Постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 № 1162

         7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    Сумма  расходов  на  реализацию  подпрограммы в 2014-2020 годах 
прогнозно  составляет  460903,54 тыс. рублей, в том числе по годам: 
    2014  г.  –  37469,10  тыс.  руб.,  из  них 33533,0 тыс. руб. – 
областной бюджет, 3936,10 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2015  г.  –  29311,69  тыс.  руб.,  из них 26136,40 тыс. руб. – 
областной бюджет, 3175,29 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2016  г.  –  29311,69  тыс.  руб.,  из них 26136,40 тыс. руб. – 
областной бюджет, 3175,29 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2017  г.  –  137002,722  тыс. руб., из них 126307,0 тыс. руб. – 
областной бюджет, 10695,72 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2018  г.  –  131739,56  тыс.  руб., из них 121607,0 тыс. руб. – 
областной бюджет, 10432,56 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2019  г.  –  46862,04  тыс.  руб.,  из  них 41953,0 тыс. руб. – 
областной бюджет, 4909,04 тыс. руб. – местные бюджеты;
    2020  г.  –  49206,74  тыс.  руб.,  из  них 43946,0 тыс. руб. – 
областной бюджет, 5260,74 тыс. руб. – местные бюджеты;
    ИТОГО  –  460903,54 тыс. рублей, из них 419318,80 тыс. рублей - 
средства  областного  бюджета  и  41584,74  тыс.  рублей – средства 
местных бюджетов.
    Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно 
уточняются   в   процессе   исполнения  областного  бюджета  и  при  
формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
    Финансирование  подпрограммы представлено в приложениях № 2 и № 
3 к Государственной программе.

8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ
                  РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

    В  настоящее  время градостроительная деятельность находится на 
таком   уровне,   когда   ее  дальнейшее  развитие  невозможно  без  
прогнозирования  вероятности  невыполнения определенных мероприятий 
подпрограммы.   Это  связано  с  различного  рода  обстоятельствами  
(рисками),    способными   изменить   ход   выполнения   намеченных   
мероприятий и помешать их реализации.
    На   ход   реализации   программных   мероприятий   (заключение   
государственных     контрактов     с    проектными    организациями    
градостроительного  профиля  по  результатам  открытых конкурсов) в 
большой  степени  влияют внешние риски - как законодательные, так и 
финансовые.  Существующий  порядок проведения конкурсов стимулирует 
лишь снижение цены и сокращение сроков разработки градостроительной 
документации.  Отсутствие на федеральном уровне четких требований к 
квалификации исполнителей и качеству документации наряду с кадровым 
дефицитом    профессиональных   градостроителей   в   муниципальных   
образованиях  может  привести  к  формальной  реализации требований 
Градостроительного кодекса Российской Федерации. Внесение изменений 
в  действующие  на  данный  момент федеральные нормативные правовые 
акты  (перераспределение  полномочий,  изменение  сроков введения в 
действие  некоторых  их  положений  и  т.д.)  может  отразиться  на  
выполнении мероприятий подпрограммы.
    Внутренние  риски  также  являются  существенным  фактором  при  
выполнении программных мероприятий.
    К   ним   относятся   технологические   риски,   определяющиеся   
сложившимся  монополизмом в сфере градостроительного проектирования 
- число проектных организаций градостроительного профиля, способных 
качественно  разработать предусмотренные программными мероприятиями 
документы, в нашей стране невелико.
    К  внутренним рискам относятся информационные риски - неполнота 
или  неточность  представляемой  заказчиком  проектным организациям 
исходной   информации   (получаемой  из  различных  ведомств)  либо  
отсутствие    необходимой    информации,   отсутствие   актуального   
картографического материала, а также финансовые, социальные риски и 
риски управления.
    Большую   угрозу   представляют   собой  финансовые  риски  при  
реализации    задач   подпрограммы   по   актуализации   документов   
территориального  планирования, координированию территориальных зон 
в  правилах  землепользования застройки, подготовке документации по 
планировке  территорий  Воронежской  области  и установлению границ 
населенных пунктов.
    Так  как программой 2 предусмотрено софинансирование этих работ 
из  бюджетов  разных  уровней  (областного  и местных), то в случае 
невыполнения  своих бюджетных обязательств каким-либо муниципальным 
образованием  становится  невозможным  предоставление  средств и из 
областного бюджета.
    Кроме  того,  в  связи  с тем, что обеспечение органов местного 
самоуправления  документацией  по  планировке  территорий и картами 
(планами)  для  установления  границ населенных пунктов основано на 
заявительном    принципе,    то   имеются   риски   недостаточности   
предоставления   органами  местного  самоуправления  информации  об  
имеющихся потребностях в указанных документах.
    Для снижения доли внутренних рисков планируется:
    -  создание  постоянно действующих рабочих комиссий, проведение 
круглых  столов,  совещаний,  семинаров  с  участием представителей 
муниципальных  образований  и  проектных организаций по разъяснению 
вопросов, связанных с реализацией подпрограммы;
    -  повышение  квалификации  сотрудников  отделов департамента и 
совершенствование их внутренней структуры.

               9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

    Реализация   мероприятий   подпрограммы   будет  способствовать  
обеспечению  устойчивого развития градостроительной деятельности на 
территории Воронежской области и позволит:
    1.    Повысить   инвестиционную   привлекательность   поселений   
благодаря  наличию актуализированных и соответствующих действующему 
законодательству   документов   территориального   планирования   и   
градостроительного зонирования муниципальных образований.
    2.  Обеспечить  проектами  планировки  территорий перспективные 
поселения с учетом требований действующего законодательства.
    3. Установить границы населенных пунктов Воронежской области.
    4.  Обеспечить первоочередное предоставление земельных участков 
для  их  комплексного  освоения  в  целях  жилищного строительства. 
    5.  Увеличить  объемы  налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех  
уровней.
    Выполнение   мероприятий   подпрограммы   будет  способствовать  
эффективной  реализации  установленных  полномочий  департамента  и  
органов        местного        самоуправления        в        сфере        
административно-территориального   устройства,   созданию  правовых  
условий,   предусмотренных   градостроительным   законодательством,   
устранению  административных барьеров, препятствующих осуществлению 
на  территории  Воронежской области градостроительной деятельности, 
созданию  условий для развития жилищного строительства, инженерной, 
транспортной    и    социальной    инфраструктур,    застройки    и    
благоустройства территорий населенных пунктов.
    Наличие  современной  актуальной градостроительной документации 
(документов   территориального   планирования,   градостроительного   
зонирования, проектов планировки) позволит повысить оперативность и 
качество  принятия  управленческих  решений,  более  рационально  и  
эффективно  использовать  территории,  в  том  числе при проведении 
финансовых,  правовых, организационно-штатных и иных мероприятий по 
объединению   сельских   поселений,   обеспечить   планирование   и   
проведение  мероприятий  по  охране  окружающей  среды,  сохранению  
историко-культурного наследия.
    В  результате роста инвестиций в строительство, реконструкцию и 
обустройство  земельных  участков  и  других  объектов недвижимости 
будет  достигнут  не  только экономический (за счет роста налоговых 
поступлений в бюджеты всех уровней), но и социальный эффект за счет 
совершенствования организации территорий, организации новых рабочих 
мест, улучшения социально-демографической ситуации.
    Установление границ населенных пунктов даст возможность создать 
полную   и   достоверную   региональную  базу  данных  по  объектам  
кадастрового  учета,  что,  в  свою  очередь,  будет способствовать 
совершенствованию системы налогового администрирования и увеличению 
сбора  налогов  и  платежей  в областной и местные бюджеты, а также 
поступлений  от  аренды  и  продажи  земельных  участков, межевания 
земель,  то  есть  расширения  площади земель, являющихся объектами 
налогообложения.

