Распоряжение Правительства Орловской области от 28.03.2016 № 135-р

12.2.    В случае принятия концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в настоящем разделе, концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, представленных в конкурсном предложении победителем Конкурса.

12.3.    В случае принятия концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в пунктах 12.1.1, 12.1.3, победителю Конкурса возвращается внесенный им задаток в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

XIII.     Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по Концессионному соглашению

13.1.    Требования к размеру и формам банковских гарантий, условиям их предоставления, иные условия указываются в Концессионном соглашении с учетом требований, содержащихся в настоящей Конкурсной документации.

13.2.    Обеспечение исполнения концессионером обязательств по созданию и реконструкции объекта Концессионного соглашения, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта Концессионного соглашения, осуществляется путем предоставления безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей гарантийное покрытие в размере 70 % от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Концессионного соглашения.

13.3.    Концессионер обязан обеспечить действительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции и строительства объекта Концессионного соглашения, а также в течение 2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект Концессионного соглашения, а также прав концессионера на владение и пользование объектом Концессионного соглашения.

XIV.    Иные положения

14.1.    Правовое регулирование.

14.1.1.                    Отношения, возникающие между участниками Конкурса, концессионером и концедентом, а также конкурсной комиссией регулируются законодательством Российской Федерации.

14.2.    Запрет согласованных действий.

14.2.1.                    Участники Конкурса не должны обсуждать между собой никакие аспекты настоящей Конкурсной документации или конкурсных предложений или иным образом обмениваться информацией, или организовывать сговор в отношении проекта.

14.2.2.                    Участник Конкурса не должен вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими участниками Конкурса относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых конкурсных предложений по критериям Конкурса.

14.3.    Конфиденциальность.

14.3.1.                    Все конкурсные предложения и сопутствующая информация используются концедентом и конкурсной комиссией конфиденциально, за исключением случаев, когда иное определено условиями настоящей Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации.

14.4.    Право на обжалование.

14.4.1.                    Участники Конкурса имеют право на обжалование незаконного решения или действий концедента или конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XV.       Приложения

Приложения, являющиеся неотъемлемой частью Тома 3 настоящей Конкурсной документации:

1)                приложение 1 «Проект концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»;

2)                приложение 2 «Сопроводительное письмо к конкурсному предложению»;

3)                приложение 3 «Сводная часть конкурсного предложения».

Приложение 1

к тому 3 конкурсной документации

к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

ПРОЕКТ

концессионного соглашения

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»

г. Орёл ________________ 2016 г.       

Орловская область, от имени которой выступает Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, действующий на основании распоряжения Правительства Орловской области от ___________2016 года № _____, в лице руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области Синягова Андрея Абрамовича, действующего на основании Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398 «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области», именуемый в дальнейшем Концедент, с одной стороны, и

__________________________________________________________________

(индивидуальный предприниматель, российское или иностранное

__________________________________________________________________

юридическое лицо либо действующие без образования юридического

__________________________________________________________________

лица по договору простого товарищества (договору о совместной

_____________________________________________________________

деятельности) два или более юридических лица – указать нужное)

в лице _______________________________________________________,

                                  (должность, ФИО уполномоченного лица)

действующего на основании ___________________________________

                                                                 (наименование и реквизиты документа,

_____________________________________________________________,

                                  устанавливающего полномочия лица)

именуемый в дальнейшем Концессионером, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса от __ _____________ 2016 года № ___ заключили настоящее концессионное соглашение по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» (далее – Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1.                Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения (далее – объект Соглашения), оборудовать его необходимым движимым имуществом, предназначенным и достаточным для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим концессионным соглашением, право собственности на которые принадлежит и будет принадлежать Концеденту, и осуществлять деятельность по обеспечению взлета, посадки, руления, стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию и обеспечению горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями, коммерческому обслуживанию пассажиров, багажа, почты и грузов с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

II. Объект Соглашения

2. Объектом Соглашения являются:

аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, оборудованные необходимым движимым имуществом, предназначенным и достаточным для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, которые подлежат созданию;

а также взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, которая подлежит реконструкции.

3. Объект Соглашения, подлежащий реконструкции, принадлежит Концеденту на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права (серия 57АБ № 113865), выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 18 февраля 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 мая 2008 года сделана запись регистрации № 57-57-01/034/2008 - 453.

Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на объект Соглашения, составляют приложение 1 к настоящему Соглашению.

Концедент гарантирует, что объект Соглашения, подлежащий реконструкции, передается Концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента на указанный объект.

4. Концедент обязуется передать Концессионеру, а Концессионер обязуется принять взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, а также права владения и пользования указанным объектом не позднее 60 календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения.

Передача Концедентом Концессионеру взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, входящей в состав объекта Соглашения, осуществляется по акту приема-передачи, содержащему сведения о составе имущества, техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта и подписываемому Сторонами (приложение 2 к настоящему Соглашению).

Обязанность Концедента по передаче взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, считается исполненной после принятия объекта Концессионером и подписания Сторонами акта приема-передачи.

Уклонение одной из Сторон от подписания указанного документа признается нарушением этой Стороной обязанности, установленной абзацем первым настоящего пункта.

Концедент передает Концессионеру по перечню согласно приложению 3 к настоящему Соглашению документы, относящиеся к передаваемой взлетно-посадочной полосе, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, одновременно с передачей соответствующего объекта.

Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования взлетно-посадочной полосой, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, входящей в состав объекта Соглашения, считается исполненной со дня государственной регистрации указанных прав Концессионера.

5. Выявленное при передаче Концессионеру несоответствие показателей объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта Соглашения, технико-экономическим показателям, установленным в решении Концедента о заключении настоящего Соглашения, является основанием для изменения условий настоящего Соглашения.

6. Состав объекта Соглашения (включая перечень объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта Соглашения), его описание, в том числе технико-экономические показатели, приведены в приложении 4 к настоящему Соглашению по объектам, подлежащим созданию, и в приложении 5 к настоящему Соглашению по объектам, подлежащим реконструкции.

7. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Концедента на объект Соглашения, а также прав Концессионера на владение и пользование объектом Соглашения, в том числе Концедент представляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области пакет документов, необходимый для регистрации Соглашения и договора аренды земельного участка в соответствии с настоящим Соглашением, в течение 60 календарных дней с момента подписания соответствующего Соглашению договора;  а также пакет документов, необходимый для регистрации прав на владение и пользование объектом Соглашения, – в течение 60 календарных дней с момента подписания соответствующих Соглашению договоров.

8. Государственная регистрация прав, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения, осуществляется за счет Концессионера.

9. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта Соглашения несет Концессионер в период с момента передачи Концедентом Концессионеру взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, по акту приема-передачи до момента истечения срока действия настоящего Соглашения или расторжения настоящего Соглашения.

III. Создание и реконструкция объекта Соглашения

10. Концессионер обязан реконструировать взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, состав, описание и технико-экономические показатели которой установлены в приложении 5 к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 55 настоящего Соглашения.

11. Концессионер обязан создать аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зону консервации, контрольно-пропускной пункт, площадку для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадку для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, состав, описание и технико-экономические показатели которых установлены в приложении 4 к настоящему Соглашению, оборудованные необходимым движимым имуществом, предназначенным и достаточным для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, в срок, указанный в пункте 55 настоящего Соглашения.

В соответствии с проектной документацией возможно создание аэронавигационного комплекса или расширение возможностей существующего подразделения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные.

13. Концессионер обязан за свой счет разработать и согласовать с Концедентом проектную документацию реконструкции и строительства объекта Соглашения, согласованную в установленном законодательством порядке, – в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня подписания Соглашения.

Проектная документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к объекту Соглашения действующим законодательством и решением Концедента о заключении настоящего Соглашения. Проектная документация должна основываться на проведении проектно-изыскательских работ профильной научно – исследовательской организации.

14. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения, в том числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных им лиц к объекту Соглашения.

15. Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения путем осуществления следующих действий:

организация взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

оказание методической и консультационной помощи.

16. При обнаружении Концессионером несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Концессионер обязуется немедленно предупредить  об этом Концедента и на основании решения Концедента до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по созданию и реконструкции объекта Соглашения.

При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, Концессионер несет ответственность перед Концедентом в порядке и размерах, указанных в приложении 6 к настоящему Соглашению.

17. При обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта Соглашения в сроки, установленные настоящим Соглашением, и (или) использование (эксплуатацию) объекта Соглашения, Концессионер обязуется немедленно уведомить Концедента об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению настоящего Соглашения.

