Постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2017 № 135-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.04.2017 № 135-п

г. Иваново

О внесении изменения в постановление Правительства

Ивановской области от 31.12.2014 № 606-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2014 № 606-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

Губернатор

Ивановской области                                                                      П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 13.04.2017 № 135-п

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31.12.2014 № 606-п

Государственная программа Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области»

1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование программы	Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами
Сроки реализации программы	2015 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами (приложение 1). 2. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области (приложение 2). 3. Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области (приложение 3)
Администратор программы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Ответственный исполнитель программы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Исполнители	Департамент управления имуществом Ивановской области
Цели программы	Повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Ивановской области
Целевые индикаторы (показатели) программы	Процент выполнения плана по привлечению доходов в областной бюджет от использования имущества Ивановской области и земельных ресурсов
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год – 545000,00 руб.; 2016 год – 354000,00 руб.; 2017 год – 100000,00 руб.; 2018 год – 5096600,00 руб.; 2019 год – 11334400,00 руб.; 2020 год – 55241162,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год – 545000,00 руб.; 2016 год – 354000,00 руб.; 2017 год – 100000,00 руб.; 2018 год – 0 руб.; 2019 год – 0 руб.; 2020 год - 55241162,00 руб.; - федеральный бюджет: 2018 год - 5096600,00 руб.; 2019 год - 11334400,00 руб.; 2020 год – 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит: - оптимизировать состав и структуру имущества, находящегося в собственности Ивановской области; - создать эффективную систему управления имуществом Ивановской области; - обеспечить поступление неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Ивановской области

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации

государственной программы

Управление имуществом Ивановской области является одним из основных и значимых направлений деятельности Правительства Ивановской области по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Ивановской области.

Деятельность по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами включает следующие основные направления:

- осуществление работ по государственной регистрации прав собственности Ивановской области на объекты недвижимого имущества;

- обеспечение разграничения прав собственности на имущество между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальными образованиями Ивановской области;

- проведение работ по определению рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности Ивановской области, при его вовлечении в хозяйственный оборот;

- усиление контроля за использованием имущества Ивановской области;

- выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого имущества Ивановской области;

- планирование процесса приватизации имущества Ивановской области с учетом того, что приватизации подлежит все имущество, находящееся в собственности Ивановской области, за исключением задействованного в обеспечении выполнения государственных функций (полномочий) Ивановской области и необходимого для достижения задач и интересов Ивановской области;

- обеспечение доходов областного бюджета от использования и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области;

- приобретение имущества в собственность Ивановской области;

- защита имущественных интересов Ивановской области, правовое обеспечение в сферах управления и распоряжения имуществом Ивановской области, земельных отношений;

- проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Ивановской области;

- обеспечение внесения сведений о границах Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области, по состоянию на 01.08.2014 содержит сведения о 369 юридических лицах (337 бюджетных, казенных, автономных учреждениях Ивановской области, 16 государственных унитарных предприятиях Ивановской области, 16 хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности Ивановской области), 3496 объектах недвижимости (в том числе 176 объектах в составе имущества казны Ивановской области), 1757 земельных участках (в том числе 234 участках в составе имущества казны Ивановской области).

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации государственной программы, представлены в таблице:

Наименование показателя	По состоянию на 01.01.2013	По состоянию на 01.01.2014	По состоянию на 01.01.2015
1. Всего юридических лиц, в том числе:	400	379	360
1.1. государственных учреждений, в том числе органов государственной власти	357	346	329
1.2. государственных унитарных предприятий	18	16	16
1.3. хозяйственных обществ, имеющих в уставных капиталах долю Ивановской области	25	17	15
2. Всего объектов недвижимости:	3710	3581	3431
2.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области	202	184	167
3. Всего земельных участков:	1600	1669	1778
3.1. в том числе в составе имущества казны Ивановской области	379	230	238

Оптимизация состава и структуры имущества Ивановской области продолжается по следующим направлениям:

- приватизация, вовлечение в оборот непрофильных активов, что привело к уменьшению количества областных государственных унитарных предприятий на 4 единицы в 2014 по сравнению с 2012 годом, сокращению количества хозяйственных обществ с долей участия Ивановской области в уставных капиталах, продаже непрофильных активов, в том числе объектов недвижимости; к 2017 году планируется оставить только 2 государственных унитарных предприятия Ивановской области;

- перераспределение имущества между Российской Федерацией, Ивановской областью и муниципальными образованиями Ивановской области в связи с разграничением полномочий привело к увеличению по сравнению с 2012 годом количества областных государственных учреждений и объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области.

Одним из основных показателей эффективности управления имуществом Ивановской области является получение неналоговых имущественных доходов в консолидированный бюджет Ивановской области.

В результате деятельности Департамента управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) от использования имущества Ивановской области и распоряжения им в 2014 году в консолидированный бюджет Ивановской области перечислено 199206236,19 рубля.

В то же время основными проблемами по вопросам управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Ивановской области являются:

- необходимость совершенствования программного обеспечения по учету и ведению реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области;

- наличие имущества Ивановской области, не связанного с выполнением полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

- необходимость завершения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества Ивановской области, в том числе на земельные участки в рамках разграничения государственной собственности на землю;

- повышение инвестиционной привлекательности объектов недвижимого имущества Ивановской области, подлежащих включению в прогнозный план приватизации;

- осуществление актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель лесного и водного фондов.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Процент выполнения плана по привлечению доходов в областной бюджет от использования имущества Ивановской области и земельных ресурсов	%	101,7	100	100	100	100	100

Значения целевого индикатора (показателя) определяются по данным учета поступлений в доход бюджета Ивановской области, осуществляемого Департаментом, и рассчитываются по формуле:

Р = Д1 / Д x 100,

где:

Р - процент выполнения плана привлечения доходов в областной бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов;

Д1 - сумма фактических поступлений в бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов в соответствующем году;

Д - денежные поступления в бюджет от использования и распоряжения имуществом Ивановской области и земельных ресурсов, утвержденные Законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Приложение 1

к государственной программе

Ивановской области

«Управление имуществом

Ивановской области

и земельными ресурсами»

Подпрограмма «Повышение эффективности управления

и распоряжения имуществом Ивановской области

и земельными ресурсами»

1.     Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Ивановской области и земельными ресурсами
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Осуществить действия по государственной регистрации права собственности Ивановской области на недвижимое имущество, составляющее казну Ивановской области. 2. Обеспечить проведение оценки имущества, находящегося в собственности Ивановской области, подлежащего обязательной оценке. 3. Обеспечить проведение землеустройства в отношении границ Ивановской области, границ муниципальных образований Ивановской области. 4. Обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области. 5. Создать механизм перераспределения имущества, обеспечивающего переход прав на это имущество к эффективно хозяйствующим субъектам
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год – 545000,00 руб.; 2016 год – 354000,00 руб.; 2017 год – 100000,00 руб.; 2018 год – 0 руб.; 2019 год – 0 руб.; 2020 год – 54671022,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год – 545000,00 руб.; 2016 год – 354000,00 руб.; 2017 год – 100000,00 руб.; 2018 год – 0 руб.; 2019 год – 0 руб.; 2020 год – 54671022,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - довести долю зарегистрированных объектов недвижимого имущества, составляющих казну Ивановской области, до 1; - усилить контроль за наличием и  использованием по назначению имущества, находящегося в собственности Ивановской области; - определить рыночную стоимость имущества, находящегося в собственности Ивановской области, подлежащего обязательной оценке; - внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, о границах Ивановской области и о границах муниципальных образований Ивановской области; - вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Ивановской области; - вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения на территории  Ивановской области

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. В рамках основного мероприятия «Управление и распоряжение имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» предполагается реализация следующих мероприятий:

1.1. Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской области на недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области.