|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| ПОДПРОГРАММА 3. СОЗДАНИЕ  |                                           |
|  УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  |                                           |
|  КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ   |                                           |
|   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО   |                                           |
|    ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ    |                                           |
|    ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ    |                                           |
|                           |                                           |
|   ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ    |                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Исполнители подпрограммы   |Управление жилищно-коммунального  хозяйства|
|государственной программы  |и энергетики Воронежской области           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Основные мероприятия       |Основное мероприятие 3.1. Реформирование  и|
|подпрограммы               |модернизация          жилищно-коммунального|
|государственной программы  |комплекса.                                 |
|                           |Основное мероприятие  3.2.  Благоустройство|
|                           |дворовых территорий.                       |
|                           |Основное  мероприятие   3.3.   Приобретение|
|                           |коммунальной техники.                      |
|                           |Основное   мероприятие   3.4.   Переселение|
|                           |граждан  из  ветхого и аварийного жилищного|
|                           |фонда.                                     |
|                           |Основное мероприятие 3.5.  Развитие  систем|
|                           |водоснабжения  и  водоотведения Воронежской|
|                           |области.                                   |
|                           |Основное   мероприятие   3.6.    Проведение|
|                           |открытых    публичных    конкурсов   «Самый|
|                           |благоустроенный      населенный       пункт|
|                           |Воронежской  области»  («Чистый  город»)  и|
|                           |«Жители   области   -    за    чистоту    и|
|                           |благоустройство» («Уютный дом»).           |
|                           |Основное   мероприятие   3.7.    Проведение|
|                           |открытого   публичного   конкурса   «Лучшая|
|                           |управляющая компания».                     |
|                           |Основное мероприятие 3.8. Создание  системы|
|                           |капитального  ремонта  общего  имущества  в|
|                           |многоквартирных домах Воронежской области. |
|                           |Основное   мероприятие   3.9.    Проведение|
|                           |капитального  ремонта  жилых домов в рамках|
|                           |Федерального закона от 21.07.2007 №  185-ФЗ|
|                           |«О    Фонде    содействия    реформированию|
|                           |жилищно-коммунального хозяйства».          |
|                           |Основное   мероприятие   3.10.   Реализация|
|                           |государственного     задания    автономному|
|                           |образовательному   учреждению   Воронежской|
|                           |области     дополнительного     образования|
|                           |взрослых «Воронежский учебный центр»       |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы          |1.   Создание  безопасных  и  благоприятных|
|государственной программы  |условий  проживания  граждан  на территории|
|                           |Воронежской области.                       |
|                           |2.    Создание  условий   для   обеспечения|
|                           |качественными                      услугами|
|                           |жилищно-коммунального  хозяйства  населения|
|                           |Воронежской области                        |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы        |-   выполнение   работ   по    комплексному|
|государственной программы  |благоустройству внутридворовых территорий; |
|                           |-     развитие      государственно-частного|
|                           |партнерства    в    секторе   водоснабжения|
|                           |коммунального хозяйства Воронежской области|
|                           |на основе концессионных соглашений;        |
|                           |- формирование активной гражданской позиции|
|                           |населения  в  вопросах охраны и поддержания|
|                           |порядка на внутридворовых территориях;     |
|                           |-  повышение  комфортности   проживания   с|
|                           |учетом  обеспечения  доступности  жилья для|
|                           |маломобильных групп  населения;            |
|                           |-  снижение  физического  износа  дорожного|
|                           |покрытия         дворовых        территорий|
|                           |многоквартирных домов;                     |
|                           |-      приведение       технического      и|
|                           |эксплуатационного     состояния    дворовых|
|                           |территорий    многоквартирных    домов    в|
|                           |соответствии с нормативными требованиями;  |
|                           |-  улучшение   технической   обеспеченности|
|                           |муниципальных образований;                 |
|                           |-  переселение   граждан    из    аварийных|
|                           |многоквартирных    домов,  признанных  до 1|
|                           |января 2012 года  в  установленном  порядке|
|                           |аварийными    и   подлежащими   сносу   или|
|                           |реконструкции   в   связи    с   физическим|
|                           |износом в процессе их эксплуатации;        |
|                           |-         повышение          инвестиционной|
|                           |привлекательности организаций коммунального|
|                           |комплекса,  осуществляющих   водоснабжение,|
|                           |водоотведение и очистку сточных вод;       |
|                           |-    развитие    централизованных    систем|
|                           |водоснабжения;                             |
|                           |- в сфере рационального  водопользования  -|
|                           |снижение непроизводительных потерь воды при|
|                           |ее транспортировке и использовании;        |
|                           |-       осуществление        строительства,|
|                           |реконструкции систем и сооружений по сбору,|
|                           |очистке   и   отведению   сточных   вод   с|
|                           |применением      прогрессивных     методов,|
|                           |технологий, материалов  и  оборудования,  в|
|                           |том   числе   отечественного  производства,|
|                           |обеспечивающих   качество   сточных    вод,|
|                           |соответствующее  установленным требованиям,|
|                           |при сбросе их в водные объекты;            |
|                           |-      увеличение       энергоэффективности|
|                           |технологических     процессов    в    сфере|
|                           |водопроводно-канализационного хозяйства;   |
|                           |- снижение объемов потерь тепловой энергии;|
|                           |-  создание  системы  капитального  ремонта|
|                           |общего имущества в многоквартирных домах на|
|                           |территории Воронежской области             |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы         |1. Доля граждан, улучшивших жилищные       |
|и показатели подпрограммы  |условия.                                   |
|государственной программы  |2. Уровень износа коммунальной             |
|                           |инфраструктуры.                            |
|                           |По основным мероприятиям подпрограммы будет|
|                           |осуществлен мониторинг следующих           |
|                           |индикаторов:                               |
|                           |- модернизация теплоэнергетических         |
|                           |установок;                                 |
|                           |- ремонт тепловых сетей;                   |
|                           |- площадь расселенного аварийного жилищного|
|                           |фонда;                                     |
|                           |- количество благоустроенных дворовых      |
|                           |территорий;                                |
|                           |- количество приобретенной техники;        |
|                           |- площадь расселенного аварийного жилищного|
|                           |фонда в рамках Федерального закона от      |
|                           |21.07.2007  № 185-ФЗ «О Фонде содействия   |
|                           |реформированию жилищно-коммунального       |
|                           |хозяйства»;                                |
|                           |- строительство объектов водоснабжения и   |
|                           |водоотведения;                             |
|                           |- количество организованных и проведенных  |
|                           |публичных конкурсов «Самый благоустроенный |
|                           |населенный пункт Воронежской области»      |
|                           |(«Чистый город») и «Жители области - за    |
|                           |чистоту и благоустройство» («Уютный дом»); |
|                           |- количество организованных и проведенных  |
|                           |конкурсов «Лучшая управляющая компания»;   |
|                           |- количество отремонтированных жилых домов;|
|                           |- количество отремонтированных жилых домов |
|                           |в рамках Федерального закона от 21.07.2007 |
|                           |№ 185-ФЗ «О Фонде содействия               |
|                           |реформированию жилищно-коммунального       |
|                           |хозяйства»;                                |
|                           |- количество специалистов, прошедших       |
|                           |обучение                                   |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации           |2014 - 2020 годы                           |
|подпрограммы               |                                           |
|государственной программы  |                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники         |Объем финансирования подпрограммы          |
|финансирования подпрограммы|составляет 8 033 999,93 тыс. рублей,       |
|государственной программы  |в том числе по источникам финансирования:  |
|(в действующих ценах       |- федеральный бюджет  - 2 057 001,68 тыс.  |
|каждого года реализации    |рублей;                                    |
|подпрограммы               |- областной бюджет – 4 378 327,20 тыс.     |
|государственной программы) |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 1 425 839,35 тыс.      |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 172 831,70    |
|                           |тыс. рублей,                               |
|                           |в том числе по годам реализации            |
|                           |подпрограммы:                              |
|                           |                                           |
|                           |2014 год:                                  |
|                           |всего – 2 709 959,35 тыс. рублей,          |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 773 774,18 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 1 495 320,90 тыс.     |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 400 885,40 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 39 978,86 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2015 год:                                  |
|                           |всего – 1 062 838,60 тыс. рублей,          |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 305 326,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 564 539,80 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты –170 830,66 тыс. рублей; |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2016 год:                                  |
|                           |всего – 852 240,04 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 195 579,94 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 463 693,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 170 824,66 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2017 год:                                  |
|                           |всего – 852 240,49 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 195 580,39 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 463 693,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 170 824,66 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2018 год:                                  |
|                           |всего – 852 240,49 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 195 580,39 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 463 693,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 170 824,66 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2019 год:                                  |
|                           |всего – 852 240,49 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 195 580,39 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 463 693,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 170 824,66 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |2020 год:                                  |
|                           |всего – 852 240,49 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе по источникам финансирования:  |
|                           |- федеральный бюджет  - 195 580,39 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 463 693,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 170 824,66 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц  - 22 142,14 тыс.|
|                           |рублей.                                    |
|                           |                                           |
|                           |Общий   объем    финансирования    основных|
|                           |мероприятий подпрограммы:                  |
|                           |Основное мероприятие 3.1:                  |
|                           |всего – 569 420,30 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 569 300,30 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 120,00 тыс. рублей;    |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.2:                  |
|                           |всего – 491 042,50 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 377 000,00 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 114 042,50 тыс. рублей;|
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.3:                  |
|                           |всего – 34 512,00 тыс. рублей,             |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 33 600,00 тыс. рублей;|
|                           |- местные бюджеты – 912,00 тыс. рублей;    |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.4:                  |
|                           |всего – 3 625 033,31 тыс. рублей,          |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 1 441 445,48 тыс.  |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 970 132,00 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 1 213 455,83 тыс.      |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.5:                  |
|                           |всего – 798 651,00 тыс. рублей,            |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 797 794,90 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 856,10 тыс. рублей;    |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.6:                  |
|                           |всего – 52 500,00 тыс. рублей,             |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 52 500,00 тыс. рублей;|
|                           |- местные бюджеты – 0,00 тыс. рублей;      |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.7:                  |
|                           |всего – 0,00 тыс. рублей,                  |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет –0,00 тыс. рублей;      |
|                           |- местные бюджеты – 0,00 тыс. рублей;      |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.8:                  |
|                           |всего – 1 297 000,00 тыс. рублей,          |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 1 297 000,00 тыс.     |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 0,00 тыс. рублей;      |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.9:                  |
|                           |всего – 1 165 840,82 тыс. рублей,          |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 615 556,20 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- областной бюджет – 281 000,00 тыс.       |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- местные бюджеты – 96 452,92 тыс. рублей; |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства физических лиц - 172 831,70 тыс.|
|                           |рублей;                                    |
|                           |                                           |
|                           |Основное мероприятие 3.10:                 |
|                           |всего – 0,00 тыс. рублей,                  |
|                           |в том числе:                               |
|                           |- федеральный бюджет  - 0,00 тыс. рублей;  |
|                           |- областной бюджет – 0,00 тыс. рублей;     |
|                           |- местные бюджеты – 0,00 тыс. рублей;      |
|                           |- средства юридических лиц  - 0,00 тыс.    |
|                           |рублей;                                    |
|                           |- средства  физических  лиц   -  0,00  тыс.|
|                           |рублей                                     |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые непосредственные |- повышение качества услуг  теплоснабжения;|
|результаты реализации      |- благоустройство 1 925 дворовых территорий|
|подпрограммы               |многоквартирных домов;                     |
|государственной программы  |- переселение граждан из аварийного        |
|                           |жилищного фонда площадью 111,5 тыс. кв. м; |
|                           |- пополнение парка специализированной      |
|                           |техники;                                   |
|                           |-     повышение     уровня      технической|
|                           |обеспеченности   муниципальных  образований|
|                           |Воронежской области за счет приобретения 28|
|                           |единиц   коммунальной  (специализированной)|
|                           |техники для вывоза твердых бытовых отходов;|
|                           |- снижение  отрицательного  воздействия  на|
|                           |окружающую   среду   за  счет  качественной|
|                           |санитарной     очистки     соответствующего|
|                           |муниципального района;                     |
|                           |- строительство и реконструкция водозаборов|
|                           |общей мощностью 227,57 тыс. куб. м/сутки;  |
|                           |- строительство  и  реконструкция  насосных|
|                           |станций  первого  подъема  -  172 тыс. куб.|
|                           |м/сутки;                                   |
|                           |- строительство  и  реконструкция  насосных|
|                           |станций  второго  подъема - 16,69 тыс. куб.|
|                           |м/сутки;                                   |
|                           |-  строительство  и  реконструкция  станций|
|                           |водоподготовки - 3,6 тыс. куб. м/сутки;    |
|                           |-     строительство     и     реконструкция|
|                           |водопроводных сетей - 1245,7 км;           |
|                           |- реконструкция  артезианских скважин -  90|
|                           |шт.;                                       |
|                           |-  строительство  и   реконструкция   башен|
|                           |Рожновского - 17 шт.;                      |
|                           |-     строительство     и     реконструкция|
|                           |канализационных    сетей   -   362,65   км;|
|                           |строительство  и   реконструкция   очистных|
|                           |сооружений - до 220 тыс. куб. м/сутки;     |
|                           |-  ремонт 21 км тепловых сетей;            |
|                           |-   модернизация   30   теплоэнергетических|
|                           |установок                                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
          ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

