Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Псковской области от 27.06.2017 № 26-РГ Полномочия органов государственной власти Псковской области в сфере регулирования отношений недропользования осуществляются в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395 - 1 "О недрах". В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" с 1 января 2014 года и с 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Закон Российской Федерации "О недрах", в том числе регулирующие полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений в сфере недропользования. В 2015 году были разработаны и приняты нормативные правовые акты, регулирующие новые полномочия Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды в сфере недропользования в связи с расширением перечня участков недр местного значения на территории Псковской области, к которым относятся: 1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; 2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; 3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки. Механизм предоставления права пользования участками недр местного значения утвержден постановлением Администрации области от 04 октября 2005 г. N 382 "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Псковской области". В соответствии с постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды" государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере недропользования по участкам недр местного значения осуществляет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. В связи с новыми полномочиями Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды осуществляет следующие функции: 1) лицензирование участков недр, содержащих подземные воды с водоотбором до 500 кубических метров в сутки, в том числе продление, переоформление, внесение изменений, досрочное прекращение, для следующих целей: а) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод; б) добычи подземных вод; в) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи; 2) проводит государственную экспертизу геологических отчетов по подсчету запасов подземных вод с водоотбором от 101 и до 500 кубических метров в сутки; 3) государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по участкам недр, содержащим подземные воды с водоотбором до 500 кубических метров в сутки, в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. На территории Псковской области находятся общераспространенные и необщераспространенные полезные ископаемые. Общераспространенные полезные ископаемые находятся в ведении Псковской области. Форма предоставления права пользования недрами - аукцион. Решение о проведении аукциона принимает Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. Необщераспространенные полезные ископаемые находятся в ведении Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу. Форма предоставления права пользования недрами - аукцион. Решение о проведении аукциона принимает Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу. 1. Государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых В 2016 г. в области за счет средств недропользователей проведены геологоразведочные работы на новых территориях (участок недр "15 км" в Пустошкинском районе Псковской области - песок). По результатам этих работ были подготовлены отчеты и представлены на государственную экспертизу в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды. По всем 10 объектам была проведена государственная экспертиза экспертной комиссией по проведению государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в Псковской области. Оформлены и выданы недропользователям экспертные заключения. Разведанные запасы полезных ископаемых поставлены на государственный учет - областной баланс запасов. Прирост разведанных запасов полезных ископаемых в области по их видам составил: песок - 3708 тыс. куб. м. В областной бюджет за проведение государственной экспертизы перечислено 140 тыс. рублей. В 2016 году по результатам проведения аукционов было предоставлено право пользования 3 участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОРПИ): 1) с целью геологического изучения, разведки и добычи песка на участке недр "15 км" Пустошкинского района Псковской области; 2) с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала на месторождении "Баринова Гора" Островского района Псковской области; 3) с целью разведки и добычи песка на резервном участке месторождения "Ваулины Горы" в Псковском районе Псковской области. Доход от проведенных аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения ОРПИ, был получен в сумме 22965 тыс. рублей. В 2016 году 176 недропользователям выдано 249 лицензий, из них на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, за исключением подземных вод, 56 лицензиатов имеют 77 лицензий; на геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод 120 недропользователей имеют 172 лицензии. По состоянию на 01.01.2017 переоформлено 26 лицензий на пользование участками недр местного значения, выдано - 52, продлено - 6, исключено из государственного реестра лицензий на право пользования недрами - 51 (из них 10 лицензий досрочно прекращены). За счет реализации полномочия в сфере недропользования по лицензированию доходы областного бюджета по состоянию на 01.01.2017 составили 414,0 тыс. рублей. В 2016 году рассмотрено 28 проектов разработки месторождений по участкам недр местного значения. Раздел 5. Леса Леса занимают около 39% территории Псковской области. Полномочия в области лесных отношений исполняет Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, которому подведомственны 11 казенных учреждений - лесничеств Псковской области. Структура казенных учреждений - лесничеств объединяет 57 участковых лесничеств с численностью работников 537 человек, в том числе с правом осуществления государственного лесного контроля, надзора, государственного пожарного надзора - 399 человек. На территории области функции по исполнению лесохозяйственных работ и мероприятий выполняют ГП ПО "Лесхозпром" и государственное автономное учреждение "Псковский противопожарный центр". Показатели по охране, использованию и восстановлению лесных ресурсов представлены в таблицах 20 - 22. Таблица 20 Лесной фонд Псковской области на 01.01.2017
Площадь земель лесного фонда составляет 2384,4 тыс. га, в том числе лесная площадь - 2113,4 тыс. га. Таблица 21 Выборка лесосечного фонда на 01.01.2017
Таблица 22 Незаконные рубки лесных насаждений за период 2015 - 2016 г.г.
Таблица 23 Состав лесного фонда на 01.01.2017
Всего ценных лесных насаждений - 1640,5 тыс. га или 79% от общей площади покрытых лесной растительностью земель. Лесистость области составляет 38,9%. В 2016 году произошло 72 случая возникновения лесных пожаров на площади 81,97 га. Средняя площадь одного пожара - 1,14 га, затраты на тушение составили 2345,38 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом в 2016 году уменьшилось количество лесных пожаров в 2,5 раза (2015 г. - 184; 2016 г. - 72), средняя площадь одного пожара уменьшилась на 35% (2015 г. - 1,74 га; 2016 г. - 1,14 га). 1. Санитарное состояние лесов Ежегодно леса Псковской области подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов абиотического и биотического характера. В результате этих процессов происходит ослабление деревьев и их повышенный (патологический) отпад в насаждении. Состояние древостоев с наличием повышенного текущего отпада считается неудовлетворительным. Основными причинами неудовлетворительного санитарного состояния насаждений Псковской области в 2016 году стали болезни леса, лесные пожары, погодные условия, стволовые вредители. Общая площадь насаждений с неудовлетворительным состоянием на конец 2016 года составила 1881,61 га, в том числе площадь погибших насаждений - 272,2 га, из них 269,1 га - хвойные леса. В последние годы отрицательное влияние на состояние лесных насаждений оказывают более или менее продолжительные аномальные отклонения основных метеорологических показателей от нормы. Наиболее значимый ущерб Псковским лесам в 2016 году нанесли атмосферные природные явления в виде воздействия снега (снеголом 2012 года), которые привели к гибели насаждений на площади 226,1 га. Повреждение лесных насаждений снегом представляет угрозу утраты природного баланса и разрушения устойчивости в ряде территорий Псковской области. Кроме того, снеголомы наносят существенный ущерб лесному хозяйству. Таблица 24 Сведения о повреждении и гибели лесов за 2016 г.
2. Мероприятия по защите леса В целях обеспечения санитарной безопасности ежегодно в лесах Псковской области проводятся лесозащитные мероприятия, которые подразделяются на профилактические (предупредительные), санитарно-оздоровительные, лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг. Профилактические мероприятия направлены на повышение биологической устойчивости насаждений и создание условий, препятствующих размножению и распространению насекомых - вредителей леса методом привлечения насекомоядных птиц, муравьев, энтомофагов, которые на определенном этапе развития популяций вредных насекомых могут предотвратить их массовое размножение. Профилактические мероприятия включают следующие виды работ: развешивание искусственных гнездовий, огораживание и расселение муравейников. Объем выполненных в 2016 году профилактических наземных биологических мер борьбы составил 778,4 га. К санитарно-оздоровительным мероприятиям, проведенным на территории лесного фонда Псковской области, относятся выборочные и сплошные санитарные рубки. Их главной целью является улучшение санитарного состояния лесов и сокращение экономического ущерба от потери древесины. Выборочные и сплошные санитарные рубки являются наиболее распространенным, а иногда и единственным мероприятием, позволяющим снизить инфекционный фон в насаждениях, уменьшить потери древесины в результате гибели лесов. Общий объем проведенных в 2016 году санитарно-оздоровительных мероприятий составил 760,22 га, из них выборочные санитарные рубки проведены на площади 454,2 га, сплошные санитарные рубки - на 306,02 га. Главной целью лесопатологических обследований являются определение санитарного состояния насаждений и назначение лесозащитных мероприятий. Площадь лесного фонда, пройденная лесопатологическими обследованиями в 2016 году, составила 2448,424 га. Лесопатологический мониторинг осуществлялся с целью постоянного контроля за состоянием лесов, сбора оперативной информации о развитии и распространении очагов вредителей и болезней леса, поражении лесов под воздействием ряда природных и антропогенных факторов. Деятельность по защите леса должна быть направлена на повышение устойчивости лесов, поддержание надлежащего санитарного и лесопатологического состояния, увеличение продуктивности и выполнение других целевых функций леса. При этом главную роль играет защита объектов лесного хозяйства от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов. Раздел 6. Биоразнообразие 1. Особо охраняемые природные территории Псковской области В 2016 г. сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Псковской области насчитывала 42 объекта. Это водно-болотное угодье международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность", три ООПТ федерального значения: национальный парк "Себежский", государственный природный заповедник "Полистовский", государственный природный зоологический заказник "Ремдовский", 11 государственных природных зоологических заказников регионального значения, 17 памятников природы регионального значения и 10 особо охраняемых природных территорий местного значения. Перечень ООПТ Псковской области представлен в таблице 25. Таблица 25 Перечень особо охраняемых природных территорий Псковской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|