Постановление Правительства Вологодской области от 17.10.2016 № 920

5.5.4.1.5. Успешная реализация в регионе историко-культурных и событийных туристских проектов, в их числе проект «Вологда – Новогодняя столица Русского Севера», Международный театральный фестиваль «Голоса истории», Международный фестиваль молодого европейского кино «VOICES», Театрально-концертный сезон «Лето в Кремле» и другие.

5.5.4.1.6. Формирование и развитие туристско-рекреационных кластеров в области. В настоящее время в области сформированы и развиваются 6 туристско-рекреационных кластеров – «Насон-город» (г. Вологда), «Центр отдыха и туризма «Y.E.S» (Вологодский район), «Северная Фиваида» (Кирилловский район), «Центральная городская набережная» (г. Череповец»), «Дед Мороз» (Великоустюгский район), «Вытегорье – корабельная сторона» (Вытегорский район).

5.5.4.1.7. Расширение и обновление перечня туристских маршрутов, увеличение предложений событийного туризма с центрами в городах Вологде, Великом Устюге, Кириллове, Тотьме и Устюжне; круизного (водного) туризма с центрами в городах Белозерске, Кириллове и Череповце; промышленного туризма с центром в городе Череповце; активного туризма в Вологодском, Вытегорском, Тотемском и Череповецком районах; сельского туризма во всех районах области.

5.5.4.1.8. Количество туристских маршрутов и экскурсионных программ в рамках культурно-познавательного, событийного, активного и экологического туризма за 10 лет выросло в 6 раз.

5.5.4.1.9. Вологодская область занимает 4 место в Российской Федерации по производству изделий народных художественных промыслов. Сохранившиеся традиционные для Вологодской области народные художественные промыслы включают в себя более 10 основных видов производств. Настоящими брендами  Вологодчины являются «Вологодское кружево» и «Северная чернь», а также расписная и резная береста, живописные эмали, ручное узорное ткачество, вышивка, гончарство, резьба и роспись по дереву.

5.5.4.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.5.4.2.1. Неразвитость транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог, недостаточное развитие придорожного сервиса, дефицит и высокая степень износа транспортных средств, используемых для перевозки туристов).

5.5.4.2.2. Ограниченная транспортная доступность отдаленных туристских центров и объектов.

5.5.4.2.3. Низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточное количество коллективных средств размещения средней и экономичной ценовой категории, современных объектов показа и т.д.).

5.5.4.2.4. Недостаточный уровень развития индустрии развлечений и ассортимента туристских продуктов, способных удовлетворить спрос современного и потенциального потребителя.

5.5.4.2.5. Сезонность спроса на туристские услуги, предоставляемые в рамках региональных туристских продуктов.

5.5.4.2.6. Высокая стоимость туристского продукта при невысоком качестве услуг, формирование риска потери потребительского интереса.

5.5.4.2.7. Недостаточное продвижение туристских продуктов региона во внешней среде и за рубежом.

5.5.4.2.8. Усиливающаяся конкуренция со стороны туристских центров России, а также ближнего и дальнего зарубежья.

5.5.4.2.9. Накопление на рынке подделок сувенирной продукции и продукции низкого художественного уровня.

5.5.4.2.10.Невысокий уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма.

5.5.4.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – один из регионов-лидеров культурно-познавательного, религиозного, событийного, круизного, сельского, охотничьего, экологического, активного, лечебно-оздоровительного, спортивного туризма. Регион привлекательный, безопасный и комфортный для российских и иностранных туристов. Регион с развитой сетью туристской и транспортной инфраструктуры, с большим ассортиментом туристских продуктов высокого качества, востребованных на зарубежном и российском туристских рынках, предлагающий туристам уникальную традиционную сувенирную продукцию. Область к 2030 году войдет в число 10 первых регионов России в рейтинге по объему оказанных туристских услуг на душу населения.

5.5.4.4. Задачи

5.5.4.4.1. Развитие приоритетных туристских проектов «Великий Устюг – родина Деда Мороза» и «Серебряное ожерелье России».

5.5.4.4.2. Обеспечение позитивного восприятия региона в стране и в мире посредством развития и продвижения территориального бренда «Вологодская область – душа Русского Севера».

5.5.4.4.3. Развитие региональной туристско-рекреационной зоны «Вытегория» на территории Вытегорского муниципального района Вологодской области.

5.5.4.4.4. Создание и продвижение крупных событийных мероприятий международного, всероссийского и межрегионального уровня на территории Вологодской области.