    Значение  жилищно-коммунального  хозяйства  в  экономике страны 
невозможно      переоценить.      С      вопросами,     касающимися     
жилищно-коммунальной  сферы,  каждый  гражданин той или иной страны 
сталкивается    ежедневно.   Степень   развития   и   эффективность   
деятельности  жилищно-коммунального  хозяйства  влияют на уровень и 
качество   жизни  населения,  санитарно-гигиенические  условия  его  
жизни, а также на производительность труда.
    В  настоящее  время в жилищно-коммунальном хозяйстве существуют 
проблемы,  которые  обусловлены неэффективной системой управления и 
неудовлетворительным  финансовым  положением, высокими затратами и, 
как   следствие,   высокой   степенью   износа   основных   фондов,   
неэффективной  работой предприятий, большими потерями воды, энергии 
и  других  ресурсов.  Отсюда следует, что управление эффективностью 
жилищно-коммунального  хозяйства  является  важной  и  приоритетной  
задачей государства.
    Длительный  период времени не уделялось внимание развитию сферы 
услуг.  Объяснение  причин  этого следует искать в господствующем в 
советский  период методологическом принципе, согласно которому труд 
в  сфере  услуг  не  является  трудом производительным и не создает 
стоимость.  Приоритет  получало материальное производство, где труд 
признавался  производительным.  В  силу  данных обстоятельств такие 
важные   проблемы   развития   сферы  услуг,  как  воспроизводство,  
соотношение  темпов  роста сферы материального производства и сферы 
стоимости   услуги,  ценообразование,  рентабельность  предприятий,  
оказывающих услуги, рассматривались слабо.
    В  настоящий  момент  возросло значение сектора услуг. Особенно 
это  заметно при рассмотрении структуры занятости населения в сфере 
услуг,  которая  существенно  компенсировала  снижение  занятости в 
обрабатывающей промышленности.
    Эффективность    предоставления    жилищно-коммунальных   услуг   
определяется   достижением   в   интересах   общества  максимальных  
результатов при минимальных размерах средств производства и рабочей 
силы. Но при этом нельзя связать эффективность жилищно-коммунальных 
услуг  только  с  ростом  оказываемых услуг и снижением затрат. При 
определении эффективности предоставления жилищно-коммунальных услуг 
важная   роль   принадлежит  социальным  последствиям.  Общественно  
значимые  результаты  деятельности  жилищно-коммунального хозяйства 
должны  состоять  в  удовлетворении  всех  потребностей  общества – 
материальных, духовных и экологических.
    Управление     эффективностью     жилищно-коммунальных    услуг    
заключается  в согласовании представленных сторон, достижении между 
ними оптимального соотношения.
    Принцип  рентабельности  не  должен  быть  основным принципом и 
целью    деятельности   предприятий   жилищно-коммунальной   сферы.   
Получение  прибыли допустимо, но не в условиях низкого уровня жизни 
основной   массы   населения,  слабой  технической  оснащенности  и  
изношенности  объектов  жилищно-коммунального хозяйства, постоянных 
неплатежей  потребителей  услуг  и  низкого  их  качества, когда на 
первый план выступает эффективность социальная, а не экономическая. 
То есть рентабельность не будет выступать показателем эффективности 
функционирования      современного      российского     предприятия     
жилищно-коммунального  хозяйства. Очевидно, что в этих условиях и в 
ближайшем  будущем  показателем  социальной  эффективности в данной 
сфере должно быть качество предоставляемых услуг на основе разумных 
цен  для  потребителей.  При этом названный концептуальный критерий 
должен  сохранить  свое  значение  даже  при устранении большинства 
причин,  мешающих развитию жилищно-коммунальному хозяйству. К этому 
обязывает российский менталитет социальной ориентации всей рыночной 
экономики, в особенности жилищно-коммунального хозяйства.
    Жилищно-коммунальное  хозяйство  обеспечивает население жильем, 
водой,    канализацией,   теплом;   создает   условия   работы   на   
предприятиях,   обеспечивая   их  водой,  теплом,  электроэнергией;  
обеспечивает   благоустройство   городов   (освещение,  озеленение,  
очистка территорий, вывоз мусора).
    Жилищно-коммунальное             хозяйство             включает             
водопроводно-канализационное   хозяйство,   топливно-энергетическое   
хозяйство, предприятия по благоустройству населенных мест, особенно 
актуален   вопрос   развития  инфраструктуры  жилищно-коммунального  
хозяйства в сельской местности.
    Источник   финансирования   жилищно-коммунального  хозяйства  -  
государственные  территориальные бюджеты и внебюджетные средства от 
реализации услуг и продукции: платы за жилье и коммунальные услуги, 
арендная  плата  и сборы с арендаторов на эксплуатационные расходы. 
Наибольшая  часть в общем объеме средств на содержание жилого фонда 
направляется  на  проведение  текущего  ремонта.  В перспективе эта 
часть может превысить 50 % общих эксплуатационных расходов.
    Бюджетные средства на коммунальное хозяйство поступают в виде:
    •  капитальных  вложений  (на  строительство  дорог, водоводов, 
очистных сооружений);
    •  оплаты  произведенных  работ  и  оказанных  услуг  (очистка,  
освещение, озеленение).
    Самостоятельность    жилищно-коммунальной    сферы    экономики    
относительна,  но  с  позиций  функциональных  характеристик вполне 
описывается,   в   том   числе   и   через   призму   использования   
материально-технических    ресурсов,    трудовых    и   финансовых.   
Отличительной      особенностью      экономического     обособления     
жилищно-коммунальной    сферы   является   ее   сосредоточение   на   
формировании      и     оказание     услуг     населению     именно     
жилищно-коммунального  характера.  На  первом  месте  стоят вопросы 
обеспечения  жильем  населения,  а  на последующих – удовлетворение 
широкого  многообразия  потребностей  в  предоставлении  тех услуг, 
которые необходимы для применения в данной сфере экономики.
    Будучи  ресурсоемкой,  отрасль  жилищно-коммунального хозяйства 
обеспечивается  условиями  равновесного  состояния  за  счет других 
отраслей  экономики.  В  противном  случае  возникает необходимость 
производственного,  строительного,  транспортного  самообеспечения,  
что   трудно  представить  в  реальности,  тем  более  в  регионах.  
Чрезмерное      обособление     всегда     будет     тяготеть     к     
полномусамообеспечению,  но  следует  также  учитывать существующий 
круг  ограничений.  Отрицательное влияние других отраслей экономики 
на  состояние  и развитие жилищно-коммунального хозяйства не должно 
быть  причиной для его экономико-производственного обособления. Так 
каждый раз можно получать «изоляционный результат», базирующийся на 
расширенных величинах приращиваемого потенциала, и опустить вопросы 
эффективной  деятельности  отрасли  в  формировании  и  организации  
качественных услуг.
    Дальнейшее    увеличение    финансового    потока   в   отрасль   
жилищно-коммунального   хозяйства  необходимо.  Крупные  финансовые  
вложения  в  отрасль  оправданы  по  многим  причинам, в том числе: 
возрастающим  количеством и качеством оказываемых услуг; состоянием 
активов  и оснащенностью активами отрасли; используемым потенциалом 
организации  и  управления  активами;  квалификационными  трудовыми  
ресурсами.   Вместе   с   тем   в  указанном  контексте  продолжают  
обостряться вопросы реформирования отрасли.
    Цели   дальнейшего   реформирования,   приемлемые  по  критерию  
социально-экономической целесообразности, следующие.
    Во-первых, цели обеспечения высоких стандартов качества условий 
проживания   населения,  реализуемые  сферой  жилищно-коммунального  
хозяйства.
    Во-вторых,  снижение  издержек  и,  соответственно, тарифов при 
поддержании  указанных  стандартов  качества предоставляемых услуг. 
    В-третьих,   выбор   такого   варианта   полного   перехода   к   
экономически   обоснованным   ставкам   и  тарифам,  которые  будут  
соответствовать     динамике     доходов     населения     и    его    
платежеспособности.

     2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
  ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
    ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
 РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ
                           ПОДПРОГРАММЫ

    В  соответствии  с  Концепцией  федеральной  целевой  программы  
«Комплексная     программа     модернизации     и    реформирования    
жилищно-коммунального   хозяйства   на  2010-2020  годы»  основными  
задачами   жилищно-коммунального   хозяйства   Воронежской  области  
являются:
    -  повышение  уровня  безопасности  и  комфортности  проживания  
граждан;
    - повышение качества и снижение издержек коммунальных услуг;
    -  создание условий для внедрения новых форм в сфере управления 
и обслуживания жилищного фонда;
    -     привлечение     инвестиций     на    основе    механизмов    
государственно-частного партнерства;
    - развитие системы энергосбережения.
    Важнейшим   вопросом   модернизации  жилищного  фонда  является  
капитальный ремонт домов.
    С  целью создания безопасных и благоприятных условий проживания 
граждан, улучшения технического состояния жилищного фонда, снижения 
социальной  напряженности,  на  территории  Воронежской  области  в  
рамках  выполнения  Федерального  закона  от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О 
Фонде  содействия  реформированию  жилищно-коммунального хозяйства» 
реализуются   региональные   адресные   программы   по   проведению   
капитального ремонта многоквартирных домов.
    С   учетом   государственных   приоритетов   основными   целями   
подпрограммы являются:
    1.  Создание  безопасных  и  благоприятных  условий  проживания  
граждан на территории Воронежской области.
    2.  Создание  условий  для  обеспечения  качественными услугами 
жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской области.
    Для  достижения обозначенных целей необходимо решение следующих 
задач:
    -    выполнение    работ    по   комплексному   благоустройству   
внутридворовых территорий;
    -   развитие   государственно-частного  партнерства  в  секторе  
водоснабжения коммунального хозяйства Воронежской области на основе 
концессионных соглашений;
    -   формирование   активной  гражданской  позиции  населения  в  
вопросах   охраны   и   поддержания   порядка   на   внутридворовых   
территориях;
    -   повышение  комфортности  проживания  с  учетом  обеспечения  
доступности для маломобильных групп населения;
    -  снижение  физического  износа  дорожного  покрытия  дворовых  
территорий многоквартирных домов;
    - доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых 
территорий многоквартирных домов до нормативных требований;
    -    улучшение    технической    обеспеченности   муниципальных   
образований;
    -  переселение  граждан  из  аварийных  многоквартирных  домов,  
признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными 
и  подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом 
в процессе их эксплуатации;
    -   увеличение   инвестиционной  привлекательности  организаций  
коммунального      комплекса,     осуществляющих     водоснабжение,     
водоотведение и очистку сточных вод;
    -   развитие централизованных систем водоснабжения;
    -    в   сфере   рационального   водопользования   -   снижение   
непроизводительных   потерь   воды   при   ее   транспортировке   и   
использовании;
    -   осуществление   строительства,   реконструкции   систем   и   
сооружений  по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением 
прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, в том 
числе  отечественного производства, обеспечивающих качество сточных 
вод,  соответствующее  установленным  требованиям,  при сбросе их в 
водные объекты;
    -  увеличение  энергоэффективности  технологических процессов в 
сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
    -  снижение объемов потерь тепловой энергии;
    -  создание  системы  капитального  ремонта  общего имущества в 
многоквартирных домах на территории Воронежской области.

    Основными  показателями  эффективности  реализации подпрограммы 
являются:
    1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия.
    2. Уровень износа коммунальной инфраструктуры.
    По   основным   мероприятиям   подпрограммы  будет  осуществлен  
мониторинг следующих индикаторов:
    -  модернизация теплоэнергетических установок;
    -  ремонт тепловых сетей;
    -  площадь расселенного аварийного жилищного фонда;
    -  количество благоустроенных дворовых территорий;
    -  количество приобретенной коммунальной техники;
    -   площадь   расселенного   аварийного   жилищного   фонда  по  
Федеральному  закону  от  21.07.2007  №  185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
    -  строительство объектов водоснабжения и водоотведения;
    -  количество  организованных и проведенных публичных конкурсов 
«Самый   благоустроенный   населенный  пункт  Воронежской  области»  
(«Чистый  город»)  и «Жители области - за чистоту и благоустройство 
(«Уютный дом»);
    -  количество  организованных  и  проведенных конкурсов «Лучшая 
управляющая компания»;
    -  количество отремонтированных жилых домов;
    -   количество   отремонтированных   жилых   домов   в   рамках   
Федерального  закона  от  21.07.2007  №  185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
    -  обучено специалистов.
    Реализацию  подпрограммы  предусматривается  осуществить в один 
этап: 2014-2020 гг.
    Планируется достижение следующих основных результатов:
    -  повышение качества услуг  теплоснабжения;
    -  благоустройство  1  925  дворовых территорий многоквартирных 
домов;
    -  переселение  граждан  из аварийного жилищного фонда площадью 
111,5 тыс. кв. м;
    -  повышение  уровня  технической  обеспеченности муниципальных 
образований  Воронежской  области  за  счет  приобретения 28 единиц 
коммунальной   (специализированной)   техники  для  вывоза  твердых  
бытовых отходов;
    -  снижение  отрицательного  воздействия на окружающую среду за 
счет   качественной  санитарной  очистки  территорий  муниципальных  
образований;
    -  строительство  и  реконструкция  водозаборов общей мощностью 
227,57 тыс. куб. м/сутки;
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  первого  
подъема - 172 тыс. куб. м/сутки;
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  второго  
подъема - 16,69 тыс. куб. м/сутки;
    -  строительство  и  реконструкция станций водоподготовки - 3,6 
тыс. куб. м/сутки;
    -  строительство  и  реконструкция водопроводных сетей - 1245,7 
км;
    -  реконструкция артезианских скважин - 90 шт.;
    -  строительство и реконструкция башен Рожновского - 17 шт.;
    -  строительство и реконструкция канализационных сетей - 362,65 
км;
    -  строительство  и  реконструкция очистных сооружений - до 220 
тыс. куб. м/сутки;
    -  ремонт 21 км тепловых сетей;
    -  модернизация 30 теплоэнергетических установок.

 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

    Для   достижения   целей  и  задач  подпрограммы  предусмотрена  
реализация следующих основных мероприятий:
    1.    Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального   
комплекса.
    2. Благоустройство дворовых территорий.
    3. Приобретение коммунальной техники.
    4. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. 
    5.  Развитие  систем  водоснабжения и водоотведения Воронежской 
области.
    6.    Проведение    открытых    публичных    конкурсов   «Самый   
благоустроенный  населенный  пункт  Воронежской  области»  («Чистый  
город»)  и «Жители области – за чистоту и благоустройство» («Уютный 
дом»).
    7. Проведение открытого публичного конкурса «Лучшая управляющая 
компания».
    8.  Создание  системы  капитального  ремонта общего имущества в 
многоквартирных домах Воронежской области.
    9.   Проведение  капитального  ремонта  жилых  домов  в  рамках  
Федерального  закона  от  21.07.2007  №  185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
    10.    Реализация    государственного    задания    автономному    
образовательному  учреждению  Воронежской  области  дополнительного  
образования взрослых «Воронежский учебный центр».

      ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1. РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
                  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

    Основное мероприятие включает следующие мероприятия.
    Мероприятие   1.  Модернизация  теплоэнергетических  установок.  
Главной   целью  мероприятия  является  повышение  качества  работы  
энергетических установок
    Мероприятие  носит  некоммерческий  характер, финансирование из 
областного  и  местных  бюджетов  осуществляется на безвозмездной и 
безвозвратной основе.
    На  сегодняшний  день по Воронежской области насчитывается 1652 
котельные  и  314  центральных  тепловых  пунктов  (далее  -  ЦТП).  
Физический  износ  котельных  и  ЦТП  составляет свыше 60 %. Данное 
обстоятельство  отрицательно сказывается на теплоснабжении объектов 
социальной  сферы  и  жилищного фонда, что в свою очередь оказывает 
негативное    влияние    на    здоровье    населения.    Применение    
программно-целевого  метода  решит  вопрос  по  уходу от применения 
ситуационного  метода ремонта котельных и тепловых сетей и позволит 
перейти  к  планово-предупредительному  ремонту. В результате этого 
снизится  размер затрат на ремонтные работы и уменьшится количество 
внештатных  ситуаций  на  котельных  и  ЦТП.  Производство работ по 
модернизации  котельных  и  ЦТП  будет осуществляться с применением 
современных  материалов,  оборудования  и  технологий.  Общая сумма 
финансирования составляет 70 700,0 тыс. рублей.
    Реализация  мероприятий  основного  мероприятия предусматривает 
применение   комплекса   экономических,   организационных   мер  по  
ежегодному  формированию  рабочих  документов,  а также контроль за 
ходом реализации.
    Финансовое обеспечение мероприятия может осуществляться за счет 
средств  федерального,  областного, местных бюджетов и внебюджетных 
источников финансирования.
    Предоставление  субсидий из областного бюджета местным бюджетам 
на    софинансирование    объектов    капитального    строительства    
муниципальной   собственности   осуществляется   в  соответствии  с  
условиями  заключенных  соглашений  между  распорядителем средств и 
органом  местного самоуправления. Объемы финансирования мероприятия 
будут  корректироваться  в  процессе  их реализации в установленном 
порядке,  исходя  из  возможностей  бюджета и фактических затрат. В 
ходе  реализации мероприятия ответственный исполнитель осуществляет 
его мониторинг.

    Мероприятие 2. Ремонт тепловых сетей
    Износ   тепловых   сетей  является  одним  из  основополагающих  
вопросов   повышения  качества  жилищно-коммунального  обслуживания  
населения.  Физический  износ тепловых сетей составляет свыше 60 %, 
средний   процент   утечек   на   данных   сетях  –  25  %.  Данное  
обстоятельство    отрицательно    сказывается   на   теплоснабжении   
потребителей,  соответственно,  возникает социальная напряженность, 
что  в  отдельных  случаях  приводит  к негативным последствиям при 
собираемости платежей за услуги теплоснабжения. Кроме этого, ветхие 
сети  способствуют  ухудшению  здоровья  населения за счет снижения 
качества теплоснабжения.
    Результаты   проведенного   органами   местного  самоуправления  
мониторинга    существующей   инфраструктуры   (по   состоянию   на   
01.01.2013) сведены в следующую таблицу.
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  №  |            Наименование            |Протяженность|            |
| п/п |       муниципального района,       |  тепловых   |            |
|     |                                    |  сетей, км  |            |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|     |         городского округа          |    Всего    |в том числе |
|     |                                    |             |   ветхих   |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  1  |                 2                  |      3      |     4      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  1  |Аннинский муниципальный район       |    25,82    |    1,6     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  2  |Бобровский муниципальный район      |    21,64    |    2,7     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  3  |Богучарский муниципальный район     |    54,27    |    1,9     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  4  |Борисоглебский городской округ      |    55,08    |    35,9    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  5  |Бутурлиновский муниципальный район  |    11,1     |    0,31    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  6  |Верхнемамонский муниципальный район |     11      |     7      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  7  |Верхнехавский муниципальный район   |    24,6     |    11,5    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  8  |Воробьевский муниципальный район    |    5,34     |     0      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  9  |Грибановский муниципальный район    |    27,3     |    14,5    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 10  |Калачеевский муниципальный район    |    65,5     |    1,3     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 11  |Каменский муниципальный район       |    22,8     |    1,8     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 12  |Каширский муниципальный район       |    25,6     |    1,9     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 13  |Кантемировский муниципальный район  |    9,98     |    11,9    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 14  |Лискинский муниципальный район      |     71      |    8,34    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 15  |Новохоперский муниципальный район   |     5,2     |    0,26    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 16  |Нижнедевицкий муниципальный район   |     7,8     |    1,8     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 17  |Новоусманский муниципальный район   |    25,26    |     9      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 18  |Ольховатский муниципальный район    |     9,2     |    2,6     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 19  |Острогожский муниципальный район    |    35,7     |    19,8    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 20  |Павловский муниципальный район      |    12,5     |     1      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 21  |Панинский муниципальный район       |    2,32     |    0,07    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 22  |Поворинский муниципальный район     |     4,6     |     4      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 23  |Подгоренский муниципальный район    |     11      |    0,46    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 24  |Петропавловский муниципальный район |    17,02    |    2,86    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 25  |Рамонский муниципальный район       |    35,1     |    15,8    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 26  |Репьевский муниципальный район      |    4,98     |     4      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 27  |Россошанский муниципальный район    |    80,1     |     18     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 28  |Семилукский муниципальный район     |    36,1     |    19,5    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 29  |Таловский муниципальный район       |    11,2     |    1,8     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 30  |Терновский муниципальный район      |     9,2     |    2,2     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 31  |Хохольский муниципальный район      |    10,1     |     1      |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 32  |Эртильский муниципальный район      |    17,1     |    0,96    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 33  |Городской округ - город  Нововоронеж|     39      |    8,2     |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
| 34  |Городской округ город Воронеж       |   978,98    |   389,3    |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|     |               Итого                |   1783,49   |   603,26   |
|—————|————————————————————————————————————|—————————————|————————————|

    Необходимо  отметить, что применение программно-целевого метода 
обеспечит  уход  от  ситуационного  метода ремонта тепловых сетей и 
позволит   перейти  к  планово-предупредительному  ремонту.  Данное  
обстоятельство  снизит размер затрат на ремонтные работы и уменьшит 
количество  внештатных  ситуаций  на  тепловых  сетях. Производство 
работ   по  модернизации  тепловых  сетей  будет  осуществляться  с  
применением  современных  материалов,  оборудования  и  технологий.  
    Главной  целью  мероприятия  является  уменьшение  доли  утечек  
тепловой энергии.
    Мероприятие  носит  некоммерческий  характер, финансирование из 
областного  и  местных  бюджетов  осуществляется на безвозмездной и 
безвозвратной основе.
    В  процессе  реализации  данного  мероприятия будет применяться 
технология   бесканальной   прокладки   труб  в  пенополиуретановой  
изоляции  в  полиэтиленовой оболочке, за счет этого станет возможно 
достижение следующих преимуществ:
    1. Тепловые потери снижаются с 25% до 2%.
    2.  Увеличивается  срок  эксплуатации сетей с 16 лет до 30 лет. 
    3.  Полностью исключается возможность повреждения трубопроводов 
от наружной коррозии.
    4. В 1,5 раза снижается стоимость капитального строительства по 
сравнению  с  трубопроводами,  проложенными с использованием метода 
канальной прокладки.
    5.  В  9-10  раз  снижаются  годовые  затраты  на  эксплуатацию  
теплосетей, так как резко снижается число аварий.
    6.  Возможность  установки  систем  оперативного дистанционного 
контроля  состояния  теплотрасс,  использование  которой  обеспечит  
определение  местонахождения  утечки  с  точностью  до  1% от длины 
участка.
    Общая сумма финансирования  составляет 104 949, 92 тыс. руб.
    Протяженность отремонтированных сетей составит 21 км.
    Мероприятие носит социальный характер, в данном случае основным 
критерием     эффективности     которого    является    обеспечение    
бесперебойного и качественного теплоснабжения потребителей.
    Реализация  мероприятий  основного  мероприятия предусматривает 
применение      комплекса      экономических,      организационных,      
нормативно-правовых   мер   по   ежегодному   формированию  рабочих  
документов:
    -  подготовка  заявок  на финансирование мероприятия на текущий 
год и подача бюджетных заявок на последующие годы;
    -  оформление  конкурсных  документов  для  участия в отборе на 
получение субсидий из федерального бюджета;
    -  формирование  проектной и рабочей документации на проведение 
аукционов  среди  исполнителей  и  заключение  контрактов по итогам 
конкурсов;
    - контроль за ходом реализации мероприятия.
    Финансовое обеспечение мероприятия может осуществляться за счет 
средств  федерального,  областного, местных бюджетов и внебюджетных 
источников финансирования.
    Объемы  финансирования  мероприятия  будут  корректироваться  в  
процессе   их   реализации   в  установленном  порядке,  исходя  из  
возможностей  областного  бюджета,  местных  бюджетов и фактических 
затрат.
    В   ходе   реализации   мероприятия  ответственный  исполнитель  
осуществляет его мониторинг.
    Предоставление  субсидий из областного бюджета местным бюджетам 
на    софинансирование    объектов    капитального    строительства    
муниципальной   собственности   осуществляется   в  соответствии  с  
условиями  заключенных  соглашений  между  распорядителем средств и 
органом местного самоуправления.

 Мероприятие 3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

    Ответственный     исполнитель    мероприятия    -    управление    
жилищно-коммунального  хозяйства  и энергетики Воронежской области. 
    Главной   целью   мероприятия   является  обеспечение  граждан,  
проживающих в условиях, непригодных для проживания, благоустроенным 
жильем.
    Мероприятие  носит  некоммерческий  характер, финансирование из 
областного  и  местных  бюджетов  осуществляется на безвозмездной и 
безвозвратной основе.
    В  связи  с  резким  падением  объемов муниципального жилищного 
строительства   подавляющее   большинство   многоквартирных   домов   
возводится   застройщиками   за  счет  долевых  средств  граждан  и  
относится к частному жилищному фонду.
    Основной   причиной   высокой   степени  износа  муниципального  
жилищного   фонда  является  несвоевременное  проведение  планового  
капитального  ремонта,  связанное  с  недостатком средств в местных 
бюджетах,   а   также   со   значительным   приростом  принятого  в  
муниципальную   собственность   ведомственного  жилья,  капитальный  
ремонт которого также своевременно не производился.
    Удельный  вес аварийного жилья в общей площади государственного 
и  муниципального  жилья по области превышает средний показатель по 
Российской Федерации.
    Подавляющее   большинство   граждан,  проживающих  в  аварийном  
жилищном  фонде,  в  настоящее  время не в состоянии приобрести или 
получить по договору найма жилье, пригодное для проживания.
    В  связи  с  этим  данное  мероприятие имеет высокое социальное 
значение  как для Воронежской области, так и в целом для Российской 
Федерации.
    Реализация   запланированного   мероприятия   позволит   решить   
основные задачи подпрограммы, в том числе:
    - ликвидировать 49,2 тыс. кв. м аварийного жилья;
    -   создать   условия   для  развития  территорий,  на  которых  
сосредоточен  жилищный  фонд,  признанный  в  установленном порядке 
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

   ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.2. БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

    Основная  цель проводимых в России реформ жилищно-коммунального 
хозяйства  –  создание  комфортных  и безопасных условий проживания 
граждан  с  соблюдением  необходимых  санитарных норм и правил, что 
зависит  от  технического  состояния  жилых домов и благоустройства 
дворовых территорий.
    Дворовой  территорией является территория, прилегающая к одному 
или   нескольким   многоквартирным  домам  и  находящаяся  в  общем  
пользовании  проживающих  в  нем  лиц,  ограниченная  по  периметру  
домами,  строениями,  сооружениями  или  ограждениями.  На дворовой 
территории  в  интересах  лиц,  проживающих  в одном или нескольких 
многоквартирных домах, к которым она прилегает, размещаются детские 
площадки,  места  для  отдыха,  сушки  белья, парковки автомобилей, 
зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
    Необходимо возвратить функции двора как пространственной основы 
для  территориальной  организации  населения,  среды для проведения 
досуга,  а  также  условий  для  физического  и  духовного развития 
населения.  Создание  условий  для  адаптации  и подготовки детей к 
дальнейшим  физическим нагрузкам, для реализации потребностей детей 
в активном движении.
    Анализ   сложившейся  ситуации  показал,  что  для  нормального  
функционирования  муниципальных  образований большое значение имеет 
инженерное     благоустройство     их    территорий.    Многолетнее    
недофинансирование  мероприятий  по ремонту и приведению территорий 
муниципальных  образований  в  надлежащий вид привело к повышенному 
износу  асфальтового  покрытия внутридворовых проездов и тротуаров, 
бордюрного  камня,  отсутствию  детских  игровых  площадок,  утрате  
архитектурного  облика  территорий.  В районах старой застройки еще 
существуют   территории,  требующие  комплексного  благоустройства:  
ремонт   внутридворовых  проездов,  замену  детского  оборудования,  
установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных 
дорожек.
    Программа  благоустройства  дворовых территорий многоквартирных 
домов  в муниципальных образованиях Воронежской области на период с 
2014  года  по  2020  год  позволит  благоустроить  1  925 дворовых 
территорий.
    Необходимость   благоустройства   территорий   продиктована  на  
сегодняшний  день  необходимостью  обеспечения  проживания  людей в 
более  комфортных  условиях  при  постоянно растущем благосостоянии 
населения.
    На   сегодняшний   день   на   территории  Воронежской  области  
насчитывается  4  066  дворовых  территорий  многоквартирных домов, 
которые  физически  и  морально  устарели  и нуждаются в проведении 
комплексного   благоустройства,   без   учета  количества  дворовых  
территорий,   отремонтированных   в   рамках   реализации  программ  
«Благоустройство   дворовых   территорий   Воронежской  области  на  
2009-2011  годы»  и в честь празднования 425-летия города Воронежа. 
    Реализация   основного  мероприятия  позволит  сформировать  на  
дворовых  территориях  многоквартирных  домов условия, благоприятно 
влияющие    на    психологическое   состояние   граждан,   повысить   
комфортность   проживания,   обеспечить   эффективную  эксплуатацию  
многоквартирных  домов,  сформировать  активную гражданскую позицию 
жителей многоквартирных домов.
    Основными целями основного мероприятия являются:
    –  улучшение  архитектурного  облика  муниципальных образований 
Воронежской области;
    – повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
    – создание комфортных условий проживания граждан;
    –  создание  условий для развития детей дошкольного и школьного 
возраста.
    Основные задачи основного мероприятия:
    –    выполнение    работ    по   комплексному   благоустройству   
внутридворовых    территорий    (деятельность,    направленная   на   
обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности 
городской    среды,   осуществляемая   с   использованием   средств   
пластической   организации  рельефа,  покрытия  поверхности  земли,  
декоративного  озеленения  и  обводнения, некапитальных сооружений, 
малых   архитектурных   форм,   наружного   освещения,   визуальной   
информации и иных средств);
    –   формирование   активной  гражданской  позиции  населения  в  
вопросах   охраны   и   поддержания   порядка   на   внутридворовых   
территориях;
    –   повышение  комфортности  проживания  с  учетом  обеспечения  
доступности малобильных групп населения;
    –  снижение  физического  износа  дорожного  покрытия  дворовых  
территорий многоквартирных домов;
    –   приведение   технического   и  эксплуатационного  состояния  
дворовых   территорий   многоквартирных   домов  в  соответствии  с  
нормативными требованиями.
    Основное   мероприятие   носит   социальную   направленность  и  
определено как одно из приоритетных.
    Социальный эффект программы будет выражен:
    –  в  создании более комфортных и безопасных условий проживания 
граждан;
    –  в улучшении внешнего облика населенных пунктов, технического 
состояния жилищного фонда.
    Создание  полноценной  социальной  среды  для жизнедеятельности 
инвалидов  –  задача  национального  масштаба. Поэтому обустройство 
пандусов    обеспечит    безбарьерное    передвижение   граждан   с   
ограниченными возможностями.
    Кроме того, к числу основных результатов реализации мероприятий 
подпрограммы,  имеющих косвенный эффект, можно отнести формирование 
позитивного  имиджа  муниципальных образований Воронежской области. 
    Индикатором  результативности  реализации основного мероприятия 
следует считать количество благоустроенных территорий муниципальных 
образований   в   отчетном  году,  а  также  сокращение  количества  
территорий  муниципальных  образований,  благоустройство которых не 
отвечает современным техническим и социальным требованиям.
    Количество      неблагоустроенных      дворовых      территорий      
многоквартирных  домов  в  Воронежской  области  к концу реализации 
подпрограммы  определяется как отношение неблагоустроенных дворовых 
территорий  к  общему числу дворовых территорий и рассчитывается по 
формуле:
    Уд.весi-того  года  = (ДТПНБ – (x+y)) / ДТ * 100 %, где ДТПНБ – 
дворовые   территории,   подлежащие  благоустройству;  ДТ  –  всего  
дворовых   территорий   многоквартирных   домов  по  области;  x  –  
количество   дворов  в  текущем  году,  подлежащих  первоочередному  
благоустройству; y – количество дворовых территорий многоквартирных 
домов,  благоустроенных  в  рамках  подпрограммы в предыдущих годах 
(накопительным итогом).
    Основным  мероприятием  предусмотрено софинансирование расходов 
органов   местного   самоуправления   в   части   решения  вопросов  
благоустройства территорий муниципальных образований:
    1. Ремонт дорожного покрытия  внутридворовых проездов.
    2. Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек дворовых территорий (в 
том числе укладка тротуарной плитки).
    3. Установка и замена бордюрного камня.
    4.  Установка ограждений (заборов, оград) дворовых территорий и 
палисадников.
    5.  Установка  детских игровых площадок (отдельных элементов) и 
элементов спортивного оборудования.
    При  организации  и  оснащении  детских игровых площадок должна 
соблюдаться  возможность  предоставления  детям  с  самого  раннего  
возраста  условий  по  поэтапному наращиванию физических нагрузок в 
целях приобретения привычки к активной жизни и спортивным занятиям. 
    Игровое    оборудование    детских    площадок    должно   быть   
сертифицировано,             соответствовать            требованиям            
санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть 
удобным  в  технической эксплуатации и эстетически привлекательным. 
    6.  Установка  малых архитектурных форм (скамьи, лавочки, урны, 
столы, беседки и т.д.).
    7.   Устройство  спусков  (пандусов)  для  маломобильных  групп  
населения.
    8. Устройство контейнерной площадки.
    Реализация программных мероприятий создаст условия для:
    –   улучшения   архитектурного   облика   дворовых   территорий   
многоквартирных  домов  в  31  муниципальном  районе  и 3 городских 
округах Воронежской области;
    – комфортного проживания граждан в Воронежской области;
    –  развития,  проведения  досуга  и  отдыха детей дошкольного и 
школьного возрастов.
    Объем  субсидий  из  областного  бюджета бюджетам муниципальных 
образований   для   софинансирования   расходов   органов  местного  
самоуправления  в части решения вопросов благоустройства территорий 
муниципальных    образований    рассчитан   на   основании   данных   
департамента  финансово-бюджетной  политики  Воронежской области, а 
именно  собственных  доходов  бюджетов муниципальных образований за 
предшествующий финансовый год.
    Доля  средств  местных  бюджетов  муниципальных образований при 
финансировании  мероприятий  по благоустройству дворовых территорий 
составит:
    -   для   муниципальных  образований  с  собственными  доходами  
местного  бюджета  на душу населения 9000 рублей и более – не менее 
50  %  от  доли  финансирования  за  счет  средств бюджета субъекта 
Российской Федерации и средств местных бюджетов;
    -   для   муниципальных  образований  с  собственными  доходами  
местного  бюджета на душу населения от 7000 рублей до 9000 рублей – 
не  менее  30  %  от  доли  финансирования  за счет средств бюджета 
субъекта Российской Федерации и средств местных бюджетов;
    -   для   муниципальных  образований  с  собственными  доходами  
местного  бюджета на душу населения менее 7000 рублей – не менее 10 
%   от   доли  финансирования  за  счет  средств  бюджета  субъекта  
Российской Федерации и средств местных бюджетов.
    Срок реализации мероприятия: 2014-2020 годы.
    Органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований  
области   при  реализации  мероприятия  будут  привлекать  средства  
внебюджетных  источников  на  мероприятия,  предусмотренные  данной  
подпрограммой.
    Приоритетное  право  на  включение в мероприятие имеют дворовые 
территории, удовлетворяющие следующим требованиям:
    –  изношенность  асфальтового  покрытия внутридворового проезда 
(60 % и более);
    –   наличие  рабочей  документации  на  планируемые  работы  по  
благоустройству (дефектная ведомость, исполнительная схема);
    –  в  целях  обеспечения комплексного подхода к благоустройству 
дворовых  территорий многоквартирных домов необходимо проведение не 
менее 4 видов работ, предусмотренных данной подпрограммой;
    –   недопустимость   дублирования  мероприятий  при  проведении  
благоустроительных  работ  на  дворовых  территориях,  включенных в 
подпрограмму,  в  других  действующих государственных программах на 
территории области;
    –   нахождение   многоквартирного   дома  на  сформированном  в  
установленном   законодательством   порядке   и   поставленном   на   
государственный кадастровый учет земельном участке;
    –  дворовые территории, относящиеся к многоквартирным домам, не 
признанным  в  установленном  законодательством порядке аварийными; 
    –  дворовые  территории,  относящиеся  к многоквартирным домам, 
дата  ввода  в эксплуатацию которых превышает 10 лет включительно с 
момента постройки;
    –   дворовые   территории   многоквартирных  домов,  образующие  
комплексные  территории или находящиеся в границах территории дома. 
    Ремонт   дворовых   территорий,   расположенных   на  земельных  
участках,   границы  которых  не  определены  на  основании  данных  
государственного   кадастрового   учета,   проводится   в  границах  
многоквартирного дома.
    Перечни  мероприятий  с  указанием  муниципальных  образований,  
адресов  дворовых территорий многоквартирных домов, видов и объемов 
работ,  ежегодно  формируются по заявительному принципу управлением 
жилищно-коммунального  хозяйства  и энергетики Воронежской области. 

    ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.3. ПРИОБРЕТЕНИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

    Одной  из  наиболее  острых  проблем  муниципальных образований 
Воронежской  области  остается вопрос благоустройства и санитарного 
состояния  населенных  пунктов.  Основным  показателем  поддержания  
надлежащего  санитарного  состояния  территории  и повышение уровня 
благоустройства   муниципального  образования  является  показатель  
качества  оказываемых  услуг  по  вывозу  твердых  бытовых отходов. 
    Для  своевременного  и качественного содержания улично-дорожной 
сети,   территорий  учреждений  и  организаций  сельских  поселений  
необходимо обновление парка коммунальной техники.
    Комплексное      решение      указанной     проблемы     окажет     
положительныйэффект   на   состояние   благоустройства   территории   
муниципальных  образований,  будет  способствовать повышению уровня 
комфортного проживания населения.
    Деятельность  по  планированию  и организации работ по вопросам 
приобретения  коммунальной  (специализированной) техники для вывоза 
твердых  бытовых  отходов,  должна  осуществляться в соответствии с 
настоящим мероприятием.
    Основными  целями  мероприятия являются обеспечение надлежащего 
санитарного  состояния территорий муниципальных образований за счет 
обновления  коммунальной  (специализированной)  техники  для вывоза 
твердых  бытовых  отходов,  повышение  качества  жизни населения, а 
также  уровня  благоустройства  и  уровня  комфортности  проживания  
граждан в муниципальных образованиях.
    Для  достижения  целей реализации мероприятия необходимо решить 
следующие задачи:
    1)    Повышение    технической   обеспеченности   муниципальных   
образований.
    2)  Уменьшение отрицательного воздействия на окружающую среду.
    Потребность  в  поддержании  санитарного  состояния  территорий  
муниципальных    образований    Воронежской    области   обусловила   
направленность   мероприятий   на   повышение   уровня  технической  
обеспеченности  муниципальных  образований  Воронежской  области за 
счет   приобретения  28  единиц  коммунальной  (специализированной)  
техники для вывоза твердых бытовых отходов.
    Для  реализации  поставленных целей и решения задач, достижения 
планируемых   значений   показателей  и  индикаторов  предусмотрено  
выполнение   мероприятия:   приобретение   28  единиц  коммунальной  
(специализированной)   техники   (по  2  единицы  техники  на  один  
муниципальный район Воронежской области).
    Реализация   мероприятия   позволит  при  помощи  приобретаемой  
специализированной техники выполнять работы по содержанию и ремонту 
инженерных  коммуникаций, наладить работу по сбору и вывозу твердых 
бытовых отходов.
    Одним  из  главных  условий реализации мероприятия является его 
полное   и   стабильное   финансовое   обеспечение.  Финансирование  
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  и  местных  
бюджетов.
    Общая  стоимость  мероприятий  составляет 34 512,00 тыс. рублей 
(средства  бюджета  Воронежской  области  –  33 600,00 тыс. рублей, 
средства  бюджетов  муниципальных образований Воронежской области – 
912,00  тыс. рублей), из которых предоставляются субсидии в размере 
2400   тыс.   рублей   на  приобретение  двух  единиц  коммунальной  
(специализированной)  техники  на  муниципальный  район Воронежской 
области  для  вывоза  твердых  бытовых  отходов  на базе автомобиля 
«ГАЗ».
    Эффект  от выполнения мероприятия имеет прежде всего социальную 
направленность.   Исходя   из   анализа   существующего   состояния   
коммунальной   техники,   предназначенной   для  благоустройства  и  
санитарного    содержания    территории   указанных   муниципальных   
образований,    целей    мероприятия   предусматривается   основное   
направление его реализации:
    -  пополнение  устаревшего  парка  специализированной  техники,  
снижение расходов на ее техническое обслуживание и ремонт;
    -  повышение  уровня  технической  обеспеченности муниципальных 
образований Воронежской области;
    -  снижение  отрицательного  воздействия на окружающую среду за 
счет     качественной     санитарной    очистки    соответствующего    
муниципального района.
    Эффективность  реализации  мероприятия  зависит от результатов, 
полученных  в  сфере  коммунального обслуживания населения и в иных 
сферах.
    Эффект  от использования техники заключается в получении прямых 
выгод  в  результате  улучшения сервиса, предоставляемого населению 
коммунальными службами.
    Целевым  индикатором  основного мероприятия является количество 
единиц  коммунальной  специализированной техники, приобретенной для 
санитарного   содержания   территорий   муниципальных   образований   
Воронежской области - 28 единиц.
    С  целью  реализации  мероприятий  предусматривается  выделение  
муниципальным   образованиям   Воронежской   области   субсидий  на  
приобретение коммунальной специализированной техники.
    Организация   управления   мероприятием  включает  совокупность  
следующих элементов:
    -   планирование   (определяет   стратегию,   качество,   темпы   
реализации мероприятий);
    -  издание правовых актов в пределах предоставленных полномочий 
в процессе реализации программных мероприятий.
    Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств 
осуществляется  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  

    ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.4. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И
                    АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

