Постановление Правительства Вологодской области от 17.10.2016 № 920

4.3.2.2.   Нехватка квалифицированных кадров для развития детско-юношеского спорта и спорта высоких достижений на территории области.

4.3.2.3.   Значительный физический и моральный износ спортивных сооружений, инвентаря и оборудования на фоне растущей стоимости их содержания.

4.3.2.4.   Необходимость модернизации системы подготовки спортивного резерва.

4.3.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион, в котором созданы все необходимые условия и возможности для ведения населением здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом. Область опережает среднероссийский уровень по показателю доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

4.3.4. Задачи

4.3.4.1.   Пропаганда и повышение мотивации занятий физической культурой и спортом у всех возрастных групп населения.

4.3.4.2.   Совершенствование работы по организации занятий по физическому воспитанию детей и подростков в образовательных организациях посредством создания условий для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке учащихся.

4.3.4.3.   Развитие детско-юношеского спорта.

4.3.4.4.   Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.

4.3.4.5.   Предоставление возможности для занятия физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.

4.3.4.6.   Обеспечение организаций физкультурно-спортивной направленности квалифицированными тренерами, осуществляющими физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения.

4.3.4.7.   Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта с целью повышения доступности и обеспеченности всех категорий населения спортивными сооружениями.

4.3.4.8.   Пропаганда и обеспечение реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

4.3.5. Показатели

4.3.5.1.   4.3.5.1.   4.3.5.1.    Рост количества спортивных сооружений в расчете на 100 тыс. человек населения с 162,1 единицы в 2015 году до 200 единиц в 2030 году.

4.3.5.2.   Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения более чем в 2 раза, с 8,7% в 2015 году до 20% в 2030 году.

4.3.5.3.   Повышение числа спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации с 91 человека в 2015 году до не менее чем 110 человек в 2030 году.

4.3.5.4.   Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, с 25% в 2017 году до 60% в 2030 году.

4.4. В сфере безопасности проживания и самосохранения населения

4.4.1. Достижения и конкурентные преимущества

4.4.1.1.   Достижение благоприятной динамики по снижению числа зарегистрированных преступлений за 2001 - 2015 годов на 12,6%, до 29230 единиц.

4.4.1.2.   На территории области не допущено совершения актов терроризма, массовых нарушений общественного порядка и иных противоправных действий.

4.4.1.3.   Улучшение ситуации с детской и подростковой преступностью. За период 2001 - 2015 годов число преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось более чем в 2 раза.

4.4.1.4.   Устойчивое сокращение числа зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий (на 20,7%), погибших (на 30,1%) и раненных (на 16,9%) людей в дорожно-транспортных происшествиях за период 2001 - 2015 годов.

4.4.1.5.   Устойчивая тенденция снижения количества пожаров за период 2010-2015 годов на 33,8%, снижения количества погибших на пожарах на 31,7%.

4.4.1.6.   Регион обладает статусом благополучного в эпизоотическом и ветеринарно-санитарном отношении, обеспечивает выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

4.4.1.7.   Моноэтничность населения региона снижает риск обострения межнациональных отношений. Подавляющее большинство жителей – русские (97%).

4.4.1.8.   Вологодская область одной из первых в России приступила к внедрению аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

4.4.2. Ключевые проблемы и вызовы

4.4.2.1.   Значительная часть территории области находится в зоне возможного возникновения лесных и торфяных пожаров.

4.4.2.2.   Наличие заселенных территорий, находящихся в пойменной части рек, что создает угрозу подтопления домов в период паводков и весеннего половодья.

4.4.2.3.   Наличие населенных пунктов вне зон нормативного прибытия пожарных подразделений.

4.4.2.4.   Значительный износ автопарка пожарной техники.

4.4.2.5.   Высокая вероятность роста числа дорожно-транспортных происшествий и смертности, связанная с расширением автопарка населения и повышения качества дорожного покрытия на автомагистралях. Проживание лосей в регионе, что увеличивает риск роста числа дорожно-транспортных происшествий с участием диких животных.

