Расширенный поиск
Решение Тверской городской Думы г. Твери от 19.04.2017 № 101- Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 (далее – СП 42.13330.2011); - Свод правил «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 266 (далее – СП 34.13330.2012); - Свод правил «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 783 (далее – СП 52.13330.2011); - Свод правил «Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 275 (далее – СП 131.13330.2012); - Свод правил по проектированию и строительству «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», одобренный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26.06.2003 № 112 (далее – СП 42-101-2003); - Свод правил «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 782 (далее – СП 44.13330.2011); - Свод правил «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 626 (далее – СП 30.13330.2012); - Свод правил «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280 (далее – СП 124.13330.2012); - ГОСТ Р 51006-96 «Услуги транспортные. Термины и определения». 2. Законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области: - законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области»; - законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов»; - законом Тверской области от 02.02.2016 № 1-ЗО «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2016 год»; - законом Тверской области от 03.10.2013 № 87-ЗО «О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования»; - Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области, утвержденными постановлением администрации Тверской области от 14.06.2011 № 283-па «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области» (далее – Региональные нормативы градостроительного проектирования Тверской области); 3. Муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тверь: - решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 № 68 «О принятии Устава города Твери»; - решением Тверской городской Думы от 25.12.2012 № 193 (394) «Об утверждении генерального плана города Твери»; - решением Тверской городской Думы от 27.04.2016 № 101 «Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа город Тверь до 2037 года»; - решением Тверской городской Думы от 01.03.2006 № 74 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» - постановлением администрации города Твери от 08.02.2016 № 211 «Об актуализации схемы коммунального водоснабжения и водоотведения муниципального образования городского округа города Твери на период до 2027 года»; - постановлением администрации города Твери от 16.12.2015 № 2269 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2016 год»; - постановлением администрации города Твери от 23.10.2015 № 1744 «О прогнозе социально - экономического развития города Твери на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов». 4. Иными документами: - МДК 11-01.2002 «Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации». Раздел 3. Объекты, для которых устанавливаются и не устанавливаются расчетные показатели, в составе местных нормативов градостроительного проектирования города Твери
Раздел 4. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, иными объектами местного значения населения городского округа и перечня расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа Согласно статистическим данным, численность постоянного населения города Твери на 01.01.2016 составила 416,4 тысяч человек городского населения. Территория города Твери в границах, установленных законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», составляет 15 239,16 га. Средняя плотность населения – 2 732,4 человек/км2, что многократно выше, чем в среднем по Тверской области. Установление расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, иными объектами местного значения населения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа основывается на базовых расчетных показателях, установленных в нормативных технических документах федерального и регионального уровня. Расчетные показатели для местных нормативов градостроительного проектирования уточняют базовые показатели применительно к территории с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц. 4.1. Жилищный фонд В соответствии с решением Тверской городской Думы от 01.03.2006 № 74 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 14 м2 общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с решением Тверской городской Думы от 01.03.2006 № 74 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет: - 15 м2 общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек и более; - 30 м2 общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан. Превышение нормы предоставления жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В соответствии с решением Тверской городской Думы от 01.03.2006 № 74 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», в иных случаях при реализации муниципальных программ с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления жилого помещения, полагающегося на одного человека, являющегося членом семьи. Специализированный жилой фонд предоставляется согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации: - для служебных жилых помещений – не менее 15,0 м2 площади жилого помещения на одного человека, имеющего право на предоставление служебного жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда; - для жилых помещений в общежитиях – не менее 6,0 м2 жилой площади на одного человека, имеющего право на предоставление жилых помещений в общежитиях, относящихся к специализированному муниципальному жилищному фонду; - для жилых помещений маневренного фонда - не менее 6,0 м2 жилой площади на одного человека, имеющего право на предоставление жилых помещений маневренного фонда специализированного муниципального жилищного фонда. Максимально допустимый уровень территориальной доступности жилых помещений муниципального жилищного фонда не нормируется. 