    Основное   мероприятие  обеспечивает  выполнение  обязательного  
условия  получения  финансовой  поддержки  за счет средств Фонда по 
заявке  Воронежской  области  2013  года в соответствии Федеральным 
законом  от  27.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию 
жилищно-коммунального хозяйства» на I этап реализации подпрограммы. 
    Целью  основного  мероприятия  является  создание  безопасных и 
благоприятных  условий проживания граждан на территории Воронежской 
области.
    Для  достижения  цели  основного  мероприятия необходимо решить 
задачи  по  переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, 
признанных аварийными до 1 января 2012 года в установленном порядке 
аварийными   и  подлежащими  сносу  или  реконструкции  в  связи  с  
физическим износом в процессе их эксплуатации.
    Основное мероприятие будет реализовано в 2014-2020 годах.
    Реализация  основного мероприятия осуществляется в соответствии 
с действующим законодательством Российской Федерации.
    В  реализации  основного  мероприятия  участвуют  муниципальные  
образования,     которые     подали     заявки     в     управление     
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области на 
участие  в  основном  мероприятии  и подтвердили выполнение условий 
Федерального  закона  от  27.07.2007  №  185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
    Органы  местного  самоуправления после получения от исполнителя 
основного  мероприятия  уведомления о положительном решении Фонда о 
предоставлении  государственной  поддержки  за  счет  средств Фонда 
заключают   с   исполнителем  основного  мероприятия  соглашение  о  
реализации  подпрограммы  на  территории муниципального образования 
(далее - Соглашение) по форме, установленной исполнителем основного 
мероприятия.
    Главным  распорядителем  средств Фонда, поступивших в областной 
бюджет,  и  средств  областного бюджета, направленных на реализацию 
мероприятий  программы, является исполнитель основного мероприятия. 
    Исполнитель    основного    мероприятия   после   получения   в   
установленном  порядке  уведомления  о  поступлении  средств  Фонда  
информирует  об  этом глав муниципальных образований – участников I 
этапа   основного  мероприятия,  включенных  в  заявку  Воронежской  
области 2013 года на предоставление средств Фонда.
    Поступившие   в  местные  бюджеты  средства  Фонда  и  средства  
областного   бюджета   используются   в   порядке,  предусмотренном  
Федеральным  законом  от  27.07.2007  №  185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
    Расходование  средств,  предусмотренных на реализацию основного 
мероприятия, осуществляется на:
    а)    приобретение    у    застройщиков   жилых   помещений   в   
многоквартирных   домах  (в  том  числе  в  многоквартирных  домах,  
строительство  которых  не завершено, включая многоквартирные дома, 
строящиеся  (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и 
(или) юридических лиц);
    б)   выплату   лицам,  в  чьей  собственности  находятся  жилые  
помещения,  входящие  в  аварийный  жилищный  фонд, выкупной цены в 
соответствии  со  статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации 
при  условии  наличия  у  таких  лиц  в  собственности других жилых 
помещений, пригодных для проживания;
    в) строительство многоквартирных домов.
    Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного 
фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со 
статьями   86   и   89   Жилищного   кодекса  Российской  Федерации  
предоставляются  жилые  помещения,  благоустроенные применительно к 
условиям   населенного   пункта,  в  котором  расположен  аварийный  
многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым 
жилым     помещениям,     отвечающие     установленным     жилищным     
законодательством  требованиям  и  находящиеся  в черте населенного 
пункта,  в  котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в 
границах   другого   населенного   пункта  Воронежской  области,  с  
письменного согласия граждан.
    Предоставление  финансовой  поддержки  может  осуществляться на 
выплату  выкупной  цены лицам, в чьей собственности находятся жилые 
помещения,  входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия 
у  таких  лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для 
проживания.
    При  этом  стоимость  одного  квадратного  метра  общей площади 
жилого  помещения  не  должна  превышать  три  четверти  предельной  
стоимости  одного квадратного метра общей площади жилого помещения, 
определяемой   Министерством   регионального   развития  Российской  
Федерации.
    В  случае,  если выкупная цена жилого помещения, сложившаяся на 
основании заключения специализированной организации, осуществляющей 
оценочную    деятельность,    превышает   размер   выкупной   цены,   
рассчитанной  исходя  из трех четвертей предельной стоимости одного 
квадратного   метра,   определяемой   федеральным  органом  власти,  
финансирование  расходов на оплату такого превышения осуществляется 
за  счет  бюджетов Воронежской области и муниципальных образований. 
    Иные  способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда 
в рамках подпрограммы не допускаются.
    Источниками  финансирования  расходов на переселение граждан из 
аварийного   жилищного   фонда   в   рамках   реализации  основного  
мероприятия  являются:  Фонд,  областной  бюджет,  местные бюджеты. 
    Объем  финансирования основного мероприятия на 2014–2020 годы в 
рамках   Федерального  закона  от  21.07.2007  №  185-ФЗ  «О  Фонде  
содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства»  –  
3 625 033,31 тыс. рублей, из них:
    - 1 441 445,48 тыс. рублей – средства Фонда;
    - 970 132,0 тыс. рублей – средства областного бюджета;
    - 1 213 455,83 тыс. рублей – средства местных бюджетов.
    Затраты  областного и местных бюджетов на разницу расселяемой и 
предоставляемой   площадей  рассчитаны  на  основании  проведенного  
мониторинга  плановой  площади  предоставляемого  жилья участниками 
подпрограммы   и   на   основании  СНиП  31-01-2003  «Здания  жилые  
многоквартирные».
    В  соответствии  с  частью  1  статьи 18 Федерального закона от 
21.07.2007    №   185-ФЗ   «О   Фонде   содействия   реформированию   
жилищно-коммунального      хозяйства»     обязательным     условием     
предоставления  финансовой поддержки за счет средств Фонда является 
выделение   из   областного   бюджета   и   бюджета  муниципального  
образования,  претендующего  на предоставление финансовой поддержки 
за   счет   средств   Фонда,   средств  на  долевое  финансирование  
мероприятий  по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 
    Объем   финансирования   на  реализацию  основного  мероприятия  
рассчитан  исходя  из  произведения общей площади расселяемых жилых 
помещений   в   аварийных   многоквартирных   домах,  включенных  в  
подпрограмму, и предельной стоимости одного квадратного метра общей 
площади   жилых   помещений.  В  случае  заключения  муниципального  
контракта  на  строительство домов или приобретение жилых помещений 
по  цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра 
общей  площади  жилого помещения, финансирование расходов на оплату 
стоимости   такого   превышения   осуществляется  за  счет  средств  
областного и местных бюджетов. При выделении Воронежской областью и 
муниципальными  образованиями  дополнительных  средств  на  долевое  
финансирование   реализации   мероприятий  подпрограммы  в  объеме,  
превышающем  установленный  объем финансирования для муниципального 
образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств 
Фонда и областного бюджета, не увеличивается.
    Перечисление дополнительных средств на предоставление гражданам 
жилья  большего  размера,  чем  они  занимали  в аварийном жилищном 
фонде,  будет  производиться  поэтапно (данные сведены в таблицу) с 
целью  эффективного  контроля за расходованием бюджетных средств, а 
также  с  целью  снижения  дополнительной  нагрузки  на областной и 
местные бюджеты.
    Основное  мероприятие  по  переселению  граждан  из  аварийного  
жилищного  фонда  предусматривает  предоставление  местным бюджетам 
субсидий из областного бюджета.
    Исполнитель  основного  мероприятия  осуществляет  мониторинг и 
контроль  использования  субсидий  их получателями в соответствии с 
условиями  и  целями,  определенными  при  предоставлении указанных 
средств из бюджета Воронежской области.
    Исполнитель  основного  мероприятия  осуществляет  мониторинг и 
контроль хода реализации основного мероприятия.
    Ответственные  лица  в  муниципальных образованиях представляют 
исполнителю  основного  мероприятия  информацию (отчеты) о ходе его 
выполнения  в  рамках  заключенного  Соглашения по форме и в сроки, 
установленные исполнителем основного мероприятия, за подписью главы 
муниципального образования.
    Ответственность   за  достоверность  и  полноту  представляемой  
исполнителю  основного мероприятия информации (отчетов) возлагается 
на глав муниципальных образований.
    В   результате  реализации  основного  мероприятия  планируется  
переселение 17 872 граждан из 354 многоквартирных домов, признанных 
в  установленном  порядке  аварийными,  общей  площадью расселяемых 
жилых помещений 111 553,17 кв. м.

     ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.5. РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И
                 ВОДООТВЕДЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    Основное  мероприятие  предусматривает реализацию строительных, 
технических   и   технологических   мероприятий,   направленных  на  
повышение  качества  водоснабжения  населенных  пунктов Воронежской 
области  с  численностью  населения  не  более  100  тыс.  человек.  
    В   ходе   реализации   основного   мероприятия  предполагается  
максимально        возможное        использование        механизмов        
государственно-частного   партнерства  и  повышение  инвестиционной  
привлекательности  сектора  водопроводно-канализационного хозяйства 
(далее - ВКХ).
    Выполнение  мероприятий  разделено по годам реализации с учетом 
следующих показателей:
    - состояние источников водоснабжения;
    -   наибольший   охват  населения  услугами  водохозяйственного  
комплекса;
    - эксплуатационно-техническое состояние объектов;
    - наличие проектной документации;
    - наличие государственной экологической экспертизы проекта;
    -  проработанность  вопросов  о  готовности  частных инвесторов 
осуществлять   инвестиции   в  сферу  водопроводно-канализационного  
комплекса.
    Кроме  этого, в целях исполнения требований Федерального закона 
от  27.07.2010  №  190-ФЗ  «О  теплоснабжении» о проведении ремонта 
тепловых сетей будут проведены соответствующие работы.
    Основными   целями  данного  мероприятия  являются  обеспечение  
населения   Воронежской  области  питьевой  водой,  соответствующей  
установленным  санитарно-гигиеническим  требованиям,  в количестве, 
достаточном  для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения 
здоровья  граждан,  а  также  снижение загрязнения природных водных 
объектов - источников питьевого водоснабжения, поверхностных водных 
объектов   сточными   водами   бытовых   объектов,  промышленных  и  
сельскохозяйственных предприятий.
    Для  достижения  этих целей предусматривается решение следующих 
задач:
    -   развитие   государственно-частного  партнерства  в  секторе  
водоснабжения коммунального хозяйства Воронежской области на основе 
концессионных соглашений;
    -   повышение   инвестиционной   привлекательности  организаций  
коммунального      комплекса,     осуществляющих     водоснабжение,     
водоотведение и очистку сточных вод;
    - развитие централизованных систем водоснабжения;
    - строительство, реконструкция, повышение технического уровня и 
надежности  функционирования централизованных систем водоснабжения, 
артезианских  скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных 
технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, 
обеспечивающих   подготовку   воды,  соответствующей  установленным  
требованиям;
    -    в   сфере   рационального   водопользования   -   снижение   
непроизводительных   потерь   воды   при   ее   транспортировке   и   
использовании;
    -   осуществление   строительства,   реконструкции   систем   и   
сооружений  по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением 
прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, в том 
числе  отечественного производства, обеспечивающих качество сточных 
вод,  соответствующее  установленным  требованиям,  при сбросе их в 
водные объекты;
    -  увеличение  энергоэффективности  технологических процессов в 
сфере водопроводно-канализационного хозяйства;
    - снижение объемов потерь тепловой энергии.
    В  результате  реализации  основного мероприятия будет повышено 
водообеспечение   и   водоотведение  населения,  улучшено  качество  
питьевой  воды,  снижена  стоимость  используемой  воды, сокращенны 
потери   воды,   поддержаны  оптимальные  условия  водопользования,  
качество  поверхностных  и  подземных  вод  в состоянии, отвечающем 
санитарным   и   экологическим  требованиям,  осуществлен  контроль  
изменения  состояния  водных  объектов и сбросов сточных вод в них. 
    В  результате  реализации мероприятий будут выполнены следующие 
основные показатели в количественном выражении:
    -  строительство  и реконструкция водозаборов общей мощностью - 
227,57 тыс. куб. м/сутки;
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  первого  
подъема - 172 тыс. куб. м/сутки;
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  второго  
подъема - 16,69 тыс. куб. м/сутки;
    -  строительство  и  реконструкция станций водоподготовки - 3,6 
тыс. куб. м/сутки;
    -  строительство  и  реконструкция водопроводных сетей - 1245,7 
км;
    - реконструкция артезианских скважин - 90 шт.;
    - строительство и реконструкция башен Рожновского - 17 шт.;
    -  строительство и реконструкция канализационных сетей - 362,65 
км;
    -  строительство  и  реконструкция очистных сооружений - до 220 
тыс. куб. м/сутки.
    Реализация  мероприятий  предусматривается  в  один этап с 2014 
года по 2020 год.
    Ежегодно,  по  итогам выполнения мероприятий, проводится анализ 
достигнутых  показателей, уточнение целевых индикаторов и затрат по 
мероприятиям.
    Создание   условий   для   обеспечения  качественными  услугами  
жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской области.
    Основой    мероприятия    является   комплекс   технических   и   
организационных    мероприятий,    необходимый    для    выполнения    
общегосударственной задачи - повышения уровня обеспечения населения 
питьевой         водой,        соответствующей        установленным        
санитарно-гигиеническим   требованиям   экологической  безопасности  
области, и улучшения качества окружающей природной среды.
    Мероприятия  согласованы  по  объектам,  объемам, видам работ с 
указанием  муниципальных образований Воронежской области, мощности, 
срокам   выполнения,   источникам   финансирования  и  обеспечивают  
достижение  намеченных  индикаторов  и  показателей Государственной 
программы.
    В ходе реализации основного мероприятия изменение индикаторов и 
показателей будет контролироваться.
    Мероприятие     предусматривает     реализацию    строительных,    
технических  и  технологических  работ,  направленных  на повышение 
качества  водоснабжения  населенных  пунктов  Воронежской области с 
численностью населения не более 100 тыс. человек.
    Кроме   этого,   в  рамках  данного  мероприятия  будут  решены  
следующие вопросы:
    1. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения, 
водоотведения  и  очистки  сточных  вод, в том числе по переходу на 
метод   образования  долгосрочных  тарифов,  создание  условий  для  
заключения   концессионных   соглашений  и  других  мероприятий  по  
реформированию отношений в указанном секторе.
    2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения.
    При  приведении  характеристик  выбранных  направлений  следует  
выделить следующие моменты.
    Реализацию данного направления предполагается осуществить в три 
этапа:
    - разработка и подготовка концессионного соглашения, проведение 
конкурса;
    -   заключение   концессионного   соглашения   и  осуществление  
процедуры   передачи   в   эксплуатацию  объектов,  предусмотренных  
концессионным соглашением;
    -  подготовка  к  переходу на долгосрочные тарифы с применением 
метода  доходности  инвестированного  капитала  (в случае изменения 
федерального законодательства).
    Кроме  этого,  для  повышения  инвестиционной привлекательности 
муниципальных    предприятий    сферы    водопроводно-коммунального    
хозяйства предполагается поэтапный переход на долговременные тарифы 
на  услуги  водоснабжения  и  водоотведения  во  всех муниципальных 
образованиях Воронежской области.
    Реализация данного направления предусматривает проведение работ 
по  доведению  водоснабжения  в  Воронежской области до нормативных 
значений   за  счет  модернизации  и  реконструкции  действующих  и  
строительства новых систем водоснабжения.
    Необходимость   реализации   данного   направления   во  многом  
обусловливается  продолжающимся  увеличением фактического (среднего 
амортизационного)  износа  водопроводных сетей во многих населенных 
пунктах Воронежской области.
    В   целом   за   период   действия   Государственной  программы  
предполагается   восстановить   нормативное   состояние  1245,7  км  
водопроводных сетей.
    Данным    направлением   также   предусмотрено   восстановление   
централизованного  водоснабжения  населенных  пунктов,  водопроводы  
которых в настоящее время не функционируют, а обеспечение населения 
водой  осуществляется  из  децентрализованных  источников, качество 
воды которых не соответствует требуемым стандартам.
    В   ходе   реализации   мероприятий   предполагается  применять  
передовые  методы  строительства  сетей с использованием технологий 
бестраншейной  прокладки трубопроводов, а также труб, изготовленных 
из  полимерных  материалов  и  высокопрочных  чугунов  с шаровидным 
графитом,  срок  эксплуатации  которых  составляет не менее 40 лет. 
    В  целом  предполагается реконструкция башен Рожновского (до 17 
штук),  реконструкция  насосных  станций первого подъема - 172 тыс. 
куб.  м/сутки,  реконструкция  насосных  станций  второго подъема - 
16,69 тыс. куб. м/сутки.
    Проведение   работ   по  строительству  и  реконструкции  сетей  
канализации  в  районах  области позволит снизить ветхость сетей до 
22,8%.
    В   целом  предполагается  восстановить  нормативное  состояние  
канализационных сетей.
    Необходимость  реализации  данного  направления обусловливается 
следующими причинами:
    -   необходимостью   ликвидации   поверхностных  водозаборов  и  
подземных  водозаборов,  вода  которых  не соответствует санитарным 
нормам по химическим или микробиологическим показателям;
    -  дефицитом воды для развития отдельных территорий, подаваемой 
в системы коммунального водоснабжения;
    -   истощением  подземных  водоносных  горизонтов,  процессами,  
ухудшающими  их  водоотдачу,  ставшими причиной значительного срока 
эксплуатации  водозаборов,  и естественным эксплуатационным износом 
трубчатых конструкций.
    Восстановление  или  увеличение  проектной мощности водозаборов 
будет  выполняться  за  счет проведения следующего комплекса работ: 
    -  реконструкция  артезианских  скважин  действующих  подземных  
водозаборов;
    -   строительства  новых  водозаборов,  в  том  числе  в  целях  
ликвидации действующих поверхностных водозаборов;
    -  строительства  новых  водозаборов  на  территориях,  где уже 
разведаны  запасы  подземных  вод,  качество  которых соответствует 
нормативам   СанПиН  2.1.4.1074-01  «Питьевая  вода.  Гигиенические  
требования   к  качеству  воды  централизованных  систем  питьевого  
водоснабжения.   Контроль   качества.  Гигиенические  требования  к  
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
    В  целом  предполагается  осуществить реконструкцию водозаборов 
общей   мощностью  до  228  тыс.  куб.  м/сутки,  перебуривание  90  
артезианских скважин.
    С   целью   предотвращения   загрязнения  и  истощения  запасов  
подземных  вод  предусматривается  ликвидационный тампонаж скважин, 
представляющих   прямую  угрозу  наиболее  продуктивным  водоносным  
горизонтам.
    Необходимость   реализации   данного   направления  обусловлена  
доведением   качества   питьевой   воды  в  системах  коммунального  
хозяйственно-питьевого   водоснабжения  до  необходимого  стандарта  
качества,  в  том числе за счет строительства станций очистки воды. 
    Мероприятия   сконцентрированы   на   строительстве  комплексов  
сооружений станций очистки воды.
    При   проектировании   станций   приоритеты   будут  отдаваться  
применению   передовых   технологий  водоподготовки,  разработанных  
российскими производителями.
    С  учетом  фактического  содержания  химических  веществ в воде 
подземных  источников  водоснабжения, таких как: соединения железа, 
марганца,  сероводорода,  нитратов  и т.д., концентрация которых по 
ряду   водозаборов   превышает   предельно  допустимые  значения  в  
несколько раз, в ходе выработки проектных решений будут применяться 
разнообразные    передовые   технологии   очистки   воды,   включая   
фильтрующие  материалы,  позволяющие  более  эффективно осуществить 
получение  качественной  питьевой воды, соответствующей требованиям 
СанПиН  2.1.4.1074-01  «Питьевая  вода.  Гигиенические требования к 
качеству  воды  централизованных  систем  питьевого  водоснабжения.  
Контроль   качества.   Гигиенические   требования   к   обеспечению   
безопасности систем горячего водоснабжения».
    В   целом   предполагается  осуществить  реконструкцию  станций  
обезжелезивания  общей  производительностью  3,6 тыс. куб. м/сутки. 
    В   результате   реализации   подпрограммных   мероприятий   по   
строительству   и   реконструкции   очистных  сооружений  и  систем  
водоотведения  в  районах  Воронежской  области прекратится сброс в 
водные   объекты   неочищенных   стоков,  сократится  объем  сброса  
загрязняющих  веществ.  Тем  самым  улучшится  санитарное состояние 
Воронежского  водохранилища,  в  р.  Дон,  р.  Хопер,  р. Битюг, р. 
Савала,  р.Сухая  Чигла  и  других  малых  реках области уменьшится 
загрязнение подземных водоносных горизонтов.
    За  период  реализации  подпрограммы предполагается осуществить 
реконструкцию  очистных  сооружений  общей  производительностью  до  
220,0 тыс. куб. м/сутки.
    71  %  мероприятий  предусматривает  реконструкцию или создание 
новых  мощностей  добычи  и подачи питьевой воды населению, а также 
перекачку  и очистку сточных вод. При реализации данных мероприятий 
будет   использовано   только   современное   энергоэффективное   и   
энергосберегающее оборудование.
    Мероприятие  по  внедрению  энергоэффективного  оборудования на 
действующих  муниципальных  объектах  водопроводно-канализационного  
хозяйства  Воронежской  области  направлено  на  оснащение насосных 
станций  всех  типов  системами частотного регулирования и плавного 
пуска, что позволит:
    -   снизить   потребление   электроэнергии  до  60  %  за  счет  
формирования оптимальных режимов работы электроприводов;
    -  обеспечить  эффективное автоматическое поддержание заданного 
параметра   (давление  в  магистрали)  за  счет  изменения  частоты  
вращения  насосов,  а  также  изменения  количества  подключенных к 
магистрали насосов;
    -  обеспечить  плавный  пуск электродвигателей большой мощности 
без механических толчков и перегрузки электрических сетей;
    -  обеспечить  защиту  двигателей  от перегрузок, повышенного и 
пониженного  напряжения,  перегрева  и  других  аварийных ситуаций; 
    -  обеспечить  автоматическое  отключение электродвигателей при 
исчезновении  питающего  напряжения и осуществление автозапуска при 
восстановлении сети;
    -  значительно  повысить  срок  службы и надежности насосного и 
технологического оборудования.
    Реализация   мероприятий  по  повышению  энергоэффективности  в  
системах ВКХ совместно с мероприятиями по установке приборов учета, 
мероприятий   по   внедрению   оборотных  систем  водоснабжения  на  
промышленных предприятиях (заложенных как мероприятия внебюджетного 
финансирования), а также изменения в тарифной политике (включение в 
тариф  инвестиционной  составляющей)  приведут  к  снижению  общего  
водопотребления и соответственно к более рациональному расходованию 
воды потребителями. В связи с этим основная часть мероприятий будет 
проводиться   с   учетом   показателей   снижения   водопотребления   
отдельными группами потребителей.
    В   настоящее   время   на   территории   Воронежской   области   
насчитывается 477 бесхозных водозаборных скважин. Органами местного 
самоуправления  проводится  работа по оформлению прав собственности 
на данные скважины.
    В  рамках основного мероприятия предусмотрено финансирование из 
областного   и   местных   бюджетов   реализации   мероприятий   по   
ликвидационному    тампонажу   водозаборных   скважин,   признанных   
негодными к эксплуатации.

 ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.6. ПРОВЕДЕНИЕ ОТКРЫТЫХ ПУБЛИЧНЫХ КОНКУРСОВ
   «САМЫЙ БЛАГОУСТРОЕННЫЙ НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(«ЧИСТЫЙ ГОРОД») И «ЖИТЕЛИ ОБЛАСТИ – ЗА ЧИСТОТУ И БЛАГОУСТРОЙСТВО»
                          («УЮТНЫЙ ДОМ»)

    Открытый  публичный  конкурс  «Самый благоустроенный населенный 
пункт  Воронежской  области»  («Чистый  город») проводится в целях: 
    - повышения    активности   органов   местного   самоуправления   
Воронежской   области  в  вопросах  развития  жилищно-коммунального  
хозяйства;
    - выявления  населенных  пунктов Воронежской области, в которых 
достигнуты наилучшие результаты в развитии городского и поселкового 
хозяйства;
    - обобщения и распространения положительного опыта в населенных 
пунктах Воронежской области.
    Открытый  публичный  конкурс  «Жители  области  -  за чистоту и 
благоустройство»  («Уютный  дом») проводится для развития инициатив 
жителей  в вопросах благоустройства, создания и поддержания их быта 
и  отдыха,  направлен  на широкое вовлечение населения, коллективов 
организаций  разных  форм  собственности  и организационно-правовых 
форм  в  работы по благоустройству территорий населенных пунктов, а 
также    нацелен    на    активизацию    деятельности    служб   по   
жилищно-коммунальному   хозяйству   и   благоустройству   в   целях   
привлечения внебюджетных ресурсов.
    Целью  конкурса  является  комплексное благоустройство дворовых 
территорий,    микрорайонов    и    районов   города   и   создание   
соответствующего  общественного  мнения  вокруг  проблемы улучшения 
внешнего  благоустройства  территорий, стимулов для ее разрешения и 
условий для расширения самостоятельности жителей населенных пунктов 
в этой сфере.