Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2015 № 460

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.09.2015                                                                            № 460

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 25.09.2013 № 443

В целях корректировки программных мероприятий и объемов их финансирования Правительство Амурской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 25.09.2013 № 443 (в редакции постановления Правительства области от 10.09.2015 № 432), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что положения настоящего постановления, касающиеся показателей 2016 года, применяются к правоотношениям, связанным с составлением и исполнением областного бюджета на 2016 год.

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 25.09.2015 № 460

Государственная программа

"Развитие и сохранение культуры и искусства

Амурской области на 2014 - 2020 годы"

I. Государственная программа

1. Паспорт

государственной программы

1.	Наименование государственной программы	Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы
2.	Координатор государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Координаторы подпрограмм	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области
4.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
5.	Цель (цели) государственной программы	Обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытности народов
6.	Задачи государственной программы	1. Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области. 2. Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности. 3. Обеспечение сохранности архивных фондов. 4. Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия. 5. Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области. 6. Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. 7. Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства. 8. Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы	1. Профессиональное искусство. 2. Народное творчество и досуговая деятельность. 3. Архивное дело. 4. Историко-культурное наследие. 5. Этнокультурное наследие. 6. Библиотечное обслуживание. 7. Мероприятия в сфере культуры и искусства. 8. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2014 - 2020 годы, этапы не выделяются, сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации государственной программы в целом
9.	Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 3324794,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 289105,4 тыс. рублей; 2015 год - 230711,5 тыс. рублей; 2016 год - 193921,5 тыс. рублей; 2017 год - 98736,6 тыс. рублей; 2018 год - 1090990,5 тыс. рублей; 2019 год - 1103266,9 тыс. рублей; 2020 год - 318061,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 53781,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1714,7 тыс. рублей; 2015 год - 26004,6 тыс. рублей; 2016 год - 24000,0 тыс. рублей; 2018 год - 658,3 тыс. рублей; 2019 год - 687,3 тыс. рублей; 2020 год - 716,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 3816679,25 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 42837,45 тыс. рублей; 2015 год - 52741,7 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 1860550,0 тыс. рублей; 2019 год - 1860550,0 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Увеличение удельного веса населения Амурской области, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения с 21,21% в 2012 году до 21,87% в 2020 году. 2. Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 31,5 тыс. человек в 2012 году до 41,5 тыс. человек в 2020 году. 3. Увеличение объема архивных фондов с 716568 единиц хранения в 2012 году до 732500 единиц хранения в 2020 году. 4. Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, с 52,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году. 5. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 30,5% в 2012 году до 70,0% в 2020 году. 6. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях этнокультурной направленности, с 58,4% в 2012 году до 63,1% в 2020 году. 7. Увеличение доли населения Амурской области, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,0% в 2012 году до 4,1% в 2020 году. 8. Увеличение числа участников мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 88 тыс. человек в 2012 году до 129,5 тыс. человек в 2020 году. 9. Повышение уровня удовлетворенности населения Амурской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 70,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году

2. Характеристика сферы реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380 (далее - Стратегия), миссия Амурской области состоит, прежде всего, в достижении высокого, отвечающего современным требованиям уровня и качества жизни, комфортных условий для проживания на основе формирования конкурентоспособной экономики и развитой социальной сферы. Одним из важнейших направлений реализации миссии является развитие культуры Амурской области, которая обеспечивает комфортную социально-культурную среду для жителей Амурской области, создает условия для развития человеческого потенциала Амурской области, способствует формированию позитивного имиджа Амурской области как значимого культурно-исторического и туристического центра.

Как показывает анализ, основными тенденциями в сфере реализации программы являются следующие:

1. Наличие развитой сети театрально-зрелищных и досуговых учреждений, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.

