Распоряжение Правительства Орловской области от 28.03.2016 № 135-р

2.2.2. Документы о задатке – копия платежного поручения участника Конкурса с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления концеденту установленной суммы задатка в соответствии с положениями пункта 13 Тома 1 настоящей Конкурсной документации.

2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса при подаче конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени участника Конкурса документов, входящих в состав конкурсного предложения, по удостоверению копий документов от имени участника Конкурса);

2.2.4. Документы, подтверждающие выполнение участником Конкурса всех внутренних процедур, включая корпоративные, получение согласий, одобрений, необходимых для заключения Концессионного соглашения на условиях, изложенных в конкурсном предложении.

2.3.         Отзыв конкурсных предложений.

Конкурсное предложение может быть отозвано участником Конкурса не позднее времени начала вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, установленного графиком проведения Конкурса.

2.4.         Ограничение количества конкурсных предложений.

Участник Конкурса может подать только одно конкурсное предложение в отношении объекта Концессионного соглашения.

2.5.         Оформление и подписание конкурсных предложений.

2.5.1. Требуемый состав документов и материалов, которые участник Конкурса должен включить в конкурсное предложение, определен в пункте 2.2 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

2.5.2. Конкурсное предложение в соответствии со статьей 30 ФЗ «О концессионных соглашениях» представляется в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия).

2.5.3. При этом один экземпляр – оригинал – должен быть составлен, оформлен и подписан участником Конкурса согласно требованиям к экземпляру-оригиналу конкурсного предложения, установленным в настоящей Конкурсной документации.

2.5.4. Второй экземпляр – копия конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждый из документов, входящих в состав конкурсного предложения, должен быть подписан участником Конкурса (за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией).

2.5.5. Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк или реквизиты отправителя, исходящий номер (при наличии), дату выдачи, должность и подпись уполномоченного лица с расшифровкой, печать (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).

2.5.6. Сведения, содержащиеся в документах и материалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.

2.5.7. Использование факсимиле недопустимо. Документы, подписанные факсимиле, не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией.

2.5.8. Все формы должны быть подписаны участником Конкурса и заверены печатью участника Конкурса (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).

2.5.9. Все представляемые участником Конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на представляемых документах не требуется, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.

2.5.10.                    Документы, входящие в состав оригинала конкурсного предложения, представляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. Если настоящей Конкурсной документацией не установлено требование о представлении нотариально заверенной копии, копия заверяется уполномоченным лицом участника Конкурса с отметкой «копия верна», подписью и приложением печати участника Конкурса (если применимо). Документ, подтверждающий полномочия лица удостоверять копии документов от имени участника Конкурса, также представляется в составе конкурсного предложения.

2.5.11.                    Конкурсная комиссия и концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям настоящей Конкурсной документации в виде заверенных копий.

2.5.12.                    Оригинал конкурсного предложения, представленный с нарушением требований настоящей Конкурсной документации, не будет рассматриваться в качестве конкурсного предложения.

2.5.13.                    Все страницы оригинала конкурсного предложения должны быть пронумерованы. Первая страница оригинала конкурсного предложения должна быть помечена надписью «ОРИГИНАЛ». Первая страница копии конкурсного предложения должна быть помечена надписью «КОПИЯ». В случае расхождений между оригиналом и копией конкурсного предложения преимущественную силу имеет оригинал конкурсного предложения.

2.5.14.                    Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и подписью участника Конкурса или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.

2.5.15.                    Копия конкурсного предложения брошюруется отдельно. Копия конкурсного предложения должна соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу конкурсного предложения.

2.5.16.                    Документы, включенные в копию конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и подписью участника Конкурса или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.

2.5.17.                    В случае если общее количество страниц экземпляра конкурсного предложения (оригинала или копии) превышает 200 страниц, участник Конкурса имеет право разделить такой экземпляр на соответствующее количество томов экземпляра конкурсного предложения. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержать указание на количество страниц в нем и общее количество томов в экземпляре конкурсного предложения. Каждый том экземпляра конкурсного предложения должен быть оформлен согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.

2.6.         Опечатывание и маркировка конкурсных предложений.

