризма, спортивного туризма, альпинизма и скалолазания, дайвинга, воздушных видов туризма (парапланеризма, дельтапланеризма, парашютного спорта), в том числе создание нескольких автокемпингов; развитие парусного туризма; развитие парусного туризма на базе яхтенного порта;

4) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса – создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;

5) на развитие агропромышленного комплекса – увеличение площадей виноградников и увеличение производства вина; разведение марикультуры; закладка садов грецкого ореха, переработка грецкого ореха на промышленной основе; строительство складской инфраструктуры для хранения плодовых культур, зерна, молока;

6) на решение инфраструктурных ограничений – строительство транспортно-логистического центра, строительство автомобильного обхода г. Феодосия, строительство трассы "Таврида" и реконструкция трассы Феодосия–Судак–Алушта–Ялта–Севастополь; строительство новых ветроустановок, создание яхтенного порта (марины); строительство подстанции 220 кВ "Владиславовка" с заходами воздушных линий электропередач 220 кВ для подключения в сеть солнечной электростанции "Владиславовка" (с. Владиславовка); строительство мусороперерабатывающего завода.

Глава 7. Восточный экономический микрорегион

1. Общая характеристика

Восточный микрорегион занимает территорию Керченского полуострова, располагается в пределах Керченской холмисто-грядовой степи, занимая площадь 3026,2 км² (11,6 % от площади всей Республики Крым). Климатические условия осложняют ведение сельского хозяйства на территории Восточного микрорегиона: климат здесь очень засушливый, среди почв широко распространены черноземы солонцеватые, солонцы каштановые и солончаки.

Восточный микрорегион обладает выгодным экономико-географическим положение. Город Керчь в современных условиях является "Воротами" Республики Крым на материковую часть России. На данный момент сообщение через Керченский пролив, разделяющий Крымский полуостров от остальной части России, осуществляется с помощью Керченской паромной переправы. С 2018 года транспортно-географическое положение Восточного микрорегиона и города Керчь улучшится благодаря вводу в строй Керченской мостового перехода. Важнейшей составляющей транспортно-логистического комплекса города Керчь является крупнейший в Республике Крым портовый комплекс.

Ресурсно-сырьевой потенциал представлен запасами горючих полезных ископаемых (газовых месторождений – Северо- и Восточно-Казантипского, Северо-Керченского и Северо-Булганакского, Алексеевского, Придорожного, Поворотного, нефтяных – Акташского, Семеновского, Владиславовского, Приозерного, Субботинского, структур Лычагина и Абиха), сырья для металлургического производства – флюсовых известняков (Краснопартизанского, Восточно- и Южно-Багеровского месторождений) и железных руд (Керченского железорудного бассейна), фосфористых железных руд (запасы которых концентрируются на трех месторождениях Керченского железорудного бассейна), гипса (Элькеджи-Элинского), керамзитовых глин и кирпично-черепичного сырья. Запасы лечебных грязей концентрируются в пределах прибрежных озер – Чокракского, Тобечикского, Узунларского, Кояшского. Разведано несколько участков минеральных вод в северо-восточной части Керченского полуострова. Восточный микрорегион обладает значительным потенциалом для развития ветряной электроэнергетики, так как здесь наблюдаются ветры с наиболее сильными скоростями и длительные периоды с сохраняющейся ветряной погодой.

В Восточном микрорегионе проживает 209,1 тысячи человек (11,0 % от общего населения Республики Крым; плотность населения – 69,1 чел./км²), из которых 71,1 % микрорегиона проживает в городском округе Керчь. Уровень урбанизации Восточного микрорегиона среди микрорегионов Республики Крым наибольший – 76,2 %. В Восточном микрорегионе в 2015 году наблюдалась наибольшая естественная убыль населения минус 6,0 ‰ (среднереспубликанский показатель минус 2,7 ‰), миграционный прирост в 2015 году составил 9,0 ‰.

2. Регионообразующим центром Восточного микрорегиона выступает г. Керчь (с численностью населения 148,9 тысячи человек). Опорный каркас расселения состоит из г. Керчь, г. Щелкино (10,6 тысячи человек), поселков городского типа – Ленино (7,7 тысячи человек) и Багерово (4,3 тысячи человек), полимагистрали (состоящей из автомобильной и железнодорожной трасс) Керчь–Феодосия.

