Решение Совета депутатов Савинского сельского поселения от 08.12.2014 № 23

собрания  граждан  либо об отклонении соответствующей инициативы. О

принятом  решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы

уведомляется  Советом  депутатов  Савинского  сельского поселения в

письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

     Совет   депутатов  Савинского  сельского  поселения  принимает

решение  об  отклонении  инициативы граждан о проведении собрания в

случаях:

     1)  выявления  в  результате  проведенной  проверки  данных  о

применении  принуждения  при  сборе  подписей,  а также обнаружения

фактов  фальсификации  в подписных листах (более чем 5 процентов от

проверяемых подписей);

     2)  если  предлагаемый  для  рассмотрения  вопрос  не связан с

обсуждением   вопросов   местного   значения   или  информированием

населения   о  деятельности  органов  и  должностных  лиц  местного

самоуправления Савинского сельского поселения;

     3)  нарушения  инициативной  группой  установленных  настоящей

статьей  срока  и порядка представления документов, необходимых для

принятия решения о назначении собрания граждан.

     В  решении  Совета  депутатов Савинского сельского поселения о

назначении   собрания   граждан   указываются  дата,  время,  место

проведения  собрания,  выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос

(вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

     3.  Собрание  граждан  может  принимать  обращение  к  органам

местного    самоуправления   Савинского   сельского   поселения   и

должностным  лицам  местного  самоуправления  Савинского  сельского

поселения,   а  также  избирать  лиц,  уполномоченных  представлять

собрание   граждан   во   взаимоотношениях   с   органами  местного

самоуправления Савинского сельского поселения и должностными лицами

местного самоуправления Савинского сельского поселения.

     4.  Собрание  граждан,  проводимое  по  вопросам,  связанным с

осуществлением   территориального   общественного   самоуправления,

принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом

территориального общественного самоуправления.

     5.    Обращения,    принятые   собранием   граждан,   подлежат

обязательному   рассмотрению   органами   местного   самоуправления

Савинского  сельского  поселения  и  должностными  лицами  местного

самоуправления   Савинского   сельского  поселения,  к  компетенции

которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях вопросов, с

направлением письменного ответа.

     6.  Порядок  назначения  и проведения собрания граждан в целях

осуществления   территориального  общественного  самоуправления,  а

также   полномочия  таких  собраний  граждан  определяются  уставом

территориального общественного самоуправления.

     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а также

полномочия  собрания  граждан  определяются  Федеральным  законом №

131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.

     7.   В  случаях,  предусмотренных  решением  Совета  депутатов

Савинского    сельского    поселения,    уставом   территориального

общественного  самоуправления,  полномочия  собрания  граждан могут

осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

     Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания

делегатов),    избрания    делегатов    определяется    и   уставом

территориального общественного самоуправления.

     8.  Итоги  собрания,  конференции граждан (собрания делегатов)

подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 21. Опрос граждан

     1.  Опрос  граждан  проводится  на  всей территории Савинского

сельского  поселения или на ее части для выявления мнения населения

и  его  учета при принятии решений органами местного самоуправления

Савинского  сельского  поселения  и  должностными  лицами  местного

самоуправления  Савинского  сельского  поселения,  а также органами

государственной  власти.  Результаты  опроса носят рекомендательный

характер.

     2.   В   опросе  имеют  право  участвовать  жители  Савинского

сельского поселения, обладающие избирательным правом.

     3. Опрос граждан проводится по инициативе:

     Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения  или Главы

Савинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

     органов  государственной  власти  Новгородской  области  - для

учета  мнения  граждан  при  принятии решений об изменении целевого

назначения  земель  Савинского  сельского  поселения  для  объектов

регионального и межрегионального значения.

     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется

уставом  муниципального  образования и (или) нормативными правовыми

актами   представительного   органа  муниципального  образования  в

соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

     5.  Решение  о  назначении  опроса граждан принимается Советом

депутатов   Савинского   сельского   поселения.  В  решении  Совета

депутатов   Савинского  сельского  поселения  о  назначении  опроса

граждан устанавливаются:

     дата и сроки проведения опроса;

     формулировка  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)

при проведении опроса;

     методика проведения опроса;

     форма опросного листа;

     минимальная    численность    жителей   Савинского   сельского

поселения, участвующих в опросе.

     6.   Жители   Савинского   сельского   поселения  должны  быть

проинформированы  о  проведении  опроса  граждан не менее чем за 10

дней до его проведения.

     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и

проведением опроса граждан, осуществляется:

     1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по

инициативе органов местного самоуправления;

     2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при

проведении  опроса  по  инициативе  органов  государственной власти

Новгородской области.

     (Статья   в    редакции   Решения  Совета депутатов Савинского

сельского поселения от 09.02.2017 № 2)

     Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективные

обращения в органы местного самоуправления.

     2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,

установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О

порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

     3.  За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений

граждан    должностные    лица    местного   самоуправления   несут

ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

     Статья 23. Право граждан на информацию

     Население   Савинского  сельского  поселения  имеет  право  на

получение   информации   о   положении  дел  в  Савинском  сельском

поселении,  вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления

Савинского   сельского   поселения,   назначениях   и  перемещениях

должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации,

распространение  которой  ограничено  законодательством  Российской

Федерации.

     Право граждан на информацию реализуется через:

     присутствие  граждан на заседаниях Совета депутатов Савинского

сельского поселения, за исключением закрытых;

     публикацию   нормативных   правовых   актов  органов  местного

самоуправления    в    средствах   массовой   информации   и   иных

информационных источниках;

     непосредственное получение информации от органов и должностных

лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

     участие  в  обсуждении  проектов  правовых  актов  по вопросам

местного значения (публичных слушаниях);

     ежегодное  представление Главой Савинского сельского поселения

и   депутатами  Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

отчетов о проделанной работе.

     Глава  3.  ОРГАНЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 24. Глава Савинского сельского поселения

     1.   Глава  Савинского  сельского  поселения  является  высшим

должностным   лицом   Савинского   сельского   поселения  и  Главой

администрации  Савинского сельского поселения, наделяется настоящим

Уставом  в  соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ собственными

полномочиями по решению вопросов местного значения.

     2.  Глава  Савинского сельского поселения исполняет полномочия

председателя  Совета  депутатов  Савинского  сельского поселения на

общественных началах.

     3.  Глава Савинского сельского поселения избирается гражданами

Российской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  в

пределах  Савинского  сельского поселения, на муниципальных выборах

на  основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при

тайном голосовании сроком на 5 лет.

     4. Глава Савинского сельского поселения вступает в должность в

течение  10 дней после официального опубликования общих результатов

выборов.

     Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным

правовым актом Совета депутатов Савинского сельского поселения.

     Глава   Савинского   сельского  поселения  принимает  присягу,

утвержденную Советом депутатов Савинского сельского поселения.

     5.  Полномочия Главы Савинского сельского поселения начинаются

со  дня  его вступления в должность и действуют до дня вступления в

должность вновь избранного Главы Савинского сельского поселения.

     6.    Глава    Савинского    сельского   поселения   руководит

деятельностью   Администрации  Савинского  сельского  поселения  на

принципах единоначалия.

     7.  Глава  Савинского  сельского  поселения  должен  соблюдать

ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены

Федеральным   законом   от   25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  «О

противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

     8.   Глава   Савинского  сельского  поселения  подконтролен  и

подотчетен   населению  и  Совету  депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     9.  Глава Савинского сельского поселения не может одновременно

исполнять   полномочия   депутата  представительного  органа  иного

муниципального образования или выборного должностного лица местного

самоуправления  иного  муниципального  образования,  за исключением

случаев,  установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года

131-ФЗ  «Об  общих  принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации».

     10.   Глава  Савинского  сельского  поселения  не  может  быть

депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской

Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации,  депутатом  Новгородской  областной  Думы, занимать иные

государственные  должности  Российской  Федерации,  государственные

должности   субъектов   Российской  Федерации,  а  также  должности

государственной   гражданской   службы  и  должности  муниципальной

службы.

     11.  Глава Савинского сельского поселения не вправе заниматься

предпринимательской,  а  также  иной оплачиваемой деятельностью, за

исключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческой

деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая

деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств

иностранных  государств,  международных  и иностранных организаций,

иностранных   граждан   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  не

предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или

законодательством Российской Федерации.

     12.  Глава  Савинского сельского поселения не вправе входить в

состав   органов   управления,  попечительских  или  наблюдательных

советов,      иных      органов      иностранных     некоммерческих

неправительственных   организаций   и   действующих  на  территории

Российской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное не

предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или

законодательством Российской Федерации.

     13.  Глава  Савинского сельского поселения представляет Совету

депутатов   Савинского   сельского  поселения  ежегодные  отчеты  о

результатах   своей   деятельности,   о   результатах  деятельности

Администрации Савинского сельского поселения, в том числе о решении

вопросов,   поставленных  Советом  депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     Статья 25. Глава Савинского сельского поселения

     1.   Глава  Савинского  сельского  поселения  является  высшим

должностным   лицом   Савинского   сельского   поселения  и  Главой

Администрации  Савинского сельского поселения, наделяется настоящим

Уставом  в  соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ

собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     2.  Глава  Савинского сельского поселения исполняет полномочия

председателя  Совета  депутатов  Савинского  сельского поселения на

общественных началах.