2.6.1. Участник Конкурса подает конкурсное предложение в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры конкурсного предложения – оригинал и копия. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника Конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия – у участника Конкурса.

2.6.2. На конверте должно быть указано:

«Конкурсное предложение по отрытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта «Орёл-Южный»;

наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) участника Конкурса, представляющего конкурсное предложение;

адрес для подачи конкурсных предложений.

2.6.3. На местах склейки конверта должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя участника Конкурса и печать участника Конкурса (в случае, если участник имеет печать в соответствии с применимым законодательством).

2.6.4. В приеме конверта с конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует требованиям пунктов 2.6.2 и 2.6.3.

2.6.5. При поступлении конкурсного предложения без указанных пометок на конверте оно не считается конкурсным предложением и не будет рассматриваться Конкурсной комиссией.

III.            Порядок подачи конкурсных предложений

3.1. Срок и место подачи конкурсных предложений.

Конкурсные предложения представляются участниками Конкурса в конкурсную комиссию по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00  до 18:00  по московскому времени по адресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308. Конкурсные предложения могут направляться почтовым отправлением по адресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Дата и время начала приема конкурсных предложений – 9:00  по московскому времени 2 июня 2016 года.

Дата и время окончания приема конкурсных предложений –15:00 по московскому времени 26 августа 2016 года.

3.2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других конкурсных предложений.

         На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения на участие в Конкурсе с указанием его номера.

На момент регистрации конкурсного предложения участник Конкурса должен представить запечатанный конверт (или конверты), содержащий (-ие) оригинал и копию конкурсного предложения. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника Конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия – у участника Конкурса.

3.3. Срок поступления конкурсного предложения в конкурсную комиссию определяется по дате и времени регистрации документов в журнале регистрации при его приеме. Участник Конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.

3.4. Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.4.1. После истечения установленного в графике проведения Конкурса срока представления конкурсных предложений конкурсные предложения не принимаются.

3.4.2. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику Конкурса. На описи представленных им документов и материалов делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.

3.4.3. В случае поступления конкурсного предложения по почте после истечения срока представления конкурсных предложений конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему ее участнику по указанному на конверте адресу с уведомлением об отказе в принятии конкурсного предложения. В случае если на конверте не указан адрес участника, конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней с даты поступления такого конкурсного предложения вскрывает поступивший конверт и направляет соответствующее уведомление участнику по адресу, содержащемуся в тексте конкурсного предложения.

IV.           Изменения в конкурсных предложениях и их отзыв

4.1. Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения Конкурса.

4.2. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления конкурсных предложений.

4.3. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 и 3.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, конверты дополнительно маркируются словом «ИЗМЕНЕНИЕ».

4.4. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация конкурсного предложения.

4.5.Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложения после истечения срока представления конкурсных предложений. К рассмотрению в качестве конкурсного предложения участника Конкурса конкурсной комиссией принимается комплект документов с изменениями конкурсного предложения с наиболее поздней датой предоставления.

4.6. В случае отзыва своего конкурсного предложения участником Конкурса задаток, перечисленный таким участником Конкурса, возвращается ему в соответствии с положениями Тома 1 настоящей Конкурсной документации.

V.              Порядок вскрытия конвертов, содержащих конкурсные предложения

5.1.         Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено начиная с 15:00  по московскому времени 26 августа 2016 года по адресу: 302030, г. Орёл, наб. Дубровинского, д. 70.

5.2.             Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится секретарем конкурсной комиссии или заместителем председателя конкурсной комиссии.

5.3.                Участники Конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, и (или) их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями ведется аудио- и (или) видеозапись. Присутствующие на заседании конкурсной комиссии представители участников Конкурса вправе осуществлять собственную аудио- и (или) видеозапись, фотографирование процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями при условии, что это не будет создавать препятствий для работы конкурсной комиссии.

5.4.                          Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления конкурсных предложений.

5.5.          Конверты с конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, вскрываться и рассматриваться не будут.