3. Восточный микрорегион специализируется на судостроении и производстве металлических изделий, агропромышленном (в том числе рыбохозяйственном), транспортно-логистическом, санаторно-курортном и туристическом, топливно-энергетическом комплексах.

Судостроительный комплекс сконцентрирован в городе Керчь и представлен ООО "Судостроительный завод "Залив" (строительство танкеров, пассажирских и рыболовецких судов, военных кораблей, судоремонт; в советские годы предприятие производило танкеры, нефтяные платформы, контейнеровозы, на предприятии на воду было спущено первое в мире ледокольно-транспортное судно с атомной энергетической установкой – лихтеровоз-контейнеровоз "Севморпуть"), ООО "КМВ "Фрегат" (сооружение буксиров, судоремонт), ООО "Краншип" (строительство буксиров, барж, плавкранов и плавперегружателей, судоремонт), ООО "Фирма "Трал" (судоремонт), ООО "Судоремонтные инновации и технологии" (в прошлом Керченский судоремонтный завод). Кадры для судостроительной отрасли в городе Керчь готовит ФГБОУВО "Керченский государственный морской технологический университет", ГБПОУ РК "Керченский политехнический колледж" и ГБПОУ РК "Керченский технологический техникум".

4. Наличие в микрорегионе запасов железных руд (табачных и коричневых) и флюсовых известняков определило функционирование в течение всего XX века в г. Керчь комплекса по выплавке чугуна (до 1940 года на территории г. Керчь действовал металлургический комбинат; в конце 1930-х годов выплавлялось до 500 тысяч тонн) и металлообработке. Особенностью железных руд Керченского бассейна является их комплексность – в рудах содержится фосфор. В начале 1990-х годов добыча железной руды была прекращена из-за нерентабельности выделения фосфора из железной руды. На данный момент на территории Керченского металлургического комбината действуют филиал ООО "Керченский стрелочный завод" и филиал ООО "Керченский металлургический комплекс" (производящий эмальпосуду, декалькоманию). Создание эффективных технологий выделения фосфора из железной руды позволит восстановить добычу фосфоритных железных руд.

5. Топливно-энергетический комплекс Восточного микрорегиона представлен добычей газа и нефти, производством электроэнергии. Перспективным месторождением для газодобычи является Поворотное газоконденсатное месторождение (запасы оцениваются от 2 до 3,5 млрд м³ газа), расположенное в 36  км восточнее пгт Ленино; перспективным для нефтедобычи – Прикерченский участок, шельф Черного моря (выявлено около 10 объектов с ресурсами более 100 млн т. у. т.). Электроэнергия в Восточном микрорегионе вырабатывается на Камыш-Бурунской ТЭЦ (мощностью 30 МВт) и ветряных электростанциях – Восточно-Крымской, Пресноводненской и Останинской (мощностью 25  МВт, является крупнейшей ветряной электростанцией в России).

6. В агропромышленном комплексе Восточного микрорегиона выделяется два направления: рыбохозяйственный комплекс и производство и переработка сельскохозяйственного сырья. Выловом рыбы занимаются рыбоколхоз "им. 1 Мая", рыбодобывающие предприятия ООО "Путина", ООО "ПКРП "Белая Русь" и АО "Керченский рыбокомбинат", на переработке и консервировании специализируются НПП "Во СТО КРАТ", ООО "Пролив", ООО "Консервный комбинат "Арктика" (расположенные в Ленинском районе). Научное и опытно-конструкторское обеспечение рыбохозяйственной деятельности в Восточном микрорегионе и Республике Крым осуществляет ФГБУН "Южный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии".

Важными отраслями сельского хозяйства в Восточном микрорегионе являются выращивание зерновых и зернобобовых и подсолнечника (около    10 % от общереспубликанского сбора), эфиромасличных культур, разведение крупного рогатого скота, свиноводство и овцеводство. Микрорегион является крупным производителем молока (около 15 %). Среди крупнейших предприятий пищевой промышленности необходимо выделить филиал "Керченский хлебокомбинат" ГУП РК "Крымхлеб", ООО "Алеф-Виналь-Крым" (производство коньяка).

7. В городе Керчь также представлено предприятие легкой промышленности – ООО "Керченская швейная фабрика".