К настоящему моменту в Амурской области создана сеть учреждений культуры. На территории региона функционируют театрально-зрелищные учреждения - государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурский областной театр кукол", государственное автономное учреждение культуры "Амурский областной театр драмы", государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурская областная филармония" (далее соответственно - ГАУКАО "АОТК", ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "Амурская областная филармония") и муниципальное бюджетное учреждение искусства "Драматический театр г. Тынды", государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурский областной Дом народного творчества" (далее - ГАУК АО "АОДНТ") и 450 учреждений клубного типа (клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры), на базе которых работают около 2,3 тыс. различных клубных формирований, объединяющих свыше 30 тыс. человек, система кинопроката. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговых учреждений принимают участие более 560 тысяч человек.

В Амурской области действуют различные социокультурные институты, в том числе 6 творческих союзов, объединяющих 237 писателей, художников, фотохудожников, артистов театров. Создана система государственной поддержки профессионального искусства и творчества, стимулирования развития народного творчества и поддержки молодых дарований.

2. Наличие богатого историко-культурного наследия региона, сформированная система охраны памятников истории и культуры, составляющие основу для создания узнаваемого имиджа региона и конкурентоспособного туристического продукта.

На государственной охране в Амурской области состоят 620 недвижимых памятников истории и культуры, 7 из которых федерального значения. В списках вновь выявленных объектов, имеющих историко-культурную ценность, зарегистрировано 384 памятника.

Материальное наследие Амурской области сосредоточено в государственной и муниципальной сети музеев, совокупный фонд которых насчитывает 344,4 тыс. единиц хранения.

Фонд редкой книги Амурской областной научной библиотеки, являющийся составной частью историко-культурного наследия региона, составляет более 6,5 тыс. экземпляров.

3. Сеть библиотек и архивных учреждений обеспечивает доступ жителей региона к печатным и периодическим изданиям, архивным материалам, а также к информационным ресурсам, доступным через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

В Амурской области открыто 402 библиотеки системы Министерства культуры Российской Федерации, в том числе:

3 государственные библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н.Муравьева-Амурского", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная детская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих");

399 муниципальных библиотек, из них 336 муниципальных библиотек осуществляют информационно-библиотечное обслуживание сельского населения.

Совокупный фонд общедоступных библиотек Амурской области составляет 3172,3 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 1,6 млн. человек, книговыдача - 4563,5 тыс. экземпляров. В Амурской области создан Амурский региональный центр Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина.

Система архивных учреждений представлена государственным бюджетным учреждением Амурской области "Государственный архив Амурской области" и 29 муниципальными архивами. Совокупный архивный фонд составляет более 1 млн. единиц хранения. Ежегодно архивные учреждения выполняют более 40 тыс. запросов.

Проведение государственной политики в сфере культуры и архивного дела осуществляется министерством культуры и архивного дела Амурской области. Как показывает анализ, потенциал развития сферы реализации государственной программы связан со следующими основными тенденциями в сфере культуры, искусства и архивного дела:

наличие многопрофильной сети учреждений культуры, многообразие видов культурных благ и, соответственно, возможностей для реализации жителями региона своего творческого потенциала и удовлетворения потребностей в услугах культуры и интеллектуальном развитии;

накопленный культурно-исторический потенциал региона в целом и отдельных проживающих на его территории народностей и этнических групп позволяет рассматривать его в качестве базы для формирования узнаваемого бренда региона;

проведенная в последние годы реформа государственных и муниципальных учреждений изменила систему отношений между органами государственной власти и местного самоуправления с подведомственными учреждениями, нацелив на повышение эффективности работы государственных и муниципальных учреждений, расширение перечня предоставляемых ими платных услуг, разработку и реализацию ими собственных стратегий развития с целью повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения финансовой устойчивости;

работа по информатизации отрасли, которая включает в том числе перевод в электронную форму архивных документов, музейных фондов и библиотечных фондов и каталогов, что позволит сделать их более доступными для населения, обеспечить их сохранность для будущих поколений. Также в рамках этого направления создаются Интернет-сайты учреждений культуры, которые должны стать эффективным средством информирования населения и продвижения услуг, предоставляемых государственными учреждениями Амурской области;

разработка административных регламентов государственных и муниципальных функций и услуг в значительной степени упростила административные процедуры, обеспечила для населения прозрачность принятия решения по важным для жителей вопросам в сфере культуры и архивного дела.

