Закон Амурской области от 11.10.2011 № 529-ОЗ

планового периода используется то же  значение  численности  населения
i-го поселения и муниципального района, что и на очередной  финансовый
год.
     Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле:

     НПi  =  НПНДФЛi  +  НПЕСХНi + НПНИФЛi + НПЗНi, (В редакции Закона
Амурской области от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

     где:
     НПНДФЛi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц,
зачисляемому в бюджет i-го поселения;
     НПЕСХНi – налоговый потенциал  по  единому  сельскохозяйственному
налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения;
     НПНИФЛi - налоговый потенциал по налогу на  имущество  физических
лиц, взимаемому на территории i-го поселения;
     НПЗНi - налоговый потенциал по земельному налогу,  взимаемому  на
территории i-го поселения;
     абзац.    (Утратил     силу     -    Закон    Амурской    области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

     2.1.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц

     Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы  физических лиц
на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

     НПНДФЛi = НДНДФЛ(ГП)i х СТНДФЛ х НГПНДФЛ + НД НДФЛ(СП)i х
               х СТНДФЛ х НСПНДФЛ ,

     где:
     НДНДФЛ(ГП)i - облагаемая налогом сумма доходов  физических лиц на
территории i-го городского поселения;
     СТНДФЛ - налоговая  ставка,  установленная  пунктом  1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации;
     НГПНДФЛ - норматив отчислений от налога на доходы  физических лиц
в  бюджет  городского   поселения,  установленный  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     НД НДФЛ(СП)i - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на
территории i-го сельского поселения;
     НСПНДФЛ - норматив отчислений от налога на доходы  физических лиц
в бюджет сельского поселения определяется по формуле:

     НСПНДФЛ = НСПНДФЛБК + НСПНДФЛЕ,

     где:
     НСПНДФЛБК - норматив  отчислений  от  налога на доходы физических
лиц  в бюджет сельского поселения,  установленный  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     НСПНДФЛБК - единый  норматив  отчислений   в   бюджет   сельского
поселения, установленный частью 1 статьи 3-3 настоящего Закона;

     Оценка  налогового  потенциала  поселения  по  налогу  на  доходы
физических   лиц   на   первый   и   второй   годы  планового  периода
осуществляется  аналогично  оценке  налогового потенциала поселения по
налогу  на  доходы физических лиц на очередной финансовый год с учетом
индексации   облагаемой  налогом   суммы  доходов  физических  лиц  на
территории  i-го  поселения на темп роста фонда начисленной заработной
платы  всех  работников,  определяемый  на основе показателей прогноза
социально-экономического развития соответствующей территории.

     2.1.2. Налоговый  потенциал  по   единому   сельскохозяйственному
налогу

     Налоговый  потенциал  по  единому сельскохозяйственному налогу на
очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

    НПЕСХНi = ОД(ГП)i х СТЕСХН х НГПЕСХН + ОД(СП)i х СТЕСХН х НСПЕСХН,

     где:
     ОД(ГП)i - облагаемый   доход   (доходы,   уменьшенные на величину
расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на  территории  i-го
городского поселения;
     СТЕСХН - налоговая ставка, установленная статьей 346.8 Налогового
кодекса Российской Федерации;
     НГПЕСХН - норматив отчислений  по  единому  сельскохозяйственному
налогу в бюджет городского поселения, установленный Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
     ОД(СП)i – облагаемый  доход  (доходы,  уменьшенные  на   величину
расходов) по единому сельскохозяйственному налогу  на  территории i-го
сельского поселения;
     НСПЕСХН - норматив отчислений  по  единому  сельскохозяйственному
налогу в бюджет сельского поселения определяется по формуле:

     НСПЕСХН = НСПЕСХН БК + НСПЕСХН Е

     где:
     НСПЕСХН БК - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному
налогу в бюджет сельского поселения, установленный Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     НСПЕСХН БК –  единый  норматив  отчислений  в  бюджет   сельского
поселения, установленный частью 2 статьи 3-3 настоящего Закона;
     Оценка   налогового    потенциала    поселения     по     единому
сельскохозяйственному налогу на первый и второй годы планового периода
осуществляется  аналогично  оценке  налогового потенциала поселения по
единому сельскохозяйственному  налогу  на  очередной  финансовый год с
учетом  индексации облагаемого дохода (доходы, уменьшенные на величину
расходов)  по  единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го
поселения  на  индекс  производства  продукции  сельского  хозяйства в
хозяйствах    всех    категорий    в    соответствии    с    прогнозом
социально-экономического развития соответствующей территории.

     2.1.3. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц

     Налоговый  потенциал  по  налогу  на  имущество физических лиц на
очередной  финансовый  год,  первый  и  второй  годы планового периода
рассчитывается   исходя   из   стоимости   имущества  физических  лиц,
расположенного на территории поселения, по формуле:

     НПНИФЛi = Нуi + ЛНИФЛi,

     где:
     Нуi - сумма налога, подлежащая уплате в бюджет i-го  поселения за
отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН
"Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
     ЛНИФЛi - сумма  налога,  не поступившая в бюджет i-го поселения в
связи   с   предоставлением   налогоплательщикам   льгот   по  налогу,
установленных нормативным правовым актом представительного органа i-го
поселения,  за  отчетный финансовый год по данным налоговой отчетности
по  форме  N  5-МН  "Отчет  о налоговой базе и структуре начислений по
местным налогам".

     2.1.4. Налоговый потенциал по земельному налогу

     Налоговый потенциал по земельному налогу на очередной  финансовый
год,  первый  и второй годы планового периода рассчитывается исходя из
кадастровой  стоимости  земельных  участков  на  территории поселения,
признаваемых объектом налогообложения, по формуле:

     НПЗНi = (Ну зн юл i + Лзн юл i) + (Ну зн фл i +Лзн фл i),

     где:
     Ну зн фл i - сумма налога по земельным  участкам юридических лиц,
подлежащего  уплате в бюджет i-го поселения за отчетный финансовый год
по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе
и структуре начислений по местным налогам";
     Лзн юл i - сумма налога, не поступившая в бюджет i-го поселения в
связи   с   предоставлением   налогоплательщикам   льгот   по  налогу,
установленных нормативным правовым актом представительного органа i-го
поселения   по   земельным   участкам  юридических  лиц,  за  отчетный
финансовый год по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о
налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
     Ну зн фл i – сумма  налога  по земельным участкам физических лиц,
подлежащего уплате в бюджет i-го поселения за отчетный  финансовый год
по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой базе
и структуре начислений по местным налогам";
     Лзн фл i - сумма налога, не поступившая в бюджет i-го поселения в
связи   с   предоставлением   налогоплательщикам   льгот   по  налогу,
установленных нормативным правовым актом представительного органа i-го
поселения по земельным участкам физических лиц, за отчетный финансовый
год  по данным налоговой отчетности по форме N 5-МН "Отчет о налоговой
базе и структуре начислений по местным налогам".

     2.1.5.   (Утратил    силу      -     Закон     Амурской   области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

     2.2. Индекс бюджетных расходов поселений

     Для   оценки   относительных различий в расходных  обязательствах
поселений     используется    репрезентативная    система    расходных
обязательств,  которая  включает основные виды расходных обязательств,
связанных с решением вопросов местного значения поселений. (В редакции
Закона Амурской области от 05.09.2016 № 699-ОЗ)
     Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по формуле:

     ИБРi = суммаj аj х ИБРij,

     где:
     аj - доля j-го вида расходов в составе  репрезентативной  системы
расходов  в  планируемом  году  по  всем поселениям, входящим в состав
соответствующего   муниципального   района,   определяемая  на  основе
прогнозируемой на очередной финансовый год структуры расходов с учетом
изменений   расходных  полномочий,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации. Расчеты доли j-го вида расходов представляются в
составе  документов  к проекту решения о районном бюджете на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     ИБРij - индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения по j-му виду
расходов репрезентативной системы расходных обязательств.
     Для  оценки  относительных  различий  в  расходных   потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств
корректируется  на  коэффициенты,  отражающие социально-экономические,
географические  и  иные  объективные  факторы,  влияющие  на стоимость
предоставления  одного  и  того же объема бюджетных услуг в расчете на
одного     жителя.     (В    редакции    Закона    Амурской    области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)
     Индекс бюджетных  расходов поселения по отдельному виду расходных
обязательств рассчитывается по формуле:

                      Пij х К1ij х … х Кnij / Ni
     ИБРij = ------------------------------------------- ,
              сумма Пij х К1ij х … х Кnij / N

     где:
     Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения
по    j-му   виду   расходных   обязательств,   входящему   в   состав
репрезентативной  системы расходных обязательств, на 1 января текущего
года;
     К1ij, Кnij -   коэффициенты   удорожания   муниципальных   услуг,
отражающие  факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг по j-му
виду   расходов  репрезентативной  системы  расходных  обязательств  в
расчете на одного жителя в i-м поселении.
     В   настоящем   порядке    применяется    коэффициент  удорожания
муниципальных услуг –  коэффициент  дисперсности  расселения,  который
рассчитывается по формуле:

     КДi = 1 + УВi,

     где:
     КДi -   коэффициент   дисперсности   расселения   в  i-м сельском
(городском) поселении;
     УВi - удельный  вес  населения   i-го  поселения,  проживающего в
населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей
численности  населения i-го муниципального района на 1 января текущего
года.
     Решением представительного  органа  муниципального  района  могут
предусматриваться дополнительные коэффициенты удорожания муниципальных
услуг. (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 699-ОЗ)
     Расходные обязательства, определяющие  структуру репрезентативной
системы  расходных  обязательств  поселений,  и показатели для расчета
индекса  бюджетных  расходов  утверждаются  решением представительного
органа  муниципального  района.  (В  редакции  Закона Амурской области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)
     Рассчитанные в соответствии с  настоящим  порядком оценки индекса
бюджетных   расходов   не  являются  планируемыми  или  рекомендуемыми
показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются
только  для  расчета  бюджетной  обеспеченности  в целях межбюджетного
регулирования.      (Дополнен     -     Закон     Амурской     области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)
     В расчетах на первый и второй годы  планового периода показатели,
характеризующие   индекс  бюджетных  расходов  поселения,  принимаются
равными   аналогичным   показателям,   используемым  для  расчетов  на
очередной   финансовый   год.   (Дополнен  -  Закон  Амурской  области
от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

                                                               Таблица

     (Утратила силу - Закон Амурской области от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

     3. Расчет   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

     3.1. Размер   дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселений на очередной финансовый год из бюджета муниципального района
i-му поселению определяется по формуле:

      j     j          j        j             j
     Дi = (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi)
              j         j        j             j
     (если (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi) > 0)

     Или
      j              j          j          j            j
     Дi = 0, (если (НП / N) х (БО max  – УБОi) х (Ni х ИБРi) Д1i < 0)

     где:
      j
     Дi - размер   дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района i-му поселению на очередной
финансовый год;
      j
     НП – налоговый  потенциал  всех  сельских  (городских) поселений,
входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год;
      j
     ИБРi – индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения  на очередной
финансовый год;
      j
     БО max  - максимальный уровень, до которого  может  быть доведена
бюджетная  обеспеченность  поселений  при  имеющемся объеме дотации на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности   поселений   из   бюджета
муниципального  района  на  очередной финансовый год (представляется в
составе  документов  к проекту решения о районном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период);
       j
     УБОi - уровень расчетной  бюджетной обеспеченности i-го поселения
на очередной финансовый год.
     3.2. Размер дотаций  на  выравнивание   бюджетной  обеспеченности
поселений на первый год планового периода  из  бюджета  муниципального
района i-му поселению определяется по формуле:


      j+1   j+1        j+1      j+1           j+1
     Дi = (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi)
             j+1        j+1      j+1           j+1
     (если (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi) > 0)