8. Санаторно-курортный и туристский комплекс представлен несколькими направлениями:

1) культурно-познавательным и археологическим туризмом; основанием для развития данного направления является значительное количество объектов культурного наследия археологического и исторического характера – здесь располагается 1501 курган скифского периода и 19 античных городищ (в том числе объектов культурного наследия федерального значения – археологические комплексы древних городов Нимфей, Пантикапей, Тиритака, Мирмекий и Парфений в г. Керчь, Илурат и Киммерик в Ленинском районе), церковь Иоанна Предтечи VIII века, древнерусское городище Корчев, средневековая крепость Арабат, крепость Ени-Кале и комплекс сооружений Керченской крепости;

2) военно-патриотическим направлением – в годы Великой Отечественной войны в микрорегионе г. Керчи (получивший звание "город-герой") происходили ожесточенные бои между советскими и германскими войсками (оборона Аджимушкайских каменоломен в 1942 году и Керченско-Эльтигенская десантная операция в 1943 год), в память о которых установлены мемориальные комплексы "Героям Аджимушкая" и "Героям Эльтигенского десанта";

3) пляжным туризмом;

4) санаторно-курортным лечением и лечебно-оздоровительным туризмом (климатотерапией и грязелечением), ориентированным на использование лечебных грязей озера Чокракское и морского побережья Азовского и Черного морей; крупнейшими санаторно-курортными организациями являются пансионат с лечением "Крымское Приазовье", санаторий "Москва-Крым";

5) этнографическим туризмом (Новониколаевский народный этнографический музей в с. Новониколаевка, этнографический музей "Быт Керчи");

6) спортивным и экстремальным туризмом (дайвинг у побережья Казантипа, пешеходные маршруты, в том числе по полуострову Казантип);

7) экологическим туризмом (Казантипский и Опукский заповедники, Караларский природный парк, памятники природы – прибрежные аквальные комплексы у мыса Чауда, Карангат, Хрони, у Арабатской стрелки, ландшафтно-рекреационный парк "Такиль");

8) сельским зеленым туризмом.

В Восточном микрорегионе расположено 67 коллективных мест размещения (от всего количества по Республике Крым) на 7923 койко-места (10 % и 6,6 % соответственно от общереспубликанских показателей). На санаторно-курортные организации приходится 12,9 % всех койко-мест, большая часть которых располагается в г. Керчи. В 2015 году Восточный микрорегион посетило около 780     тысяч туристов (17  % от общереспубликанского турпотока – столько же, сколько Западный микрорегион).

9. Восточный микрорегион, после вхождения Крымского полуострова в состав Российской Федерации, приобрел статус "сухопутных" ворот, так как посредством Керченской паромной переправы осуществляется основная связь полуострова с материковой частью России.

В Восточном микрорегионе действует один из крупнейших транспортно-логистических узлов Республики Крым, значение которого в будущем усилится в результате ввода в действие Керченского мостового перехода. В г. Керчи функционируют торговый и рыбный порты, Керченская паромная переправа. В 2015 году грузооборот Керченского портового комплекса составил 7,8 млн тонн.  Главными маршрутами перевозок являются Кавказ–Крым (легковые автомобили, вагоны), Кавказ–Керчь (грузовые автомобили), Новороссийск–Керчь (грузовые автомобили), Темрюк–Керчь (грузовые автомобили). Оператор Керченской паромной переправы ООО "Морская дирекция" за 2015 год перевез 4,6 млн человек. С советского времени и до 2008 года под г. Керчь (с. Войково) действовал аэропорт, на данный момент аэропорт не функционирует.

10. Современные внутрирегиональные различия в специализации следующие:

1) городской округ Керчь специализируется на судостроении и производстве металлических изделий, производстве электроэнергии, рыбохозяйственном комплексе и переработке сельскохозяйственного сырья, транспортно-логистическом, санаторно-курортном и туристическом комплексах;

2) Ленинский район специализируется на топливно-энергетическом комплексе, рыбохозяйственном комплексе и переработке сельскохозяйственного сырья, транспортно-логистическом, санаторно-курортном и туристическом комплексах.

11. Конкурентные преимущества.

