Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 № 1060Одной из проблем развития ВКХ Воронежской области является наличие бесхозяйных водозаборных скважин. В нижеследующей таблице приведена информация о количестве бесхозяйных водозаборных скважин в Воронежской области.
Наличие данных бесхозяйных объектов не только тормозит развитие ВКХ Воронежской области, но и создаёт угрозу заражения водоносного слоя, как органическими, так и неорганическими продуктами жизнедеятельности человека. Мероприятие 1. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Мероприятие предусматривает реализацию строительных, технических и технологических мероприятий, направленных на повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод как в поселениях, так и в городских округах Воронежской области. В ходе реализации основного мероприятия предполагается максимально возможное использование механизмов государственно-частного партнерства и повышение инвестиционной привлекательности сектора водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ). Выполнение мероприятий осуществляется по годам реализации Государственной программы с учетом следующих показателей: * состояние источников водоснабжения; * наибольший охват населения услугами водохозяйственного комплекса; * эксплуатационно-техническое состояние объектов; * наличие проектной документации; * наличие государственной экологической экспертизы проекта; * проработанность вопросов о готовности частных инвесторов осуществлять инвестиции в сферу водопроводно-канализационного комплекса. Основной целью данного мероприятия является обеспечение населения водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод нормативного качества. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач: - развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Воронежской области на основе концессионных соглашений; - повышение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; - развитие централизованных систем водоснабжения; - строительство, реконструкция, повышение технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям; - в сфере рационального водопользования - снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; - осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты; - увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства; - снижение объемов потерь ресурсов при их транспортировке. В результате реализации основного мероприятия будут повышены объемы водообеспечения и водоотведения населения области, улучшено качество питьевой воды, снижена стоимость используемой воды, сокращенны потери воды, поддержаны оптимальные условия водопользования, качество поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, осуществлен контроль изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них. Реализация мероприятий предусматривается в один этап с 2016 года по 2023 год. Ежегодно по итогам выполнения мероприятий ответственным исполнителем проводится анализ достигнутых показателей уточнение целевых индикаторов и затрат по мероприятиям. В ходе реализации основного мероприятия изменение индикаторов и показателей будет контролироваться ответственным исполнителем. Финансовое обеспечение мероприятия может осуществляться за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования. Объемы финансирования мероприятия будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей областного бюджета, местных бюджетов и фактических затрат. В ходе реализации данного мероприятия будет осуществлено решение вопросов по привлечению средств федерального бюджета и государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на софинансирование инвестиционных проектов в малых городах (численностью менее 250 тысяч человек) с обеспечением соответствующего объёма финансирования из областного и местных бюджетов Воронежской области, а также исполнения других требований федеральных органов власти и государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ответственный исполнитель мероприятия - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Реализация мероприятия будет способствовать обеспечению граждан качественными услугами ЖКХ. Ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации данного мероприятия. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений между распорядителем средств и органом местного самоуправления. Мероприятие 2. Ликвидационный тампонаж бесхозяйных водозаборных скважин В настоящее время на территории Воронежской области насчитывается 223 бесхозяйные водозаборные скважины. В связи с этим органами местного самоуправления проводится работа по оформлению прав собственности на данные скважины. Наличие вышеуказанных объектов отрицательно влияет как на качество водоснабжения в целом, так и на экологическую ситуацию в регионе. Данное обстоятельство обусловлено не проведением ремонтных работ на бесхозяйных объектах ввиду отсутствия их собственника и в связи с возможностью загрязнения подземных вод. В рамках данной подпрограммы предусмотрено финансирование из областного и местных бюджетов на реализацию мероприятий по ликвидационному тампонажу водозаборных скважин, признанных негодными к эксплуатации. Финансовое обеспечение мероприятия может осуществляться за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования. Объемы финансирования мероприятия будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей областного бюджета, местных бюджетов и фактических затрат. В ходе реализации данного мероприятия будет осуществлено решение вопросов по привлечению средств федерального бюджета и государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на софинансирование инвестиционных проектов в малых городах (численностью менее 250 тысяч человек) с обеспечением соответствующего объёма финансирования из областного и местных бюджетов Воронежской области, а также исполнения других требований федеральных органов власти и государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ответственный исполнитель мероприятия - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Реализация мероприятия будет способствовать обеспечению граждан качественным услугами ЖКХ. Ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации данного мероприятия. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений между распорядителем средств и органом местного самоуправления. 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Для реализации подпрограммы меры государственного регулирования не требуются. По результатам регулярного мониторинга реализации подпрограммы будет осуществляться ее актуализация с внесением требуемых изменений как в части финансирования, так и в части реализации мероприятий. 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Муниципальные образования принимают непосредственное участие в реализации основных мероприятий подпрограммы в части привлечения в установленном порядке средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Достижение запланированных целей и решение поставленных задач в рамках данной подпрограммы будут осуществляться с учётом реализуемых инвестиционных программ ресурсоснабжающих предприятий, находящихся на территории Воронежской области. 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на условиях софинансирования. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться по итогам заключения соглашений между правительством Воронежской области и федеральными органами исполнительной власти. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 № 25 «Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов».