     3.  Глава Савинского сельского поселения избирается гражданами

Российской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  в

пределах  Савинского  сельского поселения, на муниципальных выборах

на  основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при

тайном голосовании сроком на 5 лет.

     4. Глава Савинского сельского поселения вступает в должность в

течение  10 дней после официального опубликования общих результатов

выборов.

     Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным

правовым актом Совета депутатов Савинского сельского поселения.

     Глава   Савинского   сельского  поселения  принимает  присягу,

утвержденную Советом депутатов Савинского сельского поселения.

     5.  Полномочия Главы Савинского сельского поселения начинаются

со  дня  его вступления в должность и действуют до дня вступления в

должность вновь избранного Главы Савинского сельского поселения.

     6.    Глава    Савинского    сельского   поселения   руководит

деятельностью   Администрации  Савинского  сельского  поселения  на

принципах единоначалия.

     7.  Глава  Савинского  сельского  поселения  должен  соблюдать

ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены

Федеральным   законом   от   25  декабря  2008  года  №  273-ФЗ  «О

противодействии   коррупции»   и   другими  федеральными  законами.

Полномочия   Главы   Савинского  сельского  поселения  прекращаются

досрочно  в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения

обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008

года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от

3  декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов

лиц,  замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,

Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным

категориям  лиц  открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные

денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за

пределами   территории   Российской   Федерации,  владеть  и  (или)

пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами»  -  со  дня

установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

     8.   Глава   Савинского  сельского  поселения  подконтролен  и

подотчетен   населению  и  Совету  депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     9.  Глава Савинского сельского поселения не может одновременно

исполнять   полномочия   депутата  представительного  органа  иного

муниципального образования или выборного должностного лица местного

самоуправления  иного  муниципального  образования,  за исключением

случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

     10.   Глава  Савинского  сельского  поселения  не  может  быть

депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской

Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации,  депутатом  Новгородской  областной  Думы, занимать иные

государственные  должности  Российской  Федерации,  государственные

должности   субъектов   Российской  Федерации,  а  также  должности

государственной   гражданской   службы  и  муниципальные  должности

муниципальной службы.

     11.  Глава Савинского сельского поселения не вправе заниматься

предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а

также   участвовать   в   управлении  хозяйствующим  субъектом  (за

исключением     жилищного,     жилищно-строительного,     гаражного

кооперативов,      садоводческого,     огороднического,     дачного

потребительских     кооперативов,     товарищества    собственников

недвижимости   и  профсоюза,  зарегистрированного  в  установленном

порядке,  совета  муниципальных  образований  Новгородской области,

иных   объединений   муниципальных   образований),   если  иное  не

предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,

установленном   муниципальным   правовым  актом  в  соответствии  с

федеральными  законами  и  законами  Новгородской  области,  ему не

поручено участвовать в управлении этой организацией

     12.  Глава Савинского сельского поселения не вправе заниматься

предпринимательской,  а  также  иной оплачиваемой деятельностью, за

исключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческой

деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая

деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств

иностранных  государств,  международных  и иностранных организаций,

иностранных   граждан   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  не

предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или

законодательством Российской Федерации.

     13.  Глава  Савинского сельского поселения не вправе входить в

состав   органов   управления,  попечительских  или  наблюдательных

советов,      иных      органов      иностранных     некоммерческих

неправительственных   организаций   и   действующих  на  территории

Российской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное не

предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или

законодательством Российской Федерации.

     14.  Глава  Савинского сельского поселения представляет Совету

депутатов   Савинского   сельского  поселения  ежегодные  отчеты  о

результатах   своей   деятельности,   о   результатах  деятельности

Администрации Савинского сельского поселения, в том числе о решении

вопросов,   поставленных  Советом  депутатов  Савинского  сельского

поселения.

     15.  Главе  сельского  поселения осуществлявшему полномочия на

постоянной  (штатной) основе и в этом период достигшему пенсионного

возраста    или   потерявшему   трудоспособность,   устанавливается

дополнительное пенсионное обеспечение.