4.4.2.6.   Усиление неблагоприятной тенденции роста числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ и состоящих на учете в организациях здравоохранения.

4.4.2.7.   Усиление риска злоупотребления населением, в том числе подростками и молодежью, алкогольной продукцией.

4.4.2.8.   Криминализация сети Интернет. Нарастание новых рисков, связанных с распространением информации, представляющей опасность для детей.

4.4.2.9.   Наличие риска ухудшения психологического состояния населения.

4.4.2.10.   Наличие природных очагов инфекций (бешенство, клещевой энцефалит, боррелиоз).

4.4.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – один из самых безопасных регионов России для проживания. Область входит в число 30 регионов Российской Федерации, лидирующих по безопасности проживания, с наименьшими показателями количества зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. человек населения.

4.4.4. Задачи

4.4.4.1.   Обеспечение основных направлений деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

4.4.4.2.   Строительство противопаводковой дамбы в Великоустюгском районе на реке Северная Двина.

4.4.4.3.   Развитие межрегионального сотрудничества и реализация совместных проектов в области правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

4.4.4.4.   Модернизация материально-технической базы, расширение сети пожарно-спасательных подразделений и развитие инфраструктуры предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

4.4.4.5.   Совершенствование системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.4.4.6.   Повышение информирования и подготовки населения по основам безопасности жизнедеятельности за счет создания соответствующей инфраструктуры в муниципальных образованиях области.

4.4.4.7.   Создание эффективной системы мониторинга, профилактики, обнаружения и тушения лесоторфянных пожаров.

4.4.4.8.   Повышение уровня безопасности на всех видах транспорта.

4.4.4.9.   Повышение безопасности дорожного движения и сокращение аварийности на дорогах, в том числе за счет использования средств автоматического контроля, установки светофоров, пешеходных переходов, установки искусственных неровностей, создания тротуаров или расширения проезжей части и др.

4.4.4.10.   Создание и развитие информационных систем обеспечения безопасности населения на всей территории области, включая аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».

4.4.4.11.   Стимулирование гражданского участия в обеспечении правопорядка, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах. Поддержка создания и функционирования общественных объединений по обеспечению безопасности населения.

4.4.4.12.   4.4.4.12.   4.4.4.12.    Профилактика наркомании и алкоголизма, в том числе в подростковой и молодежной среде.

4.4.4.13.   Создание условий, ориентированных на предотвращение вовлечения подростков и молодежи в преступные группировки.

4.4.4.14.   Предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, проявлений экстремистской и террористической деятельности.

4.4.4.15.   Повышение информационной безопасности в области.

4.4.4.16.   Создание и внедрение программ обучения детей, подростков и взрослых правилам безопасного поведения на дорогах, поведения в случае чрезвычайных ситуаций, в интернет-пространстве.

4.4.4.17.   Предупреждение и ликвидация заболеваний животных различной этиологии, обеспечение эпизоотического благополучия животноводства и биологической безопасности пищевой продукции и сырья животного происхождения, защита населения от болезней, общих для человека и животных.

4.4.5. Показатели

4.4.5.1.   Увеличение доли населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, до 100%. Снижение в 2 раза к 2030 году числа погибших на пожарах с 123 погибших в 2015 году.

4.4.5.2.   Сокращение к 2030 году доли территорий, подверженных подтоплениям, на 30% с 89,6% в 2015 году.

4.4.5.3.   Уменьшение к 2030 году числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 40% с 1660 единиц в 2015 году.

4.4.5.4.   Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. человек населения с 7,7 человека в 2015 году до 5,9 человека к 2030 году.