В соответствии со статьей 5 Закона Ивановской области от 30.04.2003 № 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ивановской области» право собственности Ивановской области на недвижимое имущество, являющееся собственностью Ивановской области, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Департамент осуществляет юридические действия по государственной регистрации права собственности Ивановской области на недвижимое имущество, составляющее казну Ивановской области.

В рамках данного мероприятия необходимо завершить работу по обеспечению государственной регистрации прав собственности Ивановской области на недвижимое имущество, составляющее казну Ивановской области.

Срок исполнения: 2015 - 2020 годы.

1.2. Проведение оценки имущества Ивановской области.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям.

Департамент в соответствии с Положением о Департаменте управления имуществом Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п (далее – Положение о Департаменте), организует проведение оценки имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Ивановской области.

Опубликование сведений о стоимости имущества Ивановской области на основании отчета об оценке объектов оценки осуществляется в соответствии с Порядком оценки имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2008 № 127-п.

Для осуществления Департаментом полномочий Ивановской области на проведение оценки имущества, находящегося в собственности Ивановской области, на 2017 - 2019 годы предусмотрено расходное обязательство Ивановской области, установленное пунктом 6 статьи 9 Закона Ивановской области от 30.04.2003 № 40-ОЗ «О приватизации имущества, находящегося в собственности Ивановской области».

Срок исполнения: 2015 - 2020 годы.

1.3. Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровый учет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской области.

Данное мероприятие предусматривает закупку выполнения кадастровых работ для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской области, в целях повышения эффективности их использования, а также в целях их приватизации и решения социальных задач.

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено постановлением Правительства Ивановской области от 08.10.2008 № 257-п «О выполнении кадастровых работ для государственных нужд Ивановской области».

1.4. Обеспечение сохранности и содержания имущества казны Ивановской области.

В соответствии с Положением о Департаменте уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по управлению и распоряжению имуществом Ивановской области, в том числе имуществом, составляющим казну Ивановской области, в пределах своей компетенции, установленной правовыми актами Ивановской области, является Департамент.

В соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.04.2011 № 100-п, контроль за использованием и сохранностью имущества казны Ивановской области осуществляет Департамент в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области, в том числе в отношении имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в случае отсутствия иного держателя казны Ивановской области.

Срок исполнения: 2017 - 2020 годы.

1.5. Обеспечение контроля за наличием и использованием по назначению имущества Ивановской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями.

В рамках данного мероприятия планируется проведение проверок наличия и использования по назначению имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных унитарных предприятий Ивановской области, в оперативном управлении областных учреждений, проверок объектов, переданных из казны Ивановской области по договорам безвозмездного пользования, аренды.

Выявление неэффективного использования отдельных объектов, находящихся в собственности Ивановской области, объектов недвижимого имущества, находящегося в казне Ивановской области, или части из этих объектов, не используемых в настоящее время и не планируемых к использованию для нужд Ивановской области, требует принятия решений о приватизации таких объектов либо передаче в собственность муниципальных образований Ивановской области при необходимости использования их для исполнения полномочий органов местного самоуправления.

Срок исполнения: 2017 - 2020 годы.

1.6. Изменение количества государственных унитарных предприятий.

В рамках данного мероприятия планируется доведение к 01.01.2018 количества государственных унитарных предприятий Ивановской области до двух предприятий, в том числе в 2016 году ликвидация областного государственного унитарного предприятия «Государственное предприятие Ивановской области по обеспечению закупочной деятельности».

Расходы на реализацию указанного мероприятия осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ресурсное обеспечение настоящей подпрограммы.

Срок исполнения: 2015 - 2017 годы.

1.7. Реализация полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области, установленных пунктом 6 статьи 3 и статьей 4  Закона Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области», пунктом 1 указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2016 № 22-уг «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Ивановской области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использовании с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, Департамент обязан обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в течение двух месяцев со дня поступления материалов от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области по осуществлению государственного земельного надзора, подтверждающих неустранение правонарушений, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Департамент обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешенного использования (при его отсутствии) земельного участка, работы по оценке рыночной стоимости земельного участка и его обследованию в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

В случае признания публичных торгов по продаже земельного участка несостоявшимися и если земельный участок не будет приобретен в муниципальную собственность  поселения или городского округа, на территории которого он расположен, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися, Департамент  обязан приобрести такой земельный участок в собственность Ивановской области.

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено Законом Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области».

Срок исполнения: 2017 – 2020 годы.

1.8. Проведение кадастровых работ в отношении объектов газораспределительной сети, находящихся в собственности Ивановской области.

В рамках данного мероприятия предусмотрена закупка выполнения кадастровых работ в отношении объектов газораспределительной сети, находящихся в собственности Ивановской области, в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах охранной зоны газораспределительной сети и осуществления государственного кадастрового учета земельных участков под наземными объектами, являющимися неотъемлемой частью газопровода и необходимыми для его эксплуатации, для последующей регистрации права собственности Ивановской области на земельные участки либо оформления права пользования.

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2014 № 451-п «О проведении кадастровых работ в отношении объектов газораспределительной сети, находящихся в собственности Ивановской области».

Срок исполнения: 2017 – 2020 годы.

2. В рамках основного мероприятия «Осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» предусмотрено выполнение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к федеральной собственности, в целях реализации решений Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено постановлением Правительства Ивановской области от 04.07.2012 № 225-п «О мерах по реализации Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Срок исполнения: 2017 - 2020 годы.

3. В рамках основного мероприятия «Организация проведения комплекса работ по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношении земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» предусмотрена закупка выполнения работ по топографической съемке, подготовке документации по планировке территории в отношении земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Ивановской области в соответствии с указанным законом.

Исполнение данного мероприятия будет способствовать вовлечению неиспользуемых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в оборот для целей жилищного строительства и иных целей, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено постановлением Правительства Ивановской области от 04.07.2012 № 225-п «О мерах по реализации Федерального закона» от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Срок исполнения: 2017 - 2020 годы.

4. В рамках основного мероприятия «Описание границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области» предусмотрено выполнение работ по подготовке координатного описания границ Ивановской области и границ муниципальных образований Ивановской области (муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений), оформлению землеустроительной документации.

