Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 № 1060

 2. Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий подпрограммы.

 3. Административные риски - вероятность принятия неэффективных решений при взаимодействии органов исполнительной власти области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

 В число основных рисков реализации основных мероприятий входит несвоевременное исполнение работ подрядными организациями, в связи с чем в контрактах с подрядными организациями прописываются как условия проведения работ, так и ответственность за их неисполнение.

 Кроме этого, в контрактах с подрядными организациями предусматривается страхование планируемого к проведению мероприятия.

 Заключение контрактов и принятие их к финансированию осуществляется при условии наличия лимитов бюджетных обязательств.

9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 Реализация подпрограммы позволит:

 - выполнить работы по комплексному благоустройству внутридворовых территорий;

 - повысить комфортности проживания с учетом обеспечения доступности жилья для маломобильных групп населения;

 - привести техническое и эксплуатационное состояния дворовых территорий многоквартирных домов в соответствие нормативным требованиям;

 - улучшить техническое обеспеченности муниципальных образований;

 - переселить граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

 - переселить граждан из помещений, признанных непригодными для проживания;

 - обеспечить деятельность Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

ПОДПРОГРАММА 3 «Реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального комплекса с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения»

Исполнители подпрограммы Государственной программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы Государственной программы	Основное мероприятие 3.1. Реализация государственного задания автономному образовательному учреждению Воронежской области дополнительного образования взрослых «Воронежский учебный центр». Основное  мероприятие 3.2. Поддержка системы общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве
Цели подпрограммы Государственной программы	Информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере
Задачи подпрограммы Государственной программы	Оказание содействия органам государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Государственной программы	Доля собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, расположенных  на территории Воронежской области, информированных о деятельности Воронежской региональной общественной организации «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «Жилищный контроль», %. Количество лиц, прошедших обучение, чел. Количество изданных информационно-методических материалов, ед.
Сроки реализации подпрограммы Государственной программы	2016 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)	Объем финансирования подпрограммы  составляет 6 076,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 6 076,90 тыс. рублей; по годам реализации подпрограммы: 2016 год: всего – 6 076,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: -  областной бюджет – 6 076,90 тыс. рублей; 2017 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2018 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2019 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2020 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2021 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2022 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей; 2023 год: всего – 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы Государственной программы	Обеспечение прозрачности и доступности информации о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере. Проведено обучение  3 600 специалистов. Издано 5 000 единиц информационно-методических материалов

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального комплекса с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения» направлена на оказание содействия органам государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств.

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также постановлением правительства Воронежской области от 23.05.2013 № 442 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере».

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач

 Цель подпрограммы: информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.

 Задача подпрограммы: оказание содействия органам государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств.

 Основным целевым показателем определена доля информированности населения Воронежской области, проживающего в многоквартирных домах (%).

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы

 Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы по итогам 2023 года является: обеспечение прозрачности и доступности информации о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2016 года по 2023 год (в один этап).

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий:

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1. Реализация государственного

задания автономному образовательному учреждению

Воронежской области дополнительного образования взрослых

«Воронежский учебный центр»

 В целях исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 04 октября 2011 года и постановления правительства Воронежской области от 23.05.2013 № 442 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере» подведомственным автономным учреждением Воронежской области дополнительного образования взрослых «Воронежский учебный центр» осуществляется организация проведения добровольной сертификации управляющих организаций, проведение информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности.

 Финансирование основного мероприятия планируется в рамках выделения государственного задания автономному учреждению Воронежской области дополнительного образования взрослых «Воронежский учебный центр».

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.2. Поддержка системы

общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве

 В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», постановления правительства Воронежской области от 23.05.2013 № 442 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере», для оказания содействия органам государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля в осуществлении контроля за выполнением организациями жилищно-коммунального комплекса своих обязательств создана Воронежская региональная общественная организация «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «Жилищный контроль».

 Указанной организацией осуществляются:

 - организация и проведение семинаров, конференций, лекций по вопросам защиты прав и законных интересов граждан в жилищно-коммунальной сфере;

 - участие в разработке и внедрении программ, методов, предложений, инноваций, направленных на улучшение качества жилищно-коммунальных услуг и совершенствование правоотношений в данной сфере;

 - информирование граждан, а также формирование общественного мнения относительно вопросов, связанных с жилищно-коммунальной сферой, в том числе с привлечением средств массовой информации и использованием информационной сети Интернет.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 Реализация Государственной программы планируется в рамках действующей нормативно-правовой базы. Применение налоговых, таможенных, тарифных, а также введение новых дополнительных мер государственного регулирования не предусматривается.