Вместе с тем ситуация в сфере культуры характеризуется следующими негативными тенденциями, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:

1. Сокращение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры.

Эта тенденция может быть вызвана несколькими факторами, среди которых можно выделить следующие:

повышение конкуренции со стороны телевидения, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители Амурской области предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры;

снижение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры области, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;

недостаток в составе предложения учреждений культуры современных видов услуг (например, интерактивных выставок, доступа к электронным библиотекам и т.п.);

недостаточно развитая система информирования учреждениями культуры населения о предлагаемых ими услугах, отсутствие продуманных информационных кампаний и кампаний по привлечению потребителей.

2. Наличие рисков утраты объектов культурно-исторического наследия, музейных и архивных фондов в результате недостаточного объема реставрационных работ, а также сохранение на бумажных носителях большого объема архивных документов и каталогов. В области архивного дела значимой проблемой также является большой объем недоступных для пользователей архивных документов.

3. Снижение качества государственных и муниципальных услуг в результате устаревания материально-технической базы учреждений, размещение большой доли (более 20%) государственных и муниципальных учреждений в аварийных помещениях, нуждающихся в капитальном ремонте, отсутствие в учреждениях современной техники.

4. Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, амурских казаков; возникновение рисков утраты традиций отдельных народов и народностей, проживающих на территории Амурской области, в связи с миграцией представителей этих народов в другие регионы, изменение их традиционного уклада жизни.

5. Снижение кадрового потенциала сферы культуры и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта, вызванные низким уровнем оплаты труда, снижением престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития Амурской области.

Снижение привлекательности Амурской области как места проживания может произойти в результате снижения культурного и творческого потенциала населения Амурской области, развития негативных социальных явлений в результате незанятости населения в свободное время, особенно в сельской местности, где предложение о проведении досуга со стороны коммерческих организаций отсутствует или сильно ограничено. Результатом станет усиление негативной демографической динамики: отток населения в центральные регионы Российской Федерации, сокращение миграционного притока.

Снижение привлекательности Амурской области как туристического направления может произойти в результате потери значимых объектов культурного наследия (объектов истории и архитектуры), отсутствия значимых культурных событий, проводимых на территории Амурской области. Это может создать препятствия для развития туристической отрасли Амурской области.

Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках программы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи

и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты государственной политики в сфере культуры в Амурской области на долгосрочную перспективу установлены Стратегией, в соответствии с которой стратегическими целями развития культуры Амурской области являются превращение ее в доступный стратегический ресурс повышения конкурентоспособности человека, источник интеллектуального и культурного развития человеческого капитала, формирование имиджа Амурской области как значимого культурно-исторического и туристического центра Дальнего Востока.

Достижение указанной цели предполагает осуществление следующих основных задач:

повышение качества и доступности услуг учреждений культуры населению Амурской области, расширение их спектра;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и архивного дела Амурской области;

развитие сети кинотеатров, оборудованных современной техникой проецирования;

формирование сети многофункциональных культурных комплексов, объединяющих библиотеку, клуб, музей, кинотеатр, детскую школу искусств, досуговый центр с доступом к электронным ресурсам;

сохранение и популяризация культурного наследия за счет своевременного проведения ремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументального искусства;

сохранение и научное изучение объектов археологического наследия;

обеспечение сохранности музейных, архивных, библиотечных фондов, предоставление к ним доступа населению Амурской области;

перевод в электронный вид библиотечных и музейных фондов, кинофондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет";

развитие сети музеев разной тематической направленности с новыми моделями и техниками формирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов;

развитие сети дополнительного и профессионального образования художественно-эстетической направленности;

развитие традиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусство, ремесла, дизайн, мода, видео-, мультимедиа);

развитие многоукладности областной культуры, поддержка всех видов культуры: элитарной, народной, массовой, создание новых культурных центров и творческих коллективов;

развитие театрального искусства;

поддержка творческих коллективов и союзов;

организация выставочной деятельности, строительство выставочного центра;

поддержка культурных проектов в молодежной среде, университетах, образовательных учреждениях.