Выполнение мероприятий необходимо в целях реализации Соглашения от 13.11.2014 № 96 о сотрудничестве по реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 -2020 годы)», которое заключено между Правительством Ивановской области и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (зарегистрировано Правительством Ивановской области за номером 110-с от 31.12.2014), а также обеспечения исполнения Комплексного плана мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, в виде координатного описания, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2015 № 2444-р.

Расходное обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия установлено постановлением Правительства Ивановской области от 03.12.2014 № 497-п «Об организации работ по описанию границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области».

Срок исполнения: 2017 - 2020 годы.

5. В рамках основного мероприятия «Защита интересов Ивановской области в судебных инстанциях» осуществляется представление и защита имущественных интересов Ивановской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.

Срок исполнения: 2015 - 2020 годы.

3. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

№п/п	Наименование основного мероприятия	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Основное мероприятие «Управление и распоряжение имуществом Ивановской области и земельными ресурсами»	-		-	-	-	-	-	-
1.1.	Мероприятие «Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской области на недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области»	Доля объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, на которые зарегистрировано право собственности Ивановской области, от общего количества объектов недвижимости казны Ивановской области, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и подлежащих государственной регистрации	доля	0,78	1	1	1	1	1
1.2.	Мероприятие «Проведение оценки имущества Ивановской области»	Количество объектов областного имущества, в отношении которых проведена оценка, от общего количества областного имущества, подлежащего оценке в соответствии с законодательством	доля	1	1	1	1	1	1
1.3.	Мероприятие «Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровый учет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской области»	Количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по межеванию, к количеству земельных участков, по которым Департаментом принято решение о проведении таких работ	доля	1	1	1	1	1	1
1.4.	Мероприятие «Обеспечение сохранности и содержания имущества казны Ивановской области»	Количество объектов, у которых отсутствуют держатели имущества казны Ивановской области	ед.	-	-	1	1	1	1
1.5.	Мероприятие «Обеспечение контроля за наличием и  использованием по назначению имущества Ивановской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями»	Доля объектов недвижимости, в отношении которых проведены проверки использования государственного имущества, от общего количества объектов недвижимости Ивановской области	доля	0,65	0,90	0,95	1	1	1
1.6.	Мероприятие «Изменение количества государственных унитарных предприятий»	Количество государственных унитарных предприятий Ивановской области	ед.	11	9	2	2	2	2
1.7.	Мероприятие «Реализация полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области, установленных пунктом 6 статьи 3 и статьей 4  Закона Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйствен-ного назначения на территории Ивановской области», пунктом 1 указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2016 № 22-уг «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Ивановской области в сфере оборота земель сельскохозяйствен-ного назначения»	Количество судебных исков с требованием об изъятии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения  от числа представленных материалов от уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесшего предписание	доля	-	-	1	1	1	1
1.8.	Мероприятие «Проведение кадастровых работ в отношении объектов газораспределитель-ной сети, находящихся в собственности Ивановской области»	Количество земельных участков (охранных зон объектов), в отношении которых проведены кадастровые работы, к количеству земельных участков (охранных зон объектов), по которым Департаментом принято решение о проведении таких работ	доля	1	1	1	1	1	1
2.	Основное мероприятие «Осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»	Площадь земельных участков федеральной собственности, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано Ивановской области, вовлеченных в оборот в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»	га	-	-	-	-	63,3
3.	Основное мероприятие «Организация проведения комплекса работ по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношении земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»	Количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории, к количеству земельных участков, по которым требуется проведение таких работ	доля	0	0	1	1	1	1
4.	Основное мероприятие «Описание границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области»	Количество объектов (Ивановская область, муниципальные образования Ивановской области), в отношении которых проведены работы по координатному описанию границ, к количеству объектов (Ивановская область, муниципальные образования Ивановской области), в отношении которых Департаментом принято решение о проведении таких работ	доля	-	-	1	1	1	1
5.	Основное мероприятие «Защита интересов Ивановской области в судебных инстанциях»	Представление и защита имущественных интересов Ивановской области в судебных инстанциях	кол-во дел	151	116	120	120	120	120

1)                     Значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются по данным реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются по формуле:

Д = К_зр / К,

где:

Д - доля;

К_зр - количество объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, на которые зарегистрировано право собственности Ивановской области;

К - общее количество объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, подлежащих государственной регистрации.

2) Значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются по данным реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются по формуле:

О2 = О1 / О,

где:

О2 - доля объектов имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в отношении которых проведена оценка;

О1 - количество объектов, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, в отношении которых проведена оценка;

О - количество объектов, учитываемых в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, которые подлежат оценке.

3) Значения целевого индикатора (показателя) 1.3 рассчитываются по формуле:

Р = К_зу / К_реш,

где:

Р - доля;

К_зу - количество земельных участков, в отношении которых в текущем году заключены контракты на выполнение кадастровых работ;

К_реш - количество земельных участков, по которым Департаментом принято решение об организации проведения кадастровых работ.

4) Значения целевого индикатора (показателя) 1.4 определяются исходя из наличия объектов недвижимого имущества казны Ивановской области, в отношении которых не заключены договоры держателя имущества казны Ивановской области.

5) Значения целевого индикатора (показателя) 1.5 определяются по данным реестра имущества, находящегося в собственности Ивановской области, и рассчитываются по формуле:

Д = Пб / П,

где:

Д - доля;

Пб - количество объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, закрепленных за областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки использования имущества;

П - общее количество объектов недвижимости, учтенных в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, закрепленных за областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых запланированы проверки использования имущества.

6) Отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.6 определяются на основании показателей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Ивановской области.

7) Значения целевого индикатора (показателя) 1.7 рассчитываются по формуле:

Р = К_суд / К_м,

где:

Р - доля;

К_суд - количество судебных исков с требованием об изъятии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

К_м - количество земельных участков, в отношении которых в текущем году поступили в Департамент  материалы от уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области по осуществлению государственного земельного надзора, вынесшего предписание.

8) Значения целевого индикатора (показателя) 1.8 рассчитываются по формуле:

Р = К_зу / К_реш,

где:

Р - доля;

К_зу - количество земельных участков (охранных зон объектов газораспределительной сети), в отношении которых в текущем году заключены контракты на выполнение кадастровых работ;

К_реш - количество земельных участков (охранных зон объектов газораспределительной сети), по которым Департаментом принято решение об организации проведения кадастровых работ.

9) Значение целевого индикатора (показателя) 2 определяется с учетом выделения средств областного бюджета на обеспечение объектами инфраструктуры земельных участков, образованных при разделе находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 37:05:031065:14 площадью 63,3 га и предназначенных для бесплатного предоставления многодетным гражданам в рамках реализации Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации».

10) Значение целевого индикатора (показателя) 3 рассчитывается по формуле:

Р = К_зу / К_реш,

где:

Р - доля;

К_зу - количество земельных участков, в отношении которых проведены работы по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории;

К_реш - количество земельных участков, по которым требуется проведение работ по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории.

