Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 530-пп

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Повышение эффективности функционирования экономики области требует преобразований в структурах и процессах управления. Эти преобразования невозможны без привлечения должным образом подготовленных руководителей и специалистов.

Важность проблемы профессиональной подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций региона и страны в целом отражена в Указе Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах".

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 30-пп)

Подпрограмма 4 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства области" является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в рамках которого с 1998 года в ведущих образовательных учреждениях было обучено 675 белгородских специалистов. Распределение количества специалистов, завершивших обучение по годам, представлено в таблице 10:

Таблица 10

Учебный год	Количество специалистов, прошедших обучение, чел.
1998 - 1999	43
1999 - 2000	29
2000 - 2001	43
2001 - 2002	55
2002 - 2003	50
2003 - 2004	44
2004 - 2005	35
2005 - 2006	44
2006 - 2007	42
2007 - 2008	20
2008 - 2009	38
2009 - 2010	62
2010 - 2011	61
2011 - 2012	58
2012 - 2013	51

Таким образом, в экономику региона пришло поколение специалистов, получивших навыки управления качеством, финансами, владеющее маркетинговыми инструментами.

Проведенный анализ результатов обучения специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации показал, что:

- в среднем 75 процентов специалистов устанавливают новые деловые и коммерческие контакты;

- 15 процентов специалистов получают повышение в должности в течение 1 года после завершения обучения, 25 процентов - в последующие 2 - 3 года;

- более 60 процентов специалистов отмечают расширение круга полномочий и "укрепление собственных позиций на предприятии";

- 4 процента специалистов создают собственное предприятие;

- ежегодно 28 процентов специалистов реализуют проекты снижения издержек на своих предприятиях;

- в среднем 60 процентов специалистов реализуют проекты развития организации, разработанные в ходе обучения, из них более половины реализуют проекты с созданием новых рабочих мест;

- более 45 процентов специалистов в ходе обучения знакомятся с новыми технологиями управления с последующим внедрением этих технологий на своих предприятиях.

По мере усложнения рыночных отношений и роста конкуренции повысился и уровень требований к профессионализму управляющего персонала организаций. Сложные виды деятельности, высокие технологии, наукоемкие производства, международное сотрудничество требуют современных способов управления, постоянного совершенствования организационной структуры, широкого культурного кругозора. Происходящие процессы государственного реформирования также требуют от руководителей высокого уровня управленческих компетенций. В связи с этим появилась острая потребность в подготовке большого количества специалистов-практиков, способных решать проблемы с помощью высокоэффективных средств, создавать предпосылки для перехода к новым формам и принципам управления.

Реализация подпрограммы 4 позволит сформировать эффективную систему подготовки высококвалифицированных управленческих кадров для решения задач по модернизации секторов экономики, внедрению инноваций, а также способных обеспечить положительное социально-экономическое развитие региона.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Цель подпрограммы 4 - формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона.

Задачей подпрограммы 4 является подготовка специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, способных обеспечить внедрение и реализацию инновационных проектов на предприятиях и в организациях области, а также положительное динамичное социально-экономическое развитие региона.

Сроки реализации подпрограммы 4 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 4

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.05.2016 N 184-пп)

Достижение заявленной цели и решение задачи намечается за счет реализации основного мероприятия 4.1 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 30-пп)

Реализация основного мероприятия 4.1 осуществляется посредством следующих мероприятий, проводимых ежегодно:

1) конкурсный отбор участников;

2) обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в российских образовательных учреждениях;

3) информационное сопровождение проводимых мероприятий;

4) постпрограммная работа со специалистами, завершившими подготовку в российских образовательных учреждениях.

Конкурсный отбор участников для обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации предусматривает:

- презентацию концепции проекта развития организации (для специалистов - управленцев (менеджеров) в сфере малого и среднего предпринимательства - презентацию концепции развития собственного предпринимательского дела в форме бизнес-плана), оценку роли специалиста в реализации проекта;

- оценку уровня профессиональной компетентности специалиста на основе заданий (тестов) или в ходе профессионального интервью;

- оценку уровня владения иностранным языком;

- оценку знаний в области информационных технологий;

- оценку мотивации специалиста на участие в конкурсном отборе.