18. Концессионер обязан ввести объект Соглашения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Концессионер обязан за свой счет разработать доказательную документацию по сертификации аэродрома и пройти процедуры по внесению аэродрома в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации.

Концессионер обязан в установленном законодательством Российской Федерации порядке провести процедуры по сертификации аэропорта.

19. Концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в срок, указанный в пункте 56 настоящего Соглашения, с учетом сертификационных требований к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки.

20. Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и реконструкцию объекта Соглашения в объемах и формах, указанных в приложении 7 к настоящему Соглашению.

21. Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию объекта Соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в приложении 4  к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 56 настоящего Соглашения.

22. Завершение Концессионером работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения оформляется подписываемым Сторонами документом об исполнении Концессионером своих обязательств по созданию и реконструкции объекта Соглашения.

IV. Порядок предоставления Концессионеру

земельного  участка

23. Концедент обязуется заключить с Концессионером договор аренды земельного участка, на котором располагается, будет расположен объект Соглашения и который необходим для осуществления Концессионером деятельности по настоящему Соглашению, в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения.

Указанный земельный участок принадлежат Концеденту на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10 марта 2016 года (бланк № 843624), выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 3 марта 2016 года сделана запись регистрации № 57-57/001-57/001/003/2016-5855/1.

24. Описание земельного участка, в том числе его кадастровый номер, местоположение, площадь,  приведено в приложении 8 к настоящему Соглашению.

25. Арендная плата за переданный земельный участок устанавливается на основании постановления Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области» в размере 179 864,59 рубля в год.

26. Договор аренды земельного участка заключается на срок, указанный в пункте 57 настоящего Соглашения.

Договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу с момента этой регистрации. Государственная регистрация указанного договора осуществляется за счет Концессионера.

27. Концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

28. Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка.

29. Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента в отношении земельного участка, представляемых Концессионеру по договору аренды, указаны в приложении 9 к настоящему Соглашению.

30. Концессионер вправе с согласия Концедента возводить на земельном участке, находящемся в собственности Концедента, следующие объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта Соглашения, предназначенные для использования при осуществлении Концессионером деятельности по настоящему Соглашению: ремонтно-техническую базу предполетного обслуживания самолетов малого и среднего класса, гостиницу, бизнес-центр, топливно-заправочный комплекс, ангары для хранения самолетов, закрытые стоянки спецавтотранспорта, площадку для установки емкостей отработавших нефтепродуктов, пункт чистки и мойки техники, состав, описание и технико-экономические показатели которых отражены в приложении 10 к настоящему Соглашению.

Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание вышеуказанных объектов недвижимого имущества, не входящих в состав объекта Соглашения, в объемах и формах, указанных в приложении 11 к настоящему Соглашению.

Начало строительства объектов не входящих в состав объекта Соглашения осуществляется не ранее срока введения в эксплуатацию объектов Соглашения, подлежащих строительству и реконструкции в соответствии с настоящим Соглашением, за исключением объектов, технологически связанных и необходимых для осуществления аэропортовой деятельности.

31. Размещение объектов в районе аэродрома осуществляется в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

V. Владение, пользование и распоряжение объектами

имущества, предоставляемыми Концессионеру

32. Концедент обязан предоставить Концессионеру права владения и пользования взлетно-посадочной полосой, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения.

33. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, входящую в состав объекта Соглашения, в установленном настоящим Соглашением порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте  1  настоящего Соглашения.

34. Концессионер обязан поддерживать объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Соглашения.

35. Концессионер имеет право только с согласия Концедента передавать объект Соглашения в пользование третьим лицам на срок, не превышающий срока действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 57 настоящего Соглашения, при условии соблюдения Концессионером обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

36. Передача Концессионером в залог или отчуждение объекта Соглашения не допускается.

37. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности по настоящему Соглашению, являются собственностью Концессионера.

38. Имущество, созданное или приобретенное Концессионером при исполнении настоящего Соглашения и не являющееся объектом Соглашения, является собственностью Концессионера.

39. Концессионер обязан учитывать объект Соглашения на своем балансе и производить соответствующее начисление амортизации.