     (Статья   в    редакции   Решения Совета депутатов  Савинского

сельского поселения от 12.12.2016 № 47)

     Статья  26.  Досрочное прекращение полномочий Главы Савинского

сельского поселения

     1.    Полномочия    Главы   Савинского   сельского   поселения

прекращаются досрочно в случаях:

     1) смерти - со дня смерти;

     2)  отставки  по  собственному  желанию - со дня опубликования

(обнародования)    соответствующего    решения   Совета   депутатов

Савинского  сельского поселения об отставке по собственному желанию

в газете «Савинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов

Савинского  сельского  поселения  отставки  по собственному желанию

Главы Савинского сельского поселения его полномочия прекращаются по

истечении  двухнедельного  срока  с  момента  подачи  заявления  об

отставке;

     3)   удаления  в  отставку  в  соответствии  со  статьей  74.1

Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ «Об общих

принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской

Федерации»  -  с момента вступления в силу решения Совета депутатов

Савинского   сельского   поселения  об  удалении  Главы  Савинского

сельского поселения в отставку;

     4)  отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74

Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ «Об общих

принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской

Федерации»  -  со  дня вступления в силу правового акта Губернатора

Новгородской  области  об  отрешении  от должности Главы Савинского

сельского поселения;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления

умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

     7)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного

приговора  суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора

суда;

     8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства- со дня такого выезда;

     9)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения

гражданства  иностранного  государства  -  участника международного

договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный

гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного

самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного

государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного

документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание

гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного

государства,  не  являющегося  участником  международного  договора

Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской

Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет

право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления  со дня

наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

     10)   отзыва   избирателями  -  со  дня  опубликования  итогов

голосования по отзыву Главы Савинского сельского поселения;

     11)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по

состоянию   здоровья   осуществлять   полномочия  Главы  Савинского

сельского  поселения  -  со  дня вступления в силу соответствующего

решения суда;

     12)     преобразования    Савинского    сельского    поселения

осуществляемого  в  соответствии с Федеральным законом от 6 октября

2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного

самоуправления   в   Российской   Федерации»,   а  также  в  случае

упразднения  Савинского  сельского  поселения - со дня вступления в

должность вновь избранного Главы Савинского сельского поселения;

     13)    утраты    Савинского    сельским   поселением   статуса

муниципального  образования  в связи с его объединением с городским

округом;

     14)  увеличения  численности  избирателей Савинского сельского

поселения  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего вследствие

изменения  границ  Савинского сельского поселения - со дня избрания

Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения нового созыва в

правомочном составе.

     2.  В  случае отсутствия Главы Савинского сельского поселения,

невозможности  исполнения им своих обязанностей, а также досрочного

прекращения  им  своих  полномочий,  его обязанности по руководству

деятельностью   Совета  депутатов  Савинского  сельского  поселения

временно  осуществляет  заместитель  председателя  Совета депутатов

Савинского сельского поселения.

     Полномочия  Главы  Савинского сельского поселения прекращаются

досрочно  по  предусмотренному  настоящей  статьей основанию со дня

установления  уполномоченным  органом  фактов, указанных в пункте 1

настоящей статьи.

     3.  Решение  Совета  депутатов сельского поселения о досрочном

прекращении   полномочий   Главы   Савинского  сельского  поселения

подлежит официальному опубликованию в газете «Савинский вестник».

     4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Савинского

сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные

выборы  Главы  Савинского  сельского  поселения проводятся в сроки,

установленные федеральным законом.

     5.  В  случае,  если  избранный на муниципальных выборах Глава

Савинского  сельского  поселения,  полномочия  которого  прекращены

досрочно на основании решения Совета депутатов Савинского сельского

поселения  об  удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке

указанное  решение, досрочные выборы Савинского сельского поселения

не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

     (Статья   в   редакции   Решения  Совета  депутатов Савинского

сельского поселения от 02.03.2015 № 62)

     Статья   27.  Социальные  гарантии  и  гарантии  осуществления

полномочий Главы Савинского сельского поселения.

     1.   Главе   Савинского  сельского  поселения  устанавливаются

социальные  гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным

законом  от  12  июля  2007  года  №  140-ОЗ  «О некоторых вопросах

правового  регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные

должности в Новгородской области»:

     1.1.  В  случае  гибели  (смерти)  Главы  Савинского сельского

поселения,  если  она  наступила  в связи с осуществлением им своих

полномочий,  членам  семьи погибшего в течение месяца выплачивается

компенсация   в   размере   четырехмесячного  денежного  содержания

указанного  лица, исчисленная из его среднего денежного содержания,

установленного  Советом депутатов Савинского сельского поселения на

день выплаты компенсации.

     1.2.  Главе  Савинского  сельского  поселения сверх ежегодного

основного  оплачиваемого  отпуска продолжительностью 28 календарных