Полномочия и основные направления деятельности в сфере культуры, обеспечивающие достижение вышеперечисленных стратегических целей и задач, определяются федеральным и областным законодательством в сфере культуры, искусства и архивного дела.

Для достижения целей Стратегии целями государственной программы являются обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытности народов.

Достижение данных целей возможно при решении следующих задач культурного развития Амурской области:

обеспечение развития профессионального искусства Амурской области;

стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

обеспечение сохранности архивных фондов;

обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия;

сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области;

обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов;

организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства;

реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела.

Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов государственной власти Амурской области и обеспечивает достижение стратегических целей в данной сфере.

Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются.

Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации

государственной программы

№ п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи государственной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1.	Снижение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры	Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области	Профессиональное искусство	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году. Увеличение числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году
2.	Снижение числа участников клубных формирований и посещаемости культурно-массовых мероприятий	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности	Народное творчество и досуговая деятельность	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом
3.	Возникновение рисков утраты архивных фондов, ограниченная доступность фондов для населения	Обеспечение сохранности архивных фондов	Архивное дело	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году
4.	Возникновение рисков утраты объектов историко-культурного значения. Снижение интереса жителей Амурской области к историко-культурному наследию	Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия	Историко-культурное наследие	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году. Увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году
5.	Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, амурских казаков. Возникновение рисков утраты традиций отдельных народов и народностей, проживающих на территории Амурской области	Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области	Этнокультурное наследие	2014 - 2020, этапы не выделяются	Снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 11,0% в 2020 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 62,0% в 2012 году до 65,0% в 2020 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 24,0% в 2012 году до 39,0% к 2020 году
6.	Сокращение спроса на услуги библиотек со стороны жителей области	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов	Библиотечное обслуживание	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 33,4 тыс. человек в 2020 году
7.	Снижение кадрового потенциала сферы культуры и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта области	Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства	Мероприятия в сфере культуры и искусства	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году
8.	Необходимость обеспечения реализации установленных федеральным и региональным законодательством полномочий в сфере культуры, искусства и архивного дела. Потребность в единой государственной политике в данной сфере	Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 - 2020 годах. Осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки

4. Описание системы подпрограмм

Система подпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач государственной программы, и состоит из 8 подпрограмм.

1. Подпрограмма "Профессиональное искусство".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения развития профессионального искусства Амурской области. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области, повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями искусства, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений.

В рамках подпрограммы осуществляются выполнение работ по постановке и показу спектаклей и концертных программ, модернизация материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) здания ГАУК АО "Амурская областная филармония"). Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году, числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области - с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году.

2. Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность".

Подпрограмма направлена на решение задачи стимулирования народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности для населения Амурской области услуг по организации досуга, повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы. В рамках подпрограммы осуществляются выполнение работ по организации деятельности клубных формирований, проведению культурно-массовых мероприятий, обеспечение кинообслуживания населения, а также мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных культурно-досуговых учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция здания ГАУК АО "АОДНТ").

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий на 3,5% к уровню предыдущего года.

3. Подпрограмма "Архивное дело".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения сохранности архивных фондов. Задачами подпрограммы являются создание условий для обеспечения сохранности архивных фондов, обеспечение доступности архивных фондов для населения, популяризация архивных документов.