11) Значения целевого индикатора (показателя) 4 рассчитываются по формуле:

Р = К_о / К_реш,

где:

Р - доля;

К_о - количество объектов (Ивановская область, муниципальные образования Ивановской области (городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения)), в отношении которых в текущем году заключены контракты на проведение работ по координатному описанию границ;

К_реш - количество объектов (Ивановская область, муниципальные образования Ивановской области (городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения)), по которым Департаментом принято решение об организации проведения работ по координатному описанию границ.

12) Значение целевого индикатора (показателя) 5 определяется исходя из среднегодового количества гражданских судебных дел, в рассмотрении которых арбитражными судами, судами общей юрисдикции различных инстанций Департамент принимал участие, обеспечивая защиту имущественных интересов Ивановской области:

- о признании права собственности Ивановской области на имущество, в том числе недвижимое имущество, земельные участки;

- об истребовании имущества Ивановской области из чужого незаконного владения;

- о взыскании задолженности по арендной плате за использование имущества Ивановской области, в том числе земельных участков, а также неосновательного обогащения в случае использования указанного имущества третьими лицами без правовых оснований;

- об оспаривании имущественных прав Ивановской области иными лицами;

- об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;

- об оспаривании гражданами и юридическими лицами ненормативных правовых актов Департамента, решений и действий (бездействия) Департамента и должностных лиц.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(рублей)

№ п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Подпрограмма, всего
	Бюджетные ассигнования	545000,00	354000,00	100000,00	-	-	54671022,00
	- областной бюджет	545000,00	354000,00	100000,00	-	-	54671022,00
1.	Основное мероприятие «Управление и распоряжение имуществом Ивановской области и земельными ресурсами»
	Бюджетные ассигнования	545000,00	354000,00	100000,00	-	-	14890617,00
	- областной бюджет	545000,00	354000,00	100000,00	-	-	14890617,00
1.1.	Мероприятие «Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской области на недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	25000,00	15000,00	-	-	-	30000,00
	- областной бюджет	25000,00	15000,00	-	-	-	30000,00
1.2.	Мероприятие «Проведение оценки имущества Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	460000,00	300000,00	100000,00	-	-	1100000,00
	- областной бюджет	460000,00	300000,00	100000,00	-	-	1100000,00
1.3.	Мероприятие «Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровый учет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	60000,00	29000,00	-	-	-	400000,00
	- областной бюджет	60000,00	29000,00	-	-	-	400000,00
1.4.	Мероприятие «Обеспечение сохранности и содержания имущества  казны Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
1.5.	Мероприятие «Обеспечение контроля за наличием и  использованием по назначению имущества Ивановской области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
1.6.	Мероприятие «Изменение количества государственных унитарных предприятий»
	Бюджетные ассигнования	-	10000,00	-	-	-	-
	- областной бюджет		10000,00	-	-	-	-
1.7.	Мероприятие «Реализация полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области, установленных пунктом 6 статьи 3 и статьей 4  Закона Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области», пунктом 1 указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2016 № 22-уг «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Ивановской области в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	13360617,00
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	13360617,00
1.8.	Мероприятие «Проведение кадастровых работ в отношении объектов газораспределительной сети, находящихся в собственности Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
2.	Основное мероприятие «Осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, установленных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
3.	Основное мероприятие «Организация проведения комплекса работ по топографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношении земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
4.	Основное мероприятие «Описание границ Ивановской области, муниципальных образований Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	39780405,00
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	39780405,00
5.	Основное мероприятие «Защита интересов Ивановской области в судебных инстанциях»
	Бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

«Управление имуществом

Ивановской области

и земельными ресурсами»

Подпрограмма «Актуализация результатов государственной

кадастровой оценки объектов недвижимости на территории

Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Задачи подпрограммы	Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2015 год - 0,00 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год – 570140,00 руб.; - областной бюджет: 2015 год - 0,00 руб.; 2016 год - 0,00 руб.; 2017 год - 0,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год – 570140,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит получить актуальную кадастровую стоимость объектов недвижимости на территории Ивановской области

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В связи с вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ) исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ установлен переходный период  до 01.01.2020.

Решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящее время на федеральном уровне в целях реализации Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ, для  обеспечения деятельности бюджетного учреждения, связанного с определением кадастровой стоимости, ведется работа по подготовке подзаконных правовых актов, в том числе по внесению изменений в Общероссийский классификатор видов  экономической деятельности для определения вида экономической деятельности указанного учреждения. После формирования соответствующей правовой базы, регламентирующей проведение государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ, будет создано бюджетное учреждение, полномочия которого связаны с определением кадастровой стоимости и возможно принятие высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости должны проводиться на регулярной основе при обеспечении финансирования расходов бюджетного учреждения из областного бюджета в необходимом объеме.

С учетом требований Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ и полномочий Департамента управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) под актуализацией результатов государственной кадастровой оценки понимается совокупность действий, включающих в себя (по каждой категории земель и объектов капитального строительства):

а) принятие Департаментом решения о проведении государственной кадастровой оценки;

б) определение бюджетным учреждением кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки;

в) утверждение Департаментом результатов определения кадастровой стоимости.

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области в рамках данной подпрограммы предусматривает первоочередное определение бюджетным учреждением кадастровой стоимости:

объектов капитального строительства на территории Ивановской области (685093 объектов капитального строительства по состоянию на 01.06.2015, в том числе зданий – 266288, помещений – 402720, сооружений – 13987, объектов незавершенного строительства – 2098);

земельных участков в составе земель лесного фонда на территории Ивановской области (1060 земельных участков по состоянию на 01.01.2015);

земельных участков в составе земель водного фонда на территории Ивановской области (33 земельных участка по состоянию на 01.01.2015);

земельных участков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Ивановской области в составе земель сельскохозяйственного назначения (64989 земельных участков (по состоянию на 01.10.2015);

земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения на территории Ивановской области (7649 земельных участков по состоянию на 01.10.2015);

земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Ивановской области (309 земельных участков по состоянию на 01.10.2015), а также земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов.

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ивановской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ рамках данной подпрограммы предусматривает осуществление Департаментом:

правового обеспечения проведения государственной кадастровой оценки;

обеспечения деятельности подведомственного Департаменту бюджетного учреждения;

взаимодействия с муниципальными образованиями Ивановской области, иными органами и организациями (общественные объединения и предпринимательское сообщество) по вопросам, связанным с проведением государственной кадастровой оценки и применением результатов государственной кадастровой оценки на территории Ивановской области;

организационно-технического обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по вопросам проведения государственной кадастровой оценки и применения результатов государственной кадастровой оценки на территории Ивановской области;

информационного обеспечения проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ;

утверждения результатов определения кадастровой стоимости, а также внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости;

организационно-технического обеспечения деятельности комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае принятия решения о создании комиссии на территории Ивановской области.