4.5. В сфере обеспечения качества жизнедеятельности населения

4.5.1. Достижения и конкурентные преимущества

4.5.1.1.   4.5.1.1.   4.5.1.1.    Предоставление качественных социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании. Доля граждан, удовлетворенных оказанными социальными услугами, от общего числа клиентов, получивших услуги на территории области, – 99,2% в 2015 году. Удовлетворение потребностей в социальном обслуживании на дому 100%.

4.5.1.2.   Эффективная реализация комплекса мероприятий по созданию условий для реализации трудового и творческого потенциала пожилых граждан.

4.5.1.3.   Повышение уровня социальной защищенности граждан, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, проживающих на территории области, нуждающихся в опеке и попечительстве. Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных организаций социального обслуживания, в 2015 году составила 97,8%.

4.5.1.4.   Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.5.1.5.   Устойчивый рост среднедушевых доходов населения и заработной платы.

4.5.2. Ключевые проблемы и вызовы

4.5.2.1.   Риск роста бедности и повышения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума на фоне экономической стагнации.

4.5.2.2.   Усиленное старение населения, сопровождающееся ростом потребности в социальных услугах и социальном обслуживании.

4.5.2.3.   Недостаточный уровень адаптированности среды к потребностям людей с ограниченными возможностями.

4.5.2.4.   Усиление дифференциации населения по уровню доходов и заработной платы.

4.5.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион, в котором преодолены негативные тенденции бедности, достигнуты высокие параметры уровня и качества жизни всех групп и слоев населения, создана эффективно действующая система социальной поддержки. Область входит в число 30 регионов страны по покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения.

4.5.4. Задачи

4.5.4.1.   Развитие современных форм социального обслуживания.

4.5.4.2.   4.5.4.2.   4.5.4.2.   Гарантированное обеспечение предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

4.5.4.3.   Повышение качества, доступности и адресности социальных услуг и социального обслуживания вне зависимости от местонахождения потребителя.

4.5.4.4.   Оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе на условиях социального контракта.

4.5.4.5.   Обеспечение условий для социальной адаптации и интеграции в общественную жизнь пожилых людей.

4.5.4.6.   Обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.5.4.7.   Реабилитация и социальная интеграция инвалидов, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4.5.4.8.   Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.

4.5.4.9.   Неуклонный рост доходов населения.

4.5.4.10.   Содействие росту заработной платы работников, в том числе работников бюджетной сферы.

4.5.4.11.   Создание условий для снижения бедности и уменьшения дифференциации населения по уровню доходов от трудовой деятельности, для формирования «среднего класса».

4.5.5. Показатели

4.5.5.1.   Поддержание на уровне 100% удельного веса малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением и имеющих на них право в соответствии с действующим законодательством.

4.5.5.2.   Рост доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения области, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 100% в 2025 году.

4.5.5.3.   Сохранение числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь области, на уровне не менее 160 тыс. человек к 2030 году.

4.5.5.4.   Увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов с 47% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.5.   4.5.5.5.   4.5.5.5.    Рост соотношения среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума с 2,6 раза в 2015 году до 3,6 раза к 2030 году.

4.5.5.6.   Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 14,1% в 2015 году до уровня менее 10% в 2030 году.

4.5.5.7.   Увеличение к 2030 году реальной заработной платы по сравнению с 2015 годом на 5,5% (в соответствии с целевым сценарием долгосрочного прогноза социально-экономического развития области).

4.5.5.8.   Повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2030 году на 25% к уровню 2015 года.

4.5.5.9.   Сохранение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе к 2030 году на уровне 100% и более.

4.5.5.10.   Сохранение отношения средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе к 2030 году на уровне 100% и более.

4.5.5.11.   Увеличение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе с 73,9% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.12.   Увеличение отношения средней заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе с 63,8% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.13.   Увеличение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе с 54,5% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.14.   Увеличение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе с 91,4% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.15.   Увеличение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе к 2030 году до 2 раз.

4.5.5.16.   Увеличение отношения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей в регионе с 75,4% в 2015 году до 100% к 2030 году.