5.5.4.4.5. Приоритетное развитие внутреннего культурно-познавательного, религиозного, событийного, круизного, активного, сельского, охотничье-экологического, лечебно-оздоровительного, спортивного туризма и научной экскурсионной деятельности, развитие внутреннего культурно-познавательного туризма.

5.5.4.4.6. Комплексное развитие туристского кластера региона, в том числе формирование условий для создания и развития инфраструктуры гостеприимства, включая объекты гостиничной инфраструктуры, объекты индустрии отдыха, развлечений, общественного питания, развитие сети туристско-информационных центров.

5.5.4.4.7. Развитие туристско-рекреационных и лечебно-оздоровительных зон на территории Вологодской области.

5.5.4.4.8. Формирование рекреационных парково-ландшафтных комплексов и тематических парков.

5.5.4.4.9. Приоритетное развитие мультикомплектарных туристских программ.

5.5.4.4.10.Повышение качества туристского продукта и создание условий для продвижения туристского продукта на зарубежном и российском рынках, в том числе эффективное информирование о возможностях времяпрепровождения для потенциальных туристов и участников культурных мероприятий.

5.5.4.4.11.Развитие потенциала сельского туризма, рост туристского потока на территорию области в направлении сельских территорий на основе формирования и продвижения территориального бренда «Деревня – душа России».

5.5.4.4.12.Формирование положительного туристского имиджа региона на международных, межрегиональных и региональных туристских мероприятиях, средствах массовой информации и в сети Интернет, развитие маркетинга и брендинга Вологодской области.

5.5.4.4.13.Создание условий для развития креативной индустрии.

5.5.4.4.14.Сохранение, поддержка и развитие традиционных народных художественных промыслов области.

5.5.4.4.15.Развитие производства уникальной сувенирной продукции высокого качества, произведенной на территории области, соответствующей традиционным художественно-стилевым особенностям данной местности.

5.5.4.4.16.Кадровое обеспечение в сфере туризма и повышение уровня профессиональной подготовки персонала в сфере туризма и индустрии гостеприимства.

5.5.4.5. Показатели

5.5.4.5.1. 5.5.4.5.1. 5.5.4.5.1. Рост числа посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов) с 2705,0 тыс. человек в 2015 году в 2 раза к 2030 году.

5.5.4.5.2. Рост числа посетителей Великоустюгского района с 249,6 тыс. человек в 2015 году в 2,5 раза к 2030 году.

5.5.4.5.3. Увеличение средней численности работников, включая внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера в сфере туризма, с 0,6 тыс. человек в 2015 году в 1,5 раза к 2030 году.

5.5.4.5.4. Увеличение объема услуг гостиниц и аналогичных средств размещения с 789,5 млн. рублей в 2015 году в 2 раза к 2030 году.

5.5.4.5.5. Повышение численности мастеров народных художественных промыслов со 150 человек в 2015 году до 400 человек в 2030 году.

5.5.5. В сфере информационных технологий

(далее – ИТ)

5.5.5.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.5.5.1.1. Наличие в области образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку востребованных специалистов по ИТ-специальностям.

5.5.5.1.2. Наличие бизнес-консорциума и профессионального общественного сообщества ИТ-отрасли. Создан региональный ИТ-кластер.

5.5.5.1.3. Функционирование региональных компаний ИТ-отрасли, успешно экспортирующих разрабатываемые продукты и оказываемые услуги на рынки других регионов.

5.5.5.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.5.5.2.1.          Недостаточная конкурентоспособность ИТ-отрасли на современном этапе развития для перехода в 6 технологический уклад.

5.5.5.2.2.          Недостаточно развита инфраструктура поддержки деятельности ИТ-компаний на территории области.

5.5.5.2.3.          Дефицит высококвалифицированных и «узких» ИТ-специалистов, сопровождающийся оттоком подготовленных специалистов в другие регионы.

5.5.5.2.4.          Обучение студентов по ИТ-направлениям в образовательных организациях отдалено от практики и текущих нужд реального сектора региона.

5.5.5.2.5.          Ограниченный спрос на продукты и услуги в сфере ИТ внутри региона.

5.5.5.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион, в котором сфера информационных технологий превращена в полноценную отрасль экономики, создающую высокопроизводительные рабочие места, обеспечивающую выпуск высокотехнологичных и конкурентоспособных продуктов и услуг на основе критических технологий. Доля ИТ-отрасли в валовом региональном продукте к 2030 году вырастет по сравнению с 2015 годом в 3 раза.

В регионе осуществляется система подготовки квалифицированных ИТ-специалистов мирового уровня, удовлетворяющая возрастающим потребностям региональных ИТ-компаний международного уровня.

5.5.5.4. Задачи

5.5.5.4.1. Создание спроса и благоприятных условий для применения и внедрения ИТ в ключевых сферах деятельности и приоритетных отраслях развития региона, в том числе продуктов и услуг, разработанных региональными компаниями в сфере ИТ.

5.5.5.4.2. Улучшение институциональных условий для работы ИТ-компаний на территории области, снижение административных барьеров для свободного входа на рынок.

5.5.5.4.3. Поддержка экспорта ИТ-продукции и стимулирование глобализации отрасли.

5.5.5.4.4. Развитие инфраструктурных и финансовых механизмов поддержки малого ИТ-бизнеса.

5.5.5.4.5. Создание и внедрение механизмов непрерывного образования для потребностей ИТ-сферы с внедрением современных подходов к дополнительному профессиональному образованию.

5.5.5.4.6. Развитие на территории области ИТ-кластера.

5.5.5.4.7. Повышение грамотности населения в области информационных технологий.

5.5.5.5. Показатели

5.5.5.5.1. 5.5.5.5.1. 5.5.5.5.1. Повышение удельного веса занятых в секторе ИТ в общей численности занятого населения с 0,3% в 2014 году до 1% в 2030 году.

 

5.6. В сфере предпринимательства и развития конкуренции

5.6.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.6.1.1.   Малый бизнес – динамично развивающийся сектор региональной экономики, в котором занято 188,9 тыс. человек, что составляет 32,8% в общей численности занятых в экономике области, по России 25%.

5.6.1.2.   Активная демография малых организаций. Количество малых организаций с 2009 года увеличилось в 2,2 раза.

5.6.1.3.   Создана комплексная институциональная и финансовая система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

5.6.1.4.   На этапе становления находятся элементы инфраструктуры поддержки разработки и внедрения инновационной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства.

5.6.1.5.   Высокая динамика роста получателей государственной поддержки. Число поучивших государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за 3 последних года увеличилось в 3,6 раза.

5.6.1.6.   Государственная поддержка малого бизнеса в сфере социального предпринимательства.

5.6.1.7.   Вологодская область в 2015 году занимала 32 место из 82 регионов в рейтинге развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

5.6.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.6.2.1.   Низкая эффективность трансформации бизнеса из малых в средние и крупные (96,5% – малые, микропредприятия и индивидуальные предприниматели).

5.6.2.2.   Структура малого бизнеса характеризуется низким уровнем диверсификации – основную долю занимает непроизводственный сектор – торговля и услуги. Каждая третья малая организация занимается торговлей, около 20% – операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

5.6.2.3.   Недостаточный внутренний спрос на производимую продукцию (работы, услуги) малого и среднего предпринимательства.

5.6.2.4.   Низкая капитализация и недостаток собственных ресурсов малых и средних организаций для развития, технической и технологической модернизации.

5.6.2.5.   Низкий уровень технологической готовности и систем качества малых и средних организаций к участию в производственных цепочках крупного бизнеса.

5.6.2.6.   Ограничение доступа к реализации продукции и конкуренции при поставках продукции, произведенной местными товаропроизводителями.

5.6.2.7.   Низкий уровень конкуренции при проведении государственных закупок.

5.6.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область к 2030 году – это регион, в котором создана благоприятная конкурентная среда, предпринимательский климат и условия для ведения бизнеса, привлекательные для действующих и новых участников рынка. По числу субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на тысячу человек населения область войдет в число 30 лучших регионов страны. Вологодская область войдет также в 10 регионов-лидеров России по индексу развития конкурентной среды.

5.6.4. Задачи

5.6.4.1.   Максимальное упрощение, удешевление, ускорение процедур ведения бизнеса.

5.6.4.2.   Реализация максимально открытой политики взаимодействия власти и бизнеса по направлениям снижения административных барьеров, проведения эффективной налоговой политики, направленной на создание конкурентоспособной среды для развития предпринимательства, инвестиционной, имущественной и земельной политики, легализации «теневого» сектора предпринимательства.

5.6.4.3.   Приоритетное развитие и поддержка микропредприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере науки и инноваций (инновационное и технологическое предпринимательство), в обрабатывающих производствах, в сфере информационных технологий, в сфере креативной индустрии, в сфере строительства и строительной индустрии.

5.6.4.4.   Приоритетное развитие и поддержка микропредприятий и субъектов малого предпринимательства – участников региональных промышленных кластеров, агропродуктового кластера, ИТ-кластера, туристского кластера, транспортно-логистического кластера.

5.6.4.5.   Приоритетное развитие инструментов поддержки инновационных (высокотехнологичных и наукоемких) и экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.6.4.6.   Развитие и поддержка социального предпринимательства. Обеспечение и расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере.

5.6.4.7.   Расширение и обеспечение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, компаний с государственным участием и крупных организаций области.

5.6.4.8.   Поддержка внутреннего спроса на продукцию субъектов малого и среднего бизнеса.

5.6.4.9.   Реализация политики режима благоприятствования для действующих и потенциальных налоговых резидентов области, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих свою деятельность на территории области. Создание условий, способствующих минимизации оттока налоговых резидентов с территории области.

5.6.4.10.   Формирование благоприятных условий для акселерации роста и эволюции микропредприятий, малых и средних компаний в более крупные.

5.6.4.11.   Развитие, совершенствование и повышение доступности институциональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

5.6.4.12.   Расширение программ самозанятости и стимулирование предпринимательской активности и развития малого бизнеса, в том числе среди экономически неактивного населения (безработных и пенсионеров).

5.6.4.13.   Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, поддержка и пропаганда молодежного предпринимательства.

5.6.4.14.   Повышение эффективности и совершенствования региональной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.6.4.15.   Повышение качества процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы.

5.6.4.16.   Расширение информационной поддержки малых и средних организаций, создание дополнительных информационных сервисов.

5.6.4.17.   Развитие систем обучения основам предпринимательства.

5.6.4.18.   Создание благоприятной конкурентной среды за счет сокращения административных барьеров при создании и ведении бизнеса, сокращения прямого участия органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в деятельности хозяйствующих субъектов, развития системы антимонопольного регулирования, основанной на соблюдении баланса интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг.

5.6.5. Показатели

5.6.5.1.   Увеличение оборота продукции (услуг), произведенной малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 278,6 млрд. рублей в 2015 году в 1,5 раза к 2030 году.

5.6.5.2.   Превышение темпов роста оборота продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств, над совокупными темпами роста продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства – не менее 2% ежегодно.

5.6.5.3.   Повышение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 13% в 2015 году до 26% в 2030 году.

5.6.5.4.   Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 32,8% в 2015 году до 40% и выше в 2030 году.

5.6.5.5.   Увеличение среднего количества участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с 2,9 единиц в 2015 году до 4 единиц в 2030 году.

5.7. Инвестиционная стратегия

5.7.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.7.1.1.   За 10 лет объем инвестиций в основной капитал, направленный в экономику региона, без учета трубопроводного транспорта вырос в 2 раза.

5.7.1.2.   Сформирована институциональная, информационная и финансовая система поддержки инвесторов, в том числе Инвестиционный совет при Губернаторе области, АО «Корпорация развития Вологодской области», институт инвестиционных уполномоченных в муниципальных образованиях области, сеть залоговых фондов в муниципальных образованиях области.

5.7.1.3.   Осуществляется государственная поддержка инвесторов путем предоставления комплекса налоговых льгот: освобождение от уплаты транспортного налога, снижение ставки по налогу на прибыль, освобождение или снижение ставки по налогу на имущество организаций.

5.7.1.4.   Привлекательные факторы размещения инвестиционных проектов (транспортная доступность, высококвалифицированные кадры, низкие издержки на затраты по оплате труда, доступность инфраструктурных объектов и т.д.).

5.7.1.5.   Значительный потенциал свободных инвестиционных ресурсов у населения.

5.7.1.6.   Происходит планомерная реализация законодательных инициатив в сфере инвестиционных отношений в формате взаимодействия «бизнес-власть».

5.7.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.7.2.1.   Неравномерность уровня экономического развития территории Вологодской области (концентрация инвестиций, рабочих мест и населения в городских агломерациях, дисбаланс рынка труда).

5.7.2.2.   Дефицит крупных инвестиционных проектов для комплексного развития всех сфер экономики и социального сектора.

5.7.2.3.   Регулярные колебания экономической активности, сокращение временного промежутка между кризисами, не способствующие накоплению ресурсов для реализации инвестиционных проектов. Сложности планирования инвестиционных проектов по причине постоянных колебаний рыночной конъюнктуры, значительные колебания размеров прибыли и процентных ставок.