В рамках основного мероприятия «Организация работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Ивановской области» предполагается реализация следующих мероприятий:

1.                Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы.

Данное мероприятие предусматривает повышение уровня информационной обеспеченности принятия решений в сфере управления земельными и имущественными ресурсами и информационной открытости исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области за счет использования современных геоинформационных технологий интеграции и визуализации данных, а также разработку и введение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы «ЗемРесурс76» или иной автоматизированной информационной системы (далее - автоматизированная информационная система).

Пользователями автоматизированной информационной системы будут исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, участвующие в управлении земельными и имущественными ресурсами на территории Ивановской области, и иные заинтересованные лица и организации.

Срок исполнения: 2015 - 2020 годы.

2. Мероприятие «Обучение по программе профессиональной подготовки «Государственная кадастровая оценка». Данное мероприятие необходимо для внедрения новых технологий при принятии управленческих решений, требующих специальных познаний.

Срок исполнения: 2015 - 2020 годы.

3. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

№ п/п	Наименование основного мероприятия (мероприятий)	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Основное мероприятие «Организация работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Ивановской области»	-	-	-	-	-	-
1.1.	Мероприятие «Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы»	Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы	доля	-	-	-	-	-	1
1.2.	Мероприятие «Обучение по программе профессиональной переподготовки «Государственная кадастровая оценка»	Количество сотрудников, прошедших обучение по программе профессиональной переподготовки «Государственная кадастровая оценка», к общему количеству сотрудников, подлежащих обучению (исходя из наличия бюджетных ассигнований)	доля	-	-	-	-	-	1

1) Значения целевого индикатора (показателя) 1.1 рассчитываются по формуле:

Д = К / К_сис,

где:

Д - доля;

К_сис - количество информационных систем, на которые выделены денежные средства;

К - количество введенных в эксплуатацию автоматизированных информационных систем.

2) Значения целевого индикатора (показателя) 1.2 рассчитываются по формуле:

Д = К  / К_сот ,

где:

Д - доля;

К - количество сотрудников, прошедших обучение;

К_сот - количество сотрудников, на обучение которых в текущем году выделены денежные средства.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

                                                                                                    (рублей)

№ п/п	Наименование мероприятия/источник финансирования	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма, всего
- бюджетные ассигнования		-	-	-	-	-	570140,00
- областной бюджет		-	-	-	-	-	570140,00
1. Основное мероприятие «Организация работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Ивановской области»
- бюджетные ассигнования		-	-	-	-	-	570140,00
- областной бюджет		-	-	-	-	-	570140,00
1.1.	Мероприятие «Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной информационной системы»
	- бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	396140,00
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	396140,00
1.2.	Мероприятие «Обучение по программе профессиональной переподготовки «Государственная кадастровая оценка»
	бюджетные ассигнования	-	-	-	-	-	174000,00
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	174000,00

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

«Управление имуществом

Ивановской области

и земельными ресурсами»

Подпрограмма «Комплексные кадастровые работы

на территории Ивановской области»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент управления имуществом Ивановской области
Задачи подпрограммы	Наполнение Единого государственного реестра недвижимости сведениями об объектах недвижимости, расположенных на территории Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 5096600,00 руб.; 2019 год - 11334400,00 руб.; 2020 год – 0,00 руб.; - областной бюджет: 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб.; 2020 год – 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2018 год - 5096600,00 руб.; 2019 год - 11334400,00 руб.; 2020 год – 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Наполнение Единого государственного реестра недвижимости сведениями об объектах недвижимости, расположенных на территории Ивановской области, будет способствовать рациональному и качественному управлению и распоряжению земельными ресурсами, повышению инвестиционной привлекательности объектов недвижимости, росту поступлений доходов от земельного налога в местные бюджеты

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903 в рамках направления, касающегося развития системы повышения качества сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрено мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ».

Реализация указанного мероприятия запланирована за счет предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области и средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ивановской области начиная с 2018 года.

Софинансирование мероприятия настоящей подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», а также Правилами определения общего объема средств федерального бюджета, ежегодно предусматриваемых на финансовое обеспечение проведения комплексных кадастровых работ, предоставления и распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на указанные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903.

Основное мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области».

В рамках реализации основного мероприятия предполагается реализация мероприятия «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области».

Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Ивановской области.

Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области приведен в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, приведен в приложении 3 к настоящей подпрограмме.

Статьей 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) предусмотрено проведение комплексных кадастровых работ одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков;

земельных участков, занятых зданиями или сооружениями, площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории;

зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном порядке.

В результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

При этом обязательным условием для выполнения комплексных кадастровых работ является наличие документов, указанных в части 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ: утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа.

Срок исполнения: 2018 - 2020 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
				2018 год	2019 год	2020 год
1.	Основное мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области»	-	-	-	-	-
1.1.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципаль-ных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области»	Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости	%	35,8	35,9	36,0

Значения целевого индикатора (показателя) 1.1 рассчитываются на основании данных территориального органа, осуществляющего регистрацию прав по формуле:

Дгр = Кгр / Кобщ х 100,

где:

Кгр – количество земельных участков, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (единиц);

Кобщ - количество земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Ивановской области (единиц).

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(рублей)

№ п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2018 год	2019 год	2020 год
	Подпрограмма, всего
	Бюджетные ассигнования	5096600,00	11334400,00	0,00
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	5096600,00	11334400,00	0,00
1.	Основное мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	5096600,00	11334400,00	0,00
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	5096600,00	11334400,00	0,00
1.1.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области»
	Бюджетные ассигнования	5096600,00	11334400,00	0,00
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	5096600,00	11334400,00	0,00

Приложение 1 к подпрограмме

«Комплексные кадастровые работы

на территории Ивановской области»

П О Р Я Д О К

проведения конкурсного отбора

муниципальных образований Ивановской области

для участия в подпрограмме «Комплексные кадастровые работы

на территории Ивановской области»

1. Конкурсный отбор проводится с целью определения муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Ивановской области (далее - муниципальные образования), имеющих право на участие в подпрограмме «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» (далее соответственно - Отбор, Подпрограмма).

2. Результатом проведения Отбора является ранжированный перечень муниципальных образований - участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и предложения по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию Подпрограммы, между участниками Подпрограммы.

3. Проведение Отбора и подготовку предложений по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, осуществляет комиссия, состав и положение о которой утверждаются Департаментом управления имуществом Ивановской области (далее соответственно - Комиссия, Департамент).

Отбор проводится один раз в год, не позднее 15 ноября года, в котором составляется проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Не позднее 30 календарных дней до проведения Отбора Департамент публикует на своем официальном сайте извещение о проведении Отбора, которое должно содержать:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи заявок по участию в Отборе;

место и время проведения Отбора;

контактную информацию.