Обучение специалистов проводится в ведущих российских высших учебных заведениях, отобранных в установленном законодательством порядке на конкурсной основе:

- в форме профессиональной переподготовки по направлениям "Экономика и управление" ("Менеджмент", "Маркетинг", "Финансы и кредит") и "Менеджмент в социальной сфере" ("Менеджмент в образовании", "Менеджмент в здравоохранении");

- в форме повышения квалификации по направлениям "Развитие предпринимательства" и "Менеджмент в сфере инноваций" ("Управление инновациями в корпорациях", "Инновационный малый бизнес").

Специалисту предоставляется право выбора учебной программы, соответствующей потребностям направившего его предприятия, организации или органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления.

В рамках информационного сопровождения подпрограммы 4 предусматривается освещение хода реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и результатов подготовки специалистов, размещение на телевидении видеороликов в период конкурсного отбора специалистов.

Постпрограммная работа заключается в проведении информационно-образовательных мероприятий с участием выпускников, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Доля специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, процент	Департамент внутренней и кадровой политики области	85	85	85	85	85	85	85

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 4 представлен в приложении N 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет областного бюджета составляет 8494 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1747 тыс. рублей;

2015 год - 1000 тыс. рублей;

2016 год - 1000 тыс. рублей;

2017 год - 1000 тыс. рублей;

2018 год - 1000 тыс. рублей;

2019 год - 1000 тыс. рублей;

2020 год - 1747 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств:

- из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы 4 в сумме 1740 тыс. рублей на условиях, установленных федеральным законодательством;

- из внебюджетных источников в сумме 12600 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 5

"Молодость Белгородчины"

Паспорт

подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины"

N п/п	Наименование подпрограммы 5: "Молодость Белгородчины" (далее - подпрограмма 5)
1	Соисполнитель подпрограммы 5	Управление молодежной политики Белгородской области
2	Участники подпрограммы 5	Управление молодежной политики области; департамент образования области; управление культуры области
3	Цель (цели) подпрограммы 5	Создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
4	Задачи подпрограммы 5	1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей
(раздел 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп)
5	Сроки и этапы реализации подпрограмм 5	2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 5 составляет 512442 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет областного бюджета составляет 498789 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 82432 тыс. рублей; 2015 год - 90227 тыс. рублей; 2016 год - 103113 тыс. рублей; 2017 год - 53029 тыс. рублей; 2018 год - 53029 тыс. рублей; 2019 год - 54345 тыс. рублей; 2020 год - 62614 тыс. рублей. Предполагается привлечение средств: - из федерального бюджета в объеме 3653 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 на условиях, установленных федеральным законодательством; - привлечение средств из иных источников в объеме 10000 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 30-пп)
7	Конечные результаты подпрограммы 5	Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, до 62,2 процента от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.05.2016 N 184-пп)

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации и Белгородской области, объектом деятельности государства. Основная цель молодежной политики - создание социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, реализации его интересов и социального становления, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития общества, а также для поддержки молодежных инициатив.

Эффективная государственная молодежная политика - один из главных инструментов развития страны, повышения благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Важнейшим аспектом эффективного управления обществом является информация о жизненных установках групп и категорий молодежи - ценностных ориентациях.

Государственная молодежная политика должна исходить из идеи партнерства органов государственной власти и молодежи на основе гармонизации государственных и личных интересов молодых людей, создания условий для развития всех категорий молодежи.

Молодежная политика сегодня может быть эффективной только в том случае, если она поддерживает индивидуальное развитие молодого человека, а не стремится формировать его личность по шаблонам, стандартам, предписаниям. Она должна информационно и ресурсно обеспечить выбор человека, стимулировать инициативы молодежи и ее организаций, а не навязывать свои варианты решений. Именно поэтому современная молодежная политика должна быть гибкой и сочетать в себе централизованную государственную составляющую и децентрализованную общественную.