5.7.2.4.   Недостаточный уровень развития механизма государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в ускоренное развитие экономики и социальной сферы региона.

5.7.2.5.   Ограниченность в регионе внутреннего рынка доступных инвестиционных ресурсов. Неразвитый механизм привлечения «длинных» денег, проектного финансирования.

5.7.2.6.   Недостаточный уровень рентабельности отдельных организаций и, как следствие, ограниченность привлечения собственных средств организаций в процессы инвестирования.

5.7.2.7.   Высокая степень износа основных фондов, требующая повышенных объемов инвестиций для модернизации и поддержания конкурентоспособности. Рост износа основных фондов на 3,5 процентного пункта с 42,2% до 45,7% в 2014 году к уровню 2005 года.

5.7.2.8.   Долговая нагрузка на бюджет ограничивает возможности бюджетного инвестирования, применения механизмов государственного софинансирования, предоставления областных государственных гарантий по привлекаемым кредитам, залогового обеспечения и других форм бюджетной поддержки реализуемых инвестиционных проектов.

5.7.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – инвестиционно привлекательный регион для отечественных и зарубежных инвесторов, создающий уникальные условия для роста конкурентоспособности инвесторов. Механизм государственно-частного партнерства выступает одним из ключевых факторов социально-экономического развития в решении вопросов финансирования проектов в различных общественно значимых сферах региона. Развитие благоприятного инвестиционного климата обеспечит вхождение области в число 30 лучших регионов России в Национальном инвестиционном рейтинге.

5.7.4. Задачи

5.7.4.1.   Минимизация и/или ликвидация административных «барьеров» осуществления инвестиционной деятельности.

5.7.4.2.   Развитие и совершенствование каналов прямой связи инвесторов с руководством региона.

5.7.4.3.   Совершенствование механизмов налогового и финансово-экономического стимулирования привлечения инвестиций на территорию области.

5.7.4.4.   Расширение мер государственной поддержки инвестиционных проектов:

обеспечивающих прирост рабочих мест и/или техническую и технологическую модернизацию;

реализуемых в рамках развития региональных промышленных кластеров, агропродуктового кластера, ИТ-кластера, туристского кластера, транспортно-логистического кластера;

инвестирующих в сферу инфраструктуры, образования и науки.

5.7.4.5.   Дальнейшее формирование и повышение уровня доступности инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе производственной, транспортной, инженерной, энергетической, информационной и иных видов инфраструктуры.

5.7.4.6.   Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории области по принципу «одного окна».

5.7.4.7.   Синхронизация пространственного социально-экономического развития и инвестиционных процессов в разрезе муниципальных образований и во времени.

5.7.4.8.   Совершенствование условий для развития государственно-частного партнерства на территории области.

5.7.4.9.   Активизация привлечения на территорию области крупных инвестиционных проектов, финансируемых как за счет федерального бюджета, крупных государственных корпораций, так и за счет средств зарубежных инвесторов.

5.7.4.10.   Создание условий для повышения инвестиционной активности населения региона.

5.7.4.11.   Развитие регионального фондового рынка инвестиционных активов региональных компаний.

5.7.4.12.   Реализация имиджевой инвестиционной политики региона.

5.7.4.13.   Ведение единой информационной базы инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в пространстве региона.

5.7.4.14.   Реализация инвестиционных проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства при создании и (или) реконструкции объектов, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5.7.4.15.   Реализация инвестиционных проектов с использованием механизма концессий при создании и (или) реконструкции объектов, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

5.7.5. Показатели

5.7.5.1.   5.7.5.1.   5.7.5.1.   Увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения с 70,9 тыс. рублей в 2015 году до 88,5 тыс. рублей в 2030 году.

5.7.5.2.   Отношение суммарного за 2017 - 2030 годы объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к суммарному валовому региональному продукту за этот же период (нарастающим итогом) составит не менее 27%.

5.7.5.3.   Прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, ежегодно в размере не менее 2 единиц.

5.8. В сфере развития конкурентоспособности экспорта и импортоопережения

5.8.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.8.1.1.   Имеющийся потенциал развития видов деятельности, обладающих перспективами для реализации задач в сфере импортозамещения и импортоопережения: машиностроения и металлообработки, агропромышленного комплекса (сельское хозяйство, производство молочных продуктов), лесопромышленного комплекса (деревообработка, целлюлозно-бумажное производство), производства строительных материалов. Дополнительные возможности замещения импорта вследствие действия экономических санкций, внешнеэкономических конъюнктурных факторов.