4. Отбор проводится среди муниципальных образований (далее - участники Отбора), в отношении которых выполняются следующие условия:

а) в срок, установленный извещением о проведении Отбора, опубликованном на официальном сайте Департамента, представлена заявка с сопроводительными документами на участие в Отборе (далее - заявочная документация), сформированная в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее – Муниципальная программа);

в) наличие в бюджете участника Отбора бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятия Подпрограммы в объемах, необходимых для его софинансирования за счет средств бюджета участника Отбора;

г) наличие для территорий, включенных в Перечень кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ: утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, либо проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа.

5. Для участия в Отборе участники Отбора в срок, указанный в извещении, направляют в адрес Департамента:

а) заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования;

б) информацию о соответствии критериям Отбора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) копию муниципального правового акта об утверждении Муниципальной программы, включая копию Муниципальной программы;

г) утвержденный муниципальным правовым актом муниципального образования перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ;

д) копии утвержденных в установленном порядке документов (материалов), наличие которых предусмотрено частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, в отношении территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ;

е) выписку из муниципальных правовых актов (проектов правовых актов) представительных органов местного самоуправления муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете участника Отбора бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Мероприятия Подпрограммы в объемах, необходимых для их софинансирования за счет средств бюджета участника Отбора;

ж) смету, содержащую расчет стоимости проведения комплексных кадастровых работ;

з) гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования об актуализации документов (материалов), необходимых в соответствии с частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ для проведения комплексных кадастровых работ на территориях, включенных в Перечень кварталов;

и) информацию о наличии документов, являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости, для территорий, включенных в Перечень кварталов;

к) гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования о выполнении перед проведением комплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в Перечень кварталов, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала;

л) гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости;

м) письмо за подписью главы муниципального образования с информацией о количестве земельных участков, планируемых для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, на территории кадастровых кварталов, включенных в Перечень кварталов, и количестве граждан, имеющих трех и более детей, поставленных на учет в муниципальном образовании для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заявочная документация представляется участниками Отбора в Департамент на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью органа местного самоуправления муниципального образования.

Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д» пункта 5 настоящего Порядка, направляются участниками Отбора в Департамент также в электронном виде.

Заявочная документация представляется участниками Отбора в Департамент с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с приложением списка представляемых документов с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ.

Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Департамент, возлагается на главу муниципального образования – участника Отбора.

7. Участники Отбора могут внести изменения в заявочную документацию при условии представления в Департамент до истечения установленного срока подачи заявочной документации соответствующего уведомления, подписанного главой муниципального образования.

Уведомление об изменении заявочной документации, полученное Департаментом, не может быть отозвано соответствующим участником Отбора.

Внесение изменений в заявочную документацию оформляется в соответствии с требованиями, установленными для ее подачи настоящим Порядком, с обязательным указанием в сопроводительном письме участника Отбора текста «Внесение изменений в заявочную документацию на участие в конкурсном отборе».

При неоднократном внесении изменений в заявочную документацию каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником Отбора по порядку возрастания номера.

После представления изменений к заявочной документации с соблюдением требований настоящего пункта они становятся ее неотъемлемой частью.

В случае представления заявочной документации по истечении срока, установленного в извещении о проведении Отбора, данная заявочная документация не допускается к участию в Отборе.

Участник Отбора вправе в любой момент отозвать заявочную документацию, направив в Департамент соответствующее уведомление, содержащее текст «Отзыв заявочной документации на участие в конкурсном отборе» и подписанное главой муниципального образования.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Департаментом вышеуказанного письменного уведомления.

Заявочная документация, представленная на Отбор, участникам Отбора не возвращается.

8. До начала Отбора Департамент проводит проверку достоверности и полноты представленных муниципальными образованиями документов для участия в Отборе.

9. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе в случаях:

подачи документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в Департамент по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении Отбора;

несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

наличия в представленных документах недостоверной информации.

10. Основанием для принятия Комиссией решения о допуске заявочной документации к участию в Отборе является соответствие заявочной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и критериям Отбора, установленным в приложении 2 к настоящему Порядку.

11. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями оценки, приведенными в следующей таблице:

№ п/п	Наименование критерия	Оценка
1.	Объем средств, привлекаемых из бюджета муниципального образования Ивановской области для проведения комплексных кадастровых работ, позволяющий обеспечить установленный уровень софинансирования из федерального бюджета, тыс. руб.	При обеспечении уровня софинансирования мероприятия из средств местного бюджета: - менее 1 процента – 0 баллов; - от 1 до 5 процентов – 1 балл; - от 5 до 10 процентов – 2 балла; - от 10 до 30 процентов – 3 балла; - более 30 процентов – 4 балла.
2.	Наличие утвержденного муниципальным правовым актом муниципального образования перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, включающего кадастровые кварталы, указанные в Перечне кварталов. При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома	При наличии утвержденного муниципальным правовым актом муниципального образования перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, включающего кадастровые кварталы, указанные в Перечне кварталов, и при наличии на территории рассматриваемых кадастровых кварталов земельных участков из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, составляющих не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях рассматриваемых кадастровых кварталов, – 2 балла. В остальных случаях – 0 баллов
3.	Количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, указанных в Перечне кварталов, ед.	При наличии от 1 до 10 объектов недвижимости – 1 балл. При наличии от 11 до 100 объектов недвижимости – 2 балла. При наличии более 100 объектов недвижимости – 3 балла
4.	Наличие для территорий, включенных в Перечень кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, для проведения комплексных кадастровых работ	При наличии актуальных (утвержденных в текущем году) материалов (документов) – 2 балла. При наличии требующих актуализации материалов (документов) – 1 балл
5.	Наличие для территорий, включенных в Перечень кварталов, картографической основы Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости	При наличии картографической основы или иного соответствующего требованиям картографического материала – 1 балл. При отсутствии картографической основы или иного соответствующего требованиям картографического материала – 0 баллов
6.	Количество земельных участков, планируемых для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, на территории кадастровых кварталов, включенных в Перечень кварталов, ед.	При наличии граждан, имеющих трех и более детей, поставленных на учет в муниципальном образовании для предоставления земельного участка в собственность бесплатно: - за планирование предоставления от 1 до 10 земельных участков – 1 балл; - за планирование предоставления более 10 земельных участков – 2 балла. При отсутствии очереди граждан, имеющих трех и более детей, поставленных на учет, – 0 баллов

В случае, когда представленная участником Отбора заявочная документация не может быть оценена однозначно по одному из критериев, Комиссия вырабатывает единую оценку (в баллах) по данному критерию, которая при отсутствии единогласного решения определяется как среднее арифметическое значение, выставленное всеми членами Комиссии.

12. Комиссия определяет сводную оценку представленной участником Отбора заявочной документации как сумму оценок по каждому из критериев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. В течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора Комиссия оформляет протокол, содержащий перечень участников Подпрограммы, ранжированный по мере убывания сводных оценок, с указанием их значений.

14. Протокол заседания Комиссии по результатам оценки заявок на участие в Отборе не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания публикуется на сайте Департамента и направляется участникам Отбора.

15. При подготовке предложений по распределению объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию Подпрограммы, между участниками Подпрограммы, определенными в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, Комиссия руководствуется требованиями Порядка, утвержденного приложением 2 к Подпрограмме.