5.6.          Конверты с конкурсными предложениями вскрываются в порядке, соответствующем их порядковым номерам. Первым вскрывается конверт с конкурсным предложением, зарегистрированным под номером 1, и далее в порядке возрастания зарегистрированных порядковых номеров представленных конкурсных предложений.

5.7.         При  вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением объявляются присутствующим и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями следующие сведения:

1)       сведения о целостности представленного конверта с конкурсным предложением;

2)       наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) участника Конкурса, конверт с конкурсным предложением которого вскрывается;

3)       количество томов, из которых состоит конкурсное предложение участника Конкурса, а также количество страниц в каждом томе, указанное на обороте соответствующего тома;

4)       соответствие представленного конкурсного предложения требованиям пунктов 2.5.14 - 2.5.16 и 2.2.1 Тома 3 настоящей Конкурсной документации;

5)       числовые значения содержащихся в конкурсном предложении условий по критериям Конкурса.

5.8.         При процедуре вскрытия конвертов с конкурсными предложениями проверяется и оглашается только наличие либо отсутствие указанных документов и материалов и (или) разделов, включающих группы таких документов и материалов, в составе конкурсного предложения участника Конкурса. При этом установление соответствия указанных документов и материалов требованиям настоящей Конкурсной документации осуществляется при рассмотрении конкурсных предложений в порядке, предусмотренном разделом VI Тома 3 настоящей Конкурсной документации. Внесение в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями сведений о наличии того или иного документа (материалов) в составе конкурсного предложения не является окончательным решением о признании его (их) соответствия требованиям настоящей Конкурсной документации, и в случае выявления при дальнейшем рассмотрении конкурсных предложений его (их) несоответствия(-ий) установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе в отношении оформления, полноты и непротиворечивости, соответствующий документ (материалы) может быть признан конкурсной комиссией как не подтверждающий соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документаций, и (или) как не подтверждающий информацию, содержащуюся в конкурсном предложении участника Конкурса.

5.9.         В ходе процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями конкурсная комиссия вправе задавать уточняющие вопросы уполномоченным представителям участников Конкурса, в том числе при возникновении затруднений с поиском документов и материалов. Любые выступления и комментарии уполномоченных представителей участников Конкурса допускаются только с согласия председателя конкурсной комиссии (лица, председательствующего на заседании конкурсной комиссии).

5.10.    В протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого конкурсного предложения заносятся числовые значения соответствующих конкурсных критериев, предложенные участником Конкурса.

5.11.    Конкурсное предложение является собственностью концедента с даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату представившему соответствующее конкурсное предложение участнику Конкурса.

VI.           Рассмотрение и оценка конкурсных предложений

6.1.                           Рассмотрение и оценка конкурсных предложений.

6.1.1. Конкурсные предложения рассматриваются конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов для оказания содействия при рассмотрении конкурсных предложений.

6.1.2. Полученные конкурсные предложения рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям к участнику Конкурса и к конкурсному предложению.

6.1.3. Выявление несоответствия участника Конкурса или его конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации является основанием для отстранения участника Конкурса от дальнейшего участия в Конкурсе. В указанном случае оценка конкурсного предложения по критериям Конкурса не проводится.

6.1.4. На основании результатов рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией принимается решение:

6.1.4.1.                 О соответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации.

6.1.4.2.                 О несоответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации.

6.1.5. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации принимается конкурсной комиссией, если:

6.1.5.1.             Участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении.

6.1.5.2.          Условие,       содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса и (или) предельным значениям критериев Конкурса.

6.1.5.3.           Документы и материалы, представленные участником Конкурса, недостоверны.

6.1.6. Конкурсное предложение может быть признано не соответствующим требованиям настоящей Конкурсной документации в случае несоответствия конкурсного предложения иным требованиям, установленным  настоящей Конкурсной документацией.

6.1.7. Конкурсное предложение, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о соответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации, будет оценено с целью присуждения соответствующему конкурсному предложению итогового балла в соответствии с пунктом 6.2.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

6.2.         Критерии Конкурса.

6.2.1. В соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения установлены следующие критерии, на основании которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников Конкурса:

6.2.1.1. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее – I этап реконструкции Объекта).