4.5.5.17.   Сохранение отношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в регионе  к 2030 году на уровне 100% и более.

4.6. В сфере жилья и создания благоприятных условий проживания

4.6.1. Достижения и конкурентные преимущества

4.6.1.1.   Эффективная адресная государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья и земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (молодые семьи, многодетные семьи, молодые специалисты, дети-сироты, специалисты в сельской местности).

4.6.1.2.   Достаточно высокий уровень обеспеченности жильем и сохраняющийся устойчивый рост спроса на жилье, в том числе экономкласса, индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС). В 2015 году введено в эксплуатацию 863,6 тыс. кв. м жилых домов, что в 4,2 раза выше показателя 2000 года. По вводу жилья на 1000 человек населения область в 2015 году занимает 13 место среди регионов Российской Федерации (в 2010 году – 42 место). Среди регионов Российской Федерации по обеспеченности жильем населения в 2015 году область находится на 9 месте (в 2000 году – 42 место).

4.6.1.3.   Усиление процессов рурбанизации (субурбанизации), стимулирующих развитие ИЖС в пригородных зонах агломераций.

4.6.1.4.   Доступность кредитных ресурсов для приобретения жилой недвижимости. Количество предоставленных ипотечных кредитов в Вологодской области увеличилось за последние пять лет в 4,5 раза и составило более 8 тыс. кредитов в 2015 году.

4.6.1.5.   Сохранение устойчивого роста среднедушевых доходов населения. Доля семей, которым доступна покупка квартиры в ипотеку в 2015 году увеличилась до 20,9% (15 место среди субъектов Российской Федерации против 24 места в 2013 году).

4.6.1.6.   Ориентация на комплексное обеспечение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры в новых жилых микрорайонах.

4.6.1.7.   Обеспеченность строительной сферы минеральным сырьем за счет общераспространенных полезных ископаемых на территории области.

4.6.1.8.   Разработка и производство на территории региона новейших строительных технологий и материалов, применяемых для строительства доступного жилья.

4.6.1.9.   Наличие свободных земельных ресурсов в пределах пригородных и сельских территорий.

4.6.1.10.   Уровень возмещения населением затрат на предоставленные жилищно-коммунальные услуги по установленным для населения тарифам составляет 100%.

4.6.2. Ключевые проблемы и вызовы

4.6.2.1.   Значительная доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда (в 2015 году составила 3,9%).

4.6.2.2.   Отсутствие свободного государственного жилищного фонда для предоставления по договору найма (арендное жилье) отдельным категориям граждан.

4.6.2.3.   Ограниченная возможность обеспечения земельными участками для строительства в границах агломераций и населенных пунктов.

4.6.2.4.   Необеспеченность инженерной инфраструктурой большинства земельных участков, в том числе предназначенных для массового индивидуального строительства.

4.6.2.5.   Наличие «точечной» застройки.

4.6.2.6.   Зависимость от ввозимых строительных материалов и природного сырья по отдельным товарным группам.

4.6.2.7.   Сохраняющиеся административные «барьеры» в сфере строительства (значительное количество процедур и их продолжительность – от получения разрешительных документов на земельный участок до ввода объектов в эксплуатацию).

4.6.2.8.   Высокая энергоемкость жилищного фонда.

4.6.2.9.   Рост нагрузки на коммунальную инфраструктуру на фоне высокого уровня ее износа (в 2014 году износ составил 51,94%).

4.6.2.10.   Рост затрат на услуги ЖКХ в структуре доходов населения.

4.6.2.11.   Низкий уровень благоустройства жилищного фонда и жилых домов, приспособленных для инвалидов. Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области составила в 2015 году 35,2%.

4.6.3. Ожидаемые результаты

Вологодская области в 2030 году – привлекательный для жизни регион с развитой сферой жилищного строительства и доступным и качественным жильем. Область входит в число 25 регионов-лидеров Российской Федерации с лучшими показателями удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда. В регионе функционирует энергоэффективная и надежная инфраструктура ЖКХ.