VI. Порядок передачи Концессионером Концеденту

объектов имущества

40. Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять объект Соглашения в срок, указанный в пункте 58 настоящего Соглашения. Передаваемый Концессионером объект Соглашения должен находиться в состоянии, указанном в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению, быть пригодным для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, и не должен быть обременен правами третьих лиц.

41. Передача Концессионером Концеденту объектов Соглашения, указанных в пункте 40 настоящего Соглашения, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому Сторонами.

42. Концессионер передает Концеденту документы, относящиеся к передаваемому объекту, одновременно с передачей этого объекта Концеденту.

43. Концедент вправе отказаться от подписания акта приема-передачи случае фактического несоответствия передаваемых объектов составу и состоянию, указанным в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению.

44. Обязанность Концессионера по передаче объекта Соглашения, указанного в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению, считается исполненной с момента подписания Сторонами акта приема-передачи и государственной регистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользование указанными объектами.

При уклонении Концедента от подписания документа, указанного в пункте 41 настоящего Соглашения, обязанность Концессионера по передаче объектов, указанных в пункте 40  настоящего Соглашения, считается исполненной, если Концессионер осуществил все необходимые действия по передаче указанных объектов, включая действия по государственной регистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользование этими объектами.

45. Уклонение одной из Сторон от подписания акта приема-передачи признается отказом этой Стороны от исполнения ею обязанностей, установленных пунктом 40  настоящего Соглашения.

46. Прекращение прав Концессионера на владение и пользование объектами недвижимого имущества, входящими в состав объекта Соглашения, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Государственная регистрация прекращения указанных прав Концессионера осуществляется за счет Концессионера.

Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прекращения указанных прав Концессионера, в течение 30 календарных дней с даты прекращения настоящего Соглашения.

VII. Порядок осуществления Концессионером деятельности

по настоящему Соглашению

47. По настоящему Соглашению Концессионер обязан на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения.

48. Концессионер обязан осуществлять связанную с использованием объекта Соглашения деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента.

49. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, включающими

в себя:

1) требования к транспортно-эксплуатационному состоянию объекта Соглашения;

2) требования к передаче имущественных и иных прав, необходимых для создания и реконструкции, эксплуатации объекта Соглашения;

3) порядок обеспечения ответственности по рискам, включая материальную ответственность, в том числе по рискам, связанным с обеспечением безопасности на объекте Соглашения;

4) требования к нанесению маркировочных знаков и устройств;

5) требования к обеспечению аварийно-спасательных работ на объекте Соглашения;

6) требования к защите и сохранению окружающей среды;

7) требования законодательства в области таможенного и пограничного контроля на объекте;

8) гарантии беспрепятственного доступа на объект Соглашения представителей органов, обеспечивающих надзор и контроль за деятельностью по созданию и реконструкции, эксплуатации объекта Соглашения, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации;

9) иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

50. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, с момента ввода объекта Соглашения в эксплуатацию и до окончания срока, указанного в пункте 57 настоящего Соглашения.

51. Концессионер имеет право исполнять настоящее Соглашение, включая осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящего Соглашения, своими силами и (или) с привлечением других лиц.

52.  Концессионер несет ответственность за действия других лиц, как за свои собственные.

VIII. Сроки по настоящему Соглашению

53. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 49 лет.

54. Срок создания и реконструкции объекта Соглашения – в течение 24 месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

55. Реконструкция взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская,12, проводится в два этапа:

I этап – реконструкция взлетно-посадочной полосы в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации – в течение 18 месяцев со дня подписания настоящего Соглашения

II этап – реконструкция взлетно-посадочной полосы в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации – в течение 24 месяцев со дня подписания настоящего Соглашения;

Срок создания аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, оборудованных необходимым движимым имуществом, предназначенным и достаточным для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, – в течение 24 месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

56. Срок ввода в эксплуатацию объекта Соглашения – в течение 26 месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

57. Срок использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения – в течение 49 лет со дня подписания настоящего Соглашения.

58. Срок передачи Концессионером Концеденту объекта Соглашения – в течение 1 месяца со дня истечения срока, указанного в пункте 57.

59. Срок осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, прекращается по истечении срока действия настоящего Соглашения.

60. В случае досрочного исполнения обязательств сроки, указанные в пунктах 54 – 57 настоящего Соглашения, могут быть пересмотрены по соглашению Сторон.

