Распоряжение Губернатора Псковской области от 27.06.2017 № 26-РГ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.06.2017 N 26-РГ

Об утверждении Доклада

об экологической ситуации

в Псковской области в 2016 году

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", в целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г.:

1. Утвердить прилагаемый Доклад об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году.

2. Обеспечить размещение Доклада об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году на официальном сайте Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 01.07.2017.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Губернатор области                                                                           А.А.Турчак

Утвержден

распоряжением Губернатора области

от 27 июня 2017 г. N 26-РГ

ДОКЛАД

Об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году

Введение

В настоящем Докладе об экологической ситуации в Псковской области в 2016 году (далее - Доклад) представлена информация, характеризующая экологическую обстановку на территории области, воздействие хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды, состояние природных ресурсов и масштабы их использования, а также меры, применяемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

Доклад носит информационно-справочный характер, его основной целью является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан обобщенной и систематизированной информацией о качестве окружающей среды и состоянии природных ресурсов, а также их динамике в условиях антропогенной деятельности.

Информация основана на официальных материалах территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области.

Доклад состоит из 8 разделов. Содержание Доклада отражает результаты анализа основных природных сред - атмосферного воздуха, водных ресурсов, недр, лесных ресурсов, животного мира.

В Докладе освещены вопросы экономического развития территории, результаты деятельности природоохранных органов в области государственного экологического надзора, нормирования природопользования, особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы, представлена информация о финансировании природоохранной деятельности, экологическом мониторинге, экологическом образовании и информационно-просветительской деятельности.

В подготовке Доклада принимали участие:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Псковской области;

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по (Росстат) Псковской области;

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области;

Псковский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

Отдел водных ресурсов Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по Псковской области;

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

Раздел 1. Загрязнение атмосферного воздуха

1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников (по организациям с объемом разрешенного выброса в атмосферу загрязняющих веществ 10 и более тонн в год, а также от 5 до 10 тонн в год, имеющим в составе выбросов вещества 1, 2 класса опасности) в 2016 году <*> представлены в таблице 1:

Таблица 1

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ

от стационарных источников в 2016 году <*>

Показатели	Выброшено за отчетный год, тыс. тонн	Уловлено в % к количеству загрязняющих веществ
Выброшено загрязняющих веществ, всего <**>	33,399	37,6
в том числе по веществам:
твердые	3,524	85,1
газообразные и жидкие	29,875	0,2
из них:
диоксид серы	1,851	-
оксид углерода	10,142	-
оксиды азота (в пересчете на NO2)	2,194	-
углеводороды (без ЛОС)	13,621	-
летучие органические соединения (ЛОС)	1,506	3,3
прочие газообразные и жидкие	0,561	0,1

<*> Предварительные данные.

<**> С учетом индивидуальных предпринимателей.

Выполнение юридическими лицами мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2016 году <*> представлено в таблице 2:

Таблица 2

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих

веществ в атмосферу в 2016 году <*>

	Количество выполненных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из общего числа запланированных
	количество мероприятий, единиц	использовано (освоено) средств на проведение мероприятий (за счет всех источников финансирования) в фактических ценах соответствующих лет, тыс. рублей	уменьшение выбросов в атмосферу после проведения мероприятий, тонн/год
			ожидаемый эффект	фактический эффект
Всего	20	4458,2	-949,096	-903,718
Совершенствование технологических процессов	6	800,1	-21,933	-20,929
Повышение эффективности действующих очистных установок	11	1646,1	-912,849	-868,475
ликвидация источников загрязнения	3	2012	-14,314	-14,314

<*> Предварительные данные.

2. Качество атмосферного воздуха

городских и сельских поселений

Атмосферный воздух - один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующий санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Основная часть выбросов в атмосферу приходится на выбросы в зоне влияния промышленных предприятий и от автотранспорта. В зоне влияния промышленных предприятий в 2016 г. не установлены превышения допустимых концентраций в атмосферном воздухе (2015 г. - в 0,3% проб отмечались превышения), на автомагистралях в зоне жилой застройки - в 2016 г. в 0,3% проб (в 2015 г. - в 0,2% проб) (таблица 4, рисунок 1 (не приводится)).

В 2016 г. в городских и сельских поселениях всего исследовано 2204 пробы атмосферного воздуха (в 2015 г. - 1862 пробы).

Контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха проводился по 22 веществам, в том числе по пыли, сернистому газу, оксиду углерода, окислам азота, аммиаку, фенолу и его производным, формальдегиду, серной кислоте, хлору и его соединениям, фтористому водороду, углеводороду, тяжелым металлам и др. Исследовано на содержание азота диоксид 586 проб, серы диоксид - 344 пробы, взвешенных веществ - 482 пробы, углерода оксид - 368 проб.

По Псковской области в 2016 г. 0,2% проб атмосферного воздуха превысили предельно допустимые концентрации (далее - ПДК). По наиболее значимым веществам процент неудовлетворительных проб с превышением ПДК составил: в 2016 г. по взвешенным веществам - 0,8% проб, в 2015 г. по углероду оксиду - 1,0% проб. Превышения вредных веществ по атмосферному воздуху отмечались только в г. Пскове.

Превышение ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе сельских поселений в 2016 г. составило 3,4% проб (по взвешенным веществам), в 2015 г. - 6,1% проб (по взвешенным веществам).

Пятикратного превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в 2016 г. на территории области не регистрировалось (таблица 3).

Таблица 3

Процент проб атмосферного воздуха,

превышающих ПДК, в 2013 - 2016 г.г.

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
ПДК Псковская область	0,4	0,3	0,4	0,2
ПДК Россия	1,1	1,1	1,0	0,81
5 ПДК Псковская область	-	-	-	-

Таблица 4

Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих

ПДК, в Псковской области за 2013 - 2016 г.г.