4.2. Учреждения и предприятия обслуживания 4.2.1. Объекты образования Дошкольные образовательные учреждения Согласно СП 42.13330.2011, расчётные показатели обеспечения населения объектами дошкольного образования определяются в зависимости от прогноза демографической структуры населения. Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области определен уровень обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями для городского округа в размере 85-100% численности детей. Современная ситуация показывает, что в дошкольных образовательных учреждениях нуждаются дети в возрасте 1,5 года – 6,5 лет. Численность данной возрастной группы к расчетному сроку генерального плана города Твери (2037 год), исходя из прогнозируемой численности и структуры населения, составит до 30 тысяч человек. Обеспечить детскими учреждениями (минимально – 85% данной возрастной группы) необходимо 25,5 тысяч детей, а минимальная потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях составит 52 места на 1000 жителей: П = Ч1,5-6,5 /Чобщ= 30,0 тысяч человек/485,6 тысяч человек x 0,85 = 52 места на 1000 человек, где Ч1,5-6,5 – численность детей в возрасте 1,5 года – 6,5 лет в городе Твери к расчетному сроку генерального плана (2037 год); Чобщ – численность постоянного населения города Твери к расчетному сроку генерального плана (2037 год). Максимально допустимый уровень территориальной доступности дошкольных образовательных учреждений на территории города Твери – 300 м, при одно- и двухэтажной застройке – 500 м. Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные учреждения. Для детей, проживающих за пределами нормативной доступности, необходимо предусматривать организацию подвоза (СП 42.13330.2011). Общеобразовательные школы Уровень обеспеченности населения общеобразовательными школами принимается согласно СП 42.13330.2011 с учетом 100%-ого охвата детей школьного возраста (I–XI классы). Согласно прогнозу, численность данной возрастной группы к расчетному сроку генерального плана города Твери (2037 год) составит до 45 тысяч человек. Минимальная потребность в местах в общеобразовательных школах составит 93 места на 1000 жителей: Пб=Ч6,5-18/ Чобщ= 45 тысяч человек/ 485,6 тысяч человек = 93 места на 1000 человек, где Ч6,5-18 – численность детей в возрасте 6,5 до 18 лет в городе Твери к расчетному сроку генерального плана (2037 год); Чобщ – численность постоянного населения города Твери к расчетному сроку генерального плана (2037 год). В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области, максимально допустимый уровень территориальной доступности общеобразовательных школ для учащихся I и II ступеней составляет 400 м, для учащихся III ступени – 500 м. Для учащихся, проживающих за пределами нормативной доступности, необходимо предусматривать организацию подвоза (СП 42.13330.2011). Внешкольные образовательные учреждения Минимально допустимый уровень обеспеченности населения местами во внешкольных образовательных учреждениях устанавливается в соответствии с СП 42.13330.2011. Уровень обеспеченности внешкольными образовательными учреждениями принимается в размере 10% общего числа школьников, или 9 мест на 1000 жителей. Максимально допустимый уровень транспортной доступности внешкольных образовательных учреждений на территории города Твери следует принимать в размере 30 минут. 4.2.2. Объекты культуры и досуга Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами культуры и досуга принимается по таблице 1.1 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами культуры и досуга, приняты в соответствии со следующими нормативными актами: - муниципальными библиотеками в соответствии с приложением «Ж» СП 42.13330.2011; - муниципальные музеи и учреждения культурно-досугового типа (театры, клубы, кинотеатры) в соответствии с приложением 9 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Тверской области; - муниципальные архивы в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Согласно определению, приведенному в Федеральном законе от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», муниципальный архив является структурным подразделением органа местного самоуправления городского округа или муниципальным учреждением, создаваемым городским округом. Следовательно, минимально допустимый уровень обеспеченности населения муниципальными архивами – 1 объект на городской округ. В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области, максимально допустимый уровень доступности объектов культуры и досуга для населения принимается в 60 минут пешеходно-транспортной доступности. 