Конкурентными преимуществами микрорегиона являются:

1) один из трех судостроительных центров России на Черном море;

2) выгодное транспортно-географическое положение – "Сухопутные ворота" Крымского полуострова;

3) наличие развитого портового комплекса – функционирование ФГУП РК "КМП" "Керченский торговый порт", ФГУП РК "КМП" "Керченский рыбный порт", ФГУП РК "КМП" "Керченская паромная переправа";

4) наличие запасов нефтегазовых ресурсов, ресурсов для металлургического производства, фосфористых железных руд;

5) значительное количество объектов культурного наследия археологического и исторического характера, значительные запасы лечебных грязей, наличие запасов минеральных вод;

6) благоприятные природные условия для развития ветряной энергетики.

12. Проблемы.

Основными проблемами развития микрорегиона являются:

1) острый дефицит водных ресурсов для питьевых, хозяйственно-бытовых, производственных и сельскохозяйственных нужд, орошения;

2) сезонный характер туристической деятельности;

3) недостаток дошкольных образовательных учреждений;

4) высокий износ жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры (в том числе портовой);

5) негазифицированность некоторых населенных пунктов;

6) недостаток свободных мощностей на существующих полигонах ТБО;

7) низкий уровень переработки сельскохозяйственного сырья;

8) недостаточный уровень реализации санаторно-курортного и туристического потенциала Восточного микрорегиона; низкий уровень использования лечебных грязей в санаторно-курортных целях.

13. Перспективные направления экономического развития.

Перспективными направлениями экономического развития Восточного микрорегиона являются:

1) развитие существующих отраслей санаторно-курортного и туристического комплекса, развитие яхтенного туризма; усиление санаторно-курортной составляющей в результате разработки месторождений лечебных грязей (Тобечикское, Узунларское, Кояшское, Булганакское) и минеральных вод (Керченское месторождение, Горностаевский, Тарханский участки, Чистопольское, Марьинское, Баксинское проявления и прочие), повышения качества оказания медицинских и санаторно-курортных услуг;

2) развитие сельскохозяйственного и транспортного машиностроения (создание сборочных производств, производство новых видов судов);

3) развитие высокотехнологического производства (производство электроники, приборов, медицинской техники, биотехнологической продукции, композиционных материалов и прочих);

4) интенсификация сельскохозяйственных работ в существующих отраслях сельского хозяйства (в т. ч. развитие систем мелиорации, капельного орошения);

5) развитие производств, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию – зерно, виноград, плодоягодную и овощную продукцию, масличные и эфиромасличные культуры, молоко, мясо;

6) развитие рыбохозяйственного комплекса (в  т. ч. выращивание марикультуры);

7) развитие транспортно-логистического комплекса (создание транспортно-логистических центров, развитие морского транспорта, улучшение качества и увеличение пропускной способности автомагистралей);

8) развитие добывающей промышленности (увеличение добычи углеводородов на шельфе, строительных материалов; организация добычи железной руды и фосфоросодержащей железной руды);

9) развитие химической промышленности (газохимии, производства неорганических удобрений);

10) развитие традиционной и возобновляемой (ветряной, солнечной, геотермальной, био-) энергетики;

11) развитие производства строительных материалов (цемента, бетона, стальных конструкций, искусственных обжиговых материалов (кирпича и черепицы), строительного стекла, кровельных и отделочных материалов);

12) развитие легкой промышленности (кожевенно-обувного, швейного производства);

13) развитие подотраслей креативной индустрии;

14) развитие оптовой торговли;

15) развитие отраслей, производящих потребительские товары (мебель, бытовые товары);

экологизация промышленного производства.

14. Приоритетные реализующиеся и перспективные ключевые проекты.

Наиболее важными приоритетными и перспективными проектами являются проекты, направленные:

1) на развитие человеческого потенциала – строительство Центра молодежного инновационного творчества;

2) на кластеризацию и диверсификацию местной экономики – создание собственных и вхождение предприятий Восточного микрорегиона в медико-биологический, агропромышленный пищевой, туристско-рекреационный (создание кластера "Чокракский"), кластер креативной индустрии; организация производства танкеров, сухогрузов, судов для нефтегазового сектора; обустройство Поворотного газоконденсатного месторождения;

3) на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса – создание индустриальных и агропромышленных парков и бизнес-инкубаторов;

4) на развитие санаторно-курортного и туристического комплекса – строительство новых туристических и санаторно-курортных центров; развитие яхтенного туризма на базе яхтенного порта (марины); создание туристической инфраструктуры для развития экологического туризма (создание сети автокемпингов);

5) на развитие агропромышленного комплекса – расширение мощностей по виноделию, увеличение выращивания марикультуры, развитие рыбопереработки, создание рыбоприемного пункта в г.  Керчь и строительство завода по производству рыбопосадочного материала; строительство животноводческих комплексов; увеличение площадей, занятых масличными и зерновыми культурами, виноградом, овощей в закрытом грунте; строительство складкой инфраструктуры для хранения зерна, овощей и молока;

6) на решение инфраструктурных ограничений – модернизация портовой инфраструктуры, развитие авиации общего назначения в туристических целях, строительство автомагистрали "Таврида" и Керченского мостового перехода, создание транспортно-логистического центра, реконструкция ТЭЦ, развитие ветряной энергетики, строительство мусороперерабатывающего завода; строительство яхтенного порта.

Глава 8. Северо-Восточный экономический микрорегион

1. Общая характеристика.

Северо-Восточный микрорегион занимает северо-восточную часть Крымского полуострова, располагаясь на территории площадью 6750,5 км² (25,9 % всей от площади Республики Крым). Три из четырех муниципальных района имеют выход к мелководному соленому заливу Азовского моря – Сивашу, в пределах которого расположены уникальные водно-болотные угодья международного значения.

В пределах Северо-Восточного микрорегиона в физико-географическом отношении выделяется две зоны: большая часть Джанкойского района и половина Нижнегорского района, прибрежные территории Советского района располагаются в пределах Северо-Крымской низменной степи, Красногвардейский и значительные части Нижнегорского, Советского районов лежат в пределах Центрально-Крымской равнинной степи.

Большую часть территории Северо-Восточного микрорегиона занимают степные ландшафты на южных черноземах, в пределах Северо-Крымской низменной степи преобладают плодородные темно-каштановые почвы, однако в прибрежной зоне ведение сельского хозяйства затруднено вследствие распространения солонцов и солонцеватых каштановых почв. Климатические условия в пределах всего Северо-Восточного микрорегиона засушливые, поэтому для ведения эффективного сельского хозяйства требуется орошение посевных площадей.

Ресурсно-сырьевой потенциал представлен запасами следующих полезных ископаемых:

1) газа (Джанкойское газовое);

2) сырья для производства строительных материалов пильного известняка (Григорьевское месторождение) и известняка (Кремневское месторождение) в Красногвардейском районе;

3) пресной воды – водозаборами Джанкойский-1 и 2, Просторненский (Джанкойском районе), Нежинский и Новогригорьевский (в Нижнегорском районе);

4) термической воды – запасы концентрируются в пределах двух площадок: Октябрьской (территория Красногвардейского района) и Северо-Сивашской (север Джанкойского района). Потенциальные запасы оцениваются в количестве 40 тыс. м³/сут. (с теплоэнергетическим потенциалом 1200 Гкал/сут.). Температура воды варьируется в пределах     50–90° С. Воды Северо-Сивашской площадки содержат промышленные концентрации йода (до 30 мг/дм³).

Северо-Восточный микрорегион обладает благоприятными условиями для развития ветряной энергетики, так как вдоль Сивашского побережья среднегодовая скорость ветра достигает более 5 м/с.

В Северо-Восточном микрорегионе проживает 268,0 тысяч человек (14,1 % от всего населения Республики Крым; микрорегион обладает наименьшей плотностью населения среди микрорегионов Республики Крым – 39,7 чел./м²). Данный микрорегион является наименее урбанизированным – доля городского населения составляется всего 14,5 %. Естественная убыль населения в 2015   году составила минус 2,5 ‰ (что лучше среднереспубликанского показателя в минус 2,7 ‰), миграционный прирост достиг 5,0 ‰.

Регионообразующим центром микрорегиона выступает г. Джанкой (с численностью населения 38,9 тысячи человек), в котором пересекаются две основные полимагистрали (состоящие из автомобильной и железной дорог) Севастополь–Симферополь–Джанкой и Керчь–Феодосия–Джанкой– Красноперекопск, которые организуют систему расселения микрорегиона. Другими центрами опорного каркаса являются поселки городского типа – Красногвардейское (11,1 тысячи человек), Октябрьское (10,4 тысячи человек), Советский (10,4 тысячи человек), Нижнегорский (8,7 тысячи человек), Азовское (3,6 тысячи человек). Кроме полимагистралей в Северо-Восточном микрорегионе необходимо отметить территориальные автодороги Красногвардейск–Нижнегорский и Нижнегорский–Белогорск.

