Правительство Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление правительства Воронежской области
от 30.04.2015 № 330
от 20.09.2010 N 780
Об утверждении административного регламента правительства
Воронежской области по исполнению государственной функции
«Обеспечение реализации полномочий губернатора Воронежской области
по составлению списка кандидатов в члены Общественной палаты
Воронежской области»
В целях реализации Концепции административной реформы в
Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, и в
соответствии с планом мероприятий по реализации административной
реформы в Воронежской области в 2009-2010 годах, утвержденным
протоколом заседания комиссии по проведению административной
реформы в Воронежской области от 30.09.2009 № 1, правительство
Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
правительства Воронежской области по исполнению государственной
функции «Обеспечение реализации полномочий губернатора Воронежской
области по составлению списка кандидатов в члены Общественной
палаты Воронежской области».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Воронежской области – руководителя
аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова
Ю.В.
Губернатор Воронежской области А. Гордеев
Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.09.2010 N 780
Административный регламент
правительства Воронежской области по исполнению государственной
функции «Обеспечение реализации полномочий губернатора Воронежской
области по составлению списка кандидатов в члены Общественной
палаты Воронежской области»
1. Общие положения
1.1. Правительство Воронежской области осуществляет исполнение
государственной функции по обеспечению реализации полномочий
губернатора Воронежской области по составлению списка кандидатов в
члены Общественной палаты Воронежской области во взаимодействии с
органами государственной власти Воронежской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований Воронежской
области, некоммерческими и иными организациями. Непосредственное
исполнение государственной функции осуществляет структурное
подразделение правительства Воронежской области – управление
внутренней политики правительства Воронежской области (далее –
Управление).
1.2. Административный регламент правительства Воронежской
области по исполнению государственной функции «Обеспечение
реализации полномочий губернатора Воронежской области по
составлению списка кандидатов в члены Общественной палаты
Воронежской области» (далее – Административный регламент)
определяет сроки и последовательность административных процедур и
административных действий гражданских служащих, замещающих
должности гражданской службы Воронежской области в Управлении,
ответственных за выполнение административных процедур (далее –
гражданские служащие):
а) при формировании списка кандидатов в члены Общественной
палаты из двадцати граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Воронежской области и имеющих особые заслуги перед
Воронежской областью, государством и обществом;
б) при составлении списка кандидатов в члены Общественной
палаты из представленных общественными объединениями, иными
некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на
территории Воронежской области, кандидатур для рейтингового
голосования членами Общественной палаты, утвержденными
постановлением Воронежской областной Думы.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 7,
21.01.2009);
- Уставом Воронежской области (Коммуна, №№ 87-88, 10.06.2006);
- Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 86-ОЗ «О порядке
обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных
правовых актов органов государственной власти Воронежской области и
о порядке опубликования иной официальной информации» (Коммуна,
№111, 20.07.2006);
- Законом Воронежской области от 02.07.2008 № 66-ОЗ «Об
Общественной палате Воронежской области» (Молодой коммунар, № 73,
12.07.2008);
- Законом Воронежской области от 30.09.2008 № 77-ОЗ «О
правительстве Воронежской области» (Молодой коммунар, № 108,
04.10.2008);
- указом губернатором Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у
«Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов
Воронежской области» (Молодой коммунар, № 7, 27.01.2009);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у
«Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных
органов государственной власти Воронежской области» (Собрание
законодательства Воронежской области, 24.04.2009, № 2, ст. 34);
- указом губернатора Воронежской области от 08.06.2009 № 321-у
«Об утверждении Положения об управлении внутренней политики
правительства Воронежской области»;
- указом губернатора Воронежской области от 23.07.2009 № 404-у
«Об утверждении Инструкции по делопроизводству в правительстве
Воронежской области, исполнительных органах государственной власти
области» (далее – Инструкция по делопроизводству);
- указом губернатора Воронежской области от 05.04.2010 № 87-у
«О формировании Общественной палаты Воронежской области» (Молодой
коммунар, № 37, 08.04.2010);
- указом губернатора Воронежской области от 19.04.2010 № 109-у
«Об утверждении Порядка приема документов от региональных
общественных объединений, региональных отделений общероссийских
общественных объединений, иных некоммерческих организаций и
составления списка кандидатов в члены Общественной палаты
Воронежской области» (Молодой коммунар, № 43, 22.04.2010);
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения
в сфере исполнения государственной функции.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
1.4.1. Сформированный список кандидатов в члены Общественной
палаты из двадцати граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Воронежской области и имеющих особые заслуги перед
Воронежской областью, государством и обществом.
1.4.2. Составленный список кандидатов в члены Общественной
палаты из представленных общественными объединениями, иными
некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на
территории Воронежской области, кандидатур для рейтингового
голосования членами Общественной палаты, утвержденными
постановлением Воронежской областной Думы.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции
представляется гражданскими служащими, замещающими должности
гражданской службы Воронежской области в Управлении внутренней
политики правительства области (далее – гражданские служащие
Управления), при личном или письменном обращении заинтересованных
лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов
для справок, путем размещения в новостной ленте на
Интернет-ресурсах правительства Воронежской области, в том числе в
информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет»
(далее – Портал правительства области), на официальном сайте
Общественной палаты, а также посредством опубликования в средствах
массовой информации.
2.1.2. Управление располагается по адресу: 394018, г. Воронеж,
пл. Ленина, д.1; тел./факс приемной Управления: 55-28-33, 55-28-16,
55-14-18, 55-19-00; e-mail: [email protected]. Интернет-адрес Портала
правительства Воронежской области – http://www.govvrn.ru,
Общественной палаты – www.opvo.ru.
Часы работы Управления: понедельник-четверг – с 9.00 до 18.00,
пятница – с 9.00 до 16.45 (перерыв – с 13.00 до 13.45), кроме
выходных и праздничных дней.
Прием гражданскими служащими Управления участников отношений по
исполнению государственной функции происходит по правилам
осуществления пропускного режима в здании правительства Воронежской
области.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки гражданские служащие
Управления подробно и в корректной форме информируют граждан по
интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о
наименовании Управления, фамилии, имени, отчества и должности
гражданского служащего Управления, принявшего телефонный звонок.
Если гражданский служащий Управления, принявший звонок, не
может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает гражданину
телефонный номер, по которому можно получить необходимую
информацию, или предлагает гражданину обратиться письменно.
Гражданские служащие Управления не вправе осуществлять
консультирование граждан по вопросам, выходящим за рамки
информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения
государственной функции и влияющим прямо или косвенно на
индивидуальные решения граждан.
2.2. Сроки исполнения государственной функции за три месяца до
истечения срока полномочий действующего состава Общественной
палаты, а в случае досрочного прекращения полномочий Общественной
палаты – в течение одного месяца со дня досрочного прекращения
полномочий Общественной палаты.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения
государственной функции.
Основания для приостановления исполнения государственной
функции нормативно не установлены.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Помещения, занимаемые гражданскими служащими Управления, должны
быть оборудованы табличками с указанием номеров кабинетов, фамилий
и инициалов исполнителей государственной функции.
Оформление помещения для выполнения административных процедур
должно обеспечивать удобство проведения деловых переговоров с
членами Общественной палаты, гражданами, общественными
организациями, иными участниками отношений по исполнению
государственной функции, соответствовать организационно-техническим
условиям, необходимым для исполнения государственной функции.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя
следующие административные процедуры:
1) Информирование граждан, проживающих на территории
Воронежской области, о начале формирования нового состава
Общественной палаты путем размещения на официальном сайте
Общественной палаты и в информационной системе «Портал Воронежской
области в сети Интернет» указа губернатора Воронежской области о
формировании нового состава Общественной палаты Воронежской
области.
2) Оказание организационно-технической помощи членам рабочей
комиссии в процессе формирования списка кандидатов в члены
Общественной палаты из двадцати граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Воронежской области и имеющих особые
заслуги перед Воронежской областью, государством и обществом.
3) Обеспечение исполнения установленного губернатором
Воронежской области Порядка приема перечня документов от
представителей региональных общественных объединений, региональных
отделений общероссийских общественных объединений, иных
некоммерческих организаций, созданных на основе Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в
форме фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих
организаций, частных учреждений и ассоциаций (союзов) и составление
списка кандидатов из двадцати их представителей.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в
приложении к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Информирование граждан, проживающих на территории
Воронежской области, о начале формирования нового состава
Общественной палаты путем размещения на официальном сайте
Общественной палаты и в информационной системе «Портал Воронежской
области в сети Интернет» указа губернатора Воронежской области о
формировании нового состава Общественной палаты Воронежской
области.
Юридическими фактами, являющимися основанием для начала
административной процедуры по исполнению государственной функции,
служат издание указа губернатора Воронежской области о формировании
нового состава Общественной палаты и назначение в этих целях
рабочей комиссии по формированию списка кандидатов в члены
Общественной палаты Воронежской области из граждан, имеющих особые
заслуги перед Воронежской областью, государством и обществом (далее
– рабочая комиссия), в составе десяти членов.
Гражданские служащие Управления в целях информирования граждан
о начале формирования нового состава Общественной палаты размещают
в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте
Общественной палаты и на Портале правительства области изданный
одноименный указ губернатора Воронежской области.
3.1.2. Оказание организационно-технической помощи членам
рабочей комиссии в процессе формирования списка кандидатов в члены
Общественной палаты из двадцати граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Воронежской области и имеющих особые
заслуги перед Воронежской областью, государством и обществом.
Юридическими фактами, являющимися основанием для начала
административной процедуры по исполнению государственной функции,
служат издание губернатором Воронежской области указа о
формировании нового состава Общественной палаты и назначение в этих
целях рабочей комиссии в составе десяти членов.
Гражданские служащие Управления обеспечивают оказание
организационно-технической помощи членам рабочей комиссии в
следующих формах:
1) При необходимости направляют в структурные подразделения,
исполнительные органы запросы по вопросам предоставления помещения
для проведения заседания рабочей комиссии, освещения в СМИ хода его
проведения, по иным вопросам деятельности рабочей комиссии.
2) Вносят секретарю рабочей комиссии предложения по повестке
дня заседания; в день заседания готовят порядок его проведения,
список участников, иные необходимые рабочей комиссии информационные
материалы; ведут регистрацию его участников.
3) Предоставляют в рамках своей компетенции необходимую членам
рабочей комиссии справочную информацию, проводят в этих целях
дополнительные консультации с различными структурами гражданского
общества, в трехдневный срок со дня обращения членов комиссии
направляют запросы о предоставлении необходимой для их деятельности
информации в структурные подразделения, исполнительные органы,
Воронежскую областную Думу, территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти, органы местного самоуправления
муниципальных образований Воронежской области, иные организации.
4) Предоставляют членам рабочей комиссии для использования
оргтехнику, организуют копировально-множительные работы, рассылают
документы и материалы заседания рабочей комиссии посредством
почтовой, факсимильной связи, электронной почты либо нарочным.
5) По инициативе членов рабочей комиссии в течение двух рабочих
дней подготавливают проекты приглашений гражданам, представителям
органов государственной власти Воронежской области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований Воронежской области,
представителям структур гражданского общества с целью их
привлечения к деятельности рабочей комиссии. Проекты приглашений
визируются председателем рабочей комиссии.
6) Присутствуют на заседаниях рабочей комиссии и по их итогам в
срок не позднее двух рабочих дней готовят предложения в проект
протокола каждого заседания с последующим их представлением
секретарю рабочей комиссии.
7) В двухнедельный период проведения членами рабочей комиссии
консультаций с общественными объединениями, объединениями
некоммерческих организаций, научными объединениями, учеными
советами высших образовательных учреждений, творческими союзами,
религиозными конфессиями, осуществляющими свою деятельность на
территории Воронежской области, и определения списка граждан,
имеющих особые заслуги перед Воронежской областью, государством и
обществом, для рассмотрения в качестве кандидатур в члены
Общественной палаты гражданские служащие Управления ведут первичный
учет всех поступивших документов по кандидатам в члены Общественной
палаты.
Материалы, связанные с деятельностью комиссии, и документы,
поступающие по кандидатам в члены Общественной палаты, включаются в
номенклатуру дел Управления. В день их поступления либо
согласования регистрируются в журналах учета документов и
передаются секретарю рабочей комиссии.
8) По итогам заседания рабочей комиссии, в ходе которого ее
члены формируют список кандидатов:
а) в течение двух рабочих дней оформляют проект протокола
заседания с приложением списка кандидатов; протокол подписывается
председателем комиссии с последующим его представлением губернатору
Воронежской области;
б) одновременно готовят проект письма от имени губернатора
Воронежской области в адрес Воронежской областной Думы о
направлении списка кандидатов для утверждения.
Данная административная процедура исполнения государственной
функции завершается одобрением губернатором Воронежской области
списка кандидатов из двадцати граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Воронежской области и имеющих особые
заслуги перед Воронежской областью, государством и обществом;
направлением в течение десяти дней указанного списка в Воронежскую
областную Думу для утверждения.
3.1.3. Обеспечение исполнения установленного губернатором
Воронежской области Порядка приема перечня документов от
представителей региональных общественных объединений, региональных
отделений общероссийских общественных объединений, иных
некоммерческих организаций, созданных на основе Федерального закона
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в
форме фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих
организаций, частных учреждений и ассоциаций (союзов) и составление
списка кандидатов из двадцати их представителей.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры по исполнению государственной функции,
служит издание указа губернатора Воронежской области,
регламентирующего порядок приема перечня документов от общественных
объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих
деятельность на территории Воронежской области, и составления
списка представленных ими кандидатов.
Гражданские служащие Управления в течение 15 дней обеспечивают
исполнение административной процедуры в соответствии с указом
губернатора Воронежской области от 19.04.2010 № 109-у «Об
утверждении Порядка приема документов от региональных общественных
объединений, региональных отделений общероссийских общественных
объединений, иных некоммерческих организаций и составления списка
кандидатов в члены Общественной палаты Воронежской области».
Результатом данной административной процедуры является
составление списка кандидатов в члены Общественной палаты из
представленных общественными объединениями, иными некоммерческими
организациями, осуществляющими деятельность на территории
Воронежской области, кандидатур и представление его членам
Общественной палаты, утвержденным постановлением Воронежской
областной Думы, для рейтингового голосования.
4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению
государственной функции, и принятия решений гражданскими служащими
Управления осуществляется должностными лицами правительства
Воронежской области, ответственными за организацию работы по
исполнению государственной функции.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по
исполнению государственной функции, проверок соблюдения и
исполнения гражданскими служащими Управления положений настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества исполнения государственной
функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений законодательства Российской Федерации и Воронежской
области.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Гражданские служащие Управления несут ответственность за
решения и действия, принимаемые в процессе исполнения
государственной функции, предусмотренную действующим
законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при исполнении государственной
функции
В соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Воронежской области порядка обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
выполнения настоящего Административного регламента, не
предусмотрено.
Приложение
к административному регламенту правительства
Воронежской области по исполнению государственной функции
«Обеспечение реализации полномочий губернатора Воронежской
области по составлению списка кандидатов в члены
Общественной палаты Воронежской области»
Блок-схема
исполнения государственной функции правительства Воронежской
области
(не приводится)