4.2.3. Объекты физкультуры и спорта Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами физической культуры и массового спорта принимается по таблице 1.2. раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами физической культуры и массового спорта, установлены в соответствии с приложением «Ж» СП 42.13330.2011. Максимально допустимый уровень доступности объектов физической культуры и массового спорта для населения принимается в размере 1 500 м, согласно таблицы 28 СП 42.13330.2011. 4.2.4. Объекты торговли Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов принимается в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области. Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами торговли принимается по таблице 1.3 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами торговли, установлены в соответствии с приложением 9 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Тверской области. Максимально допустимый уровень доступности для населения объектов торговли, размещенных в жилой застройке, принимается в размере 500 м (при одно-, двухэтажной застройке – 800 м) в соответствии с таблицей 5 СП 42.13330.2011. 4.2.5. Объекты общественного питания Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами общественного питания принимается по таблице 1.4 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами общественного питания установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 и приложением 9 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Тверской области. Максимально допустимый уровень доступности для населения объектов общественного питания, размещенных в жилой застройке, принимается в размере 500 м (при одно-, двухэтажной застройке – 800 м) в соответствии с таблицей 5 СП 42.13330.2011, а также с учётом пункта 2.3.134 и таблицы 28 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области. 4.2.6. Объекты бытового обслуживания Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами бытового обслуживания принимается по таблице 1.5 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами бытового обслуживания установлены в соответствии с СП 42.13330.2011. Максимально допустимый уровень доступности для населения объектов непосредственного бытового обслуживания, размещенных в жилой застройке, принимается в размере 500 м (при одно-, двухэтажной застройке – 800 м) в соответствии с таблицей 5 СП 42.13330.2011, а также с учётом пункта 2.3.134 и таблицы 28 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области. 4.2.7. Зоны массового кратковременного отдыха Минимально допустимый уровень обеспеченности населения зонами массового кратковременного отдыха принимается по таблице 1.6 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения зонами массового отдыха установлены в соответствии с СП 42.13330.2011. Максимально допустимый уровень доступности зон массового кратковременного отдыха для населения принимается по таблице 1.7 раздела 1 настоящих местных нормативов. Показатели максимально допустимого уровня доступности для населения зон массового кратковременного отдыха установлены с учетом дорожной сети городского округа. В соответствии с СП 42.13330.2011 и Региональными нормативами градостроительного проектирования Тверской области, зоны массового кратковременного отдыха следует располагать в пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч. 4.2.8. Объекты ритуальных услуг и места захоронения Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери объектами ритуальных услуг и местами захоронения принимается по таблице 1.8 раздела 1 настоящих местных нормативов. Минимальный показатель для объекта бюро похоронного обслуживания установлен в соответствии с приложением «Ж» к СП 42.13330.2011 и приложением 9 к Региональным нормативам градостроительного проектирования Тверской области. Размер, земельного участка для кладбища устанавливается из расчета 2 м2 на место, а также с учетом площади, приходящейся на иные функциональные зоны кладбища: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища. Как правило, площадь захоронений городских кладбищ с учетом планировочной организации составляет 65% от общей площади, согласно МДК 11-01.2002 «Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации». Отсюда площадь брутто для определения размера земельного участка для кладбища составляет 3,3 м2 на место. Данный показатель, указанный в таблице 1.8 раздела 1 настоящих местных нормативов, рассчитывается по формуле расчета П=Пб х К, где П – предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности мест захоронения, Пб – базовые показатели обеспеченности местами захоронения – площадь брутто для определения размера земельного участка для кладбища, К – приведенная величина, равная 0,1. Размещение кладбищ определяется с учетом санитарно-гигиенических требований и предполагает выбор площадки вне границ селитебной территории. Кроме того, объекты ритуальных услуг и места захоронения не относятся к объектам периодического использования, поэтому установление максимальной территориальной доступности нецелесообразно. 