Сегодняшней молодежи предстоит жить и действовать в условиях усиления глобальной конкуренции, возрастания роли инноваций и значения человеческого капитала как основного фактора экономического развития.

Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Белгородской области является разработка и реализация государственной молодежной политики региона, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.

Молодежная политика региона проводится в отношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет.

Основные задачи и приоритеты в сфере реализации системы мер молодежной политики определены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Среди целевых групп, которые входят в сферу деятельности молодежной политики, можно выделить:

- молодежные лидеры, члены молодежных и студенческих объединений;

- работающая молодежь;

- талантливая молодежь;

- молодые семьи;

- молодые предприниматели;

- молодежь с ограниченными возможностями;

- молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.

Молодежь является самостоятельной социально-демографической группой, инновационный потенциал и роль которой необходимо учитывать во всех сферах жизни общества.

Реализация подпрограммы 5 позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодых людей.

Реализация молодежной политики области должна учитывать существующие пути развития государственной молодежной политики на федеральном уровне:

- "разумный протекционизм" - поиск оптимального соотношения между адресной поддержкой, социальной защитой молодежи, созданием условий, необходимых для ее активного вовлечения в процессы функционирования и преобразования общества, развитием способностей молодежи к социальной адаптации, самоорганизации и саморазвитию;

- развитие практики социального партнерства, осуществляемое посредством ведения открытого диалога между партнерами по актуальным проблемам развития молодежной политики региона.

Численность молодежи в Белгородской области в возрасте 14 - 30 лет на 1 января 2013 года составляет 366804 человека (23,8 процента от общего числа населения региона).

В настоящее время современная ситуация социально-экономического развития предъявляет особые требования к молодому поколению: молодежь должна стать основным трудовым ресурсом Белгородской области.

Сегодня происходит смена модели социально-экономического поведения молодежи: с пассивно-выжидательной (по сути, патерналистской) на активнодеятельностную (рыночную). И весьма характерно, что по данным опросов абсолютное большинство молодых людей (74 процента) хотели бы активно работать для улучшения своего благосостояния.

Проблема трудоустройства по-прежнему остается актуальной в молодежной среде.

Молодежь является наиболее мобильной частью населения, характеризующейся относительно более высокой скоростью адаптации к требованиям рынка. Поэтому в настоящее время возможностей трудоустройства у молодежи не меньше, если не больше, чем у лиц среднего и старшего возраста, даже несмотря на отсутствие опыта работы.

Занятость молодежи зависит, в первую очередь, от общей ситуации на рынке труда в регионе, так как она тесно связана с общими показателями безработицы для всего населения.

Актуальным остается вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних. Основной формой организации временной занятости молодежи являются трудовые отряды и лагеря (таблица N 11).

Таблица N 11

N п/п	Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Количество молодежи, охваченной временным трудоустройством, чел.	38873	17980	22796
2.	Количество студенческих трудовых отрядов	373	117	141
3.	Количество летних трудовых лагерей	186	261	229
4.	Количество трудовых отрядов дневного пребывания	404	217	198

Социологические исследования показывают, что молодые люди сегодня более или менее ясно осознают факт социальной дифференциации в молодежной среде, наличие в ней групп с различными, нередко противоположными, интересами, ценностями и жизненными ориентирами. Это проявляется в несовпадении суждений о собственных целях и ожиданиях молодежи в целом. Молодой человек как бы разделяет себя и окружающих.

Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими и ориентируются на достаток и деловую карьеру. Возможность их достижения связывается с получением хорошего профессионального образования и наличием условий для самореализации.

Для развития молодежной активности необходима поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой и общественно полезной деятельности молодых людей.

Остается острой проблема социальной интеграции в общество молодых людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков из неблагополучных семей и групп социального риска, молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы. Молодежная политика Белгородской области ставит целью социализацию молодых людей с ограниченными возможностями и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Слабо выраженным в молодежной среде остается предпринимательский дух, предполагающий готовность идти на риск, создавать новое. Молодежь сегодня охотнее отдает предпочтение перспективам самореализации в сфере крупного бизнеса или государственной службы. В молодежной среде предпринимательская деятельность воспринимается в контексте скорее преодоления трудностей, чем достижения успеха.

Трудностью вхождения молодых людей во взрослую, зрелую жизнь является информационно-правовой вакуум, сформировавшийся в последние годы. Наряду с мощными потоками информации, носящими разнонаправленные векторы, в современном информационном поле проблематично выделить нужную информацию, которую можно реально применить в жизни молодого человека.

Необходимо создание молодежных информационных ресурсов в средствах массовой информации, которые будут доступны, публичны и достоверно отразят для молодых людей адекватную информационную картину современного общества, помогут сориентироваться в юридически-правовой, культурно-досуговой, учебной, профессиональной и других сферах жизни.

В связи с отсутствием достаточного нормативного регулирования ряда вопросов и комплексного подхода к решению проблем молодежи в настоящий момент проявляются следующие негативные тенденции:

- снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Несовершенство системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики;

- низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам;

- снижение интереса молодых людей активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

- несовершенство системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В Белгородской области сформирован достаточный базис для преодоления этих тенденций и создания условий для повышения социальной активности молодежи и самореализации ее потенциала через реализацию программно-целевого подхода.

Программно-целевой подход в решении важнейших задач государственной молодежной политики в Белгородской области нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.

Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей области комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур.

Подпрограмма 5 призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Белгородской области путем перехода на проектную деятельность.

Несмотря на достигнутые результаты в молодежной политике области, имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи:

- недостаточный уровень социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи;

- низкий уровень систематизации работы с талантливой молодежью (отсутствие полной базы данных талантливой молодежи, системы стимулирования и распространения информации о молодых талантах);

- недостаточный уровень развития инфраструктуры современной молодежной политики, которая включает в себя организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающую потребности молодежи по широкому спектру социально значимых вопросов;

- недостаточный уровень кадрового обеспечения сферы "Молодежная политика" и подготовки кадров;

- недостаточность статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения;

- недостаточный уровень физической подготовки и состояния здоровья молодых людей;

- рост молодежной зависимости от слабоалкогольных и энергетических напитков, иных психоактивных веществ;

- сложности трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы;

- недостаток правового регулирования (отсутствие федерального закона, регламентирующего деятельность органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации);

- отсутствие финансовых средств на организацию бизнеса; недоступность кредитных ресурсов, отсутствие необходимой информации, административные барьеры; незнание основ предпринимательства.

Для решения указанных проблем будут приняты следующие меры:

- организация работы путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Белгородской области;

- проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышение уровня гражданско-патриотического воспитания молодежи, а также мероприятий, способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи;

- проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- организация условий вовлечения молодежи в проектную деятельность и социальную практику;

- проведение мероприятий по поддержке и развитию сети учреждений молодежной направленности, по обучению, подготовке и повышению квалификации молодых специалистов;

- организация работы по популяризации и пропаганде здорового образа жизни молодежи и развитию молодежного туризма в области;

- проведение мероприятий в рамках информационно-ресурсного обеспечения молодежи, международного и межрегионального сотрудничества и мероприятий по разработке нормативных правовых актов в сфере реализации государственной молодежной политики в Белгородской области.

Настоящая подпрограмма максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, и способствует созданию условий для:

- устойчивого развития и функционирования инфраструктуры по работе с молодежью;

- расширения информационного пространства молодежи;

- сохранения здоровья;

- развития и совершенствования лидерских способностей, самореализации в различных сферах деятельности;

- вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;

- формирования духовно-нравственных качеств личности молодого человека, делающих его способным противостоять негативным факторам современного общества.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины" является создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Задачами подпрограммы 5 являются следующие:

Задача 1 "Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей".

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп.

Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы 5 является доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области.