4.6.4. Задачи

4.6.4.1.   Сокращение ветхого и аварийного жилищного фонда.

4.6.4.2.   4.6.4.2.   4.6.4.2.    Создание условий для развития рынка доступного жилья для всех категорий граждан за счет строительства жилья экономкласса и ИЖС.

4.6.4.3.   Развитие рынка доступного арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, или приезжающих на постоянное место жительства в Вологодскую область.

4.6.4.4.   4.6.4.4.   4.6.4.4.   Обеспечение жильем отдельных категорий граждан (молодые многодетные семьи, отдельные категории молодых специалистов, дети-сироты, отдельные категории специалистов в сельских населенных пунктах) путем предоставления государственной поддержки в порядке, установленном федеральным и/или областным законодательством.

4.6.4.5.   Повышение комфортности и безопасности условий проживания граждан, модернизация и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры области, в том числе приспособление ее для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

4.6.4.6.   Стимулирование ИЖС в сельской местности путем предоставления бесплатных земельных участков.

4.6.4.7.   Содействие комплексному освоению территории и развитию застроенных территорий на основе утвержденной градостроительной документации.

4.6.4.8.   Подготовка и введение в хозяйственный оборот новых инженерно-подготовленных участков под развитие застройки.

4.6.4.9.   Развитие индустрии строительных материалов и формирование спроса на них.

4.6.4.10.   Создание современных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов, при строительстве, а также реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.

4.6.4.11.   Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг при одновременном создании условий, стимулирующих снижение удельных расходов потребления энергетических ресурсов.

4.6.4.12.   Стимулирование внедрения инновационных энерго- и ресурсосберегающих технологий в жилищно-коммунальной сфере, модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства.

4.6.4.13.   Минимизация административных «барьеров» в целях сокращения продолжительности строительства, снижения стоимости жилья, строительной продукции и услуг в сфере строительства.

4.6.5. Показатели

4.6.5.1.   4.6.5.1.   4.6.5.1.   Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем) с 28,5 кв. м на человека в 2015 году до 33,2 кв. м и более на человека в 2030 году.

4.6.5.2.   Обеспечение продолжительности периода (количества лет), необходимого семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи к 2030 году не более 10 лет (в 2015 году – 13,04 лет).

4.6.5.3.   Рост объема ввода жилья по стандартам экономического класса с 0,419 млн. кв. м в 2015 году не менее чем на 20% к 2030 году.

4.6.5.4.   Снижение стоимости 1 кв. м общей площади жилья экономического класса путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса с 35375 рублей в 2015 году на 20% к 2030 году.

4.6.5.5.   Увеличение доли ввода жилья для цели сдачи в найм жилых помещений в жилищном фонде социального использования в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах с 0% в 2014 году до 15% в 2030 году.

4.6.5.6.   Рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 19,6% в 2014 году до 100% в 2030 году.

4.6.5.7.   4.6.5.7.   4.6.5.7.    Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями с 2020 года на уровне 100% (в 2015 году – 92,5%).

4.6.5.8.   Сохранение к 2030 году отношения числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия, на уровне не менее 60% (в 2015 году – 35,2%).

4.6.5.9.   Область в 2030 году входит в число 20 лучших регионов Российской Федерации по Национальному рейтингу состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проводимому Агентством стратегических инициатив, по направлению оценки «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство».

4.6.5.10.   Снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда области с 3,9% в 2015 году до менее 1% в 2030 году.

4.6.5.11.   Увеличение доли муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов с 66,9% в 2015 году до 100% в 2020 году.

5. Реализация приоритета «Формирование пространства для развития»

5.1. В сфере развития общего и дополнительного образования

5.1.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.1.1.1.   Обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2015 году.

5.1.1.2.   Устойчивый рост показателей охвата детей до 3 лет дошкольным образованием с 33,1% в 2013 году до 33,6% в 2015 году.