5.8.1.2.   Наличие экспортной активности местных организаций и товаропроизводителей: партнерами области являются представители более чем в 110 стран мира. Внешнеэкономический баланс региона является экспортоориентированным – на долю экспорта приходится более 89% совокупного внешнеторгового оборота.

5.8.1.3.   Наличие у ряда продуктовых направлений конкурентных преимуществ для развития процессов импортозамещения: высокое качество продукции, экологически чистое натуральное сырье агропромышленного комплекса области, наличие систем менеджмента качества, сертифицированных на международном уровне.

5.8.1.4.   Наличие единого бренда области: «Вологодская область – душа Русского Севера»; развитие исторически сложившихся сильных и узнаваемых брендов: «Вологодское масло», «Вологодское кружево», «Северная Чернь», «Настоящий Вологодский продукт». Известность продукции многих вологодских производителей за рубежом (металлы, минеральные удобрения, пиломатериалы, клееная фанера, высокотехнологичная оптоэлектроника, подшипники, изделия из кружева, продукты питания).

5.8.1.5.   Успешное внедрение в последние годы ряда проектов в области импортозамещения на территории области (производство проката с оцинкованным и полимерным покрытиями, новых видов арматуры для строительного рынка, металлопроката для автомобильной промышленности, строительство производства гранулированного карбамида, сбор тракторов и спецтехники, создание лицензионного производства тепловизионных камер, разработка и производство оборудования неразрушающего контроля и автоматизации и др.).

5.8.1.6.   Расширение объема закупок ведущими региональными компаниями у местных товаропроизводителей в рамках реализации программ импортозамещения.

5.8.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.8.2.1.   Углубление негативной тенденции роста импортных поставок и доли импорта в валовом региональном продукте (в 2014 году по сравнению с 2005 годом объем импорта на территорию области вырос в 1,8 раза, а его отношение к ВРП увеличилось с 5,0% до 7,0%). Преобладание в структуре импорта продукции технологичных и высокотехнологичных отраслей. Наибольший объем импорта области приходится на продукцию машиностроения: 65,4% по итогам 2015 года.

5.8.2.2.   Высокая зависимость внешнеторгового оборота области от внешних политических и экономических условий и санкций.

5.8.2.3.   Недостаточный уровень международной сертификацией продукции, выпускаемой на территории области с целью замещения импорта и с последующим выходом на экспортные поставки.

5.8.2.4.   Наличие морально устаревшей материально-технической и технологической базы существующих мощностей по производству импортозамещающей продукции.

5.8.2.5.   Трудности поддержания параметров эффективности реализуемых проектов в области импортозамещения с выходом на экспорт по причине недостаточной загрузки производственных мощностей в периоды сложной экономической ситуации на фоне слабого внутреннего спроса.

5.8.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион с высокой долей продукции в общероссийском экспорте и с устойчивыми параметрами опережения экономического роста в сравнении с динамикой импорта. Регион интегрирован в международные процессы и связи. Поддерживается позитивный имидж области как привлекательной территории для проживания и ведения бизнеса, прочно ассоциируемый с высоким качеством продукции и предоставляемых услуг. Регион входит в число 15 лидирующих субъектов Российской Федерации по показателю доли экспорта в валовом региональном продукте.

5.8.4. Задачи

5.8.4.1.   Развитие процессов импортозамещения и локализации на территории региона выпуска продукции, обладающей конкурентными преимуществами перед зарубежными образцами.

5.8.4.2.   Содействие развитию компаний, имеющих экспортный потенциал.

5.8.4.3.   Реализация государственной поддержки в сфере импортозамещения и импортоопережения, в том числе по направлениям деятельности участников региональных промышленных кластеров, агропродуктового кластера, ИТ-кластера, туристского кластера, транспортно-логистического кластера.

5.8.4.4.   Создание условий для повышения заинтересованности крупного бизнеса области в увеличении объема закупок у малого и среднего предпринимательства импортозамещающей продукции.

5.8.4.5.   Содействие интеграции организаций области в региональные и (или) межрегиональные цепочки поставщиков экспортной продукции.

5.8.4.6.   Расширение научного, торгового и культурного взаимодействия с зарубежными странами и партнерами.

5.8.4.7.   Реализация на территории региона мероприятий и проектов международного уровня. Создание условий для интеграции резидентов области в мероприятия и проекты  международного уровня.

5.8.4.8.   Реализация совместных межрегиональных проектов с субъектами Российской Федерации.