В рамках подпрограммы осуществляются работы по учету, комплектованию и хранению архивных фондов, выполнение запросов от населения и организаций, методическое сопровождение деятельности муниципальных архивов, проведение мероприятий, направленных на популяризацию архивных документов. Также в рамках подпрограммы осуществляются мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных учреждений в сфере архивного дела (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, строительно-монтажные работы на объектах недвижимости).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году.

4. Подпрограмма "Историко-культурное наследие".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения сохранности, популяризации и государственной охраны историко-культурного наследия. Задачами подпрограммы являются обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов, популяризация историко-культурного наследия.

В рамках подпрограммы осуществляются приобретение и сооружение памятников историко-культурного наследия, а также осуществляются работы по мониторингу и паспортизации объектов, проведение реставрационных работ, включение объектов культурного наследия Амурской области в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведение археологических раскопок, а также работы по организации публичного доступа к музейным фондам, создание музейных экспозиций, модернизации и развитию материально-технической базы государственных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году, увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году.

5. Подпрограмма "Этнокультурное наследие".

Подпрограмма направлена на достижение цели "Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области". Задачами подпрограммы являются создание условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранения исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, создание условий для сохранения и развития культуры и традиций казачества. В рамках подпрограммы реализуется комплекс мероприятий по поддержке традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, изучению и сохранению народных традиций, а также вовлечению молодежи в спортивно-патриотические и оздоровительные мероприятия.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 11,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 62,0% в 2012 году до 65,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 24,0% в 2012 году до 39,0% в 2020 году.

6. Подпрограмма "Библиотечное обслуживание".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения организации библиотечного обслуживания населения и комплектования книжных фондов. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Амурской области, обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек, повышение качества государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы государственных библиотек.

В рамках данной подпрограммы выполняются работы по учету, комплектованию, обеспечению сохранности библиотечных фондов, услуги по библиотечному обслуживанию, методическое сопровождение деятельности муниципальных библиотек и мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных библиотек, а также государственная поддержка комплектного развития региональных и муниципальных учреждений культуры. Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы позволит увеличить число зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 33,4 тыс. человек в 2020 году.

7. Подпрограмма "Мероприятия в сфере культуры и искусства".

Подпрограмма направлена на решение задачи организации и проведения мероприятий в области культуры и искусства. Задачами подпрограммы являются:

поддержка профессионального искусства;

стимулирование народного творчества;

поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи;

развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов;

организация и проведение мероприятий областного значения, представление сферы культуры Амурской области на межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;

создание стимулов для развития культуры и искусства на территории Амурской области.

В рамках подпрограммы проводятся мероприятия разного уровня, также организуется участие представителей Амурской области в общероссийских и международных мероприятиях. Кроме того, подпрограмма предусматривает поддержку одаренных детей и молодежи в сфере культуры. Реализация подпрограммы позволит увеличить число мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году.

8. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

Подпрограмма направлена на решение задачи реализации основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере культуры, искусства и архивного дела.

Основными конечными результатами подпрограммы являются увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 году с последующим сохранением достигнутого уровня, осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении № 1 к государственной программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельность в сфере государственной программы, являются Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Закон Амурской области от 05.04.1999 № 135-ОЗ "О культуре".

Система учета, комплектации и хранения архивных фондов регламентируется Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". В Амурской области архивное дело регламентируется Законом Амурской области от 27.06.2005 № 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области".

Вопросы сохранения, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры, а также музейных фондов регламентируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

Статус и гарантии прав коренных малочисленных народов Севера определены Федеральным законом от 30.04.1999 № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Законом Амурской области от 29.04.2003 № 208-ОЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области".

Основополагающим законом, определяющим права казачества, является Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". В Амурской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется Законом Амурской области от 05.03.1997 № 150-ОЗ "О библиотечном деле".

Кроме этого, в сфере реализации государственной программы приняты и реализуются стандарты и регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

Также в Амурской области принят Закон Амурской области от 19.01.2005 № 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры", направленный на повышение социальной защищенности работников учреждений культуры и предусматривающий осуществление единовременных социальных выплат отдельным категориям работников.