5.1.1.3.   Обеспечены условия обучения в общеобразовательных организациях в соответствии с современными требованиями для 86% школьников.

5.1.1.4.   Успешное освоение программ среднего общего образования выпускниками общеобразовательных организаций.

5.1.1.5.   Рост показателя охвата детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования с 64% в 2013 году до 70,5% в 2015 году.

5.1.1.6.   Положительная динамика создания условий для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях с 2,1% школ в 2011 году до 20% школ в 2015 году.

5.1.1.7.   Образовательные организации области входят в рейтинг 500 лучших образовательных организаций России, которые продемонстрировали высокие образовательные результаты и высокие возможности развития талантов учеников.

5.1.1.8.   Рост материального стимулирования педагогического труда: средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» превышает среднемесячный доход от трудовой деятельности по региону.

5.1.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.1.2.1.   Увеличение доли детей, обучающихся во вторую смену, с 12,6% в 2011 году до 16,4% к 2015 году, связанное с ростом численности детей школьного возраста и потребностью в дополнительных местах в образовательных учреждениях общего образования, особенно в городской местности.

5.1.2.2.   Недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании, что подтверждается 80% школ и 98% детских садов, не имеющих условий для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

5.1.2.3.   Дифференциация качества образовательных результатов между отдельными общеобразовательными организациями, особенно в сельской местности.

5.1.2.4.   Межмуниципальная дифференциация доступности услуг в дополнительном образовании, создающая риски развития образовательного неравенства между социальными группами с различным уровнем дохода и местоположения.

5.1.2.5.   Усиление процессов урбанизации и рурбанизации, ведущих к изменению системы расселения населения, сокращению количества населения в малонаселенных пунктах и увеличению населения городов, способствующих формированию малокомплектных школ.

5.1.2.6.   Недостаточно системный характер работы по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи.

5.1.2.7.   Отток в крупные образовательные центры России талантливых детей после завершения общего образования. Высокий риск их невозврата в регион для дальнейшего проживания и трудоустройства.

5.1.2.8.   Потребность в новых подходах к развитию дополнительного образования детей в условиях изменений технологического уклада и запросов экономики, обусловленная недостаточностью доли обучающихся по дополнительным образовательным программам технической направленности.

5.1.3. Ожидаемые результаты

Вологодская область в 2030 году – регион с качественно новой системой общего образования, создающей условия для равного доступа к образованию и развития талантливых детей. Область к 2030 году входит в число лучших российских регионов-лидеров со 100-процентным уровнем обеспечения детей дошкольным образованием по показателю обеспеченности детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием. Обеспечивается образовательное равенство детей школьного возраста как минимальное отношение среднего балла единого государственного экзамена в расчете на 2 обязательных предмета в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в расчете на 2 обязательных предмета в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Регион к 2030 также входит в число 20 лучших регионов страны по доле обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях.

5.1.4. Задачи

5.1.4.1.   Обеспечение доступности и качества дошкольного образования вне зависимости от места жительства детей.

5.1.4.2.   Модернизация образовательной среды в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

5.1.4.3.   Внедрение модели электронной школы.

5.1.4.4.   Реализация моделей сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы.

5.1.4.5.   Создание дополнительных мест в системе общего образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающими односменный режим обучения в общеобразовательных организациях, в том числе путем реализации мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции зданий образовательных организаций.

5.1.4.6.   Удовлетворение потребностей детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовании.

5.1.4.7.   Создание в системе общего образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей через развитие технологий дистанционного образования для отдельных категорий детей (детей-инвалидов, обучающихся на дому; одаренных детей; обучение детей в малокомплектных школах; детей, получающих дополнительное образование в сфере спорта).

5.1.4.8.   Расширение доступности для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере дополнительного образования.

5.1.4.9.   Развитие и поддержка дополнительного и дошкольного образования в сфере научно-технического и художественного творчества.

