Решение Городской Думы города Ставрополя от 24.06.2016 № 869

Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, использование устаревших технологий влечет за собой рост числа технологических нарушений и аварий, повышение потерь энергетических ресурсов, снижение надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры и в результате - снижение качества коммунальных услуг и уровня комфорта проживания граждан на территории города Ставрополя.

На территории города Ставрополя необходимо проведение мероприятий, направленных на снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности их функционирования, сокращение нерационального использования энергетических ресурсов в коммунальной сфере, строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры.

Строительство, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры города Ставрополя осуществляется в рамках реализации инвестиционных программ, разработанных и реализуемых ресурсоснабжающими организациями на территории города Ставрополя в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства в городе Ставрополе.

Реализация мероприятий по организации водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения населения города Ставрополя направлена на повышение качества коммунальных услуг.

Целями развития жилищно-коммунального хозяйства на территории города Ставрополя являются:

создание условий для развития жилищно-коммунального хозяйства города Ставрополя;

формирование комфортной городской среды для проживания населения.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

создание условий для формирования современной и эффективной системы оказания жилищно-коммунальных услуг населению;

приведение технического состояния жилищного фонда города Ставрополя в соответствие с нормативными требованиями;

организация водоснабжения и водоотведения населения на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;

организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;

организация электроснабжения населения на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;

организация газоснабжения населения на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Задача 1. Создание условий для формирования современной и эффективной системы оказания жилищно-коммунальных услуг населению.

Мероприятия:

осуществление мониторинга многоквартирных домов на территории города Ставрополя;

использование единой системы учета информации о жилищном фонде города Ставрополя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

содействие в повышении уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, путем проведения обучающих семинаров;

обучение граждан по управлению жилищным фондом в многоквартирных домах в рамках реализации проекта "Школа грамотного потребителя".

Задача 2. Приведение технического состояния жилищного фонда города Ставрополя в соответствие с нормативными требованиями.

Мероприятия:

проведение мониторинга технического состояния жилищного фонда города Ставрополя в целях ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов при финансовом участии собственников помещений в многоквартирных домах на условиях софинансирования бюджетами бюджетной системой Российской Федерации в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Задача 3. Организация водоснабжения и водоотведения населения на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.

Мероприятия:

строительство новой системы водозабора и водоподачи для водоснабжения города Ставрополя;

передача незавершенных объектов капитального строительства водоснабжения из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность города Ставрополя (насосная станция 2 подъема, участок подающего водовода, система наружного энергоснабжения, очистные сооружения на улице Западный обход);

строительство нового подающего водовода на очистные сооружения водопровода города Ставрополя;

строительство локальных очистных сооружений в местах отсутствия централизованной канализации (река Мамайка, бассейны рек Ташлы и Мутнянки) с целью очищения малых рек и улучшения экологической обстановки в городе Ставрополе.

Задача 4. Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.

Мероприятия:

реконструкция и модернизация котельных и центральных тепловых пунктов города Ставрополя с установкой современных высокопроизводительных котлов и котельного оборудования;

строительство новых и реконструкция существующих тепловых сетей.

Задача 5. Организация электроснабжения населения на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.

Мероприятия:

реализация комплексной долгосрочной инвестиционной программы реконструкции и модернизации системы электроснабжения города Ставрополя с целью повышения ее технологической и энергетической эффективности на основе внедрения энергосберегающих инновационных технологий;

строительство новых центров питания в городе Ставрополе;

замена ветхих и изношенных кабельных линий в городе Ставрополе;

расширение автоматизированной системы учета электрической энергии в электрических сетях на территории города Ставрополя для снижения потерь электрической энергии;

внедрение системы телемеханизации в электрических сетях города Ставрополя с целью сокращения перерывов в подаче электрической энергии при аварийных ситуациях.

Задача 6. Организация газоснабжения населения города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации.

Мероприятия:

строительство новых сетей газоснабжения в перспективных районах города Ставрополя;

строительство и реконструкция газопроводов в городе Ставрополе.

Благоустройство территории города Ставрополя

Общая характеристика ситуации.

Приоритетом благоустройства территории города Ставрополя является создание безопасных и комфортных условий для проживания, трудовой деятельности и досуга населения, в том числе обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания людей.

Объекты благоустройства обеспечивают комфортные и безопасные условия проживания населения города Ставрополя.

Вместе с тем, отмечается недостаточный уровень благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования.

Так в городе Ставрополе имеются дворовые территории, прилегающие к многоквартирным домам, и территории соответствующего функционального назначения (площади, центральные улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), которые требуют комплексного подхода к благоустройству. Также в микрорайонах города Ставрополя, удаленных от центра города, отсутствуют места массового посещения.

Наиболее посещаемые места общего пользования на территории города Ставрополя, сформированные в 80-х годах XX века, требуют модернизации и переустройства. Среди них площадь Ленина, Александровская площадь, государственная историко-культурная заповедная территория "Крепостная гора", площадь 200-летия, Комсомольский пруд, пешеходная зона проспекта Октябрьской Революции.

Создание современной городской среды невозможно без комплексного подхода к ее озеленению. Для поддержания и улучшения эстетического вида территории города Ставрополя производится посадка деревьев и растений, восстановление (замена) и посев газонной травы. Являясь важным элементом внешнего благоустройства, зеленые насаждения выполняют и другую важную функцию - оздоровление окружающей среды.