16. Протокол заседания Комиссии с предложениями по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания публикуется на сайте Департамента и направляется участникам Подпрограммы.

Приложение 1

к Порядку проведения конкурсного отбора

 муниципальных образований Ивановской области

для участия в подпрограмме «Комплексные кадастровые

работы на территории Ивановской области»

Заявка

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

на участие в отборе муниципальных образований                        Ивановской области для участия в ________ году в подпрограмме «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» ______________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в ______ году в подпрограмме «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» с целью получения субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по подготовке карты-плана территории в рамках проведения комплексных кадастровых работ в соответствии с муниципальной программой ______________, утвержденной ___________________, на территории кадастровых кварталов ________________________ и гарантирует  достоверность  представляемых сведений.

Приложение:

информация о соответствии критериям отбора.

Глава  ___________________         _________   ___________________

(наименование муниципального                (подпись)      (расшифровка подписи)

образования Ивановской области)

      М.П.

___  _____________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку проведения конкурсного отбора

 муниципальных образований Ивановской области

для участия в подпрограмме «Комплексные кадастровые

 работы на территории Ивановской области»

Информация о соответствии

критериям отбора

№ п/п	Наименование критерия отбора	Информация о соответствии критерию отбора	Документ, подтверждающий информацию
1.	Объем средств, привлекаемых из бюджета муниципального образования Ивановской области для проведения комплексных кадастровых работ, позволяющий обеспечить установленный уровень софинансирования из федерального бюджета, тыс. руб.	На реализацию мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ Муниципальной программы в местном бюджете предусмотрены ассигнования в объеме ________ тыс. рублей, что обеспечит уровень софинансирования ____% (по годам)	1. Копия Муниципальной программы. 2. Выписка из муниципальных правовых актов (проектов правовых актов) представительных органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Мероприятия Подпрограммы в объемах, необходимых для их софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области
2.	Наличие утвержденного муниципальным правовым актом муниципального образования Ивановской области перечня кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, включающего кадастровые кварталы, указанные в Перечне кварталов. При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома	На территории кадастрового квартала ____________________, включенного в Перечень кварталов, в отношении которого планируется проведение комплексных кадастровых работ, расположено _______ объектов недвижимости, в том числе: - ___ земельных участков из земель населенных пунктов; - ___ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	1. Копия муниципального правового акта муниципального образования Ивановской области, утверждающего перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ. 2. Копии утвержденных в установленном порядке документов, наличие которых предусмотрено частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, в отношении территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ
3.	Количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, указанных в Перечне кварталов, ед.	На территории кадастрового квартала ____________________, включенного в Перечень кварталов, в отношении которого планируется проведение комплексных кадастровых работ, расположено _________ объектов недвижимости, в том числе: - __ земельных участков; - __ зданий; - __ сооружений; - __ объектов незавершенного строительства	1. Копии утвержденных в установленном порядке документов, наличие которых предусмотрено частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, в отношении территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ
4.	Наличие для территорий, включенных в Перечень кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, для проведения комплексных кадастровых работ	(Требуется указать реквизиты муниципальных правовых актов муниципальных образований Ивановской области, утверждающих необходимые в соответствии с частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ документы для проведения комплексных кадастровых работ на территориях, включенных в Перечень кварталов)	1. Копии утвержденных в установленном порядке документов, наличие которых предусмотрено частью 3 статьи 42.6 Федерального закона № 221-ФЗ, в отношении территории кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ
5.	Наличие для территорий, включенных в Перечень кварталов, картографической основы Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости	(Требуется указать реквизиты документов, являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости, на территориях, включенных в Перечень кварталов)	Информация территориального органа, осуществляющего регистрацию прав о наличии документов, являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости, для территорий, включенных в Перечень кварталов
6.	Количество земельных участков, планируемых для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, на территории кадастровых кварталов, включенных в Перечень кварталов, ед.	На территории кадастрового квартала _________ планируется предоставить _________ земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей	Письмо за подписью главы муниципального образования Ивановской области с информацией о количестве земельных участков, планируемых для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, на территории кадастровых кварталов, включенных в Перечень кварталов, и количестве граждан, имеющих трех и более детей, поставленных на учет в муниципальном образовании для предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Глава  ___________________         _________   ___________________

(наименование муниципального                (подпись)      (расшифровка подписи)

образования Ивановской области)

      М.П.

___  _____________ 20___ г.

Исполнитель:

____________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

Приложение 2

к подпрограмме

«Комплексные кадастровые работы

 на территории Ивановской области»

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий из бюджета

Ивановской области бюджетам муниципальных образований

Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ

на территории Ивановской области

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований Ивановской области при осуществлении ими мероприятий по подготовке карты-плана территории в рамках проведения комплексных кадастровых работ для последующего внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – Субсидии).

Мероприятия проводятся на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, приведенный в приложении 3 к подпрограмме «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» (далее - Подпрограмма).

2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Ивановской области на следующих условиях:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятия Подпрограммы в объемах, необходимых для его софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области;

Доля расходов бюджета муниципального образования Ивановской области в финансировании расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансируемого за счет Субсидии, составляет не менее 5% (за исключением высокодотационных муниципальных образований), а для высокодотационных муниципальных образований - не менее 1%. Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования Ивановской области, связанных с реализацией мероприятий муниципальной программы, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием Ивановской области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

в) наличие обязательства муниципального образования Ивановской области по обеспечению выполнения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных соглашением между Департаментом управления имуществом Ивановской области и муниципальным образованием Ивановской области (далее   соответственно - Департамент, Соглашение);

г) наличие заявки на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка на предоставление Субсидии).

4. Заявка на предоставление Субсидии составляется на соответствующий финансовый год и плановый период с разбивкой по годам и получателям бюджетных средств при условии наличия в Подпрограмме бюджетных средств на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Заявка на предоставление Субсидии представляется одновременно с документами на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме и подписывается главой муниципального образования Ивановской области.

6. Основаниями для отклонения Заявки на предоставление Субсидии являются:

а) непредставление одновременно с Заявкой на предоставление Субсидий документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

б) несоблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

в) наличие недостоверных данных в представленных документах.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области, включенных в ранжированный перечень участников Подпрограммы на соответствующий финансовый год и плановый период по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме, порядок проведения которого определен приложением 1 к Подпрограмме.

8. Сумма Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области на проведение комплексных кадастровых работ на территории Ивановской области, включенных в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области, определяется Департаментом исходя из:

- утвержденной сметной стоимости комплексных кадастровых работ, пересчитанной в текущий уровень цен;

- срока проведения комплексных кадастровых работ;

- индексов-дефляторов, доводимых ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

9. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Подготовка Департаментом проекта постановления Правительства Ивановской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области проводится на основании протокола заседания комиссии, состав и положение о которой утверждаются Департаментом в соответствии с пунктом 3 приложения 1 к Подпрограмме, содержащего предложения по распределению между участниками Подпрограммы объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.