Значение данного показателя должно увеличиться с 44,9 процента в 2014 году до 62,2 процента в 2020 году.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп)

Сроки реализации подпрограммы 5 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 5

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

В рамках решения задачи 1 "Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей" планируется реализовать четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 5.1 "Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи" - планируется финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений (организаций) согласно государственным заданиям по реализации основных направлений государственной молодежной политики. Также вышеуказанное основное мероприятие направлено на:

- поддержку социальной и инновационной активности молодежи;

- формирование системы развития кадрового потенциала Белгородской области;

- создание целостной системы молодежных информационных ресурсов;

- повышение профессионального уровня сотрудников органов по делам молодежи и молодежного актива;

- обеспечение проведения мероприятий, направленных на физическое развитие молодежи и развитие молодежного туризма;

- обеспечение проведения мероприятий, направленных на выявление и поощрение талантливой молодежи, стимулирование деятельности молодежного актива;

- обеспечение проведения мероприятий, направленных на грантовую поддержку проектной деятельности молодежи.

В рамках мероприятия будет организовано участие представителей молодежи Белгородской области в различных региональных и межрегиональных мероприятиях, лагерях и школах актива, форумах и прочих мероприятиях, а также построение системы грантовой поддержки молодежных проектов и инициатив.

Основное мероприятие 5.2 "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи" предполагает оказание поддержки некоммерческим организациям.

В целях выполнения данного мероприятия планируется:

- финансовое обеспечение деятельности регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Белгородской области;

- оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для организации и проведения ими общественно значимых мероприятий.

Основное мероприятие 5.2 "Организация и проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".

Данное мероприятие направлено на:

- популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Белгородской области, формирование предпринимательской среды;

- массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность;

- профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса;

- поддержку и сопровождение начинающих молодых предпринимателей.

В целях выполнения данного мероприятия планируется: проведение игровых и тренинговых мероприятий, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет; проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"; отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; организация обучения молодых людей по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; проведение конкурсов бизнес-проектов; оказание консультационных услуг молодым предпринимателям; обеспечение участия молодых людей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях.

Основное мероприятие 5.4 "Капитальный ремонт объектов государственной собственности Белгородской области" предполагает проведение капитального ремонта ОГБУ "Центр молодежных инициатив".

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.

Перечень показателей подпрограммы 5

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области, процент	Управление молодежной политики Белгородской области; департамент образования Белгородской области; управление культуры Белгородской области	44,9	47,2	49,7	52,5	55,5	58,7	62,2

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 5 представлен в приложении N 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет областного бюджета составляет 498789 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 82432 тыс. рублей;

2015 год - 90227 тыс. рублей;

2016 год - 103113 тыс. рублей;

2017 год - 53029 тыс. рублей;

2018 год - 53029 тыс. рублей;

2019 год - 54345 тыс. рублей;

2020 год - 62614 тыс. рублей.

Предполагается привлечение средств:

- из федерального бюджета в объеме 3653 тыс. рублей на софинансирование мероприятий подпрограммы 5 на условиях, установленных федеральным законодательством;

- привлечение средств из иных источников в объеме 10000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 6

"Обеспечение реализации государственной программы

Белгородской области "Развитие кадровой политики

Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной

программы Белгородской области "Развитие кадровой

политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы 6: "Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 6)
1	Соисполнитель подпрограммы 6	Департамент внутренней и кадровой политики области
2	Участники подпрограммы 6	Департамент внутренней и кадровой политики области; управление молодежной политики области
3	Цель (цели) подпрограммы 6	Обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы
4	Задачи подпрограммы 6	Исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 6	2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 809545 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 104771 тыс. рублей; 2015 год - 116836 тыс. рублей; 2016 год - 117069 тыс. рублей; 2017 год - 120213 тыс. рублей; 2018 год - 120554 тыс. рублей; 2019 год - 123383 тыс. рублей; 2020 год - 106719 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 30-пп)
7	Конечные результаты подпрограммы 6	Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 6 направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению эффективного управления реализацией государственной программы. В рамках подпрограммы 6 решается задача по исполнению государственных функций департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области и управления молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 6 обеспечит повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение цели и решение задач государственной программы и достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами.