6.2.1.2. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее – II этап реконструкции Объекта).

6.2.1.3. Срок создания аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 12, оборудованных необходимым движимым имуществом, предназначенным и достаточным для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением (далее – строительство Объекта).

6.2.1.4. Размер платы концессионера по Концессионному соглашению.

6.2.2.   Решением о заключении Концессионного соглашения установлены следующие параметры критериев Конкурса:

6.2.2.1. Для критерия «срок I этапа реконструкции Объекта» устанавливается начальное значение в течение 18 месяцев со дня подписания Концессионного соглашения. Условиями Конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков I этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок I этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.

6.2.2.2.                 Для критерия «срок II этапа реконструкции Объекта» устанавливается начальное значение – в течение 24 месяцев со дня подписания Концессионного соглашения. Условиями Конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков II этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок II этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.

6.2.2.3.                 Для критерия «срок строительства Объекта» устанавливается начальное значение – в течение 24 месяцев со дня подписания Концессионного соглашения. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок строительства Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,2.

6.2.2.4.                 Для критерия «размер платы концессионера по Концессионному соглашению» начальное значение устанавливается:

с даты подписания Концессионного соглашения до ввода в эксплуатацию объекта Концессионного соглашения в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в месяц;

с даты ввода объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию до окончания срока использования (эксплуатации) Концессионером объекта Концессионного соглашения в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в месяц;

Условиями Конкурса предусматривается возможность увеличения начального размера платы концессионера в конкурсном предложении. Указанный размер платы концессионера может увеличиваться в конкурсном предложении на сумму, кратную 10 000 рублей. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.

6.3. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями Конкурса осуществляется в следующем порядке:

6.3.1. Конкурсная комиссия проводит оценку и сопоставление конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям настоящей Конкурсной документации, в целях определения победителя Конкурса по критериям, указанным в пункте 6.2  Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

6.3.2. Оценка заявок по критерию «срок I этапа реконструкции Объекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) I этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по критерию «срок I этапа реконструкции Объекта», определяется по формуле:

RI =		Gmax – Gi	*	Kg, где:
		Gmax– Gmin

RI – рейтинг, присуждаемый         конкурсному предложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,15;

G_min – наименьшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию;

G_i – предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию.

6.3.3. Оценка заявок по критерию «срок II этапа реконструкции Объекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) II этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению

по критерию «срок II этапа реконструкции Объекта», определяется по формуле:

RII =		Gmax – Gi	*	Kg, где:
		Gmax– Gmin

RII – рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,15;

G_min – наименьшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию;

G_i – предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию.

6.3.4. Оценка заявок по критерию «срок строительства Объекта».

В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) строительства Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по критерию «срок строительства Объекта», определяется по формуле:

RB =		Gmax – Gi	*	Kg, где:
		Gmax– Gmin

RB – рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,2;

G_min – наименьшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию;

G_i – предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;

G_max– наибольшее из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию.

6.3.5. Оценка заявок по критерию «размер платы концессионера
по Концессионному соглашению».

Величина, присуждаемая конкурсному предложению по критерию «размер платы концессионера по Концессионному соглашению» (T) значение (рейтинг), определяется по формуле:

T =		Ti – Tmin	*	Kg, где:
		Tmax–Tmin

T – рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;

Kg – коэффициент весомости критерия, равный 0,5;

T_min – наименьшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию;

T_i – предложение участника по значению условия, указанному в конкурсном предложении;

T_max – наибольшее значение из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях, условий по данному критерию.

VII.        Основания и последствия объявления Конкурса несостоявшимся

7.1.         Конкурс по решению концедента объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух конкурсных предложений.

7.2.         Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса, установленным в Томе 3 настоящей Конкурсной документации и иным требованиям настоящей Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.

VIII.     Определение победителя Конкурса

8.1.         Победитель Конкурса определяется путем ранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений.

8.2.         Наивысший рейтинг (первое место) присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший итоговый балл, а именно содержащему наилучшие условия из всех предложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.