IX. Плата по настоящему Соглашению

61. Концессионная плата определяется в твердой сумме платежей, вносимых периодически в бюджет Орловской области.

Концессионер обязан уплачивать Концеденту концессионную плату:

в течение срока, установленного пунктом 56 Соглашения в размере _______________(____________) рублей в месяц;

с даты ввода объекта в эксплуатацию до окончания срока использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения в размере ________________(______________) рублей в месяц.

Концессионная плата уплачивается Концессионером Концеденту в срок до 5- го числа месяца, следующего за отчетным. Размер и форма Концессионной платы может быть пересмотрена по соглашению Сторон.

X. Исключительные права на результаты

интеллектуальной деятельности

62. Концеденту принадлежат исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении настоящего Соглашения.

Регистрация прав Концедента на указанные результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Концессионером на основании полученных от Концедента полномочий.

В целях исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению Концедент обязан заключить с Концессионером договор о передаче на безвозмездной основе Концессионеру прав пользования результатами интеллектуальной деятельности, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок, указанный в пункте 53 настоящего Соглашения.

Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора о передаче на безвозмездной основе Концессионеру прав пользования результатами интеллектуальной деятельности, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

XI. Порядок осуществления Концедентом контроля

за соблюдением Концессионером условий

настоящего Соглашения

63. Права и обязанности Концедента осуществляются уполномоченными им органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Концедент уведомляет Концессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его имени права и обязанности по настоящему Соглашению, в разумный срок до начала осуществления указанными органами возложенных на них полномочий по настоящему Соглашению.

64. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения, в том числе обязательств  по осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, обязательств по использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в соответствии с целями, установленными настоящим Соглашением, сроков исполнения обязательств, указанных в разделе VIII настоящего Соглашения.

65. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных  органов Концедента, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий настоящего Соглашения, беспрепятственный доступ на объект Соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.

66. Концедент имеет право запрашивать у Концессионера информацию об исполнении Концессионером обязательств по настоящему Соглашению. Представление Концессионером Концеденту указанной информации осуществляется в течение 10 дней с момента получения запроса Концедента.

67. Концедент не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера.

68. Представители уполномоченных Концедентом органов не вправе разглашать сведения конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной, связанные с выполнением настоящего Соглашения.

69. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий настоящего Соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение 10 календарных  дней  с  даты обнаружения указанных нарушений.

70. Стороны обязаны в течение 30 календарных дней после наступления сроков исполнения обязательств, установленных пунктами 13, 54 – 56 настоящего  Соглашения, подписать документ об исполнении указанных обязательств.

71. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей.

XII. Ответственность Сторон

72. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

73. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании и реконструкции объекта Соглашения нарушение требований, установленных настоящим Соглашением, требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству объекта Соглашения.

74. В случае нарушения требований, указанных в пункте 73 настоящего Соглашения, Концедент обязан в течение 10 календарных дней с даты обнаружения нарушения направить Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта настоящего Соглашения и (или) документа, требования которых нарушены. При этом срок для устранения нарушения составляет 60 календарных дней.

75. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту убытков, вызванных нарушением Концессионером требований, указанных в пункте 73 настоящего Соглашения, если эти нарушения не были устранены Концессионером в срок, определенный Концедентом в требовании об устранении нарушений, предусмотренном пунктом 74 настоящего Соглашения, или являются существенными.

76. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения в течение 5 лет со дня передачи объекта Соглашения Концеденту.

77. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению.

Возмещение указанных убытков производится в порядке, определенном в приложении 6 к настоящему Соглашению.

78. Концессионер обязан уплатить Концеденту в областной бюджет неустойку в виде пеней в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных настоящим Соглашением, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств, указанных в разделе VIII настоящего Соглашения, в размере 0,01 % от стоимости объекта Соглашения, определенной проектной документацией, за каждый день просрочки.

79. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, установленных пунктами 9 – 11 настоящего Соглашения, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта Соглашения, в форме предоставления безотзывной банковской гарантии на сумму 70 % от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Соглашения согласно приложению 7 к настоящему Соглашению.

Концессионер обязан обеспечить действительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции и строительства объекта настоящего Соглашения, а также в течение 2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект Соглашения, а также прав концессионера на владение и пользование объектом Соглашения.

80. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по настоящему Соглашению или приостановить их исполнение с уведомлением другой Стороны в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по настоящему Соглашению препятствует исполнению указанных обязанностей.

XIII. Порядок взаимодействия Сторон при наступлении

обстоятельств непреодолимой силы

81. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по настоящему Соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством  Российской Федерации и настоящим Соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

82. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана:

1) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не позднее 10 календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;

2) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.

83. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению.

XIV. Изменение настоящего Соглашения

84. Настоящее Соглашение может быть изменено по согласию Сторон. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме.

85. Основанием для изменения условий настоящего Соглашения является существенное изменение обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении настоящего Соглашения.

86. В настоящее Соглашение вносятся изменения по согласию Сторон в случае установления законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм, ухудшающих положение Концессионера таким образом, что он лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения, за исключением случая, когда указанные нормы были установлены путем внесения изменений в технический регламент, иной нормативный правовой акт Российской Федерации, регулирующий отношения в области охраны недр, окружающей среды, здоровья граждан.

87. Условия настоящего Соглашения, определенные на основании конкурсного предложения Концессионера, подлежат изменению только в случае, если в течение срока действия настоящего Соглашения законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения.

88. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.

Эта другая Сторона в течение 60 календарных дней с даты получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или об отказе внести изменения в условия настоящего Соглашения.

89. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

90. Концессионер имеет право передавать с согласия Концедента третьим лицам свои права и обязанности по настоящему Соглашению с момента ввода в эксплуатацию объекта Соглашения путем уступки требования или перевода долга по настоящему Соглашению.

XV. Прекращение настоящего Соглашения

91. Настоящее Соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия;

2) по соглашению Сторон;

3) на основании судебного решения о его досрочном расторжении.

92. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами. В случае досрочного прекращения настоящего Соглашения в соответствии с пунктам 2 – 4 части 5 статьи 13  ФЗ «О концессионных соглашениях» возмещение расходов понесенных сторонами не осуществляется.

93. К существенным нарушениям Концессионером условий настоящего Соглашения относятся:

1) значительное (более 3-х месяцев) нарушение установленных пунктами 13, 54 – 56 настоящего Соглашения сроков создания и реконструкции объекта Соглашения;

2) нарушения при разработке проектной документации, неустранение нарушений, выявленных в ходе контроля;

3) использование (эксплуатация) объекта Соглашения в целях, не установленных настоящим Соглашением;

4) нарушение установленных настоящим Соглашением порядка распоряжения объектом Соглашения, порядка использования (эксплуатации) объекта Соглашения;

5) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, указанных в разделе VII настоящего Соглашения, в том числе прекращение или приостановление Концессионером соответствующей деятельности без согласия Концедента;

XVI.    Разрешение споров

94. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами  по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.

95. В случае недостижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона, заявляющая о существовании  спора  или разногласий по  настоящему Соглашению, направляет другой Стороне письменную претензию,  ответ на  которую должен быть представлен заявителю в течение 20 календарных дней с даты ее получения.  В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.

96. В случае недостижения Сторонами согласия споры, возникшие между  Сторонами, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Адреса, банковские реквизиты, подписи Сторон:

Концедент

Концессионер

Приложение 1

к концессионному соглашению

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта

«Орёл-Южный»

от_____________ № ________

Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на объект Соглашения

Свидетельство о государственной регистрации права (серия: 57 АБ, № 113865, дата выдачи: 18 февраля 2011 года).

Приложение 2

к концессионному соглашению

по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта

«Орёл-Южный»

от_____________ № ________

Акт приема-передачи

по концессионному соглашению № _______ от __________________

г. Орёл _______________201__ г.

Орловская область, от имени которой выступает Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, действующий на основании распоряжения Правительства Орловской области от _______________ 2016 года № ____________, в лице руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области Синягова Андрея Абрамовича, действующего на основании Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398 «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области», именуемая в дальнейшем Концедент, с одной стороны, и _____________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем также Концессионер, с другой стороны, подписанием настоящего Акта подтверждают следующее:

1.                Концедент передал, а Концессионер принял взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, по концессионному соглашению по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный» №________________ от ________  _______________  в составе:

№	Наименование имущества	Техническое состояние	Срок службы, лет	Балансовая стоимость	Остаточная стоимость
1.	Взлетно-посадочная полоса	Неисправное	73