4.3. Озелененные территории общего пользования Озелененные территории общего пользования – объекты градостроительного нормирования – представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, а также территорий зеленых насаждений в составе участков для отдыха и туризма. Минимально допустимый уровень обеспеченности населения города Твери озелененными территориями общего пользования и их доступность устанавливаются в соответствии с таблицей 4 СП 42.13330.2011, а также с учётом пункта 2.4.12 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области и составляет 10 м2 на 1 человека озелененных территорий общего пользования общегородского значения и 6 м2 на 1 человека озелененных территорий общего пользования жилых районов. Временная доступность городских парков должна быть не более 20 минут, а парков планировочных районов – не более 15 минут, согласно пункту 2.4.20 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области. Существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным выше озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 м2/человека, согласно пункту 2.4.13 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области. 4.4. Проходы (проезды) к водным объектам общего пользования и их береговым полосам Свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам обеспечивается посредством установления максимальной территориальной доступности, минимально допустимый уровень обеспеченность не нормируется. Проход (проезд) к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, как правило, устанавливается в границах территории общего пользования, при невозможности – обеспечивается путем установления публичных сервитутов. Максимально допустимый уровень территориальной доступности принимается по таблице 1.4 раздела 1 настоящих местных нормативов. 4.5. Транспорт 4.5.1. Автомобильные дороги местного значения в границах городского округа. Улично-дорожная сеть. Согласно обязательному к применению пункту 11.1 СП 42.13330.2011 при проектировании городского округа следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой и прилегающей территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. Доступ населения к объектам и территориям зависит от пропускной способности сети улиц, дорог и транспортных пересечений. В соответствии с обязательным к применению пунктом 11.3 СП 42.13330.2011 пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок (автомобилей на 1000 человек). Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения, и транзитных определяется специальным расчетом. Уровень автомобилизации допускается уточнять (уменьшать или увеличивать) в зависимости от местных условий в региональных градостроительных нормативах. Согласно пункту 3.5.89 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на среднесрочную перспективу 2015 года, автомобилей на 1 000 человек: 300 легковых автомобилей, включая 3 такси и 2 ведомственных автомобилей. Количество грузовых автомобилей следует принимать 25-40 единиц на 1000 человек в зависимости от состава парка, мотоциклов и мопедов для крупного городского округа (город Тверь) – 50-100 единиц на 1000 человек. Динамика роста уровня автомобилизации в городе Твери представлена в таблице 4.1. Таблица 4.1 – Уровень автомобилизации в городе Твери
Примечание: * – данные отсутствуют. Согласно пункту 3.5.89 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, на расчетный срок (2025 год) уровень автомобилизации принимается 450 легковых автомобилей на 1000 человек, включая 5 такси и 3 ведомственных автомобилей. Однако, как видно из таблицы 4.1 данный уровень автомобилизации уже достигнут в настоящее время. Согласно пункту 3.5.89 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области, указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости от местных условий населенных пунктов Тверской области, но не более чем на 20%. Исходя из вышеизложенного, уровень автомобилизации города Твери принимается в размере 500 единиц на 1000 жителей (с учетом перспективного увеличения количества личного транспорта). Генеральным планом городского округа утверждается классификация автомобильных дорог и категория улиц городского округа, а затем органом местного самоуправления утверждается перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения, а также улиц, в отношении которых осуществляется дорожная деятельность органов местного самоуправления города Твери. Классификация автомобильных дорог и улиц: - в зависимости от их значения и от вида разрешенного использования определяется в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - по основному назначению в соответствии с обязательным к применению пунктом 11.4 СП 42.13330.2011. Основной характеристикой улично-дорожной сети, утверждаемой в генеральном плане, является протяженность в границах городского округа. Указанная характеристика необходима для подготовки проектов планировки, составления муниципальных программ в отношении автомобильных дорог и улиц, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа в рамках реализации генерального плана городского округа. Ширина улиц и дорог определяется и утверждается в проектах планировки путем установления красных линий, согласно статьям 42, 43 ГрК РФ. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны в соответствии с обязательными к применению пунктами 11.5-11.11 СП 42.13330.2011. Основные расчетные параметры улично-дорожной сети города Твери следует устанавливать согласно обязательному к применению пункту 11.5 СП 42.13330.2011, а также с учетом пункта 3.5.91 Региональных нормативов градостроительного проектирования Тверской области (таблица 4.2). Таблица 4.2 – Основные расчетные параметры улично-дорожной сети
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|