8.3.         Далее остальные конкурсные предложения ранжируются конкурсной комиссией по убыванию итогового балла по каждому конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых конкурсных предложений конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место).

8.4.         В случае если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), победителем Конкурса признается участник Конкурса, раньше других участников Конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.

8.5.         По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает:

8.5.1. Перечень критериев Конкурса.

8.5.2. Числовые значения критериев Конкурса, содержащиеся в Конкурсных предложениях.

8.5.3. Результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение
об их несоответствии критериям (требованиям по критериям Конкурса) и (или) иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации.

8.5.4. Результаты оценки конкурсных предложений: суммарный результат и рейтинг каждого оцененного конкурсного предложения.

8.5.5. Наименование (ФИО) и место нахождения (место жительства) победителя Конкурса и второго лучшего участника, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса победителем Конкурса.

8.6.         Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурсной комиссией подписывается протокол о результатах проведения Конкурса.

8.7.         Протокол о результатах проведения Конкурса включает:

8.7.1. Решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса.

8.7.2. Сообщение о проведении Конкурса.

8.7.3. Конкурсную документацию и внесенные в нее изменения.

8.7.4. Запросы участников Конкурса о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии.

8.7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.7.6. Оригиналы заявок на участие в Конкурсе, представленные в конкурсную комиссию.

8.7.7. Протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса.

8.7.8. Перечень участников Конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения.

8.7.9. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

8.7.10.                    Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

IX.           Уведомление участников Конкурса о результатах проведения Конкурса

9.1.         Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся направляет всем участникам Конкурса уведомление о результатах проведения Конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.

9.2.         Сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием победителя Конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения размещаются на сайте www.torgi.gov.ru, являющемся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет и опубликовываются в  газете «Орловская правда» в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведении Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся.

9.3.         Каждому участнику Конкурса, участвовавшему в Конкурсе, но не ставшему победителем Конкурса, возвращается внесенный им задаток в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

9.4.         В случае если с победителем Конкурса/единственным заявителем заключено Концессионное соглашение, задаток, внесенный победителем Конкурса (единственным заявителем), засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному Концессионному соглашению.

X.              Заключение Концессионного соглашения

10.1.    Условия заключения Концессионного соглашения.

10.1.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается концедентом с победителем Конкурса в течение 50 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, заполненного в соответствии с информацией, представленной победителем Конкурса.

10.1.2. До заключения Концессионного соглашения концессионер обязан предоставить концеденту до даты или на дату заключения Концессионного соглашения  безотзывную банковскую гарантию, обеспечивающую гарантийное покрытие в размере 70 % от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Концессионного соглашения.

10.2. Порядок заключения Концессионного соглашения.

10.2.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 ФЗ «О концессионных соглашениях».

10.2.2. Концедент в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет победителю Конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документацией и представленным победителем Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные ФЗ «О концессионных соглашениях», другими федеральными законами условия.

10.2.3. После дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса концедент проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем Конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях обсуждения условий Концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.

10.2.4. По результатам переговоров не могут быть изменены условия Концессионного соглашения, если указанные условия являлись критериями Конкурса и (или) их содержание определялось на основании Конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, а также иные условия, определенные решением о заключении Концессионного соглашения.

10.2.5. Проведение переговоров с лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня направления лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, протокола о результатах проведения Конкурса и (или) проекта Концессионного соглашения.

10.2.6. В случае отказа или уклонения победителя Конкурса от заключения Концессионного соглашения в срок, установленный в приложении 4 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации, концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса.

10.2.7. Концедент направляет такому участнику Конкурса проект Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документацией и представленным таким участником Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные  ФЗ «О концессионных соглашениях», другими федеральными законами условия.

10.2.8. Концессионное соглашение должно быть подписано таким участником Конкурса в течение 50 рабочих дней со дня направления концедентом экземпляра проекта Концессионного соглашения.

10.2.9. В случае объявления Конкурса несостоявшимся концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса (требованиям по критериям Конкурса) и иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении. В указанном случае концедент действует в порядке, аналогичном изложенному в подпункте 10.2.7 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

10.2.10. Концессионное соглашение должно быть подписано таким участником Конкурса в течение 50 рабочих дней со дня направления концедентом проекта Концессионного соглашения.