5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается. В то же время реализация настоящей подпрограммы будет способствовать повышению эффективности межведомственной и межуровневой координации в рамках реализации Государственной программы.

6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.

7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета.

 Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложениях № 2 и № 3 к Государственной программе.

 Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

 1. Макроэкономические риски - снижение темпов роста национальной экономики, высокая инфляция, кризисные явления в системе экономики.

 Макроэкономические риски, возможные кризисные явления в мировой и российской экономике могут привести к ужесточению бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, снижению финансирования программных мероприятий, недостаточному материально-техническому и финансовому обеспечению полномочий органов государственной власти области, а также снижению качества управления финансами в части планирования доходов и расходов областного бюджета. Влияние данных рисков может быть частично снижено за счет реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, направленных на эффективное управление государственными финансами в сфере реализации подпрограммы:

 - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

 - определение приоритетов для первоочередного финансирования;

 - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

 2. Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

 Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:

 - на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

 - проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере экономики.

 3. Административные риски - вероятность принятия неэффективных решений при взаимодействии органов исполнительной власти области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

 Вероятность принятия неэффективных решений при организации системы государственного управления и определении ресурсного потенциала для реализации подпрограммы, возможность возникновения несогласованности в действиях ответственного исполнителя, риск непрозрачности подготовки и принятия управленческих решений и формального подхода к их внедрению.

 Основными условиями минимизации административных рисков являются:

 - формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

 - своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

 Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия административных рисков планируется:

 - повышение квалификации сотрудников исполнителей подпрограммы, реализующих мероприятия;

 - проведение рабочих совещаний с участием исполнителей мероприятий по вопросам реализации подпрограммы.

9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства на социально-экономическое развитие Воронежской области.

 Влияние результатов мероприятий подпрограммы 3 будет заключаться в обеспечении прозрачности и доступности информации о принимаемых органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.

ПОДПРОГРАММА 4 «Обеспечение реализации Государственной программы»

Исполнители подпрограммы Государственной программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы Государственной программы	Основное мероприятие 4.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
Цель подпрограммы Государственной программы	Формирование и реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы Государственной программы	1. Повышение качества жизни населения Воронежской области. 2. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения. 3. Обеспечение реализации Государственной программы
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы Государственной программы	Качество финансового менеджмента департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, баллов
Сроки реализации подпрограммы Государственной программы	2016 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)	Объем финансирования подпрограммы составляет 193 528,00тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 193 528,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации Государственной программы: 2016 год: всего – 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 24 191,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 24 191,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 24 191,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 24 191,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет – 24 191,00 тыс. рублей; 2021 год: всего - 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет -24 191,00 тыс. рублей; 2022 год: всего – 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 24 191,00 тыс. рублей; 2023 год: всего – 24 191,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет -  24 191,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы Государственной программы	1. Достижение плановых значений индикаторов Государственной программы Воронежской области. 2. Реализация основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы» направлена на разработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

 Достижение плановых значений показателей Государственной программы и оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области осуществляется в рамках следующих нормативных правовых актов:

 - Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

 - постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

 - постановление правительства Воронежской области от 22.02.2013 № 135 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

 - Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности»;

 - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

 - постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015–2020 годы».

 Государственная программа как основной инструмент повышения результативности бюджетных расходов способствует повышению ответственности исполнителей Государственной программы по итогам достижения наилучших результатов в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

 Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, принятой Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года».

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач

Цели подпрограммы:

 1. Обеспечение реализации Государственной программы.

 2. Формирование и реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

 Задачи подпрограммы:

 1. Повышение качества жизни населения Воронежской области.

 2. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения.

 Основным целевым показателем является качество финансового менеджмента департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, баллов.

 Кроме того, по основному мероприятию подпрограммы будет осуществляться мониторинг по следующим индикаторам:

 - соблюдение целевого характера при расходовании средств областного бюджета в рамках заключенных государственных контрактов, договоров и соглашений, %;

 - сумма средств просроченной кредиторской задолженности, руб.;

 - уровень исполнения закрепленных функций, %.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов

Подпрограммы

 Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы по итогам 2023 года являются:

 1. Достижение плановых значений индикаторов Государственной программы Воронежской области.

