Постановление Правительства Новгородской области от 14.03.2017 № 77

     Среди  заболеваний,  приводящих  к  инвалидности,  по-прежнему

лидируют  врожденные аномалии, болезни нервной системы, психические

расстройства.

     Несмотря  на  то,  что  за последние годы отмечается тенденция

снижения   уровня  инвалидизации  населения,  фактически  каждый  8

человек, проживающий в Новгородской области, инвалид.

     Это  свидетельствует  о  масштабности  проблемы инвалидности и

определяет   необходимость   принятия   комплекса   мероприятий  по

совершенствованию     системы    социальной    защиты    инвалидов,

обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.

     За   последние   несколько   лет   в  области  последовательно

проводится  работа  по социальной защите инвалидов, направленная на

улучшение  их  социального  положения, повышение доходов и качества

жизни.

     В  целях  решения  проблем  инвалидов  в  Новгородской области

применяется    программно-целевой    подход    -   до   2013   года

реализовывались  10  областных  целевых  программ,  направленных на

создание  для  инвалидов равных с другими гражданами возможностей в

социально-бытовой,  образовательной, профессиональной, культурной и

иных сферах.

     Долгосрочная  областная целевая программа «Доступная среда» на

2011-2015  годы,  утвержденная постановлением Администрации области

от  30.09.2010 № 453, была направлена на создание инвалидам условий

для  обеспечения  равного  доступа  к объектам и услугам социальной

сферы,    социокультурную   реабилитацию   инвалидов,   обеспечение

техническими  средствами реабилитации в соответствии с региональным

перечнем, а также на формирование толерантного отношения общества к

инвалидам.

     В   рамках   долгосрочной   областной   целевой  программы  «О

социальной  поддержке  отдельных  категорий  граждан в Новгородской

области    на    2011-2013   годы»,   утвержденной   постановлением

Администрации  области  от  30.09.2010  № 457, оказывалась адресная

социальная   помощь   инвалидам   и   семьям  с  детьми-инвалидами,

находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации. Кроме того, названной

программой  предусматривалось  предоставление  ежемесячной денежной

компенсации   в  возмещение  вреда  здоровью  инвалидам  вследствие

военной  травмы,  полученной  при  прохождении  службы по призыву в

Афганистане  или  на территории Северо-Кавказского региона, а также

оказание  помощи  в ремонте инвалидных колясок и обеспечении новыми

инвалидными  колясками  лиц,  получивших травмы, увечья, болезни на

службе Отечеству.

     Для  решения проблемы социально незащищенных слоев населения -

слабовидящих  и  незрячих  граждан  в рамках долгосрочной областной

целевой программы «Культура Новгородской области (2011-2013 годы)»,

утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №

461,   в   2011   году   была   создана  звуковая  студия  на  базе

спецбиблиотеки   «Веда»,   что   позволило   увеличить   количество

аудиовизуальных  средств для указанной категории населения. Также в

рамках   названной   программы  финансировалась  работа  студии  по

реабилитации  детей  с  ограниченными возможностями здоровья «Делая

глиняную  игрушку  -  познаю  мир»,  что позволило через тактильный

способ   изготовления   изделий   из   глины  развивать  творческие

способности детей-инвалидов и повышать их уровень знаний об истории

родного края.

     Одним  из направлений долгосрочной областной целевой программы

«Развитие  физической  культуры  и спорта в Новгородской области на

2011-2015  годы», утвержденной постановлением Администрации области

от  30.09.2010  №  463,  являлось  содействие  развитию  физической

культуры  и  спорта  лиц  с  ограниченными  возможностями здоровья,

инвалидов  и  других  групп  населения области. Названная программа

была  направлена  на повышение доступности и качества услуг в сфере

физической  культуры  и  спорта,  создание  условий  для увеличения

численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,

систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также

на развитие сети государственных учреждений, предоставляющих услуги

в  сфере  физической  культуры  и спорта, и системы физкультурных и

спортивных   мероприятий   для  инвалидов  и  лиц  с  ограниченными

возможностями здоровья.

     В    2011-2012   годах   в   рамках   программы   модернизации

здравоохранения    Новгородской    области   на   2011-2013   годы,

утвержденной  постановлением  Администрации области от 04.04.2011 №

130,  учреждения здравоохранения оснащены современным оборудованием

для оказания медицинской помощи.