Вместе с тем проводимые в настоящий момент структурные реформы в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне, определенные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", требуют создания механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры, искусства и архивного дела, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных услуг. В целях реализации указанных мероприятий, проведения структурных реформ в сфере культуры министерством культуры и архивного дела Амурской области разработан План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области".

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 2 к государственной программе.

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 3324794,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 289165,4 тыс. рублей;

2015 год - 230711,5 тыс. рублей;

2016 год - 193921,5 тыс. рублей;

2017 год - 98736,6 тыс. рублей;

2018 год - 1090990,5 тыс. рублей;

2019 год - 1103266,9 тыс. рублей;

2020 год - 318061,7 тыс. рублей.

Расходы на реализацию государственной программы распределены по подпрограммам следующим образом:

"Профессиональное искусство" - 1847432,5 тыс. рублей;

"Народное творчество и досуговая деятельность" - 499040,2 тыс. рублей;

"Архивное дело" - 102448,0 тыс. рублей;

"Историко-культурное наследие" - 206903,5 тыс. рублей;

"Этнокультурное наследие" - 35772,9 тыс. рублей;

"Библиотечное обслуживание" - 257436,1 тыс. рублей;

"Мероприятия в сфере культуры и искусства" - 132652,7 тыс. рублей;

"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" - 243108,2 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Амурской области составляет 53781,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 3816679,25 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях № 3, № 4 к государственной программе.

7. Планируемые показатели эффективности

государственной программы

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.

8. Риски реализации государственной программы.

Меры управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к недофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижению качества услуг учреждений культуры, снижению темпов реставрационных работ памятников историко-культурного наследия, архивных и музейных фондов. Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализаций мероприятий программы, расширения платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры, искусства и архивного дела.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная доля учреждений культуры и искусства размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии. Для минимизации этих рисков в каждой подпрограмме предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы государственных учреждений, а также субсидии муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры.

Информационные риски определяются недостатком отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и мониторинга за ходом реализации государственной программы, особенно информации, характеризующей деятельность муниципальных учреждений культуры и архивного дела. С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа по совершенствованию процедур сбора и анализа отчетной информации, совершенствованию системы отчетности с целью выстраивания системы мониторинга по показателям эффективности реализации программы, использованию в программе показателей, используемых в системе федеральной статистической отчетности.

II. Содержание подпрограмм

Подпрограмма "Профессиональное искусство"

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Профессиональное искусство
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение развития профессионального искусства в Амурской области
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области. 2. Повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1847432,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 91928,4 тыс. рублей; 2015 год - 91122,2 тыс. рублей; 2016 год - 72809,5 тыс. рублей; 2017 год - 29597,0 тыс. рублей; 2018 год - 724089,8 тыс. рублей; 2019 год - 728513,6 тыс. рублей; 2020 год - 109372,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 2929099,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19199,8 тыс. рублей; 2018 год - 1454950,0 тыс. рублей; 2019 год - 1454950,0 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году. 2. Увеличение числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В Амурской области сеть театрально-зрелищных учреждений культуры включает 4 учреждения, в том числе 3 государственных учреждения: ГАУК АО "АОТК", ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУК АО "Амурская областная филармония" и 1 муниципальное бюджетное учреждение искусства "Драматический театр г. Тынды".

Ежегодно в театрах Амурской области проводится более 600 спектаклей, численность зрителей - более 100 тыс. человек.

На базе ГАУК АО "Амурская областная филармония" создано 8 творческих коллективов.

Ежегодно ГАУК АО "Амурская областная филармония" проводится более 500 концертов, в том числе более 400 концертов на выезде, численность зрителей, посещающих мероприятия филармонии, около 90 тыс. человек ежегодно.