10. В распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области могут вноситься следующие изменения:

а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий;

б) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования;

в) распределение дополнительного объема Субсидий;

г) изменение объема Субсидии муниципальным образованиям Ивановской области, участвующим в настоящей программе, по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров).

Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования комплексных кадастровых работ.

После уточнения объема Субсидий муниципальное образование Ивановской области обеспечивает долю софинансирования комплексных кадастровых работ в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка.

11. Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

12. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области и Департаментом.

13. Соглашение должно содержать:

- целевое назначение Субсидии;

- размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности использования Субсидии и обязательство муниципального образования Ивановской области по их достижению;

- перечень кадастровых кварталов, который должен содержать номера кадастровых кварталов;

- график выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

- обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальной программы муниципального образования Ивановской области, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы муниципального образования Ивановской области и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются Субсидии;

- реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, об исполнении условий предоставления Субсидии из областного бюджета и об исполнении графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

- последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

14. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

15. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

16. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

17. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета Управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

18. Перечисление средств Субсидии в местный бюджет осуществляется в следующем порядке:

18.1. Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в адрес Департамента заявку на перечисление Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку для осуществления расчетов за выполненные работы с подтверждением обязательства по обеспечению софинансирования из бюджета муниципального образования Ивановской области в объеме согласно подпункту «б» пункта 3 настоящего Порядка и приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий следующих документов:

- муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- первичных учетных документов на бумажном носителе, являющихся основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ по муниципальному контракту, включающих счет, счет-фактуру (если подрядчик является плательщиком НДС) и акт приема-сдачи выполненных работ, подписанный сторонами муниципального контракта;

- иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат по соответствующему муниципальному контракту.

18.2. Департамент перечисляет Субсидии в бюджеты муниципальных образований Ивановской области при наличии представленных муниципальным образованием Ивановской области документов, указанных в пункте 18.1 настоящего Порядка, и копии платежного документа, подтверждающего выполнение муниципальным образованием Ивановской области условий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пределах средств, установленных Соглашением.

19. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий муниципальному образованию Ивановской области в случае несоблюдения основных условий предоставления Субсидий, а именно:

- невыполнения условий по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования Ивановской области, предусматривающих исключение из нее отобранных кадастровых кварталов.

20. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования Субсидии:

а) доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, %;

б) количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в территориальный орган, осуществляющий регистрацию прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости), ед.

21. Муниципальные образования Ивановской области, являющиеся получателями Субсидий, представляют в Департамент в сроки и по формам, установленным Соглашением, отчетность об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

22. В случае потребности муниципального образования Ивановской области в уменьшении размера Субсидии в текущем финансовом году размер Субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области в адрес Департамента.

23. Высвободившиеся средства подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Ивановской области, имеющими право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

25. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п «О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области».

26. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в пределах установленной стоимости комплексных кадастровых работ и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование комплексных кадастровых работ, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проведению комплекных кадастровых работ, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

27. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

28. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на главу муниципального образования Ивановской области.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  Ивановской области целей и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Ивановской области

бюджетам муниципальных образований

 Ивановской области на проведение

комплексных кадастровых работ

на территории Ивановской области

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы «Комплексные кадастровые работы

на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами» на _______ год

________________________________________________________________

                   (наименование муниципального образования Ивановской области)

просит предоставить субсидию в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ по мероприятию _____________ муниципальной программы _______________________________________

В случае отбора

________________________________________________________________

                     (наименование муниципального образования Ивановской области)

в число муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии

________________________________________________________________

                                    (наименование муниципального образования Ивановской области)

принимает на себя обязательства по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых

_______________________________________________________________ ,

(наименование муниципальных  правовых актов

муниципального образования Ивановской области)

значениям показателей результативности предоставления субсидии:

Показатель	Значение показателя
Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, %
Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в территориальный орган, осуществляющий регистрацию прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены кадастровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости), ед.

Средства ______________________________________________________ ,

                   (наименование муниципального образования Ивановской области)

планируемые на проведение комплексных кадастровых работ в ____ г.:

__________ тыс. рублей.

Сведения о соответствии _______________________________________

                                  (наименование муниципального образования Ивановской области)

критериям отбора муниципальных образований, установленным приложением 2 к Порядку проведения конкурсного отбора  муниципальных образований Ивановской области для участия в подпрограмме «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области», а также расчеты суммы субсидии и соответствующие обоснования прилагаются.

Глава  ___________________         _________   ___________________

(наименование муниципального                (подпись)      (расшифровка подписи)

образования Ивановской области)

      М.П.

___  _____________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Ивановской области

бюджетам муниципальных образований

 Ивановской области на проведение

комплексных кадастровых работ

на территории Ивановской области

Заявка

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

на перечисление субсидий на проведение комплексных кадастровых работ в рамках подпрограммы «Комплексные кадастровые работы на территории Ивановской области» государственной программы Ивановской области «Управление имуществом Ивановской области и земельными ресурсами»

Администрация _________________________________________________

(наименование муниципального образования

Ивановской области - получателя Субсидии)

_____________________________________________ просит перечислить Субсидию в сумме _________ рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме _______ рублей, за счет средств  областного бюджета в сумме ________ рублей, для осуществления  расчета за выполненные комплексные кадастровые работы на территории кадастровых кварталов ___________________________________________

(номера кадастровых кварталов)

в соответствии с прилагаемыми документами.

Софинансирование за счет средств бюджета _______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области - получателя Субсидии)

в сумме ____________ рублей подтверждаем следующими документами (прилагаются).

Приложение: 1._________________________________________________

 (перечень документов, обосновывающих необходимость оплаты выполненных работ)

Глава  ___________________         _________   ___________________

(наименование муниципального                (подпись)      (расшифровка подписи)

образования Ивановской области)

      М.П.

___  _____________ 20___ г.

Приложение 3 к подпрограмме

«Комплексные кадастровые работы

 на территории Ивановской области»

Перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ

№ п/п	Номер кадастрового квартала
1	37:01:020207
2	37:01:020210
3	37:03:010105
4	37:03:010106
5	37:08:050203
6	37:08:050206
7	37:08:050303
8	37:10:020109
9	37:11:040116
10	37:18:030108
11	37:18:030201
12	37:18:050101
13	37:21:040117
14	37:23:010208
15	37:23:020103
16	37:23:040303
17	37:24:020561
18	37:24:030618
19	37:25:011011
20	37:25:040320
21	37:26:020101
22	37:26:020110
23	37:27:010505
24	37:27:010506
25	37:27:010602
26	37:27:010703
27	37:28:010101
28	37:28:020703
29	37:28:020705
30	37:28:040801
31	37:28:050445
32	37:29:010121
33	37:29:010309
34	37:29:020106
35	37:29:020110
36	37:29:020113
37	37:29:020114
38	37:29:020218
39	37:29:020220
40	37:29:020415
41	37:29:020507