     Долгосрочная областная целевая программа «Дети с ограниченными

возможностями   здоровья,   дети-инвалиды»   на   2012-2014   годы,

утвержденная  постановлением  Администрации области от 07.10.2011 №

519,   была   направлена   на   создание  условий  для  обеспечения

доступности  качественного  образования  для  детей с ограниченными

возможностями здоровья, детей-инвалидов, содействие их интеграции в

общество, в том числе:

     укрепление    материально-технической   базы   государственных

образовательных  организаций, осуществляющих обучение обучающихся с

ограниченными возможностями здоровья;

     обеспечение    доступности   качественного   образования   для

детей-инвалидов     посредством     использования     дистанционных

образовательных технологий;

     приобретение компьютерного и специализированного оборудования,

программного обеспечения для организации дистанционного образования

детей-инвалидов, обучающихся на дому;

     обеспечение  детям-инвалидам, обучающимся на дому, возможности

обучения по профессии;

     приобретение    автотранспорта    для    перевозки   детей   с

ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

     Долгосрочная  областная  целевая  программа  «Семья и дети» на

2011-2013  годы,  утвержденная постановлением Администрации области

от  28.02.2011  №  66,  была  направлена на внедрение инновационных

технологий  работы  с  семьей  и  детьми,  в  том  числе  с детьми,

оставшимися  без  попечения родителей, и детьми-инвалидами, а также

на   развитие   семейных   форм  устройства  детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов, и

организацию  психолого-педагогической  и  социально-консультативной

помощи  семьям  с  детьми-инвалидами  в  организациях образования и

социальной защиты населения.

     Долгосрочная  областная  целевая  программа  «Развитие системы

отдыха  и  оздоровления  детей в Новгородской области» на 2012-2014

годы,   утвержденная   постановлением   Администрации   области  от

12.10.2011  №  525,  была  направлена  на  улучшение  физического и

психического  здоровья  детей, предупреждение детской инвалидности,

повышение качества предоставляемых реабилитационных услуг. В рамках

названной  программы  с  2012 года дети-инвалиды с тяжелыми формами

заболевания  направляются  на  лечение  в  реабилитационный центр с

родителями. В среднем ежегодно услугами центра пользуются около 100

детей-инвалидов.  В результате выполнения этой программы число мест

в указанном учреждении увеличится в 2 раза.

     Долгосрочная  областная  целевая  программа «Шаг в будущее» на

2012-2014  годы,  утвержденная постановлением Администрации области

от  14.09.2012  №  550,  была  направлена  на  создание условий для

развития   потенциала   детей-инвалидов,   проживающих   в  детском

доме-интернате,   и   их  подготовки  к  самостоятельной  жизни  по

достижении  возраста  18  лет,  а  также  на  максимальное развитие

потенциала  ребенка-инвалида. Мероприятия подпрограммы «Мир широких

возможностей   на   2015-2017   годы»   государственной   программы

направлены   на  дальнейшее  развитие  потенциала  детей-инвалидов,

проживающих  в  детском  доме-интернате, закрепление полученных ими

навыков и умений, в том числе на:

     формирование      и      внедрение      модели     комплексной

социально-реабилитационной    работы,    обеспечивающей    развитие

потенциала воспитанников детского дома-интерната;

     внедрение  инновационных  технологий в работу с воспитанниками

детского  дома-интерната,  имеющими  потенциал для самостоятельного

проживания,  в  том  числе  с выпускниками детского дома-интерната,

совершенствование    подготовки    специалистов,    работающих    с

детьми-инвалидами, повышение их квалификации.

     Также принимались областные целевые программы, направленные на

содействие    трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,

воспитывающих    детей-инвалидов,    многодетных    родителей    на

оборудованные  (оснащенные)  для  них рабочие места. Постановлением

Администрации области от 24.09.2012 № 576 была утверждена областная

целевая   программа  «Дополнительные  мероприятия  на  рынке  труда

Новгородской области в 2013 году».

     Кроме  того,  в  области  была  принята долгосрочная областная

целевая     программа    «Поддержка    социально    ориентированных

некоммерческих организаций Новгородской области на 2011-2013 годы»,

утвержденная  постановлением  Администрации области от 14.10.2011 №

552.

     В   рамках   названной   программы   из   областного   бюджета

общественным организациям инвалидов выделялись денежные средства на

оказание   услуг   по   реабилитации   инвалидов,   в   том   числе

детей-инвалидов,     проведение     разъяснительной    работы    по

предоставлению    мер    социальной   поддержки,   мероприятий   по

социокультурной,  спортивной  реабилитации  инвалидов. Общественным

организациям  инвалидов  на  реализацию  социально-реабилитационных

программ в 2012 году было выделено 2,8 млн.рублей.