5.8.4.9.   Размещение и развитие инфраструктуры внешнеэкономической деятельности на территории Вологодской области, в том числе строительство скоростных автомобильных трасс, развитие международных аэропортов и др.

5.8.4.10.   Повышение узнаваемости Вологодской области через продвижение брендов области, в том числе на различных мероприятиях межрегионального и международного уровня и в СМИ.

5.8.4.11.   Обеспечение комплексного развития и повышения эффективности системы региональных брендов Вологодской области.

5.8.4.12.   Продвижение связанных брендов, суббрендов организаций и региональных марок качества, способствующих росту продаж продукции и услуг региона на внутреннем национальном рынке и на экспорт.

5.8.4.13.   Создание условий, способствующих повышению качества производимой продукции, работ, услуг, в том числе путем проведения сертификации.

5.8.5. Показатели

5.8.5.1.   5.8.5.1.   5.8.5.1.   Ежегодное превышение темпов роста валового регионального продукта в действующих ценах над темпами роста объемов импорта на территории области.

5.8.5.2.   Соотношение темпов роста объемов отгруженной промышленной продукции и темпов роста ввоза на территорию области продукции – на уровне более 100% ежегодно.

5.9. В сфере развития политического самосознания, гражданской

активности и самореализации населения

5.9.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.9.1.1.   Организована налаженная система взаимодействия с общественностью через институты гражданского общества – общественные советы при органах исполнительной государственной власти области, Общественную палату Вологодской области, Молодежное правительство области, Молодежный парламент области, Молодежную избирательную комиссию области и др.

5.9.1.2.   Устойчивая тенденция по развитию общественных инициатив, добровольческой (волонтерской) деятельности.

5.9.1.3.   Низкая протестная активность значительной части населения области, особенно проживающей в сельской местности.

5.9.1.4.   Успешная реализация проектов патриотической направленности. Сформирован положительный патриотический настрой среди молодежи.

5.9.1.5.   Высокая включенность молодежи в деятельность детских и молодежных общественных объединений. Слабые позиции неформальных молодежных группировок.

5.9.1.6.   Реализация разработанных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных групп.

5.9.1.7.   Доминирующее преобладание русских в этнической структуре населения Вологодской области (97%).

5.9.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.9.2.1.   Неравномерность политической и общественной активности на территории области: социально активные некоммерческие организации размещаются в крупных городах с привязкой к крупным организациям.

5.9.2.2.   Недостаточное участие основной части населения в социальных и общественных проектах.

5.9.2.3.   Виртуализация жизни молодежи, низкий уровень включенности в социальное общение.

5.9.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион, в котором обеспечены условия для конструктивного взаимодействия институтов  гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Решение проблем осуществляется за счет консолидации усилий органов власти, бизнеса, населения и общественных организаций. В области сохраняется социально-экономическая и политическая стабильность. Молодежь имеет возможность самореализации и активно участвует в развитии региона. Степень общественно-политической активности молодежи (по самооценке) на уровне 45%.

5.9.4. Задачи

5.9.4.1.   Совершенствование механизмов взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти и органов местного самоуправления Вологодской области с институтами гражданского общества.

5.9.4.2.   Сохранение внутриполитической стабильности.

5.9.4.3.   Государственная поддержка проектов, программ и инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, активных граждан.

5.9.4.4.   Создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан и граждан Российской Федерации, пребывающих и проживающих на территории Вологодской области.

5.9.4.5.   Освещение в средствах массовой информации успешных практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и активных граждан.

5.9.4.6.   Создание условий для формирования и развития добровольческой деятельности, вовлечение населения в социально-направленные практики.

5.9.4.7.   5.9.4.7.   5.9.4.7.   Осуществление военно-патриотического, нравственно-патриотического и гражданско-патриотического воспитания.

5.9.4.8.   Повышение уровня гражданской активности молодежи через развитие самоуправления, форм конструктивного диалога населения и органов государственной власти области, институтов гражданского общества, выявление молодых лидеров общественных объединений, инициативных групп и создание условий для формирования и повышения их уровня компетенций.

5.9.4.9.   Создание условий для развития молодежных общественных объединений и инициатив, направленных на творческую, в том числе научно-техническую, спортивную, социальную самореализацию молодежи.

5.9.4.10.   Создание условий для развития молодежных общественных объединений и инициатив, направленных на профессиональное определение молодежи.

5.9.4.11.   Создание условий для развития молодежных общественных объединений и инициатив, направленных на укрепление института молодой семьи и пропаганды ответственного родительства.