Цель подпрограммы 6 - обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы.

Задача подпрограммы 6 - исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 6

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

В рамках решения задачи "Исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством" будут реализовываться 5 основных мероприятий:

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов", в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- расходы на обеспечение функций (оказание услуг) департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области. Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством, обеспечение соблюдения норм законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области;

- расходы на обеспечение функций (оказание услуг) управления молодежной политики Белгородской области. Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством, обеспечение соблюдения норм законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области.

Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)", в рамках которого планируется реализовать мероприятие, направленное на выполнение государственного задания областного автономного учреждения "Институт региональной кадровой политики".

Основное мероприятие 6.3 "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации".

Основное мероприятие 6.4 "Расходы областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в рамках которого в 2015 году реализовано мероприятие, направленное на обеспечение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Основное мероприятие 6.5 "Расходы на ежегодную премию Николая Ивановича Рыжкова "Созидание".

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 6 представлена в приложении N 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.

Перечень показателей подпрограммы 6

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Соисполнитель	Значение показателя по годам реализации
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы, процент	Департамент внутренней и кадровой политики области; управление молодежной политики области	95	95	95	95	95	95	95

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 6 представлен в приложении N 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 30.01.2017 N 30-пп)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 809545 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 104771 тыс. рублей;

2015 год - 116836 тыс. рублей;

2016 год - 117069 тыс. рублей;

2017 год - 120213 тыс. рублей;

2018 год - 120554 тыс. рублей;

2019 год - 123383 тыс. рублей;

2020 год - 106719 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 7

"Противодействие коррупции"

Паспорт

подпрограммы 7 "Противодействие коррупции"

N п/п	Наименование подпрограммы 7: "Противодействие коррупции" (далее - подпрограмма 7)
1	Соисполнитель подпрограммы 7	Департамент внутренней и кадровой политики области
2	Участники подпрограммы 7	Администрация Губернатора области; департамент внутренней и кадровой политики области; департамент финансов и бюджетной политики области; департамент экономического развития области; департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области; департамент строительства и транспорта области; департамент образования области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент природопользования и охраны окружающей среды области; управление государственного заказа и лицензирования области; управление архитектуры и градостроительства области; департамент жилищно-коммунального хозяйства области; управление по труду и занятости населения Белгородской области; управление культуры области; управление социальной защиты населения области; управление печати и телерадиовещания области; управление молодежной политики области; управление физической культуры и спорта области; управление ЗАГС области; управление ветеринарии области; управление лесами области; управление по делам архивов области; управление государственной охраны объектов культурного наследия области; управление государственного строительного надзора области; управление государственного жилищного надзора области; Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов; управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов области; администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп)
3	Цель (цели) подпрограммы 7	Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения
4	Задачи подпрограммы 7	1. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции посредством проведения мониторинговых исследований. 2. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции. 3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Белгородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 7	2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 7 составляет 19410 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета составляет 3520 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 560 тыс. рублей; 2015 год - 480 тыс. рублей; 2016 год - 480 тыс. рублей; 2017 год - 480 тыс. рублей; 2018 год - 480 тыс. рублей; 2019 год - 480 тыс. рублей; 2020 год - 560 тыс. рублей. Объем средств из иных источников финансирования планируется в объеме 15890 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2017 N 30-пп)
7	Конечные и непосредственные результаты подпрограммы 7	1. Определение уровня коррупции по данным, полученным посредством проведения социологических исследований среди разных групп населения (определяется процент по сравнению с уровнем 2014 года - 26,3 процента, данный показатель условно принят за 100 процентов), его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7. 2. Обеспечение ежегодного антикоррупционного обучения не менее 15 процентов государственных гражданских и муниципальных служащих, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции. 3. Увеличение уровня информационного сопровождения мероприятий антикоррупционной направленности, публичного осуждения коррупции в средствах массовой информации, информирования населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7 до 42 процентов
(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2016 N 184-пп)