     Сложившаяся  система,  в  основном,  обеспечивает  потребности

инвалидов  в  реабилитации.  До  настоящего  времени  в  области не

созданы  в  полной  мере  условия  для беспрепятственного доступа к

приоритетным объектам жизнедеятельности инвалидов.

     К  приоритетным  сферам  жизнедеятельности  инвалидов  и МГН в

Новгородской  области относятся здравоохранение, социальная защита,

культура,  транспорт,  образование,  информация и связь, физическая

культура и спорт.

     Инвалиды  ежедневно сталкиваются с многочисленными проблемами,

так как не могут вести полноценный образ жизни из-за существующих в

обществе   социальных  и  физических  барьеров,  препятствующих  их

полноправному  участию  в общественной жизни. Нерешенность проблемы

доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных

социально-экономических   последствий.   Среди   них   дестимуляция

трудовой  и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся

на  занятости,  образовательном  и  культурном  уровне инвалидов, а

также качестве их жизни.

     В  сфере  культуры, искусства и архивного дела из 16 областных

учреждений  только  2  (12,5 %) соответствуют требованиям Конвенции

ООН  о правах инвалидов. 14 учреждений требуют создания условий для

безбарьерного  доступа  инвалидов,  из них 4 учреждения размещены в

памятниках  архитектуры  федерального  значения, что не позволяет в

соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об

объектах   культурного  наследия  (памятники  истории  и  культуры)

народов   Российской   Федерации»   и   охранными   обязательствами

производить   пристройки   к   используемому  памятнику  истории  и

внутреннюю  реконструкцию.  В  4  учреждениях (8 зданий) необходимо

проведение  работ  по  замене  поручней  и переоборудованию входных

дверей.

     Невысокий  уровень  доступности  центров  занятости  населения

Новгородской   области  является  ограничением  для  инвалидов  при

получении   услуг   по   трудоустройству.  Вопрос  профессиональной

реабилитации   инвалидов   в   настоящее  время  остается  наиболее

актуальным.   Сталкиваясь  с  трудностями  самостоятельного  поиска

работы,   лица   с   ограниченными   возможностями   обращаются  за

содействием  в  трудоустройстве  к государственной службе занятости

населения.   Количество  обращений  инвалидов  в  центры  занятости

населения  Новгородской  области  увеличивается.  Реализация с 2010

года   дополнительных  мероприятий  на  рынке  труда  по  оснащению

(дооснащению)  рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

несколько  смягчила  ситуацию  с  трудоустройством данной категории

граждан.  В  2013  году  в  центры занятости населения Новгородской

области  обратился 1031 инвалид. Доля инвалидов в общей численности

безработных   граждан,   зарегистрированных   в  центрах  занятости

населения  Новгородской  области, в 2013 году составила 15,7 % (509

человек).

     Из 22 центров занятости населения Новгородской области ни один

не  является  полностью  доступным для инвалидов по зрению и слуху.

Только часть учреждений доступна для инвалидов с нарушением слуха и

опорно-двигательного аппарата.

     В   рамках   подпрограммы  «Доступная  среда»  государственной

программы  планируется  создание  доступности для инвалидов и МГН 3

центров занятости населения Новгородской области.

     Социальное  обслуживание  инвалидов  занимает  ведущее место в

реабилитации инвалидов. Его осуществляет 41 организация социального

обслуживания,  в  том  числе 26 домов-интернатов, в том числе малой

вместимости,    для    престарелых    и   инвалидов,   из   них   5

психоневрологических  интернатов  и  один  детский дом-интернат для

умственно  отсталых  детей,  15  центров  социального  обслуживания

граждан  пожилого  возраста и инвалидов, а также 2 реабилитационных

центра  для  детей  и  подростков  с ограниченными возможностями. В

данных    организациях   социального   обслуживания   проживают   и

обслуживаются     1200     инвалидов,     в     том    числе    208

инвалидов-колясочников,      613     инвалидов     с     нарушением

опорно-двигательного  аппарата,  255 - с нарушением зрения, 124 - с

нарушением  слуха.  По  результатам  обследования  и  паспортизации

учреждений,   проведенных   в   2011   году,   практически  все  не

соответствуют  в  полной мере установленным требованиям доступности

для  инвалидов  и  детей-инвалидов  с  ограниченными  возможностями

передвижения.  Обустройство  зданий  специальными  приспособлениями

позволит  повысить  комфортность  пребывания  в них, компенсировать

утраченные функции организма инвалидов.