процентов

Ингредиенты	Всего			В зоне влияния промышленных предприятий			На автомагистралях в зоне жилой застройки			Сельские поселения
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Всего	0,3	0,3	0,2	0,9	0,3	-	-	0,2	0,3	2,4	2,9	1,0
Окись углерода	-	1,0	-	-	-	-	-	2,6	-	-	-	-
Окислы азота	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Сернистый газ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Пыль	1,0	-	0,8	2,0	-	-	-	-	-	7,2	6,1	3,4
Фенол	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Рис. 1. Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих

ПДК (%), в Псковской области в 2014 - 2016 г.г.

Рисунок не приводится.

Таблица 5

Данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный

воздух от передвижных источников за 2016 год

тыс. тонн

Наименование субъекта	SO2	NOx	ЛОСНМ <*>	CO	C	NH3	CH4	Всего
Псковская область	0,5	10,0	9,1	68,7	0,17	0,24	0,36	89,1
Псков	0,11	1,9	2,2	16,7	0,036	0,05	0,1	21,0
Великие Луки	0,06	1,0	8,4	7,1	0,020	0,02	0,04	10,6

<*> Летучие органические соединения, не включая метан.

Превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе отмечались только в г. Пскове, где выбросы от автомобильного транспорта выше среднеобластных показателей (9,0%).

С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха в г. Пскове будет продолжено строительство автомобильной дороги в объезд г. Пскова.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха ведутся Псковским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на двух стационарных постах в г. Пскове и в г. Великие Луки.

Загрязнение атмосферы в г. Пскове характеризуется следующими показателями:

средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы ниже 1,0 ПДК;

средняя за год и максимальная разовая концентрация диоксида азота ниже 1,0 ПДК;

средняя за год концентрация оксида углерода ниже 1,0 ПДК, максимальная разовая концентрация оксида углерода - 1,0 ПДК;

средняя за год концентрация взвешенных веществ ниже 1,0 ПДК, максимальная разовая концентрация взвешенных веществ составила 2,2 ПДК;

средняя за год концентрация бенз(а)пирена находится ниже уровня стандарта Всемирной организации здравоохранения 1 нг/куб. м, максимальная из среднемесячных концентраций превысила его в 1,2 раза.

Ориентировочно уровень загрязнения атмосферного воздуха в целом по г. Пскову невысокий и определяется индексом загрязнения атмосферы (далее - ИЗА), равного 2,47.

Показатели загрязнения атмосферного воздуха в г. Великие Луки характеризуются следующими данными:

средняя за год концентрация диоксида азота составила 1,2 ПДК, максимальная разовая концентрация диоксида азота - 2,1 ПДК;

средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы ниже 1 ПДК;

По ориентировочному значению индекса загрязнения атмосферы г. Великие Луки (ИЗА = 1,21) степень загрязнения атмосферы оценивается как низкая.

Раздел 2. Водные ресурсы

Показатели водопотребления и водоотведения по данным формы N 2-ТП (водхоз) за 2016 г. представлены в таблице 6.

Таблица 6

Показатели водопотребления и водоотведения

по данным формы N 2-ТП (водхоз) за 2016 г.

Показатели	Единица измерения	Показатели за отчетный год
Забрано воды, всего	млн. куб. м	92,13
Использовано воды, всего	млн. куб. м	85,45
Потери при транспортировке	млн. куб. м	4,51
Объем оборотной и повторно - последовательно используемой воды	млн. куб. м	3,18
Экономия свежей воды	%	н/д
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего	млн. куб. м	81,44
в том числе:	-
загрязненных сточных вод	млн. куб. м	37,23
из них:	-
без очистки	млн. куб. м	2,29
недостаточно очищенных	млн. куб. м	34,94
нормативно чистых	млн. куб. м	44,15
нормативно очищенных	млн. куб. м	0,05
Сброшено основных загрязняющих веществ в водные объекты	тыс. тонн	26,69
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты	млн. куб. м	37,23
Использование свежей воды	млн. куб. м	85,45
Объем оборотной и последовательно используемой воды	млн. куб. м	3,18

1. Поверхностные воды

Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области Псковским центром по гидрометеорологии и мониторингу - филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" представлена в таблице 7.

Таблица 7

Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых

водных объектах Псковской области в 2016 г.

Наименование и код водного объекта	Наименование пункта наблюдения	Качество вод
		УКИЗВ <*>	класс и разряд качества воды	примечание
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА	г. Опочка	1,53	2 класс	Слабо загрязненная
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА	г. Остров	2,57	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА	г. Псков	2,79	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Ловать ИЛЬ ЛОВАТЬ	г. Великие Луки	2,73	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Гдовка ЧУД ГДОВКА	г. Гдов	3,06	3 класс разряд "б"	Очень загрязненная
р. Сороть ЧУД ВЕЛИКА 0161	дер. Осинкино	2,77	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Синяя ЧУД ВЕЛИКА 0129	дер. Рябово	2,93	3 класс разряд "б"	Очень загрязненная
р. Череха ЧУД ВЕЛИКА 0024	г. Псков	2,76	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Пскова ЧУД ВЕЛИКА 0017	г. Псков	2,63	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Пиуза ЧУД ПИУЗА 0000	г. Печоры	2,72	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Утроя ЧУД ВЕЛИКА 0087	г. Пыталово	2,80	3 класс разряд "а"	Загрязненная
р. Желча ЧУД ЖЕЛЧА 0000	пос. Ямм	2,24	3 класс разряд "а"	Загрязненная
Чудское озеро ЧУД	Восточная часть	1,97	2 класс	Слабо загрязненная
Псковское озеро ЧУД	Центральная часть	2,85	3 класс разряд "а"	Загрязненная