5.1.4.10.   Совершенствование системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи посредством развития образовательных (инновационных) организаций, центров и экспериментальных площадок.

5.1.4.11.   Создание условий для развития технологического образования.

5.1.4.12.   Создание условий для возврата в регион талантливой молодежи по результатам обучения в высших учебных заведениях в крупных образовательных центрах России.

5.1.4.13.   Совершенствование системы оценки качества образования.

5.1.5. Показатели

5.1.5.1.   5.1.5.1.   5.1.5.1.   Рост удельного веса численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования с 57,8% в 2015 году до 100% в 2025 году.

5.1.5.2.   Повышение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций с 20% в 2015 году до 35% в 2030 году.

5.1.5.3.   Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет с 70,5% в 2015 году до 96% в 2030 году.

 

5.2. В сфере развития профессионального образования и

подготовки кадров

5.2.1. Достижения и конкурентные преимущества

5.2.1.1.   Высокий образовательный уровень экономически активного населения. В 2015 году большая часть (77,3%) занятого населения имела профессиональное образование (в 2005 году – 68,6%).

5.2.1.2.   Средний возраст занятого населения в 2014 году составлял 40,1 года при среднероссийском значении 40,6 года. В структуре занятого населения 37,3% – молодежь в возрасте 20 - 34 лет (в 2005 году – 36,2%).

5.2.1.3.   Положительные тенденции показателей трудоустройства по динамике доли трудоустроенных по профессии (специальности) выпускников организаций сферы образования: в 2015 году 75% выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования трудоустроились и продолжили обучение не позднее завершения первого года после выпуска (в 2013 году – 72%, в 2014 году – 73%).

5.2.1.4.   Растет удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников образовательными учреждениями среднего профессионального образования области (в 2015 году – 91%, в 2014 году – 88%, в 2010 году – 78%).

5.2.1.5.   Наличие в системе образования области инновационных моделей, соответствующих международным стандартам обучения: расширение охвата моделью дуального обучения, вступление области в конкурсное движение «Ворлдскиллс Россия» и др.

5.2.1.6.   Повышение престижа среднего профессионального образования (область по итогам 2014 года заняла 2 место по востребованности услуг системы среднего профессионального образования семьями и работодателями среди регионов СЗФО и 25 место в Российской Федерации); в 2015 году 47% выпускников школ обучаются в организациях среднего профессионального образования (в 2010 году – 38%).

5.2.1.7.   Увеличение за последние годы показателя охвата программами непрерывного образования занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет (в 2014 году – 42,1%, в 2015 год – 55%).

5.2.1.8.   Постоянное обновление современных форм и методов повышения квалификации педагогических работников: сетевые формы реализации образовательных программ; стажировки на базе ведущих образовательных организаций; тьюторское сопровождение.

5.2.2. Ключевые проблемы и вызовы

5.2.2.1.   Снижение численности трудовых ресурсов в результате сокращения численности постоянного населения Вологодской области в трудоспособном возрасте.

5.2.2.2.   Рост доли граждан старше трудоспособного возраста в численности трудовых ресурсов (в 2015 году порядка 47,2 тыс. человек старше трудоспособного возраста заняты в экономике региона, в 2005 году – 30,8 тыс. человек).

5.2.2.3.   Старение кадрового состава: в 2015 году средний возраст работников составлял в сельском хозяйстве 41,7 года, в образовании – 42,4 года, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 44,1  года, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 42,5 года.

5.2.2.4.   Быстрое обесценивание полученных знаний в условиях ускорения процессов технологического развития, изменения видовой структуры экономики, что требует постоянного профессионального самосовершенствования в течение всей жизни.

5.2.2.5.   Низкий уровень взаимодействия работодателей, профессиональных и научных сообществ в части определения потребностей экономики в кадрах, в том числе в определении необходимых профессиональных компетенций. Деятельность образовательных организаций недостаточно скоординирована с потребностями рынка труда.