     Участие   Новгородской   области   в   реализации  мероприятий

государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на

2011-2015   годы   по  формированию  сети  базовых  образовательных

учреждений,  обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не

имеющих  нарушений  развития,  позволило создать доступность в 2011

году   9   общеобразовательных   учреждений,   в  2012  году  -  12

общеобразовательных     учреждений,    в    2013    году    -    10

общеобразовательных организаций области.

     В  2011  году  повысили  квалификацию  по вопросам организации

интегрированного   обучения   детей-инвалидов   28   педагогических

работников     базовых     общеобразовательных     учреждений     и

психолого-медико-педагогических   комиссий,   в   2012  году  -  33

педагогических работника.

     Остается    актуальной    проблема    создания   универсальной

безбарьерной  среды, обеспечивающей совместное обучение инвалидов и

лиц,    не   имеющих   нарушений   развития,   в   профессиональных

образовательных   организациях.   Особенно   остро   стоит   вопрос

организации  обучения  профессии  слепых, обучающихся на территории

Новгородской области.

     На    период    разработки    государственной    программы   в

профессиональных    образовательных   организациях   обучаются   17

обучающихся,    являющихся    детьми-инвалидами   с   ограниченными

возможностями  здоровья,  которые  нуждаются в создании специальных

условий  для  обучения,  из  них  10  обучающихся  имеют  нарушения

опорно-двигательного   аппарата,   4  обучающихся  имеют  нарушения

зрения, 3 обучающихся имеют нарушения слуха и речи.

     Учитывая     ежегодный    выпуск    обучающихся,    являющихся

детьми-инвалидами,   из  образовательных  организаций,  реализующих

программы  общего  образования, планируется создать инфраструктуру,

обеспечивающую условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не

имеющих  нарушений  развития,  в 2 профессиональных образовательных

организациях,   что   составит   8,0   %   от   общего   количества

профессиональных образовательных организаций области.

     В  2012  году систематически занимались физической культурой и

спортом  1864  человека  из числа лиц с ограниченными возможностями

здоровья и инвалидов, что составляет 2,65 %.

     В  67  учреждениях  и  организациях  физкультуры  и  спорта на

территории   области   ведется   работа   по   привлечению   лиц  с

ограниченными   возможностями   здоровья  и  инвалидов  к  занятиям

физической  культурой  и спортом, в них работают 42 специалиста, 12

из них - по специальности «Адаптивная физическая культура и спорт».

     527  инвалидов  занимаются следующими видами спорта: армспорт,

бадминтон,  дартс, дзюдо, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный

теннис,   пауэрлифтинг,   танцы   на  колясках,  пулевая  стрельба,

плавание,  футзал,  шахматы,  шашки,  футбол, другими видами спорта

(спортивные дисциплины), не входящими в виды спорта инвалидов.

     Из  1512 спортивных сооружений, имеющихся в области, только на

71  занимаются  инвалиды,  из них 53 сооружения оснащены спортивным

оборудованием и инвентарем.

     На  территории  области  в  2  специализированных  учреждениях

открыты отделения по адаптивному спорту: отделение по футзалу среди

глухих,     настольный    теннис    среди    лиц    с    нарушением

опорно-двигательного  аппарата  на  базе  ГОАУ  «КСДЮСШОР  «Олимп»,

отделение  по  настольному  теннису  в  МОБУ ДОД «ДЮСШ» Пестовского

муниципального района.

     Для  оценки состояния доступности спортивных учреждений в 2012

году    проведена   работа   по   обследованию,   анкетированию   и

паспортизации  приоритетных  объектов  спортивной  направленности с

целью  получения достоверной и полной информации об их доступности,

безопасности,    комфортности   и   информативности   для   лиц   с

ограничениями жизнедеятельности. По результатам мониторинга всего 4

учреждения   в   области   частично  доступны  для  всех  категорий

инвалидов,   занимающихся   физической  культурой  и  спортом,  что

составляет   9,3   %  от  общего  количества  спортивных  объектов,

предоставляющих услуги инвалидам.

     В   2011-2012   годах   в  области  реализовывалась  программа

модернизации  здравоохранения  Новгородской  области. Это позволило

укрепить материально-техническую базу медицинских организаций.

     На  территории  области  располагаются  более  300 медицинских

организаций.  В  настоящее  время доступными для инвалидов являются

111  организаций,  что  составляет  37,0  %  от  общего  количества

областных медицинских организаций. Планируется создание доступности

в 154 организациях (50,7 %).

     Федеральный   закон  от  24  ноября  1995  года  №  181-ФЗ  «О

социальной   защите   инвалидов   в  Российской  Федерации»  (далее

Федеральный  закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ) предусматривает

для   инвалидов   ряд   мер   государственной  поддержки.  Согласно

Федеральному  закону  от  24  ноября 1995 года № 181-ФЗ государство

гарантирует  инвалидам  проведение  реабилитационных  мероприятий в

рамках    федерального    перечня   реабилитационных   мероприятий,

технических  средств  и  услуг,  предоставляемых  инвалиду  за счет

средств    федерального   бюджета.   Дополнительно   к   указанному

федеральному   перечню  утвержден  областной  перечень  технических

средств   реабилитации  инвалидов,  в  соответствии  с  которым  им

предоставляются бумага для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля,

грифели  для  письма  шрифтом  Брайля,  очки,  диктофоны  цифровые,

ходунки,   поручни,  сиденья-надставки  для  унитаза,  приборы  для

измерения  уровня  сахара в крови с речевым выходом, тест-полоски к

прибору  для  измерения  уровня  сахара  в  крови,  телескопические

пандусы.

     Кроме  того, для расширения возможности реабилитации инвалидов

с  2011  года  в  области  открыт пункт проката технических средств

реабилитации.  Это  дает возможность подобрать необходимое средство

реабилитации  и  воспользоваться  им  до получения инвалидности или

технических   средств   реабилитации,  предусмотренных  федеральным

перечнем.

     Серьезную   проблему   для   инвалидов   и   МГН  представляет

передвижение  по  улицам и пользование общественным транспортом. По

состоянию  на  01  января  2013  года  из 260 транспортных средств,

обслуживающих  областной  центр  Великий  Новгород,  29 автобусов -

низкопольные,  126  автобусов  оборудованы  речевыми  информаторами

маршрутов,  117 оборудованы информационными диодными табло «бегущая

строка».

     В  2013  году  приобретено  7  автобусов малой вместимости и 5

автобусов  большой  вместимости  на  общую  сумму  55,0 млн.рублей,

планируется также приобретение низкопольных автобусов.

     Для  решения  проблемы  транспортного обслуживания инвалидов в

рамках   реализации   долгосрочной   областной   целевой  программы

«Доступная  среда»  на  2011-2015 годы, утвержденной постановлением

Администрации   области   от   30.09.2010   №   453,  с  2012  года

функционирует  служба «Социальное такси». Транспортное обслуживание

инвалидов  осуществляют  5  автомобилей, один из которых оборудован

подъемником для инвалидов, пользующихся креслами-колясками.

     Библиотечно-информационные   услуги  незрячим  и  слабовидящим

категориям  граждан  оказывает  спецбиблиотека  «Веда»,  в  которой

насчитывается  более  102,0 тыс.экземпляров книг, из них печатных -

53,0  тыс.экземпляров,  электронных  изданий - 7,8 тыс.экземпляров,

аудиовизуальных  материалов - 40,8 тыс.экземпляров. Качество услуг,

их  доступность  и  комфортность предоставления напрямую зависят от

модернизации  библиотечных  процессов,  улучшения материальной базы

спецбиблиотеки   «Веда»  и  расширения  специального  библиотечного

фонда.

     Спецбиблиотека    «Веда»   имеет   филиалы   в   муниципальных

образованиях  области. Модернизационные мероприятия расширят доступ

к  информации  для инвалидов, в том числе по зрению, пополнят фонды

муниципальных  общедоступных  библиотек  современными изданиями для

слепых и слабовидящих граждан.

     Реализация    государственной    программы   расширит   спектр

предоставления  информационных  услуг  инвалидам,  а также позволит

продолжить работу по уже введенным услугам.

     Кроме  того,  в  рамках  государственной  программы необходимо

провести обучение специалистов учреждений, подведомственных органам

исполнительной  власти  Новгородской области, по вопросам повышения

качества   предоставления  реабилитационных  услуг  и  формирования

доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

     В   соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса

Российской  Федерации  осуществляется  региональный государственный

строительный   надзор  в  части  обеспечения  доступа  инвалидов  к

объектам  здравоохранения,  образования, культуры, отдыха, спорта и

иным    объектам   социально-культурного   и   коммунально-бытового

назначения,  объектам  транспорта, торговли, общественного питания,

объектам жилого фонда.