2. Северо-Восточный микрорегион специализируется на агропромышленном и транспортно-логистическом комплексах, добывающей промышленности.

3. Агропромышленный комплекс Северо-Восточного микрорегиона дифференцирован. В микрорегионе выращивают зерновые и зернобобовые культуры, подсолнечник, овощи, плодоягодные и эфиромасличные культуры, виноград, разводят крупный рогатый скот, птицу, свиней, овец, производятся мясные, молочные продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, шерсть.

В пределах Северо-Восточного микрорегиона располагается 40 % всех посевных площадей Республики Крым, но при этом   здесь проживает только 24,5 % всех сельских жителей. В Северо-Восточном микрорегионе производится около 60 % мяса, здесь собирается 50 % республиканских урожаев подсолнечника, плодов и ягод, 35 % зерновых и овощей, 30 % молока и яиц. В Северо-Восточном микрорегионе функционируют следующие крупные предприятия пищевой промышленности:

1) в переработке мяса – АО "Дружба Народов Нова" (производство мяса птицы), ООО "Дружба Народов" (производство колбасных и мясных изделий), ООО "Долина" в Красногвардейском районе, ООО "Азовчане" и ООО "Бекон" в Джанкойском районе;

2) в переработке молока – ООО "Новатор" (в Джанкойском районе), ООО "Крымский молочник" (в Красногвардейском районе);

3) в производстве муки, зернохранении и хлебопечении – Джанкойский элеватор, структурное подразделение Джанкойский хлебокомбинат ГУП РК "Крымхлеб" (в Джанкойском районе), ООО "Элеватор Октябрьское", ООО "Красногвардейский элеватор";

4) в сфере производства алкогольных напитков – ООО "Октябрьский коньячный завод" (в Красногвардейском районе);

5) прочие направления – производство питьевой воды (ООО "КрымЭколайф" в Нижнегорском районе), производство соков и консервирование фруктов (ООО "Нижнегорский консервный завод"), производство комбикормов (несколько небольших предприятий в Красногвардейском районе).

Подготовка кадров для агропромышленного комплекса осуществляется в пределах самого Северо-Восточного микрорегиона: ГБПОУ РК "Джанкойский профессиональный техникум", ГБПОУ РК "Красногвардейский агропромышленный техникум", трех техникумов в Советском районе – ГБПОУ РК "Чапаевский агротехнологический техникум", ГБПОУ РК "Прудовский аграрный техникум" и филиал ФГАОУ ВО "КФУ им. В. И. Вернадского" "Техникум гидромелиорации и механизации сельского хозяйства".

4. Добыча сырья для производства строительных материалов осуществляется в Красногвардейском районе (ООО "Красногвардейский завод строительных материалов"), газодобыча – в Джанкойском районе.

5. Развитие транспортно-логистического комплекса обусловлено прохождением по территории Северо-Восточного микрорегиона крупных авто- и железнодорожных магистралей. Крупными транспортными узлами в микрорегионе являются город Джанкой и село Владиславовка.

6. Санаторно-курортный и туристский комплекс на данный момент развит недостаточно. Однако Северо-Восточный микрорегион имеет большой потенциал для развития санаторно-курортного и туристического комплекса (главным образом санаторно-курортного лечения и лечебно-оздоровительного туризма, экологического (в том числе орнитологического[1][29]) и сельского зеленого видов туризма), чему способствует наличие следующих ресурсов:

1) выход Джанкойского, Нижнегорского и Советского муниципальных районов к заливу Сиваш:

2) в пределах которого располагаются уникальные водно-болотные угодья международного значения (включен в Перечень Рамсарских водно-болотных угодий), являющиеся одним из крупных пунктов гнездовья птиц и остановок птиц во время миграций,

3) в пределах которого находятся запасы лечебных грязей;

4) наличие значительных запасов термальных вод в пределах Красногвардейского и Джанкойского районов;

5) отсутствие крупных промышленных объектов, благоприятная экологическая ситуация;

6) наличие некоторых объектов культурного значения в Нижнегорском (комплекс усадьбы Шатилова середины XIX века, Введенский замок второй половины XIX века) и Красногвардейском (этнический эстонский дом в с. Краснодарка, чешский костел в с. Александровка) районах;