XI.           Порядок проведения переговоров

11.1.    Переговоры могут быть организованы по инициативе как концедента, так и победителя Конкурса в сроки, согласованные Сторонами.

11.2.     Переговоры проводятся на русском языке. Все документы, используемые сторонами (участниками) переговоров, составляются сторонами на русском языке. В случае наличия (составления) документов на иностранном языке, такие документы в обязательном порядке должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык, подтверждающим аутентичность представленного текста на русском языке тексту на иностранном языке. При нарушении данного требования такие документы считаются непредставленными.

11.3.    Стороны заблаговременно, не позднее чем за 3 рабочих дня перед проведением совещания, обмениваются посредством электронной почты проектами документов по вопросам, содержащимся в повестке дня совместного совещания (если иное не согласовано Сторонами (участниками) переговоров). Нарушение данного срока может являться основанием для исключения концедентом данных вопросов из повестки дня ближайшего совместного совещания. Концедент вправе по своему усмотрению принять к рассмотрению проекты документов, полученные с нарушением установленного в настоящем пункте срока.

11.4.    Первое совместное совещание проводится в следующем порядке.

11.5.     В срок, предусмотренный настоящей Конкурсной документацией, концедент направляет победителю Конкурса экземпляр протокола о результатах проведения Конкурса, а также проект Концессионного соглашения или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения – проект Концессионного соглашения.

11.6.     В      течение 5 рабочих дней после получения проекта Концессионного соглашения, если иной срок не согласован сторонами в письменном виде, победитель Конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, обязан представить письменные предложения по изменению условий Концессионного соглашения. Любые предложения по изменению условий Концессионного соглашения должны быть мотивированы и представляться в следующем формате:

Пункт проекта Концессионного соглашения	Текущая редакция	Предлагаемая редакция	Обоснование изменения

11.7.    Концедент в течение 5 рабочих дней после получения письменных предложений победителя Конкурса или иного лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, рассматривает данные предложения, формирует повестку дня первого совместного совещания и назначает дату, время и место проведения первого совместного совещания.

11.8.    По решению концедента в повестку такого совещания могут быть включены все вопросы (предложения) либо только часть из представленных вопросов (предложений), а обсуждение остальных перенесено на последующие совещания.

11.9.    В любом случае отказ в согласовании предложенных изменений или во внесении изменений в согласованную редакцию Концессионного соглашения не является и не может рассматриваться в качестве недобросовестного поведения концедента, отказа или уклонения концедента от заключения Концессионного соглашения.

11.10.                      По итогам каждого совещания, проводимого в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, победитель Конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, составляет протокол разногласий, фиксирующий обсужденные вопросы и результат их обсуждения в ходе переговоров, и направляет его на согласование концеденту. Такой протокол должен включать в себя описание повестки дня заседания, описание вопросов, обсужденных Сторонами, а также результаты обсуждения (в случае, если Стороны не пришли к согласию в отношении вопросов повестки дня, в протоколе фиксируются позиции каждой из сторон).

11.11.                      В случае, если в ходе дальнейших переговоров (совещаний) будет обнаружен факт внесения победителем Конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, несогласованных с концедентом изменений в формулировки условий проекта Концессионного соглашения, такие действия победителя Конкурса или иного лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, рассматриваются в качестве недобросовестного поведения и отказа (уклонения) от заключения Концессионного соглашения.

XII.        Принятие концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения

12.1      Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения в следующих случаях:

12.1.1. Если после направления концедентом победителю Конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях», документов, предусмотренных пунктом 11.5 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, установлено, что в отношении такого лица принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его.

12.1.2.                    Если до установленного настоящей Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения победитель Конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях», не представил концеденту документы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению.

12.1.3.                    Наличия у концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.

12.1.4.                    Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения путем подписания протокола об отказе в заключении Концессионного соглашения и направления его копии победителю Конкурса либо иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ «О концессионных соглашениях», в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения концедентом.