8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
К основным рискам реализации подпрограммы относятся: 1. Макроэкономические риски - снижение темпов роста национальной экономики, высокая инфляция, кризисные явления в системе экономики. 2. Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий подпрограммы. 3. Административные риски - вероятность введения ограничений исполнительными и законодательными органами власти на использование земельных или природных ресурсов. В число основных рисков реализации основных мероприятий входит несвоевременное исполнение работ подрядными организациями, в связи с чем в контрактах с подрядными организациями прописываются как условия проведения работ, так и ответственность за их неисполнение. Заключение контрактов и принятие их к финансированию осуществляется при условии наличия лимитов бюджетных обязательств. 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия государственного управления в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на социально-экономическое развитие Воронежской области. Реализация подпрограммы позволит: - модернизировать не менее 20 теплоэнергетических установок; - построить (реконструировать) не менее 11 участков тепловых сетей общей протяжённостью не менее 11 км; - организовать тампонаж 223 бесхозяйных артезианских скважин; - построить (реконструировать) не менее 97 объектов водоснабжения и водоотведения. Влияние результатов мероприятий подпрограммы будет заключаться в формировании благоприятных организационных, экономических, правовых и иных условий для развития строительства, реформирования жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области. ПОДПРОГРАММА 2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Жилищный фонд, находящийся на территории Воронежской области, составляет около 30% всего недвижимого имущества, находящегося на территории Воронежской области, и насчитывает по состоянию на 01.01.2015 64 665,6 тыс. кв. м общей площади жилья. В частной собственности находится 93,1% жилищного фонда. Государственный и муниципальный жилищный фонд составляет 6,9%. В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают дома, построенные индустриальным способом в 1960-1970 годы, степень износа которых достаточно высока и составляет: - степень износа от 0 до 30% - 62,07% от общей площади жилых зданий; - степень износа от 31 до 65% - 33,78% от общей площади жилых зданий; - степень износа от 66 до 70% - 3,5% от общей площади жилых зданий; - степень износа свыше 70% - 0,65% от общей площади жилых зданий. Данное состояние жилищного фонда с высокой степенью износа вызвано недофинансированием работ, связанных с его поддержанием в удовлетворительном состоянии. Кроме того, подведомственный жилищный фонд, передаваемый в органы местного самоуправления, долгое время оставался без ремонта, ненадлежащего качества, практически аварийным. Многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилья на территории Воронежской области привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности, аварийности, вследствие чего наблюдается за последние годы рост аварийного жилья. В области на начало 2015 года общая площадь аварийного жилищного фонда составляет 105,47 тыс. кв. м общей площади жилья, в котором проживает 5,932 тыс. человек. При этом в аварийном жилищном фонде в основном проживают малоимущие граждане с доходами ниже прожиточного минимума. Наибольшую долю аварийного жилищного фонда составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, расположенное в основном на территории городского округа город Воронеж. В меньшей степени к аварийному жилью относятся многоэтажные жилые дома. Аварийный жилищный фонд не только ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность муниципальных образований Воронежской области, но и представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Тем актуальнее стоит вопрос о реализации на территории Воронежской области мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Проблема снижения степени износа жилищного фонда, сноса аварийных многоквартирных домов на территории Воронежской области, начиная с 2008 года, решалась в рамках реализации региональных адресных программ Воронежской области по проведению капитального ремонта и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В настоящее время продолжается реализация региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2013 № 363. Однако в рамках данной программы могут быть расселены только многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 01.01.2012. Жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным после 01.01.2012 на сегодняшний день составляет 51,81 тыс. кв. м. Площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания, составляет 8,68 тыс. кв. м. В целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в рамках мероприятий подпрограммы планируется также переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012, и жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. В целях снижения уровня износа жилищного фонда реализуются мероприятия по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. С введением Жилищным кодексом РФ новых механизмов финансирования капитального ремонта стало возможным проводить капитальный ремонт многоквартирных домов в плановом порядке за счет средств фондов капитального ремонта, формируемых собственниками помещений путем уплаты ежемесячных взносов, а также с использованием средств государственной и муниципальной поддержки. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|