     В  2012  году  управлением  архитектуры  и  градостроительства

Новгородской   области   проведено  105  итоговых  проверок  на  24

построенных      (реконструированных)     объектах     капитального

строительства социального и иного назначения. Все они соответствуют

установленным законодательством требованиям.

     В  целях дальнейшего решения проблем доступности для инвалидов

окружающей  физической  среды и для создания им равных возможностей

во    всех   сферах   жизни   общества   наряду   с   задачами   по

совершенствованию   нормативно-правовой  и  организационной  основы

формирования  доступной  среды жизнедеятельности инвалидов и других

МГН,  повышению  доступности  и  качества  реабилитационных  услуг,

информационно-методическому  и кадровому обеспечению реабилитации и

социальной  интеграции  инвалидов,  а  также преодолению социальной

разобщенности  в  обществе  и  формированию  позитивного  отношения

населения  к  проблемам  инвалидов в рамках подпрограммы «Доступная

среда» государственной программы ставится задача оснащения объектов

с   учетом  доступности  для  всех  категорий  инвалидов.  Перечень

мероприятий,   направленных   на   повышение   уровня   доступности

приоритетных   объектов  в  приоритетных  сферах  жизнедеятельности

(социальная  сфера,  сферы  здравоохранения,  образования,  спорта,

культуры,   транспорта,   информации,   а   также  сфера  занятости

населения),  формируется  на основе данных, полученных в результате

паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

     В  целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года

№   181-ФЗ,   мероприятий   государственной   программы  Российской

Федерации   «Доступная   среда»  на  2011-2015  годы,  утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014

года  №  297, и постановления Администрации области от 30.09.2010 №

453  «О  долгосрочной областной целевой программе «Доступная среда»

на  2011-  2015  годы» в части формирования доступной для инвалидов

среды  жизнедеятельности,  объективной оценки состояния доступности

объектов  социальной  инфраструктуры,  а  также для разработки мер,

обеспечивающих   их   доступность,   принято  решение  Комиссии  по

выработке    предложений    по    формированию    доступной   среды

жизнедеятельности  инвалидов  и других МГН и мониторингу соблюдения

положений Конвенции ООН о правах инвалидов, созданной при Совете по

делам    инвалидов   (далее   Комиссия),   о   порядке   проведения

паспортизации   объектов   социальной  инфраструктуры  и  услуг  на

территории Новгородской области.

     В  соответствии  с  методикой, позволяющей объективизировать и

систематизировать  доступность  объектов  и  услуг  в  приоритетных

сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью

учета  региональной  специфики,  утвержденной приказом Министерства

труда  и  социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012

года  №  627, составлен реестр объектов социальной инфраструктуры и

услуг  в  приоритетных  сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных   групп  населения  (далее  реестр)  и  проведена  их

паспортизация.

     Приоритетными  признаются  учреждения  и организации следующих

сфер   (согласно   значимости  исполнения  индивидуальных  программ

реабилитации):   здравоохранения,  образования,  социальной  защиты

населения, физической культуры и спорта, культуры.

     Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции

инвалидов,  являются объекты и средства связи и информации, объекты

транспорта  и  дорожно-транспортной  инфраструктуры, жилые здания и

помещения,  объекты  потребительского  рынка  и  сферы услуг, места

приложения труда.

     Решение  об отнесении объектов и предоставляемых в них услуг к

приоритетным  принимается  Комиссией. В 2013 году в реестр включено

116   приоритетных  объектов,  в  том  числе  в  сфере  социального

обслуживания - 12, здравоохранения - 80, культуры - 10, образования

- 2, физкультуры и спорта - 2, труда и занятости - 10.

     С  привлечением основных региональных общественных организаций

инвалидов  и их структурных подразделений в муниципальных районах и

городском  округе  области  проводится  паспортизация  приоритетных

объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. После

ее проведения осуществляется работа по занесению информации на сайт

«Карта доступности Новгородской области».

     Основным  учетным документом, принимаемым в качестве источника

информации  для  введения  соответствующих  данных  на  сайт «Карта

доступности  Новгородской  области»,  является «Паспорт доступности

объекта  социальной  инфраструктуры»,  сформированный  на основании

анкеты   (информации   об   объекте   социальной   инфраструктуры),

полученной   от   руководителя  (собственника)  объекта  социальной