Проведена реформа государственных учреждений, в рамках которой изменены механизмы финансирования театрально-зрелищных учреждений культуры, предусмотрено предоставление субсидии на выполнение государственных заданий. Придание учреждениям автономного статуса создает стимул для учреждений более активно заниматься привлечением зрителей (посетителей) на спектакли, концерты, расширяя тем самым свои доходы от платных услуг и иной предпринимательской деятельности.

Вместе с тем в сфере реализации подпрограммы наметилось несколько негативных тенденций, к которым, прежде всего, можно отнести следующие:

сокращение посещаемости театрально-зрелищных и концертных мероприятий. С 2008 по 2012 г. данный показатель сократился примерно на 10%;

ухудшение материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений культуры, несоответствие технологического оборудования учреждений современным требованиям, потребность в проведении реконструкции Амурской областной филармонии;

недостаточное использование информационных технологий в театрально-зрелищных учреждениях культуры, в том числе в целях информирования населения о деятельности учреждений, продвижения услуг учреждений среди населения.

В связи с этим основными направлениями реформирования данной сферы должны стать следующие мероприятия:

проведение, работы по постановке новых спектаклей и концертных программ;

модернизация материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) здания ГАУК АО "Амурская областная филармония");

развитие и продвижение Интернет-сайтов организаций как эффективного канала информирования о деятельности организаций и привлечения посетителей.

В случае если мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, не будут реализованы, возникнут риски потери Амурской областью результатов, достигнутых в сфере профессионального искусства, снижение культурного уровня жителей и, как следствие, снижение привлекательности Амурской области как места для постоянного проживания. Это может создать риски для реализации государственной политики по развитию туристической отрасли, а также негативно повлиять на демографическую ситуацию, еще в большей степени усилить наметившиеся тенденции оттока населения из Амурской области в другие регионы страны.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и ожидаемые

конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются повышение качества и доступности услуг театрально-зрелищных учреждений культуры населению Амурской области, расширение их спектра, а также развитие театрального искусства.

В соответствии с приоритетами государственной политики целью подпрограммы является обеспечение развития профессионального искусства в Амурской области.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области;

2) повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателями, характеризующими конечные результаты подпрограммы, являются:

общее число зрителей, посетивших спектакли на 10000 жителей Амурской области, человек;

число слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области, человек.

По результатам реализации программы значения данных показателей увеличатся с 9 человек и 89 человек в 2012 году до 10 человек и 90 человек в 2020 году соответственно.

Показатели подпрограммы рассчитываются следующим образом:

1. Общее количество зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области, чел. (Кзс), рассчитывается по формуле:

Кзс = Пс / Кн x 10000, где:

Пс - число посещений спектаклей, ед.;

Кн - среднегодовая численность населения области, чел.

2. Общее количество слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области, чел. (Кзк), рассчитывается по формуле:

Кзк = Пк / Кн x 1000, где:

Пк - число посещений концертных мероприятий, ед.;

Кн - среднегодовая численность населения области, чел.

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских искусств", направленное на выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений. Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задачи подпрограммы по обеспечению доступа населения к произведениям профессионального театрально-зрелищного искусства. Мероприятие предусматривает выполнение работ по созданию концертных программ и работ по постановке спектаклей и направлено на обеспечение функционирования следующих государственных автономных учреждений: ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУК АО "АОТК", ГАУК АО "Амурская областная филармония". Кроме того, данное мероприятие включает мероприятия по развитию Интернет-сайтов учреждений культуры с целью повышения эффективности информирования населения о деятельности учреждений и продвижения услуг.

Также в рамках данного мероприятия предусмотрено улучшение материально-технической базы учреждений культуры в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов зданий учреждений культуры, обеспечения их специализированным автотранспортом и иных мероприятий, финансируемых за счет предоставления учреждениям субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятия осуществляется из федерального и областного бюджетов в форме субсидий автономным учреждениям на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели.