Значительную территорию города Ставрополя занимают городские леса, их площадь составляет более 3900 га. Городские леса активно используются населением для отдыха. Часть древесных насаждений нуждается в оздоровлении и проведении планово-предупредительных работ по удалению аварийных деревьев. В целях реконструкции и восстановления биологического разнообразия городских лесов ежегодно производится высадка деревьев, в период 2015 - 2016 гг. высажено более 40 тыс. деревьев.

Проводится регулярная санитарная рубка и очистка насаждений, благоустройство территории городских лесов, восстановление количества зеленых насаждений, а также выполняются лесозащитные и противопожарные мероприятия.

С 2011 года в городе Ставрополе осуществляет свою деятельность общественная организация "Экологическая региональная ассоциация - ЭРА". Членами организации являются более 40 ведущих ставропольских ученых и активистов, представители общественных организаций и исследовательских центров. В рамках форсайт-проекта "Деревья - памятники живой природы Ставрополья" начата паспортизация старовозрастных деревьев города Ставрополя и прилегающих к ним территорий, а также создание электронной базы данных, с описанием раритетных деревьев с отметками их геопозиций.

В городе Ставрополе находятся 11 муниципальных общественных кладбищ. Ежегодно в рамках мероприятий по содержанию муниципальных общественных кладбищ проводятся ремонт дорог, вывоз мусора, уборка территории.

Для обеспечения чистоты и порядка на территории города Ставрополя организовано взаимодействие отраслевых, (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, управляющих организаций и организаций, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов.

Мероприятия по обеспечению чистоты и порядка в городе Ставрополе включают организацию уборки территории, содержание улиц, автомобильных дорог, бульваров, парков, дворовых (внутриквартальных) территорий и других мест, организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов.

Реализация мероприятий в приведенных сферах направлена на достижение цели - улучшение эстетического облика территории города Ставрополя и формирование комфортной городской среды для проживания населения.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

организация благоустройства территории города Ставрополя;

содержание мест захоронения города Ставрополя;

использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

Задача 1. Организация благоустройства территории города Ставрополя.

Мероприятия:

благоустройство дворовых территорий, общественных территорий города Ставрополя;

уборка и содержание территории города Ставрополя;

создание и содержание объектов и элементов благоустройства на территории города Ставрополя в пределах полномочий органов местного самоуправления города Ставрополя;

сохранение архитектурно-градостроительного облика зданий, строений, сооружений на территории города Ставрополя в соответствии с архитектурным решением окружающей застройки города Ставрополя;

создание и эксплуатация объектов озеленения на территории города Ставрополя;

обеспечение уличного освещения территории города Ставрополя;

привлечение управляющих организаций, собственников помещений в многоквартирных домах, зданий, строений, сооружений к работам по благоустройству дворовых территорий;

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Ставрополя;

создание условий и поэтапное внедрение в городе Ставрополе раздельного сбора твердых коммунальных отходов;

организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ставрополя.

Задача 2. Содержание мест захоронения города Ставрополя.

Мероприятия:

содержание территории муниципальных общественных кладбищ города Ставрополя;

проектирование и устройство муниципальных общественных кладбищ на территории города Ставрополя.

Задача 3. Использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

Мероприятия:

посадка зеленых насаждений, скашивание травы, санитарная рубка на территориях городских лесов;

уборка и вывоз мусора с территорий городских лесов;

инвентаризация зеленых насаждений на территориях городских лесов;

проведение паспортизации старовозрастных деревьев на территории города Ставрополя;

создание электронной базы данных, с подробным описанием раритетных деревьев с отметками их геопозиций;

осуществление муниципального лесного контроля.

Осуществление дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя

Общая характеристика ситуации.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя (далее - автомобильные дороги) составляет 455 км, из них более 40 процентов не соответствуют требованиям технических регламентов и необходимому уровню безопасности дорожного движения.

В целях улучшения условий организации движения транспортных средств и пешеходов разработана комплексная схема развития безопасности дорожного движения, ежегодно проводятся работы по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог.

Уличная сеть города Ставрополя имеет радиальную направленность внешних дорог и линейную направленность автомобильных дорог общегородского значения.

Количественный рост транспортных средств и значительное увеличение объема грузов, перевозимых современными транспортными средствами, не соответствует эксплуатационным нормативам, что приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. В результате этого сокращаются межремонтные сроки и увеличиваются объемы работ по ремонту автомобильных дорог.

Выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог является важнейшим условием обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения на автомобильных дорогах. Между тем, состояние автомобильных дорог не всегда соответствует современным требованиям. Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизни населения города Ставрополя привели к резкому росту количества транспортных средств.

Наиболее эффективным направлением развития транспортной инфраструктуры на территории города Ставрополя является совершенствование и модернизация автомобильных дорог, улучшение организации дорожного движения, внедрение технических средств контроля и профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, совершенствование системы просвещения и формирования общественной поддержки мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В сложившихся условиях для обеспечения высокого уровня развития города Ставрополя как административного центра Ставропольского края необходимо проведение мероприятий для достижения цели по развитию автомобильных дорог и обеспечению безопасности дорожного движения.

Задача 1. Приведение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов, повышение пропускной способности автомобильных дорог, уровня безопасности дорожного движения, ликвидация транспортных заторов.

Мероприятия:

расширение автомобильных дорог с целью выделения отдельных полос для движения транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

строительство заездных карманов на остановочных пунктах;

строительство подземных переходов;

строительство остановочных павильонов и новых светофорных объектов на перекрестках автомобильных дорог, внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУД) с установкой новых технических средств организации дорожного движения (далее - ТСОД) на автомобильных дорогах, обеспечение видимости ТСОД, устройство пешеходных ограждений;

реализация комплекса мероприятий по повышению безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций;

оптимизация режимов работы светофорных объектов;

внедрение системы адаптивного управления дорожным движением в составе АСУД;

реконструкция и строительство транспортных развязок, автомобильных дорог для увеличения пропускной способности и повышения уровня безопасности дорожного движения;

создание нового транспортного узла от улицы Юго-Западный обход до улицы Доваторцев в городе Ставрополе;

разработка маршрутов движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;

строительство автомобильной дороги, соединяющей 204 квартал города Ставрополя с автомобильной дорогой Ставрополь - Элиста - Астрахань (А-154), и далее в направлении поселка Демино;

реконструкция участка улицы Пирогова от улицы 45 Параллель до переулка Пражского со строительством участка, обеспечивающего связь с улицей Доваторцев;

устройство дополнительных парковочных мест и переходно-скоростных полос на автомобильных дорогах;

строительство и реконструкция автомобильных дорог на территории города Ставрополя;

создание парковок (парковочных мест) на платной основе в центральной части города Ставрополя, многоуровневых паркингов, автомобильных стоянок в жилых районах и центральной части города Ставрополя;

создание современной системы мониторинга состояния автомобильных дорог.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения

Общая характеристика ситуации.

В современных условиях дальнейшее развитие экономики города Ставрополя невозможно без проведения комплекса мероприятий по совершенствованию транспортного обслуживания населения в границах города по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - транспортные средства общего пользования, муниципальный маршрут регулярных перевозок). Транспортные средства общего пользования занимают особое место в общественной жизни.

Транспортное обслуживание населения города Ставрополя по муниципальным маршрутам регулярных перевозок имеет следующие характеристики:

протяженность муниципальных маршрутов регулярных перевозок составляет более 2500 километров,

протяженность линий троллейбусной контактной сети более 100 км;

энергоснабжение линий контактной троллейбусной сети осуществляется 10 тяговыми электрическими подстанциями;

количество транспортных средств общего пользования составляет около 2000 единиц;

количество городского наземного электрического транспорта около 80 единиц;

количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок составляет более 70 единиц.

Ежедневно на муниципальных маршрутах регулярных перевозок работают более 50 троллейбусов, около 240 автобусов категории М3 (большой, средней и малой вместимости), более 700 автобусов категории М2 (малой вместимости).

Транспортные средства общего пользования обеспечивают условия экономического роста, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности города Ставрополя, качества жизни населения. Доступ к безопасным и качественным транспортным услугам определяет эффективность работы и развития производства, бизнеса и социальной сферы.

В целях обеспечения общественной и экономической безопасности при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа приоритетно использование автобусов среднего и большого класса с высокими экологическими характеристиками, адаптированным для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения.

Городской наземный электрический транспорт играет важную роль в обеспечении транспортного обслуживания населения города Ставрополя. Этот вид транспорта характеризуется наибольшей экологической безопасностью и пользуется популярностью у населения. Несмотря на имеющиеся преимущества наземного городского электрического транспорта численность его парка снижается.

В сложившейся ситуации необходимо решение ряда мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя.

Задача 1. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами общего пользования на территории города Ставрополя.

Мероприятия:

поэтапная оптимизация муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ставрополя;

разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности на транспортных средствах общего пользования, внедрение систем видеонаблюдения как на остановочных пунктах, так и в салонах транспортных средств общего пользования;

регулярный мониторинг пассажиропотоков и оптимизация расписания на ключевых муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

реализация комплекса мероприятий по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение электронных терминалов для безналичной оплаты проезда в транспортных средствах общего пользования;

обеспечение населения информацией о муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

развитие линий троллейбусной контактной сети;

строительство, реконструкция и модернизация тяговых электрических подстанций, обеспечивающих энергоснабжение линий троллейбусной контактной сети;

создание конкуренции на рынке транспортных услуг.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Общая характеристика ситуации.

Активная реализация политики энергосбережения в городе Ставрополе началась после принятия Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и носит системный характер. Ежегодно проводится комплекс мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, финансовое обеспечение которых производится за счет средств бюджета города Ставрополя, собственников помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающих организаций.

На территории города Ставрополя с 2010 года при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности произведена заменена более 5700 ламп накаливания на энергосберегающие светильники, заменено более 22000 кв. метров старых оконных блоков на стеклопакеты, произведен ремонт кровель площадью более 77000 кв. метров, осуществлена перекладка сетей водоснабжения с использованием полимерных материалов длинной более 47 километров, проложено более 13 километров трубопроводов в пенополиуретане, установлено более 1220 штук газоразрядных и светодиодных источников света и систем управления освещением.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволяет повысить эффективность использования коммунальных ресурсов в организациях бюджетной сферы и многоквартирных домах, расположенных на территории города Ставрополя. По сравнению с 2010 годом удалось добиться снижения:

удельного расхода электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления города Ставрополя и муниципальных учреждений города Ставрополя на 35 процентов;

удельного расхода тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления города Ставрополя и муниципальных учреждений города Ставрополя на 13 процентов;

удельного расхода тепловой энергии в многоквартирных домах города Ставрополя на 7 процентов;

удельного расхода холодной воды в многоквартирных домах города Ставрополя на 10 процентов.

Высокая значимость энергосбережения и повышения энергетической эффективности обусловлена тем, что затраты на оплату коммунальных услуг составляют существенную часть затрат бюджета города Ставрополя, населения и хозяйствующих субъектов, а в условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Комплексное решение задач, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов, является одним из приоритетных направлений развития города Ставрополя. Особенно актуально энергосбережение в социальной и жилищно-коммунальной сферах города Ставрополя.

В условиях постоянного роста тарифов на энергетические ресурсы возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий, главным образом направленных на сбережение воды, электрической и тепловой энергии на объектах коммунальной инфраструктуры.

В системах отопления длительное время не производился капитальный ремонт, что приводит к частой аварийности и зашлакованности трубопроводов и радиаторов. Указанные факторы снижают эффективность работы систем отопления.

Первостепенное значение имеют учет и контроль за расходом энергетических ресурсов, а также возможность снижения объема их потребления. Коллективные (общедомовые) приборы учета используемых энергетических ресурсов позволяют контролировать не только объемы потребления, но и параметры качества данных ресурсов (давление, температуру). В настоящее время многоквартирные дома на территории города Ставрополя с учетом технической возможности в полном объеме оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и воды. Также в полном объеме оснащены приборами учета воды муниципальные учреждения города Ставрополя.

Основные проблемы в жилищном фонде на территории города Ставрополя - высокий уровень технического износа, а также превышение темпов старения жилищного фонда над темпами модернизации, ведущие к потерям энергетических ресурсов.

Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности направлена на достижение цели по обеспечению эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Ставрополя посредством реализации соответствующей муниципальной программы города Ставрополя.

Задача 1. Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Ставрополя посредством реализации соответствующей муниципальной программы города Ставрополя.

Мероприятия:

обеспечение учета объема потребляемых энергетических ресурсов;

снижение расходов населения и бюджета города Ставрополя на оплату за потребленные энергетические ресурсы;

повышение эффективности потребления энергетических ресурсов путем внедрения современных энергосберегающих технологий и оборудования в бюджетном секторе, в жилищном фонде и системах коммунальной инфраструктуры;

сокращение потерь энергетических ресурсов при их транспортировке;

реконструкция и модернизация систем уличного освещения в городе Ставрополе с установкой газоразрядных ламп, светильников с возможностью диммирования и систем управления освещением;

внедрение автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ) с установкой счетчиков электрической энергии;

модернизация индивидуальных тепловых пунктов с установкой и настройкой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха в муниципальных учреждениях города Ставрополя;

замена трубопроводов и арматуры системы холодного водоснабжения в многоквартирных домах на территории города Ставрополя;

установка приборов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях города Ставрополя и коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды в многоквартирных домах.

Ожидаемые результаты:

Приведение в нормативное техническое состояние жилищного фонда города Ставрополя;

увеличение уровня благоустройства территории города Ставрополя;

сохранение городских лесов на территории города Ставрополя;

повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах;

приведение автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов;

оптимизация транспортной инфраструктуры города Ставрополя;

обеспечение качественного предоставления транспортных услуг населению города Ставрополя;

повышение энергетической эффективности в различных сферах жизнеобеспечения города Ставрополя.

3.3.4. Общественная безопасность

Общая характеристика ситуации.

Близость города Ставрополя к зонам политической нестабильности Северного Кавказа и Закавказья, а также сложившиеся в городе Ставрополе социально-экономические условия, возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обуславливают необходимость рассматривать обеспечение общественной безопасности в качестве приоритетной задачи.

Увеличение внутренних и внешних угроз требует последовательного осуществления органами местного самоуправления города Ставрополя, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением совместно с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ставропольского края комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в городе Ставрополе эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечение общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Стратегическими целями в области общественной безопасности являются:

совершенствование системы общественной безопасности, позволяющей сделать город Ставрополь безопасным для населения;

повышение уровня безопасности города Ставрополя путем предупреждения и принятия мер по защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Достижение указанных целей будет осуществляться по следующим направлениям:

обеспечение безопасности, общественного порядка и осуществление профилактики правонарушений в городе Ставрополе;

обеспечение гражданской обороны, защита населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение безопасности, общественного порядка и осуществление профилактики правонарушений в городе Ставрополе

Общая характеристика ситуации.

Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, вероятность совершения террористических актов на территории города Ставрополя остается высокой.

В городе Ставрополе расположены 176 мест массового пребывания людей, объекты жизнеобеспечения, промышленности и транспорта. Развитие современных технологий и систем обеспечения антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности требуют постоянного анализа и принятия мер по замене устаревшего оборудования.

На фоне положительных тенденций в борьбе с преступностью наблюдается рост коррупционных проявлений, рецидивной преступности, групповых преступлений, преступлений с применением оружия.

Существенное влияние на состояние общественной безопасности оказывают процессы, происходящие в молодежной среде, где заметно активизировали свою деятельность организации, пропагандирующие идеологию терроризма.

Продолжается рост числа нелегальных мигрантов из стран Закавказья и центральной Азии, а также правонарушений, связанных с их незаконным пребыванием.

Наркоситуация характеризуется расширением масштабов потребления синтетических наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения города, экономики, правопорядку и безопасности.

Системный подход требуется и для решения вопросов по противодействию криминализации общества, обеспечению личной безопасности жителей города Ставрополя, охраны их имущественных интересов.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности, общественного порядка и осуществлению профилактики правонарушений в городе Ставрополе направлена на достижение цели - сделать город Ставрополь безопасным для сегодняшнего и будущих поколений горожан.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Ставрополя;

совершенствование системы мер по комплексной профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

осуществление мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

создание условий для развития казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и принявших на себя обязательства по несению службы, в том числе по охране общественного порядка на территории города Ставрополя.

Задача 1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Ставрополя.

Мероприятия:

создание условий для обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания людей на территории города Ставрополя;

повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории города Ставрополя и муниципальных учреждений города Ставрополя;

обеспечение взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории города Ставрополя;

принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

осуществление профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции органов местного самоуправления;

создание условий для участия граждан в охране общественного порядка на территории города Ставрополя.

Задача 2. Совершенствование системы мер по комплексной профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.

Мероприятия:

проведение обучающих семинаров для специалистов муниципальных образовательных организаций города Ставрополя по первичной профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

внедрение в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя программы первичной профилактики наркомании и другой зависимости от наркотических средств и психотропных веществ;

проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя;

проведение интерактивных мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и других зависимостей.

Задача 3. Осуществление мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Мероприятия:

организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ставропольского края;

реализация профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе воспитательные, пропагандистские меры;

мониторинг этноконфессиональных отношений и межнациональной напряженности, распространения идеологии терроризма в городе Ставрополе.

Задача 4. Создание условий для развития казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и принявших на себя обязательства по несению службы, в том числе по охране общественного порядка на территории города Ставрополя.

Мероприятие:

предоставление субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с организацией деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ.

Обеспечение гражданской обороны, защита населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций

Общая характеристика ситуации.

Созданное в городе Ставрополе городское звено Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволяет осуществлять мероприятия по гражданской обороне, принимать меры по защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивать первичные меры пожарной безопасности и осуществлять меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Одним из важных направлений является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Муниципальным казенным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Ставрополя:

осуществляется своевременное оповещение и информирование администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города Ставрополя и населения города Ставрополя;

обеспечивается эффективность систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуации, происшествий и правонарушений;

устанавливаются линейные комплекты системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории города Ставрополя (далее - система оповещения);

устанавливаются системы видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и муниципальных образовательных организациях города Ставрополя.

Муниципальным казенным учреждением "Служба спасения" города Ставрополя:

осуществляется подготовка населения города Ставрополя в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;

обеспечивается безопасность людей в области гражданской обороны, защиты населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций;

осуществляются меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Реализация мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций направлена на достижение цели - повысить уровень безопасности города Ставрополя путем предупреждения и принятия мер по защите населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления мер по гражданской обороне, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и осуществления мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Ставрополя;

предупреждение и защита населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Ставрополя.

Мероприятия:

внедрение современных технологий для построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") в соответствии с Концепцией построения и развития АПК "Безопасный город";

развитие Центра технического обеспечения муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Ставрополя в рамках построения и развития АПК "Безопасный город";

оборудование мест массового пребывания людей и муниципальных учреждений города Ставрополя инженерно-техническими средствами охраны, системами видеонаблюдения.

Задача 2. Предупреждение и защита населения и территории города Ставрополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия:

создание (развитие) и поддержание в постоянной готовности системы оповещения;

совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы, создание (развитие) системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

установка и содержание аппаратно-программных комплексов для передачи сигнала "О пожаре" от объектов муниципальной собственности города Ставрополя на пульты подразделений пожарной охраны на территории города Ставрополя;

оснащение спасателей муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя современной аварийно-спасательной техникой, инструментом, оборудованием и средствами связи;

создание подстанции муниципального казенного учреждения "Служба спасения" города Ставрополя в Промышленном районе города Ставрополя в целях сокращения сроков реагирования.

Ожидаемые результаты:

повышение уровня общественной безопасности на территории города Ставрополя;

снижение количества зарегистрированных преступлений;

снижение потребления наркотических средств и психотропных веществ подростками и молодежью города Ставрополя;

укрепление антитеррористической защищенности муниципальных учреждений города Ставрополя;

увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению службы по охране общественного порядка на территории города Ставрополя;

увеличение количества установленных линейных комплектов системы оповещения;

своевременное предупреждение и защита населения города Ставрополя при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

своевременное реагирование на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей и муниципальных учреждениях города Ставрополя.";

5) раздел 4 "Показатели достижения целей социально-экономического развития города Ставрополя на период реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

"4. Показатели достижения целей социально-экономического развития города Ставрополя на период реализации Стратегии

Показатели достижения целей социально-экономического развития города Ставрополя на период до 2030 года описаны с учетом имеющихся фактических значений и прогнозных значений на период до 2030 года и сгруппированы в 15 блоков:

1. Демография.

2. Образование.

3. Культура.

4. Физическая культура и спорт.

5. Молодежная политика.

6. Социальная поддержка населения.

7. Информационное общество, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. Стимулирование инвестиционной активности.

9. Развитие сервиса и торговли.

10. Развитие малого и среднего предпринимательства.

11. Развитие внутреннего и въездного туризма.

12. Градостроительная сфера.

13. Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками.

14. Городское хозяйство.

15. Общественная безопасность.

Показатели достижения целей социально-экономического

развития города Ставрополя на период реализации Стратегии

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение 2009 года	Фактическое значение 2015 года	Прогнозное значение 2018 года	Прогнозное значение 2024 года	Целевой ориентир 2030 года
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Демография
1.1.	Численность населения города Ставрополя на конец года	тыс. чел.	369,2	429,8	439,6	454,4	465,2
2. Образование
2.1.	Нагрузка муниципальных дошкольных образовательных организаций города Ставрополя (отношение численности детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, к числу имеющихся мест)	%	132,0	146,0	128,0	110,0	100,0
2.2.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя, обучающихся в первую смену	%	75,9	71,6	83,2	100,0	100,0
2.3.	Результаты оценки качества знаний в муниципальных образовательных организациях города Ставрополя	%	-	57,3	58,0	58,6	58,8
2.4.	Количество созданных мест в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя (с нарастающим итогом)	мест	25958	26948	29745	31735	33715
2.5.	Количество созданных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Ставрополя (с нарастающим итогом)	мест	10226	14350	15382	15822	16782
2.6.	Количество муниципальных общеобразовательных организаций города Ставрополя, принявших участие в международных и всероссийских мониторинговых исследованиях качества образования	ед.	42	43	46	49	51
2.7.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Ставрополя, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций города Ставрополя	%	-	1,2	0,5	0,5	0,5
2.8.	Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих образовательные услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Ставрополя	%	64	73	75	77	78
2.9.	Доля обучающихся, охваченных организованным отдыхом в каникулярное время в летний период в летних оздоровительных лагерях на базе муниципальных образовательных организаций города Ставрополя, от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя	%	18	17	19	20	23
2.10.	Количество проведенных мероприятий спортивной направленности в муниципальных образовательных организациях города Ставрополя	ед.	150	200	300	350	350
2.11.	Количество проведенных творческих и интеллектуальных мероприятий в муниципальных образовательных организациях города Ставрополя	ед.	100	140	200	200	200
2.12.	Количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей города Ставрополя	чел.	-	-	48900	51400	53900
2.13.	Количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя по образовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья	чел.	-	-	265	275	285
2.14.	Количество муниципальных образовательных организаций города Ставрополя, в которых созданы условия для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	шт.	-	-	25	35	45
2.15.	Количество обучающихся муниципальных образовательных организаций города Ставрополя, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование социальной активности, гражданственности и патриотизма	чел.	-	-	43000	50000	58000
2.16.	Количество проведенных мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя по патриотическому воспитанию обучающихся и развитию волонтерского движения	ед.	-	-	86	90	95
3. Культура
3.1.	Количество человек, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях	тыс. чел.	-	209,4	213,6	228,3	243,3
3.2.	Число культурно-массовых мероприятий, проведенных в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа	ед.	-	173	173	174	175
3.3.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя, в которых проведены ремонтно-реставрационные работы, к общему числу объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Ставрополя	%	62,0	65,0	67,0	69,0	70,0
3.4.	Число посещений муниципальных библиотек	тыс. чел.	-	440,2	440,3	440,5	440,8
3.5.	Число зрителей на театрально-концертных мероприятиях профессиональных коллективов	тыс. чел.	234,6	240,0	243,0	248,0	253,0
3.6.	Число культурно-массовых мероприятий на платной основе в клубных учреждениях	ед.	570	575	578	583	590
3.7.	Число посещений муниципальных учреждений культуры, осуществляющих музейное дело	тыс. чел.	-	18,6	66,1	66,1	66,1
3.8.	Число обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей в области искусств города Ставрополя	чел.	3822	4058	4200	4350	4500
3.9.	Доля обучающихся в муниципальных учреждениях культуры города Ставрополя и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей в области искусств города Ставрополя, принявших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках	%	-	21	23	24	25
3.10.	Доля муниципальных учреждений культуры города Ставрополя и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в области искусств города Ставрополя, осуществивших модернизацию материально-технической базы, от общего числа муниципальных учреждений культуры города Ставрополя и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в области искусств города Ставрополя	%	-	13	16	18	22
3.11.	Доля зданий муниципальных учреждений культуры города Ставрополя, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий муниципальных учреждений культуры города Ставрополя	%	-	25	28	29,7	36,1
3.12.	Количество объектов культурно-досуговой инфраструктуры на территории города Ставрополя	шт.	-	29	31	32	33
3.13.	Численность граждан, относящихся к отдельным категориям, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях на территории города Ставрополя	тыс. чел.	-	15,6	16,15	16,4	16,8
3.14.	Количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Ставрополя, реализующих дополнительные общеразвивающие программы с использованием культурно-исторических традиций казачества, участвующих в региональных, межрегиональных и общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях	чел.	-	50	56	65	80
4. Физическая культура и спорт
4.1.	Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом	%	-	29,4	31,0	33,0	36,0
4.2.	Обеспеченность спортивными сооружениями, в том числе:
	спортивными залами	%	36,7	36,9	39,8	44,8	50,0
	плоскостными сооружениями	%	39,9	41,1	44,5	51,4	55,0
	плавательными бассейнами	%	9,2	9,3	10,8	13,3	14,5
5. Молодежная политика
5.1.	Доля молодых граждан, проживающих на территории города Ставрополя (далее - молодые граждане), задействованных в мероприятиях по реализации молодежной политики в городе Ставрополе	%	-	38,0	44,0	48,0	55,0
5.2.	Доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных организаций, действующих на территории города Ставрополя	%	-	31,0	34,0	40,0	45,0
5.3.	Количество молодежных организаций, занимающихся реализацией молодежной политики	шт.	-	14	16	20	25
5.4.	Доля студентов, являющихся участниками студенческих отрядов, от общей численности студентов, осуществляющих обучение в образовательных организациях на территории города Ставрополя	%	-	2,7	3,6	4,5	5,5
6. Социальная поддержка населения
6.1.	Объем услуг по социальной поддержке, оказанных гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Ставрополя	тыс. услуг	-	145,36	147,0	150,0	152,0
6.2.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур, введенных в эксплуатацию с 01 января 2005 года (от общего количества введенных в эксплуатацию объектов на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края)	%	-	80,25	81,0	82,5	83,0
6.3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур, введенных в эксплуатацию с 01 июля 2016 года, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов (от общего количества вновь вводимых на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края)	%	-	100,0	100,0	100,0	100,0
6.4.	Доля городских автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по расписанию с остановкой на каждом остановочном пункте и городского электрического транспорта (троллейбусов), соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (от общего количества городских автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров по расписанию с остановкой на каждом остановочном пункте и городского электрического транспорта (троллейбусов)	%	-	26,11	26,11	26,11	26,11
6.5.	Доля существующих объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур, которые в результате проведения на них после 01 июля 2016 года капитального ремонта, реконструкции, модернизации, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию после 01 июля 2016 года на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края)	%	-	100,0	100,0	100,0	100,0
6.6.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых инвалидам в сфере социальной защиты населения (от общего количества предоставленных государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения)	%	-	29,5	32,0	36,0	39,0
6.7.	Количество предоставленных услуг по перевозке инвалидов, передвигающихся с помощью инвалидных кресел-колясок, костылей, и сопровождению инвалидов по слуху и зрению к объектам социальной инфраструктуры города Ставрополя	заявок	-	3500	5250	5250	5250
6.8.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан, получивших финансовую поддержку за счет средств бюджета города Ставрополя	шт.	-	4	4	4	4
7. Информационное общество, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
7.1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя	%	-	70,0	90,0	92,0	95,0
7.2.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров	%	-	80,0	90,0	90,0	95,0
7.3.	Доля муниципальных учреждений города Ставрополя, подключенных к единой сети передачи данных органов администрации города Ставрополя	%	-	-	14,5	50,6	86,7
7.4.	Доля обновленной компьютерной техники в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя	%	-	-	20,0	20,0	20,0
7.5.	Количество муниципальных автоматизированных информационных систем в администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Ставрополя	ед.	-	10	12	20	25
8. Стимулирование инвестиционной активности
8.1.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, на душу населения	тыс. руб.	52,2	80,4	101,1	109,6	125,0
8.2.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)	млн руб.	-	27289,0	28179,7	38175,5	61105,0
8.3.	Инвестиции в основной капитал на душу населения	тыс. руб.	40,4	40,98	37,49	50,48	77,11
8.4.	Инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства	млн руб.	7488,7	17614,5	16481,6	22939,7	35875,9
9. Развитие сервиса и торговли
9.1.	Обеспеченность населения площадью торговых объектов на душу населения	кв. м	1,0	1,24	1,38	1,6	1,7
9.2.	Количество стационарных торговых объектов	ед.	2015	2538	2700	3060	3380
9.3.	Оборот организаций розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	339,1	568,6	584,5	814,1	1085,7
9.4.	Количество торговых объектов местного значения (магазины, павильоны продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента площадью до 300 кв. м)	ед.	-	981	1040	1100	1200
9.5.	Оборот организаций общественного питания на душу населения	тыс. руб.	-	33,4	36,6	40,2	51,5
9.6.	Объем реализованной продукции на ярмарках в рамках акции "Покупай ставропольское!"	тонн	-	670	760	900	1000
9.7.	Количество ярмарок, проведенных на территории города Ставрополя	ед.	-	60	65	70	75
10. Развитие малого и среднего предпринимательства
10.1.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства	млн руб.	-	200500	212530	225280	238800
10.2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года	%	-	47,0	48,0	52,0	55,0
10.3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, в том числе занятых в сферах производства и услуг	ед.	- -	29275 12360	30158 12750	32018 13500	32978 14300
11. Развитие внутреннего и въездного туризма
11.1.	Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ставрополя (за отчетный год)	чел.	-	26456	27250	28068	28909
12. Градостроительная сфера
12.1.	Ввод в эксплуатацию общей площади жилья на 1000 человек населения	кв. м	1300,0	1232,0	200,0	200,0	200,0
12.2.	Площадь территории города Ставрополя, обеспеченная документацией по планировке территории	га	-	277,5	373,0	1400,0	2000,0
12.3.	Площадь территории города Ставрополя, обеспеченная проектами комплексного благоустройства территории	тыс. кв. м	-	37,5	102,0	196,0	274,0
12.4.	Увеличение доли площади индивидуального жилищного строительства в общей площади жилья, введенного в эксплуатацию	%	15,0	24,0	26,0	38,0	50,0
12.5.	Площадь территории, сформированная под публичные пространства, для мест массового пребывания граждан в границах города Ставрополя	га	-	2,7	3,049	22,049	27,049
12.6.	Площадь территории, включаемая в границы города Ставрополя	га	-	-	-	210,7	210,7
12.7.	Количество подготовленной проектной документации по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов	шт.	-	3	5	5	10
13. Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками
13.1.	Количество пустующих и неиспользуемых свободных земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот	шт.	-	80	90	100	110
13.2.	Количество заключенных договоров аренды земельных участков путем проведения торгов	шт.	-	30	35	40	45
13.3.	Площадь сформированных земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя	га	-	100,0	125,0	140,0	160,0
13.4.	Увеличение протяженности подъездных автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, расположенным на территории города Ставрополя, ремонт и реконструкция которых проведена в рамках реализации муниципальной программы	км	-	21,7	23,0	25,0	27,0
13.5.	Увеличение протяженности сетей инженерного обеспечения в результате строительства, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя	км	-	40,6	41,0	42,0	43,0
13.6.	Количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, обеспечивающих возможность проезда до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно, расположенных на территории города Ставрополя	шт.	-	12	13	14	15
13.7.	Увеличение площади территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя, на которых проведены противопожарные мероприятия, в том числе покос травы	га	-	40,0	50,0	60,0	70,0
13.8.	Площадь территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Ставрополя, на которых проведены мероприятия, обеспечивающие охрану окружающей среды, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду (защита садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения)	га	-	1988,0	2200,0	2300,0	2400,0
13.9.	Количество земельных участков, выявленных в результате проведения мониторинга неосвоенных земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, и вовлечение их в хозяйственный оборот	шт.	-	70	80	90	100
13.10.	Количество заключенных договоров аренды нежилых помещений путем проведения торгов	шт.	-	30	35	40	45
13.11.	Количество пустующих помещений, вовлеченных в хозяйственный оборот	шт.	-	78	15	18	20
13.12.	Количество предоставленных в долгосрочную аренду нежилых помещений субъектам малого и среднего предпринимательства	шт.	-	4	6	8	10
13.13.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Ставрополе	%	-	2,0	2,0	2,0	2,0
14. Городское хозяйство
14.1.	Размер потерь воды в водопроводных сетях	%	-	15,4	17,5	17,0	16,0
14.2.	Размер технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям	%	-	10,6	10,38	8,5	8,5
14.3.	Размер технологического расхода (потерь) электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям	%	-	17,56	16,5	16,0	15,0
14.4.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	-	68,3	68,0	65,0	60,0
14.5.	Доля средств бюджета города Ставрополя, направленных на содержание жилищно-коммунального хозяйства	%	-	6,3	6,7	7,1	7,6
14.6.	Доля населения, охваченного организованной системой сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, в общем количестве населения, проживающего в городе Ставрополе	%	-	98,9	99,8	99,8	99,8
14.7.	Удельный вес протяженности освещенных улиц к общей протяженности улично-дорожной сети в городе Ставрополе	%	-	98,1	98,5	99,0	100,0
14.8.	Среднее время ожидания транспорта, осуществляющего регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории города Ставрополя	мин.	-	11,0	9,0	7,0	5,0
14.9.	Доля транспорта, осуществляющего регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории города Ставрополя, работающего в системе безналичной формы оплаты проезда	%	-	11,0	45,0	55,0	70,0
14.10.	Удельный вес площади автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя, соответствующих требованиям технических регламентов, в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ставрополя	%	-	38,0	60,0	62,5	65,0
14.11.	Доля многоквартирных домов на территории города Ставрополя, участвующих в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	%	-	71,0	75,0	80,0	85,0
14.12.	Доля многоквартирных домов на территории города Ставрополя, в которых проведен мониторинг технического состояния в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	%	-	35,0	70,0	100,0	100,0
14.13.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	-	983,0	961,4	950,5	944,8
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	-	0,11	0,085	0,079	0,07
	холодная вода	куб. м на 1 проживающего	-	59,0	57,2	55,8	55,1
	природный газ	куб. м на 1 проживающего	-	334,7	325,2	316,0	306,0
14.14.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Ставрополя:
	электрическая энергия	кВт/ч на 1 чел. населения	-	175,0	161,6	154,8	153,0
	тепловая энергия	Гкал на 1 кв. м общей площади	-	0,14	0,122	0,11	0,09
	холодная вода	куб. м на 1 чел. населения	-	1,63	1,28	1,20	1,10
	природный газ	куб. м на 1 чел. населения	-	0,95	0,87	0,80	0,75
14.15.	Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Ставрополя	%	34,3	76,0	77,8	78,0	80,0
14.16.	Площадь муниципальных общественных кладбищ, на которых регулярно осуществляются работы по содержанию территории	га	-	176	181	196	211
14.17.	Количество дворовых территорий города Ставрополя, в которых проведены работы по благоустройству (на конец отчетного года)	ед.	-	-	22	82	142
14.18.	Количество общественных территорий города Ставрополя, на которых проведены работы по благоустройству (на конец отчетного года)	ед.		-	2	8	14
15. Общественная безопасность
15.1.	Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения	ед.	1920,0	1764,43	1553,3	1450,0	1138,0
15.2.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	%	32,0	47,4	48,0	50,0	52,0
15.3.	Количество участников мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межкультурных отношений	чел.	-	800	1400	2000	2600
15.4.	Снижение потребления наркотических средств и психотропных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт потребления наркотических средств и (или) психотропных веществ по результатам социологического исследования)	%	22,2	12,2	11,8	11,4	11,0
15.5.	Сокращение времени комплексного реагирования экстренных служб на обращения населения по единому номеру "112"	%	1,0	2,5	4,0	4,0	4,0
15.6.	Количество установленных линейных комплектов системы оповещения	ед.	-	37	47	55	60
15.7.	Доля муниципальных образовательных организаций муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в которых установлено оборудование для передачи сигнала "О пожаре" на пульты подразделений пожарной охраны на территории города Ставрополя	%	-	85,0	95,0	100,0	100,0
15.8.	Количество установленных систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и муниципальных образовательных организациях города Ставрополя	ед.	-	16	48	84	93
15.9.	Количество членов казачьих обществ, несущих службу по охране общественного порядка на территории города Ставрополя	чел.	-	75	82	100	120
15.10.	Количество правонарушений, выявленных членами народных дружин из числа членов казачьих обществ при совместном с сотрудниками правоохранительных органов несении службы по охране общественного порядка на территории города Ставрополя	шт.	-	1200	1210	1240	1270";