5.9.4.12.   Содействие народам, проживающим на территории Вологодской области, в сохранении и развитии национальных культур и традиций.

5.9.4.13.   Создание условий для защиты прав и законных интересов граждан в целях наиболее полного обеспечения их прав и свобод.

5.9.5. Показатели

5.9.5.1.   Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории области, с 1910 единиц в 2015 году на 10% к 2030 году.

5.9.5.2.   5.9.5.2.   5.9.5.2.   Увеличение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей с 76% в 2015 году до 93% в 2030 году.

5.9.5.3.   Ежегодный прирост количества молодых людей, участвующих в мероприятиях сферы государственной молодежной политики и патриотического воспитания, с 139 тыс. человек в 2015 году до не менее 5% в период до 2019 года и не менее 1% до 2030 года.

5.10. В сфере культуры и историко-культурного наследия

5.10.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.10.1.1.   Вологодская область обладает значительными ресурсами развития культуры, включая:

развитую сеть учреждений, охватывающую все направления деятельности в сфере культуры и искусства: библиотеки, музеи, театры, концертные организации, учреждения дополнительного и профессионального образования, организации киновидеопоказа, культурно-досуговые учреждения;

огромный историко-культурный и духовный потенциал мирового и национального уровня: заповедные, ландшафтные, этнокультурные территории, объекты культурного наследия и архитектурно-градостроительные комплексы: на территории области расположено 762 объекта культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, из них 214 объектов федерального значения, 548 – регионального значения, выявлено 2417 объектов археологического наследия;

творческое наследие выдающихся деятелей литературы и искусства, среди которых писатели, поэты, художники, музыканты.

5.10.1.2.   В области созданы условия для активной вовлеченности населения в культурный процесс: ежегодно проводится более 200 тыс. культурных мероприятий, каждый житель области посещает учреждения культуры более 7 раз в год; каждый второй житель области является читателем библиотеки; каждый третий ребенок в возрасте от 3 до 14 лет занимается творчеством; каждый десятый ребенок получает художественное образование; каждый десятый житель является участником клубного формирования или творческого коллектива.

5.10.1.3.   Ежедневно музеи области посещают более 3 000 человек, по количеству посещений музеев Вологодская область в СЗФО занимает 3 место после Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

5.10.1.4.   Ориентация на возрождение традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и популяризация традиционной народной культуры.

5.10.1.5.   На территории области реализуется ряд проектов всероссийского и международного формата, направленных на укрепление культурного пространства области, продвижение привлекательного имиджа региона на территории России и за ее пределами, развитие событийного туризма, укрепление межрегиональных и международных связей.

5.10.1.6.   Культурно-исторический потенциал области интегрирован в виртуальное пространство.

5.10.1.7.   В области реализуется активная деятельность общественных организаций в сфере культуры, творческих союзов писателей, художников, театральных деятелей, композиторов, содействующих развитию культурного процесса и преемственности культурных традиций.

5.10.1.8.   Документальное наследие Вологодской области включает уникальные документы начиная с XV века и по объему входит в десятку самых многочисленных среди регионов Российской Федерации.

5.10.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.10.2.1.   Недостаточный уровень материально-технической базы учреждений культуры и архивов.

5.10.2.2.   Неравномерная обеспеченность жителей разных населенных пунктов региона услугами учреждений культуры, включая жителей удаленных сельских территорий.

5.10.2.3.   Недостаточный уровень доступности учреждений культуры для посещения людей с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения.

5.10.2.4.   Ограниченные возможности культурных обменов, продвижения творческого продукта учреждений культуры области в российском и международном культурном пространстве по причине финансовых ограничений.

5.10.2.5.   Значительный удельный вес памятников истории и культуры, находящихся в аварийном состоянии.

5.10.2.6.   Рост ущерба памятникам истории и культуры в силу недостаточности пропаганды значения культурного наследия среди населения.

5.10.2.7.   Недостаточное количество высококвалифицированных кадров в сфере культуры, старение кадров.

5.10.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион, в котором сохраняются традиции, история, культура, народные художественные промыслы и ремесла, составляющие самобытность региона. Осуществляется развитие учреждений культуры и творческих коллективов как неотъемлемых элементов имиджа территории. Увеличивается приобщенность жителей области к культуре региона через посещение учреждений культуры, участие в культурных проектах различного формата, через использование информационных ресурсов учреждений культуры. Область в 2030 году входит в 10 регионов-лидеров Российской Федерации по уровню посещаемости учреждений культуры всех типов.