2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности. Мероприятие направлено на создание современных условий для качественного предоставления услуг зрителям, обеспечение работы артистов, преподавателей дополнительного образования детей, обучения детей, развитие государственных театрально-зрелищных учреждений, а также решение задачи создания современной инфраструктуры для обеспечения доступа населения к произведениям театрально-зрелищного искусства. В рамках мероприятия предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) ГАУК АО "Амурская областная филармония". Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении № 9 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 1847432,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 91928,4 тыс. рублей;

2015 год - 91122,2 тыс. рублей;

2016 год - 72809,5 тыс. рублей;

2017 год - 29597,0 тыс. рублей;

2018 год - 724089,8 тыс. рублей;

2019 год - 728513,6 тыс. рублей;

2020 год - 109372,0 тыс. рублей.

Главными распорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, являются министерство культуры и архивного дела Амурской области и министерство транспорта и строительства Амурской области.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2929099,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях № 3, № 4 к государственной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации

подпрограммы и непосредственные

результаты мероприятий

Показатели результатов реализации основного мероприятия:

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах;

доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Амурской области, в процентах;

доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области;

увеличение количества зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях.

По результатам реализации основного мероприятия подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:

прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) увеличится с 3,1% в 2012 году до 4,2% в 2018 году, в последующие годы останется без изменений;

доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Амурской области увеличится с 66,7% в 2012 году до 100% в 2014 году, в дальнейшем значение показателя сохранится на уровне 100%;

доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области увеличится с 50% в 2014 году до 75% в 2018 году;

количество зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях увеличится с 1733 в 2012 году до 2183 в 2018 году, в последующие годы останется без изменений.

Источниками расчетов данных показателей являются формы статистического наблюдения 9-НК "Сведения о деятельности театра", 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", внутренняя статистика учреждений и отчеты учреждений культуры.

Показатели основных мероприятий подпрограммы рассчитываются следующим образом:

1. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах (Пп), рассчитывается по формуле:

Кп - число посещений театрально-зрелищных, концертных мероприятий, ед.;

i, i-1 - номер года, за который приводятся данные по числу посещений.

2. Доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Амурской области, в процентах (Дтс), рассчитывается по формуле:

Дтс = Ктс / Кт x 100,0, где:

Ктс - число театров, всего, ед.;

Кт - число театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет", ед.

3. Доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области, в процентах (Дтзм), рассчитывается по формуле:

Дтзм = Ктзм / Ктз x 100,0, где:

Ктзм - число театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, ед.;

Ктз - количество театрально-зрелищных учреждений, всего, ед.

4. Увеличение количества зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях (по сравнению с 2012 годом), в процентах (Пп), рассчитывается по формуле:

Пп = Кзмi / Кзмi x 100, где:

Кзм - число зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях, ед.;

i, i-1 - номер года, за который приводятся данные по числу зрительных мест.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты значимости мероприятий

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма "Профессиональное искусство"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Основное мероприятие 1.1 "Сохранение и развитие исполнительских искусств"	-	-	-	-	-		-
1.1.1.	Мероприятие 1.1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"	1	0,99	1	1	0,99	0,99	1
1.1.2.	Мероприятие 1.1.2 "Капитальные вложения в объекты государственной собственности"	-	0,01	-	-	0,01	0,01	-

Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность"

1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Народное творчество и досуговая деятельность
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участник государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности для населения Амурской области услуг по организации досуга. 2. Повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 499040,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25105,9 тыс. рублей; 2015 год - 19542,9 тыс. рублей; 2016 год - 18377,6 тыс. рублей; 2017 год - 7632,7 тыс. рублей; 2018 год - 199629,9 тыс. рублей; 2019 год - 200761,5 тыс. рублей; 2020 год - 27989,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 818334,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7134,4 тыс. рублей; 2018 год - 405600,0 тыс. рублей; 2019 год - 405600,0 тыс. рублей
8.	Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом