Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 01.02.2017 № 75
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 6
|
|
|
УТВЕРЖДЕНЫ
|
|
|
постановлением администрации области
|
|
|
от 01.02.2017
№ 75
|
|
Правила
предоставления
субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в рамках подпрограммы
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период
до 2020 года» Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Тамбовской области на 2013-2020 годы
(далее –
Правила)
|
|
1. Настоящие
Правила разработаны во исполнение постановлений Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 № 717 «О
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», администрации
области от
21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» (далее – Государственная
программа) и определяют порядок предоставления субсидий за счет средств,
поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на развитие
мелиорации сельскохозяйственных земель области (далее – субсидии). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
2. Субсидии
предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на
текущий финансовый год из средств федерального бюджета, предусмотренных
соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и
средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных управлению сельского
хозяйства области (далее – Управление) в сводной бюджетной росписи бюджета
Тамбовской области на финансирование Государственной программы на очередной
финансовый год.
3. Субсидии за
счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской
области, предоставляются в целях оказания государственной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – получатели) на возмещение
части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
(модернизация) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и
отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих
сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или
переданных им в пользование в установленном порядке, в размере: (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
13,65 процента
из федерального бюджета от фактических произведенных затрат (без учета НДС),
указанных в справке-расчете; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
1,35 процента
из бюджета Тамбовской области от фактических произведенных затрат (без учета
НДС), указанных в справке-расчете. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Остаток
нераспределенных субсидий по состоянию на 01 декабря 2018 года за счет
средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области распределяется всем
получателям субсидий пропорционально произведенным по каждому объекту
фактическим затратам с учетом фактически перечисленных субсидий. Уровень софинансирования из федерального бюджета расходных
обязательств – 91 процент, из бюджета Тамбовской области – 9 процентов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Документы
представляются в Управление в срок не позднее 18 декабря 2018 г. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в
текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом
году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным
проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и
поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем
финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, заключенных на весь
период реализации инвестиционного проекта. Субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям не предоставляются по договорам на приобретение
оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных
средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного
строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и
отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Критерием
предоставления субсидии получателю является наличие проектно-сметной
документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
(модернизацию) мелиоративных систем.
Условия
предоставления субсидии следующие:
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в пункте 3 Правил; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
у получателей должна
отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной
системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии
в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из
которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами;
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
получатели не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
бюджета области по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с
типовой формой соглашения, установленной финансовым управлением области
(далее – соглашение).
4. Для
получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
заявление о
предоставлении субсидии (представляется получателем);
справка-расчет
на предоставление субсидии в 2 экземплярах (представляется получателем);
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи заявления (представляется получателем). В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды предоставляется один раз в
квартал; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
справка
(сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи
заявления (в случае представления получателем самостоятельно); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется
получателем) один раз в квартал; (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
документ,
подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Правил;
копии следующих
документов, представленные и заверенные получателями:
правоустанавливающих
документов на земельный участок, на котором расположены мелиоративная система
или отдельно расположенное гидротехническое сооружение либо на котором
планируется строительство таких объектов (договор купли-продажи, аренды, иной
документ, в соответствии с которыми у получателя возникло право на земельный
участок по основаниям, допускаемым законодательством); (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
документов,
подтверждающих право собственности получателя на мелиоративную систему или
отдельно расположенное гидротехническое сооружение или право пользования
такими объектами (в случае реконструкции, технического перевооружения
(модернизации)); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
при проведении
работ хозяйственным способом:
проектно-сметной
документации, включающей пояснительную записку, рабочие чертежи, сметы
(сводный сметный расчет, локальные сметные расчеты);
положительного
заключения экспертизы проектно-сметной документации;
приказов о
назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным
способом и объема работ (тыс. рублей);
актов о приеме
выполненных работ;
платежных
поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг
юридических и физических лиц;
договоров на
поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ
подрядным способом;
платежных
поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования;
товарных
накладных и счетов-фактур на получение оборудования;
актов о приеме
(поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о
приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
решений о
предоставлении водного объекта в пользование от управления по охране
окружающей среды и природопользованию области;
документов
(технических паспортов), позволяющих определить марку, модель, дату выпуска и
заводской номер оборудования, приобретенного в соответствии с техническими
характеристиками, заложенными в проектно-сметной документации;
при проведении
работ подрядным способом:
проектно-сметной
документации, включающей пояснительную записку, рабочие чертежи, сметы
(сводный сметный расчет, локальные сметные расчеты);
положительного
заключения экспертизы проектно-сметной документации;
договоров
поставки оборудования, на выполнение подрядных работ, прочих работ;
графиков
выполнения строительно-монтажных работ;
платежных
поручений, подтверждающих оплату оборудования, прочих работ, включая
авансовые платежи;
платежных
поручений на перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, включая
авансовые платежи;
платежных
поручений, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг
юридических и физических лиц, включая авансовые платежи;
решений о
предоставлении водного объекта в пользование от управления по охране
окружающей среды и природопользованию области;
товарных
накладных и счетов-фактур на получение оборудования;
актов о приеме
(поступлении) оборудования (форма № ОС-14);
актов о
приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);
актов о
приеме-передаче (формы № ОС-1 или № ОС-1а, или № ОС-1б, или
№ ОС-3);
актов о приеме
выполненных работ (форма № КС-2);
справок о
стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);
документов
(технических паспортов), позволяющих определить марку, модель, дату выпуска и
заводской номер оборудования, приобретенного в соответствии с техническими
характеристиками, заложенными в проектно-сметной документации;
при оплате
строительных материалов:
договоров на
поставку строительных материалов;
реестров
товарных накладных или товарных накладных на получение заказчиком
строительных материалов;
документов на
передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в
форму № КС-3.
5. Формы
справок-расчетов на предоставление субсидии по мероприятиям, указанным в
Правилах, разрабатываются и утверждаются приказом Управления.
6. Управление
формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое
управление области.
7. Финансовое
управление области формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области.
9. Управление
регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале
регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью
Управления.
Представленные
получателем документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в
течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
В случае отказа
в предоставлении получателю субсидии Управление делает соответствующую запись
в журнале регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об
отказе в предоставлении субсидии направляет соответствующее письменное
уведомление.
Субсидии
выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
10. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным
пунктом 4 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность
представленной получателем субсидии информации;
несоблюдение
условий получения субсидии;
наличие
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие
лимитов бюджетных ассигнований. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от
28.03.2017 № 259)
Получатель
вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения
требований, установленных Правилами.
Представление и
рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном
для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
11. Срок
выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с
момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.
12.
Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
получатели в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
13.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового
контроля.
14. В случае
установления Управлением или получения от органа государственного финансового
контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением,
Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет
Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30
календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в
указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату
субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
15. В случае
если получателем не достигнуты установленные значения показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, к
получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых
определяется по формуле: (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Vвозврата = (Vсубсидии
х k х m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в
отчетном финансовом году;
m – количество недостигнутых показателей результативности
использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);
n – общее количество показателей результативности
использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяемый по формуле:
Di = 1 – Ti
/ Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го
показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности
использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Порядок
применения штрафных санкций за недостижение
показателей результативности использования субсидии, установленных
соглашением, утверждается приказом Управления. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Субсидии
подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения
требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает
меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в
порядке, установленном действующим законодательством.
16. Основанием
для освобождения получателя от применения мер ответственности,
предусмотренных пунктом 15 Правил, является документально подтвержденное
уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под
обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные,
непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока
реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении
Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля
получателя.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные
бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания
(эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на соответствующей
территории, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии,
ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых
операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия
международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие
от получателя обстоятельства.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут
быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со
стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения
обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а
также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация
национальной валюты.
(Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области от
01.12.2017 № 1178)
17. Субсидии,
поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят целевой
характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.
18.
Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные
нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 7
|
|
|
УТВЕРЖДЕНЫ
|
|
|
постановлением администрации области
|
|
|
от 01.02.2017
№ 75
|
|
Правила
предоставления
субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на
подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства
(далее –
Правила)
|
|
1. Настоящие
Правила разработаны во исполнение постановлений Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013-2020 годы», администрации области от 21.11.2012 № 1443
«Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Тамбовской области на 2013-2020 годы» (далее – Государственная программа) и
определяют порядок предоставления субсидий за счет средств федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство, в области производства семенного картофеля, семян
овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян
сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее – субсидии). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
15.05.2017 № 439)
2. Субсидии
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах средств, предусмотренных управлению сельского хозяйства
области (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Право на
получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели)
в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого
грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей
открытого грунта.
4. Субсидии
предоставляются в целях возмещения части затрат на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития
производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта,
семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого
грунта, на возмещение части затрат на проведение комплекса
агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного
картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян
подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в
соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.
Поддержка за
счет средств федерального бюджета и бюджета области в области развития
производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта,
семян кукурузы, семян подсолнечника и семян сахарной свеклы осуществляется по
ставкам, определенным на 2018 год на 1 гектар посевной площади, занятой семенным
картофелем, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта,
родительскими формами кукурузы, родительскими формами подсолнечника,
маточниками и семенниками сахарной свеклы:
семенной
картофель:
оригинальный –
78901,10 рублей;
элитный – 31538,46
рублей;
семена овощных
культур для открытого грунта:
капуста F1 –
143736,26 рублей;
капуста (сорт)
– 192087,91 рублей;
морковь
столовая – 361648,35 рублей;
свекла столовая
– 46153,85 рублей;
чеснок (бульбочки) – 280549,45 рублей;
лук севок –
180549,45 рублей;
лук чернушка –
242087,91 рублей;
томат –
92747,25 рублей;
огурец –
120769,23 рубля;
горох овощной –
102747,25 рублей;
семена
кукурузы:
родительские
формы гибридов – 35934,07 рублей;
гибриды первого
поколения F1 – 11098,90 рублей;
семена подсолнечника:
родительские
формы гибридов – 36263,74 рубля;
гибриды первого
поколения F1 – 9560,44 рублей;
оригинальные
семена – 35824,18 рублей;
элитные семена
– 9890,11 рублей;
семена сахарной
свеклы:
родительские
формы гибридов – 219780,22 рублей;
гибриды первого
поколения F1 – 43956,04 рублей.
Уровень софинансирования из федерального бюджета расходных
обязательств – 91 процент, из бюджета Тамбовской области – 9 процентов.
Поддержка в
области развития производства овощей открытого грунта – по ставке, определенной
на 2018 год на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта,
76300 рублей. Уровень софинансирования из
федерального бюджета расходных обязательств – 91 процент, из бюджета
Тамбовской области – 9 процентов.
Критерием
предоставления субсидии является наличие у получателя посевных площадей,
занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1
и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских
форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных
семян и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) овощами открытого
грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого
грунта.
Условия
предоставления субсидий следующие:
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в пункте 4 Правил;
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у получателей
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление
субсидии в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная
просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской
Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с
Правилами;
получатели не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении
таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,
а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
федерального бюджета и бюджета области в соответствии с типовой формой,
установленной финансовым управлением Тамбовской области (далее – соглашение).
(Пункт 4 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
5. Для
получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
заявление о
предоставлении субсидии (представляется получателем);
справка-расчет
на предоставление субсидии в 2-х экземплярах (представляется получателем);
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи заявления (представляется получателем). В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды предоставляется один раз в
квартал; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
28.07.2017 № 708)
справка
(сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи
заявления (в случае представления получателем самостоятельно); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется
получателем) один раз в квартал; (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
сведения о
посевных площадях, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами
кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого
поколения F1 и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также
оригинальных и элитных семян и (или) семенными посевами сахарной свеклы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1
и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками
овощных культур открытого грунта в 2017 году по форме, утвержденной приказом
Управления;
сведения о
производстве и реализации семенного картофеля, и (или) овощей открытого
грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян
кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или)
производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных
культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян
сахарной свеклы для посадки (посева) по форме, утвержденной приказом
Управления;
копии следующих
документов, представленные и заверенные получателями:
договоров,
счетов-фактур, товарных накладных, подтверждающих производство и реализацию
семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных
культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян
подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или) производство и
использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или)
семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы
для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
актов апробации
посевов занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для
производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1
и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских
форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных
семян и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян
родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) овощами
открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого
грунта;
актов расхода
семян и посадочного материала;
сертификатов
соответствия на семена семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или)
семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных
культур открытого грунта.
6. Формы справок-расчетов
на предоставление субсидий по мероприятиям, указанным в Правилах,
утверждаются приказом Управления.
7. Управление
регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале
регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью
Управления.
Представленные
получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в
течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
В случае отказа
в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале
регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии направляет получателю соответствующее письменное
уведомление.
Субсидии
выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
8. Основаниями для
отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие
получателя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства»;
несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным
пунктом 5 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность
представленной получателем субсидии информации;
несоблюдение
условий получения субсидии;
наличие
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие
лимитов бюджетных ассигнований. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от
28.03.2017 № 259)
Получатель
вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения
требований, установленных настоящими Правилами.
Представление и
рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном
для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
9. Управление
формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое
управление области.
10. Финансовое
управление области формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области.
11. Срок
выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента
поступления средств из бюджета Тамбовской области.
12.
Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
13.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового
контроля.
14. В случае
установления Управлением или получения от органа государственного финансового
контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением,
Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет
Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30
календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в
указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату
субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
15. В случае
если получателем не достигнуты установленные значения показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, к
получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых
определяется по формуле: (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Vвозврата = (Vсубсидии
х k х m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном
финансовом году;
m – количество недостигнутых показателей результативности
использования субсидии (по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности использования субсидии (Di), имеет положительное значение);
n – общее количество показателей результативности
использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяемый по формуле:
Di = 1 – Ti
/ Si,
где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности
использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Порядок
применения штрафных санкций за недостижение
показателей результативности использования субсидии, установленных
соглашением, утверждается приказом Управления. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
Получатель
обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня
получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок
Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в
бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
16. Основанием
для освобождения получателя от применения мер ответственности,
предусмотренных пунктом 15 Правил, является документально подтвержденное
уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под
обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные,
непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока
реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении
Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля
получателя.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия
(землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии,
эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на соответствующей
территории, забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии,
ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых
операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия
международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие
от получателя обстоятельства.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут
быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со
стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения
обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а
также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация
национальной валюты.
(Пункт дополнен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
01.12.2017 № 1178)
17. Субсидии,
поступившие из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, носят
целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные
Правилами.
18.
Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные
нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
|
|
|
УТВЕРЖДЕНЫ
|
|
|
постановлением администрации области
|
|
|
от 01.02.2017
№ 75
|
|
Правила
предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской
области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на
возмещение части затрат на приобретение племенного поголовья крупного и
мелкого рогатого скота молочных пород
(далее – Правила)
|
|
1. Настоящие
Правила разработаны во исполнение постановления администрации области от
21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» и определяют
порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской области на
возмещение части затрат на приобретение племенного поголовья крупного и
мелкого рогатого скота молочных пород.
2. Субсидии
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах средств, предусмотренных управлению сельского
хозяйства области (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Субсидии
предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей,
за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям
агропромышленного комплекса (далее – организации АПК) (далее – получатели) по
следующим направлениям:
3.1.
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного
направления, в том числе приобретенный скот по импорту (под племенным
молодняком понимается: нетели, телки случного возраста, быки-производители),
по ставке за один килограмм живой массы в размере 100 рублей (включая затраты
IV квартала 2017 года). (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Возмещение
затрат из бюджета Тамбовской области производится в размерах, не превышающих
фактические затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на цели,
указанные в настоящем пункте Правил.
Условия
предоставления субсидий следующие:
увеличение
поголовья коров на 01.07.2018 на количество приобретенного поголовья при
поставке нетелей в IV квартале 2017 года; (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
увеличение
поголовья коров на 01.01.2019 на количество приобретенного поголовья при
поставке нетелей в I – II кварталах 2018 года; (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
увеличение
поголовья коров на 01.07.2019 на количество приобретенного поголовья при
поставке нетелей в III – IV кварталах 2018 года. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Данные условия
не распространяется на вновь строящиеся комплексы и фермы;
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 Правил;
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в
соответствии с Правилами;
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,
а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
бюджета области в соответствии с типовой формой, установленной финансовым
управлением Тамбовской области (далее – соглашение);
3.2.
приобретение племенного поголовья мелкого рогатого скота молочных пород по
ставке за один килограмм живой массы в размере 200 рублей.
Возмещение
затрат из бюджета Тамбовской области производится в размерах, не превышающих
фактические затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на цели,
указанные в настоящем пункте Правил.
Условия
предоставления субсидий следующие:
увеличение
поголовья мелкого рогатого скота молочных пород на 01.01.2019 на количество
приобретенного поголовья при поставке мелкого рогатого скота молочных пород в
I – II кварталах 2018 года; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
увеличение
поголовья мелкого рогатого скота молочных пород на 01.07.2019 на количество
приобретенного поголовья при поставке мелкого рогатого скота молочных пород в
III – IV кварталах 2018 года. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Данные условия
не распространяются на вновь строящиеся комплексы и фермы;
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в подпункте 3.2 пункта 3 Правил;
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной
системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии
в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из
которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами;
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,
а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
бюджета области в соответствии с типовой формой, установленной финансовым
управлением области (далее – соглашение).
4. Для
получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
4.1. по
мероприятию, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 Правил:
заявление о
предоставлении субсидии (представляется получателями);
справка-расчет
на предоставление субсидии в 2 экземплярах (представляется получателем);
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи заявления (представляется получателем).
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды предоставляется один раз в
квартал; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
справка
(сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи
заявления (в случае представления получателем самостоятельно).
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления.
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой субсидии
справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов,
сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется получателем) один
раз в квартал;
документ,
подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 3.1
пункта 3 Правил;
копии следующих
документов, представленные и заверенные получателями:
договоров,
счетов-фактур, накладных, платежных документов, ветеринарных сопроводительных
документов и племенных свидетельств, свидетельств о регистрации в
государственном племенном регистре продавца, акта приема-передачи скота,
обязательства не отчуждать приобретенный скот в течение 3-х лет;
4.2. по
мероприятию, указанному в подпункте 3.2 Правил:
заявление о
предоставлении субсидии (представляется получателями);
справка-расчет
на предоставление субсидии в 2 экземплярах (представляется получателем);
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды, на дату не ранее 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи заявления (представляется получателем).
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых
взносов в государственные внебюджетные предоставляется один раз в квартал;
справка (сведения)
о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления (в
случае представления получателем самостоятельно).
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления.
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется
получателем) один раз в квартал;
документ,
подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 3.2
пункта 3 Правил;
копии следующих
документов, представленные и заверенные получателями:
договоров,
счетов-фактур, накладных, платежных документов, племенных свидетельств или
племенных карточек, ветеринарных сопроводительных документов, акта
приема-передачи скота, свидетельства о регистрации в государственном
племенном регистре продавца, обязательства не отчуждать приобретенный скот в
течение 3-х лет.
5. Формы
справок-расчетов на предоставление субсидий по мероприятиям, указанным в
Правилах, утверждаются приказом Управления.
6. Управление
регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале
регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью
Управления.
Представленные
получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в
течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
В случае отказа
в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале
регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии направляет получателю соответствующее письменное
уведомление.
Субсидии
выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
7. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие
получателя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства»;
несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным
пунктом 4 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность
представленной получателем субсидии информации;
несоблюдение
условий получения субсидии;
отсутствие
лимитов бюджетных ассигнований;
наличие
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Получатель
вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения
требований, установленных настоящими Правилами.
Представление и
рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном
для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
8. Управление
формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое
управление области.
9. Финансовое
управление области формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области.
10. Срок
выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с
момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.
11.
Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
12.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового
контроля.
13. В случае
установления Управлением или получения от органа государственного финансового
контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением,
Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет
Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных
дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок
Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет
Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае
если получателем не достигнуты установленные значения показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, к
получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется
по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m /
n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в
отчетном финансовом году;
m – количество
недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет
положительное значение);
n – общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяемый по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности
использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Порядок
применения штрафных санкций за недостижение
показателей результативности использования субсидии, установленных
соглашением, утверждается приказом Управления.
Получатель
обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня
получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок
Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в
бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Основанием
для освобождения получателя от применения мер ответственности,
предусмотренных пунктом 14 Правил, является документально подтвержденное
уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под
обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные,
непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока
реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении Соглашения,
либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля получателя.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные
бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания
(эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на
соответствующей территории, забастовки, военные действия, террористические
акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет
торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия
международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие
от получателя обстоятельства.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут
быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со
стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения
обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а
также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация
национальной валюты.
(Пункт дополнен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
01.12.2017 № 1178)
16. Субсидии,
поступившие из бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут
быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.
17.
Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные
нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
|
|
|
УТВЕРЖДЕНЫ
|
|
|
постановлением администрации области
|
|
|
от 01.02.2017
№ 75
|
|
Правила
предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской
области на подпрограмму «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» на
создание условий для развития племенного животноводства
(далее – Правила)
|
|
1. Настоящие
Правила разработаны во исполнение постановления администрации области от
21.11.2012 № 1443 «Об утверждении Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы» и определяют
порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Тамбовской области на
создание условий для развития племенного животноводства.
2. Субсидии
предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области в пределах средств, предусмотренных управлению сельского
хозяйства области (далее – Управление) на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Субсидии
предоставляются организациям агропромышленного комплекса, независимо от их
организационно-правовой формы, на возмещение части затрат на содержание
поголовья племенных лошадей, имеющим не менее 100 голов, включая молодняк, в
размере 3500 рублей на 1 голову в месяц по затратам, произведенным в 2018
году. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
(Утратил силу -
Постановление Администрации Тамбовской области от
18.01.2018 № 32)
Условия
предоставления субсидий следующие:
сохранение
поголовья племенных лошадей и выход молодняка на 100 маток;
получатели не
должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации,
из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами,
на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов
на цели, указанные в пункте 3 Правил;
у получателей
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателей
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет
бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется
предоставление субсидии в соответствии с Правилами, субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы
Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в
соответствии с Правилами;
получатели
субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации,
банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны
прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получатели не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели не
должны приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,
а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных
операций, определенных Правилами;
заключение
между Управлением и получателем соглашения о предоставлении субсидии из
бюджета области в соответствии с типовой формой, установленной финансовым
управлением области (далее – соглашение)
4. Для
получения субсидии в Управление представляются следующие документы:
заявление о
предоставлении субсидии (представляется получателями);
справка-расчет
на предоставление субсидии в 2 экземплярах (представляется получателем);
справка о
наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 30 календарных дней,
предшествующих дате подачи заявления (представляется получателем).
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды предоставляется один раз в
квартал; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
28.07.2017 № 708)
справка
(сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи
заявления (в случае представления получателем самостоятельно).
Управление
запрашивает у налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов – на дату подачи заявления.
В случае
неоднократного в течение текущего финансового года обращения за выплатой
субсидии справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по уплате
налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах запрашивается Управлением (предоставляется
получателем) один раз в квартал;
документ,
подтверждающий неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Правил;
справка
(сведения) о движении скота и птицы на ферме, справка (сведения) о состоянии
животноводства по формам, утвержденным приказом Управления (представляется
получателем);
копия
свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, заверенная
получателем субсидий.
5. Формы справок-расчетов
на предоставление субсидий по мероприятиям, указанным в Правилах,
утверждаются приказом Управления.
6. Управление
регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале
регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью
Управления.
Представленные
получателем документы для получения субсидий рассматриваются Управлением в
течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
В случае отказа
в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале
регистрации и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии направляет получателю соответствующее письменное
уведомление.
Субсидии
выплачиваются в порядке очередности подачи заявления.
7. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие
получателя на предоставление субсидии требованиям, предъявляемым к нему
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии
сельского хозяйства»;
несоответствие
представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным
пунктом 4 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность
представленной получателем субсидии информации;
несоблюдение
условий получения субсидии;
отсутствие
лимитов бюджетных ассигнований;
наличие
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Получатель
вправе повторно подать в Управление заявление при условии выполнения
требований, установленных настоящими Правилами.
Представление и
рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном
для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.
8. Управление
формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в финансовое
управление области.
9. Финансовое
управление области формирует и представляет расходные расписания для
доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства
по Тамбовской области.
10. Срок
выплаты субсидий получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней с
момента поступления средств из бюджета Тамбовской области.
11.
Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут
получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
12.
Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового
контроля.
13. В случае
установления Управлением или получения от органа государственного финансового
контроля информации о факте(ах) нарушения получателем порядка, целей и
условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и соглашением,
Управление направляет получателю требование о возврате субсидий в бюджет
Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30
календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в
указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату
субсидий в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
14. В случае
если получателем не достигнуты установленные значения показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, к
получателю применяются штрафные санкции (Vвозврата), размер которых определяется
по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии х k х m /
n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер
субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в
отчетном финансовом году;
m – количество
недостигнутых показателей результативности использования субсидии (по которым
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), имеет
положительное значение);
n – общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент
возврата субсидии, определяемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяемый по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически
достигнутое значение i-го показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое
значение i-го показателя результативности
использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Порядок
применения штрафных санкций за недостижение
показателей результативности использования субсидии, установленных
соглашением, утверждается приказом Управления.
Получатель
обязан уплатить штрафные санкции в течение 30 календарных дней со дня
получения требования. При неуплате штрафных санкций в указанный срок
Управление принимает меры по взысканию подлежащих уплате штрафных санкций в
бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
15. Основанием
для освобождения получателя от применения мер ответственности,
предусмотренных пунктом 14 Правил, является документально подтвержденное
уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под
обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные,
непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока
реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении
Соглашения, либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля
получателя.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные
бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания
(эпидемии, эпизоотии), локальные вспышки африканской чумы свиней на
соответствующей территории, забастовки, военные действия, террористические
акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет
торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия
международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие
от получателя обстоятельства.
В целях
настоящих Правил к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут
быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со
стороны контрагентов получателя, отсутствие на рынке нужных для исполнения
обязательств товаров, отсутствие у получателя необходимых денежных средств, а
также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация
национальной валюты.
(Пункт дополнен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
01.12.2017 № 1178)
16. Субсидии,
поступившие из бюджета Тамбовской области, носят целевой характер и не могут
быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.
17.
Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные
нарушения бюджетного законодательства по исполнению Правил несет Управление.
|
Читайте также
|
