Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2015 № 460

--------------------------------

Примечание:

<1> Указывается при наличии утвержденной проектно-сметной документации в ценах года утверждения проектной документации.

<2> Указывается в случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации или в случае приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в ценах года разработки инвестиционного проекта.

Приложение № 10

к государственной программе

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА РОССИИ

(2012 - 2018 ГОДЫ)"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований Амурской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство культуры и архивного дела Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных пунктом 2 настоящего Порядка;

наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек, в размере не менее 10,0% от потребности бюджета муниципального образования в средствах на реализацию данного мероприятия;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие библиотеки, расположенной в отремонтированном, оснащенном библиотечной мебелью и охранной сигнализацией помещении, получившей наиболее высокое значение коэффициента уровня приоритетности.

Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

К_пр = НС + НК + К_о + НТ + НП + Ч_н,

где:

НС - показатель наличия в библиотеке каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет, принимающий значения:

при наличии каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет - 1;

при отсутствии каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет - 0;

НК - показатель наличия персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, принимающий значения:

при наличии персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, - 1;

при отсутствии персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, - 0;

К_о - показатель книгообеспеченности библиотеки, принимающий значение:

при книгообеспеченности на уровне 4 и более книг на 1 жителя муниципального образования - 1;

при книгообеспеченности на уровне менее 4 книг на 1 жителя муниципального образования - 0;

НТ - показатель наличия компьютерной техники, принимающий значения:

при наличии на балансе библиотеки компьютерной техники - 1;

при отсутствии на балансе библиотеки компьютерной техники - 0;

НП - показатель наличия подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек, принимающий значения:

при наличии подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек - 1;

при отсутствии подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек - 0;

Ч_н - показатель численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2014 года, принимающий значения:

при численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2014 года не менее 500 человек - 1;

при численности населения муниципального образования по состоянию на 1 января 2014 года менее 500 человек - 0.

В формировании показателей используются официальные статистические данные.

6. Муниципальное образование, претендующее на получение субсидий, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку для участия в отборе, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации);

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по финансированию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в размере не менее 10% от потребности бюджета муниципального образования в средствах на реализацию данного мероприятия, заверенную руководителем финансового органа;

пояснительную записку.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критерием отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

8. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий определяется по формуле:

Y_i = К_пр x 0,9 / РБО_i, где:

Y_i - размер уровня софинансирования расходного обязательства 1-го муниципального образования за счет субсидий;

Кпр - коэффициент уровня приоритетности;

0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий;

РБО_i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой согласно приложению № 2 к Закону Амурской области от 11 октября 2011 г. № 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

9. Объем субсидии 1-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:

D_i = D x (Пd_i x Y_i) / (Пd x У_i), где:

D_i - объем субсидий 1-му муниципальному образованию;

D - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

Пd_i - заявленная 1-м муниципальным образованием потребность в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

Пd - общий объем потребности муниципальных образований в субсидиях на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.

10. Распределение субсидии утверждается Правительством Амурской области.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается главным распорядителей.

12. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности использования субсидий, значения которых определяются соглашением:

а) количество муниципальных образований, создавших модельные библиотеки;

б) доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

в) количество книговыдач на 1 жителя муниципального образования.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

15. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

16. Дополнительное распределение субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 4 - 8 настоящего Порядка, путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий.

О предстоящем дополнительном распределении субсидий главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.

18. Главный распорядитель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

19. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение

к Порядку

                                 Сведения

             о расходовании субсидии на реализацию мероприятий

              федеральной целевой программы "Культура России

                            (2012 - 2018 годы)"

                по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

№ п/п

Наименование муниципального образования

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Руководитель ____________________/Ф.И.О./