 2. Реализация основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2016 года по 2023 год (в один этап).

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 В рамках подпрограммы планируется реализация основного мероприятия:

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНЫХ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

 Ответственный исполнитель основного мероприятия 4.1 - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

 Основным мероприятием предусмотрены средства на обеспечение текущей деятельности и выполнение соответствующих функций ответственного исполнителя.

Мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

 Мероприятие обеспечивает содержание аппарата департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Деятельность департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области направлена на реализацию государственной политики реформирования жилищно-коммунального комплекса с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения в сферах жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения в Воронежской области. Основными направлениями деятельности управления являются разработка и издание нормативных и правовых актов в подведомственных сферах деятельности; разработка, утверждение и реализация планов и мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация региональной политики в вопросах содержания, эксплуатации и капитального ремонта жилищного фонда Воронежской области; реализация на территории Воронежской области Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 Реализация Государственной программы планируется в рамках действующей нормативно-правовой базы. Применение налоговых, таможенных, тарифных, а также введение новых дополнительных мер государственного регулирования не предусматривается.

5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается. В то же время реализация настоящей подпрограммы будет способствовать повышению эффективности межведомственной и межуровневой координации в рамках реализации Государственной программы.

6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.

7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств областного бюджета.

 Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложениях № 2 и № 3 к Государственной программе.

 Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

 1. Макроэкономические риски - снижение темпов роста национальной экономики, высокая инфляция, кризисные явления в системе экономики.

 Макроэкономические риски, возможные кризисные явления в мировой и российской экономике могут привести к ужесточению бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, снижению финансирования программных мероприятий, недостаточному материально-техническому и финансовому обеспечению полномочий органов государственной власти области, а также снижению качества управления финансами в части планирования доходов и расходов областного бюджета. Влияние данных рисков может быть частично снижено за счет реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий, направленных на эффективное управление государственными финансами в сфере реализации подпрограммы:

 - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

 - определение приоритетов для первоочередного финансирования;

 - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

 2. Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

 Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы планируется:

 - на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

 - проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере экономики.

 3. Административные риски - вероятность принятия неэффективных решений при взаимодействии органов исполнительной власти области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

 Вероятность принятия неэффективных решений при организации системы государственного управления и определении ресурсного потенциала для реализации подпрограммы, возможность возникновения несогласованности в действиях ответственного исполнителя, риск непрозрачности подготовки и принятия управленческих решений и формального подхода к их внедрению.

 Основными условиями минимизации административных рисков являются:

 - формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

 - своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

 Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия административных рисков планируется:

 - повышение квалификации сотрудников исполнителей подпрограммы, реализующих мероприятия;

 - проведение рабочих совещаний с участием исполнителей мероприятий по вопросам реализации подпрограммы.

9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства на социально-экономическое развитие Воронежской области.

 Влияние результатов мероприятий подпрограммы 4 будет заключаться в формировании благоприятных организационных, экономических, правовых и иных условий для развития строительства, реформирования жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области.

Приложение № 1

к государственной программе

«Обеспечение  качественными жилищно-коммунальными

услугами населения Воронежской области»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Обеспечение  качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области»  и их значения
№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы									Пункт Федерального плана  статистических работ
			2015 (отчетный год)	2016 (первый год реализации)	2017 (второй год реализации)	2018 (третий год реализации)	2019 (четвертый год реализации)	2020 (пятый год реализации)	2021 (шестой год реализации)	2022 (седьмой год реализации)	2023 (восьмой год реализации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
1	Доля построенных и реконструированных объектов ЖКХ, предусмотренных государственной программой	%	-	18	31	42	53	64	76	88	100	-
2	Доля привлечённых средств из внебюджетных источников в общем объёме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках государственной программы	%	-	5	12	21	24	24	25	25	25	-
3	Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества многоквартирных домов, включенных в государственную программу в рамках реализации  региональной программы	%	-	17.2	11.9	11.9	11.8	11.8	11.8	11.8	11.8	-
4	Количество переселенных граждан	человек	2 059	2 657	1 138	400	400	400	400	400	400	-
ПОДПРОГРАММА 1 «Развитие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Воронежской области»
1.1	Количество построенных объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках государственной программы	шт.	-	9	19	10	55	58	63	66	71	-
1.2	Объем привлечённых средств из внебюджетных источников на строительство объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения	тыс. рублей	-	117000.00	137000.00	181000.00	216000.00	243000.00	273000.00	303000.00	330000.00	-
Основное мероприятие 1.1. Строительство и реконструкция систем теплоснабжения
1.1.1	Модернизация теплоэнергетических установок	шт.	-	0	0	0	4	4	4	4	4	-
1.1.2	Строительство и реконструкция тепловых сетей	км	-	0	1	0	2	2	2	2	2	-
Основное мероприятие 1.2. Строительство и реконструкция водоснабжения и водоотведения Воронежской области
1.2.1	Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения	шт.	-	9	18	10	11	11	12	12	14	-
1.2.2	Тампонаж бесхозяйных артезианских скважин	шт.	-	0	0	0	38	41	45	48	51	-
ПОДПРОГРАММА 2 «Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области»
2.1	Доля граждан, улучшивших свои жилищные условия	%	2,14	2,15	2,16	2,17	2,18	2,19	2.2	2.21	2.22	-
Основное мероприятие 2.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года
2.1.1	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда,  признанного таковым до 1 января 2012 года	тыс. кв. м	34.54	20.14	20.14	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.2. Переселение граждан из аварийного жилищногоь фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
2.2.1	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года	тыс. кв. м	0.00	0.00	0.00	0.00	17.27	17.27	17.27	0.00	0.00	-
Основное мероприятие 2.3. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
2.3.1	Площадь расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания	тыс. кв. м	0.0	0.0	0.0	0.0	2.89	2.89	2.9	0.0	0.0	-
Основное мероприятие 2.4. Софинансирование разницы в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного жилищного фонда
2.4.1	Софинансирование разницы в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного жилищного фонда	тыс. кв. м	2.46	2.57	0.00	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.5. Благоустройство дворовых территорий Воронежской области
2.5.1	Количество благоустроенных дворовых территорий	единиц	45	15	0	0	44	44	44	44	44	-
Основное мероприятие 2.6. Приобретение коммунальной специализированной техники
2.6.1	Количество приобретенной коммунальной специализированной техники	единиц	9	5	0	0	9	9	9	9	9	-
Основное мероприятие 2.7. Проведение открытого публичного конкурса "Жители области - за чистоту и благоустройство" ("Уютный дом")
2.7.1	Количество проведенных открытых публичных конкурсов «Жители области - за чистоту и благоустройство» («Уютный дом»)	единиц	1	1	-	-	1	1	1	1	1	-
Основное мероприятие 2.8. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
2.8.1	Количество отремонтированных многоквартирных домов	единиц	171	249	172	172	171	171	171	171	171	-
Основное мероприятие 2.9. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, имеющих статус объектов культурного наследия
2.9.1	Количество отремонтированных многоквартирных домов, имеющих статус объектов культурного наследия	единиц	5	0	0	0	19	19	19	18	18	-
ПОДПРОГРАММА 3 «Реализация государственной политики реформирования жилищно - коммунального комплекса с целью повышения качества жилищно - коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения»
3.1.	Доля собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, расположенных  на территории Воронежской области, информированных о деятельности Воронежской региональной общественной организации «Центр содействия интересам граждан в жилищно-коммунальной сфере «Жилищный контроль»	%	20	25	30	35	40	45	50	55	60	-
Основное мероприятие 3.1. Реализация государственного задания автономному учреждению Воронежской области дополнительного образования взрослых «Воронежский учебный центр»
3.1.1	Обучено специалистов	человек	450	450	450	450	450	450	450	450	450	-
Основное мероприятие 3.2. Поддержка системы общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве
3.1.2	Издано информационно-методических материалов	единиц	5000	1000	1000	1000	1000	1000	-	-	-	-
ПОДПРОГРАММА 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
4.1.	Качество финансового менеджмента департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	баллов	55	56	57	58	59	60	61	62	63	-
Основное мероприятие 4.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей
4.1.1	Соблюдение целевого характера при расходовании средств областного бюджета в рамках заключенных государственных контрактов, договоров и соглашений	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.1.2	Сумма средств просроченной кредиторской задолженности	руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.1.3	Уровень исполнения закрепленных функций	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100