     Или
     j+1             j+1        j+1       j+1           j+1
     Дi = 0, (если (НП / N) х (БО max  – УБОi) х (Ni х ИБРi) Д1i < 0)

     где:
      j+1
     Дi - размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета  муниципального района i-му поселению на первый
год планового периода;
      j+1
     НП - налоговый  потенциал  всех  сельских  (городских) поселений,
входящих в состав  муниципального  района,  на  первый  год  планового
периода;
      j+1
     ИБРi - индекс  бюджетных  расходов  i-го  поселения на первый год
планового периода;
       j+1
     БО max – максимальный  уровень,  до  которого может быть доведена
бюджетная  обеспеченность  поселений  при  имеющемся объеме дотации на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности   поселений   из   бюджета
муниципального  района на первый год планового периода (представляется
в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период);
      j+1
     УБОi - уровень расчетной бюджетной  обеспеченности i-го поселения
на первый год планового периода.
     3.3. Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  на  второй  год планового периода из бюджета муниципального
района i-му поселению определяется по формуле:

      j+2   j+2        j+2      j+2           j+2
     Дi = (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi)
             j+2        j+2      j+2           j+2
     (если (НП / N) х (БО max – УБОi) х (Ni х ИБРi) > 0)

     Или
      j+2            j+2        j+2       j+2           j+2
     Дi = 0, (если (НП / N) х (БО max  – УБОi) х (Ni х ИБРi) Д1i < 0)

     где:
      j+2
     Дi - размер   дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселений  из  бюджета  муниципального района i-му поселению на второй
год планового периода;
      j+2
     НП - налоговый потенциал всех  сельских  (городских)   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  на  второй год планового
периода;
      j+2
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го  поселения  на  второй  год
планового периода;
       j+2
     БО max – максимальный  уровень,  до  которого может быть доведена
бюджетная  обеспеченность  поселений  при  имеющемся объеме дотации на
выравнивание    бюджетной    обеспеченности   поселений   из   бюджета
муниципального  района на второй год планового периода (представляется
в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период);
      j+2
     УБОi - уровень расчетной бюджетной  обеспеченности i-го поселения
на второй год планового периода.



                                             Приложение № 4
                                             к Закону Амурской области
                                             от 11.10.2011 № 529-ОЗ

                                МЕТОДИКА
        РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                 СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
     (В  редакции  Законов  Амурской области от 08.10.2012 г. N 87-ОЗ;
от 05.09.2013 г. N 209-ОЗ;                  от 03.10.2014 г. N 410-ОЗ;
от 27.02.2015 № 490-ОЗ; от 25.09.2015 № 576-ОЗ; от 30.03.2017 № 55-ОЗ)

     1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения объема  и
распределения  между  муниципальными  районами  (городскими  округами)
дотации на поддержку мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных
бюджетов (далее - дотация).
     Дотация распределяется в два этапа:
     на первом  этапе  часть  дотации  распределяется исходя из оценки
доходов и расходов бюджетов  муниципальных  образований  на  очередной
финансовый    год.   Распределение   между   муниципальными   районами
(городскими округами) указанной  части  дотации  утверждается  законом
области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период;
     на втором  этапе  часть  дотации распределяется исходя из размера
выпадающих налоговых доходов местных  бюджетов  и  недостатка  доходов
бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных
обязательств органов  местного  самоуправления  в  текущем  финансовом
году.   Распределение   между   муниципальными   районами  (городскими
округами) указанной части дотации утверждается Правительством области.
     Доли дотации,   распределяемой   на   первом   и  втором  этапах,
утверждаются на очередной финансовый год законом области об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     2. Общий объем дотации муниципальному району (городскому  округу)
определяется по формуле:

                               Дi = ДЗi + ДПi,
                                i   Зi  Пi

     где:
     Дi -   общий  объем  дотации  муниципальному  району  (городскому
округу) на очередной финансовый год  (первый,  второй  годы  планового
периода);
     ДЗi - часть дотации муниципальному району (городскому округу)  на
очередной  финансовый  год  (первый,  второй  годы планового периода),
распределение  которой  утверждается  законом  области  об   областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
     ДПi - часть дотации муниципальному району (городскому округу)  на
очередной   финансовый   год,   распределение  которой  осуществляется
Правительством области в течение финансового года.
     3. Объем  части дотации муниципальному району (городскому округу)
ДЗi определяется по формуле:

                    Д Зi = (Д ФНi + ДДЕФi) - Д СОГЛi,,

     где:
     Д ФНi  -  объем  части  дотации муниципальному району (городскому
округу), рассчитанный исходя из финансовых нормативов;
     Д ДЕФi  -  объем  части дотации муниципальному району (городскому
округу),  рассчитанный исходя  из  необходимости  покрытия  недостатка
средств   на   первоочередные  расходные  обязательства  муниципальных
образований;
     Д СОГЛi -  объем  части дотации муниципальному району (городскому
округу),   рассчитанный  исходя  из  оценки  выполнения  обязательств,
установленных  соглашением о предоставлении дотации. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.03.2017 № 55-ОЗ)
     Объем  части  дотации  муниципальному району (городскому округу),
рассчитанный исходя из оценки  выполнения обязательств, установленных
соглашением о предоставлении дотации, рассчитывается по формуле:

     Д СОГЛi = 0,05 x (Д ФНi + ДДЕФi),

     если 0,05 x (Д ФНi + ДДЕФi) < 0,05 x Дохiотч;

     Д СОГЛi = 0,05 x Дохiотч,

     если 0,05 x (Д ФНi + ДДЕФi) > 0,05 x Дохiотч,

     где Дохiотч –  объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджета
муниципального  образования  в отчетном году по данным годового отчета
об  исполнении  бюджета  муниципального образования. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.03.2017 № 55-ОЗ)
     Объем части дотации муниципальному  району  (городскому  округу),
рассчитанный  исходя  из оценки выполнения обязательств, установленных
соглашением  о  предоставлении  дотации,  принимает нулевое значение в
случае:
     1) расчета   части   дотации  на  первый  и второй годы планового
периода;
     2) выполнения в отчетном финансовом  году  муниципальным  районом
(городским   округом)   обязательств,   установленных   соглашением  о
предоставлении дотации; 
     3) прекращения  в  период  действия  соглашения о  предоставлении
дотации  полномочий  главы  муниципального  образования,  заключившего
указанное  соглашение,  или  возникновения обстоятельств непреодолимой
силы,  то  есть  чрезвычайных  и  непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств,  препятствующих  выполнению  муниципальным образованием
обязательств по соглашению о предоставлении дотации. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.03.2017 № 55-ОЗ)
     3.1. Часть  дотации  муниципальному району (городскому округу) на
очередной финансовый год (первый,  второй годы  планового  периода)  Д
определяется по формуле:

       Д ФНi = Д З x k x (Расх ФНi - Дох i) / SUM (Расх ФНi - Дох i),

     где:
     Д З - объем части дотации на очередной  финансовый  год  (первый,
второй  годы  планового  периода),  распределение которой утверждается
законом области об областном бюджете на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     k - доля дотации, распределение которой  производится  исходя  из
финансовых  нормативов, устанавливается в размере 10% на 2013 год, 20%
-  на 2014 год, 30% - на 2015 - 2018 годы. С 2019 года - в размере 40%
с  ежегодным  увеличением  на 10%. (В редакции Закона Амурской области
от 25.09.2015 № 576-ОЗ)
     Расх ФНi  -  прогнозируемый  объем  расходов   консолидированного
бюджета   муниципального   района  (городского  округа)  на  очередной
финансовый год (первый,  второй  годы  планового  периода)  исходя  из
финансовых нормативов на одного потребителя муниципальных услуг;
     Дох i - прогнозируемый объем доходов  консолидированного  бюджета
муниципального  района (городского округа) на очередной финансовый год
(первый, второй годы планового периода).
     3.1.1. Прогнозируемый на очередной финансовый год (первый, второй
годы  планового  периода)  объем  расходов  консолидированного бюджета
муниципального   района   (городского  округа)  исходя  из  финансовых
нормативов  на  одного потребителя муниципальных услуг определяется по
формуле:

                      Расх   = ФН * ИБРi * Ni,
                    фнi
     где:
     ФН - финансовый  норматив  на  одного  потребителя  муниципальных
услуг;
     ИБРi -    индекс   бюджетных   расходов   муниципального   района
(городского округа) на очередной финансовый год (первый,  второй  годы
планового   периода),   определенный   в   соответствии  с  Методикой,
утвержденной приложением N 2 к настоящему Закону;
     Ni -  численность  постоянного  населения  муниципального  района
(городского округа) на 1 января текущего года.
     При расчете прогнозируемого  объема  расходов  консолидированного
бюджета муниципального района (городского округа) исходя из финансовых
нормативов на одного  потребителя  муниципальных  услуг  на  первый  и
второй годы планового периода используется то же значение  численности
постоянного населения i-го муниципального района (городского  округа),
что и на очередной финансовый год.
     Финансовый норматив на одного потребителя муниципальных услуг  на
очередной финансовый год определяется по формуле:

        ФН = (Р2013 - Vсубв - Vсубс - Vимбт + Vостцс - Pдоу +

                     + Pоо + КЗ2013 - КЗ2012) / N

     где:
     Р2013 -   суммарный  объем  кассовых  расходов  консолидированных
бюджетов муниципальных районов (городских округов) по данным  годового
отчета за 2013 год;
     Vсубв - общий объем субвенций,  полученных местными бюджетами  из
областного бюджета в 2013 году;
     Vсубс - общий объем субсидий,  полученных местными  бюджетами  из
областного бюджета в 2013 году;
     Vимбт - общий объем  иных  межбюджетных  трансфертов,  полученных
местными бюджетами из областного бюджета в 2013 году;
     Vостцс -  объем  остатков  целевых  средств  на  счетах   местных
бюджетов  на  1 января 2014 года по данным справочной таблицы к отчету
об  исполнении  консолидированных  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов за 2013 год;
     Pдоу - суммарный  объем  кассовых  расходов  на  оплату  труда  и
начислений     на     оплату    труда    педагогических    работников,
учебно-вспомогательного  персонала   и   руководителей   муниципальных
дошкольных  образовательных  организаций в 2013 году,  финансируемых с
2014 года за счет средств иного межбюджетного трансферта на финансовое
обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в  муниципальных
дошкольных   образовательных   организациях,  по  данным  министерства
образования и науки области;
     Pоо - суммарный объем расходов областного бюджета на оплату труда
и  начислений  на  оплату  труда   прочего   персонала   муниципальных
общеобразовательных организаций в 2013 году, финансировавшийся за счет
иного   межбюджетного    трансферта    на    финансовое    обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего  образования  в муниципальных общеобразовательных организациях,
по данным министерства образования и науки области;
     КЗ2013 -  общий  объем  кредиторской  задолженности муниципальных
образований  по  данным  Сведений  по   дебиторской   и   кредиторской
задолженности   консолидированных  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов за 2013 год;
     КЗ2012 -  общий  объем  кредиторской  задолженности муниципальных
образований  по  данным  Сведений  по   дебиторской   и   кредиторской
задолженности   консолидированных  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов за 2012 год;
     N - общая численность населения области на 01 января 2014 года по
данным  территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Амурской области.
     Размер финансового норматива на одного потребителя  муниципальных
услуг ежегодно изменяется на индекс потребительских цен.
     (Подпункт      в     редакции     Закона     Амурской     области
от 03.10.2014 г. N 410-ОЗ)
     3.1.2. Оценка   объема   доходов    консолидированного    бюджета
муниципального  района (городского округа) на очередной финансовый год
(первый, второй годы планового периода) производится по формуле:

                    Дохi = Днi + Дмр(го)i + Дпосi,

     где:
     Днi  -  объем прогнозируемых на очередной финансовый год (первый,
второй  годы  планового  периода) налоговых доходов консолидированного
бюджета  муниципального района (городского округа) без учета налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений и налоговых доходов по
дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на нефтепродукты;
     Дмр(го)i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  бюджету   муниципального
района (городского округа) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений на очередной финансовый год (первый, второй годы
планового периода);
     Дпосi - объем дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  областного бюджета на очередной финансовый год (первый,
второй годы планового периода).
     3.2. Часть  дотации  муниципальному району (городскому округу) на
очередной финансовый год (первый,  второй годы  планового  периода)  Д
ДЕФi определяется по формуле:

Д ДЕФi = Д З x (1 - k) x [(Расх мр(го)i - Дох мр(го)i) + (Расх посi -

- Дох посi)] / SUM [(Расх мр(го)i - Дох мр(го)i) +

+ (Расх посi - Дох посi)],

     где:
     Расх мр(го)i  -  оценка  объема  расходных  обязательств  бюджета
муниципального  района (городского округа) на очередной финансовый год
(первый, второй годы планового периода);
     Дох мр(го)i - оценка объема доходов бюджета муниципального района
(городского округа) на очередной финансовый год (первый,  второй  годы
планового периода);
     Расх посi  -  оценка  объема  расходных   обязательств   бюджетов
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,  на очередной
финансовый год (первый, второй годы планового периода);
     Дох посi  - оценка объема доходов бюджетов поселений,  входящих в
состав муниципального района,  на очередной  финансовый  год  (первый,
второй годы планового периода).
     3.2.1.   Оценка     объема    расходных    обязательств   бюджета
муниципального района (городского округа) на очередной финансовый  год
(первый, второй годы планового периода) производится по формуле:

     Расх мр(го)i = ЗПi + КУi + МЗi + УСi + ПРi + ПВi + КРi + НИОi,

     где:
     ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты
по  оплате труда. Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год
по  данным  органов  местного  самоуправления с учетом корректировки в
соответствии  с  подходами планирования расходов на выплату заработной
платы  и начислений на выплаты по оплате труда, изложенными в методике
планирования  бюджетных  ассигнований  областного бюджета на очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  В  расчет включаются расходы на
оплату   труда   и   начислений  на  оплату  труда  прочего  персонала
муниципальных    общеобразовательных    организаций   в   2013   году,
финансировавшиеся за счет иного межбюджетного трансферта на финансовое
обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,     среднего     общего     образования     в    муниципальных
общеобразовательных  организациях,  по  данным  исполнительного органа
государственной   власти  области,  осуществляющего  функции  в  сфере
образования и науки;
     КУi - расходы бюджета  муниципального  района (городского округа)
на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями. Определяются
с  учетом  ежегодной  индексации  кассовых  расходов  за  2010  год на
прогнозируемый  уровень  роста  среднего тарифа на тепловую энергию по
муниципальному образованию;
     МЗi – расходы  бюджета  муниципального района (городского округа)
на  увеличение  стоимости материальных запасов. Определяются на основе
кассовых   расходов   за   2010   год   по   данным  органов  местного
самоуправления  с  учетом  корректировки  в  соответствии  с подходами
планирования  расходов  на  увеличение стоимости материальных запасов,
изложенными  в методике планирования бюджетных ассигнований областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     УСi - расходы  на  оплату  услуг  связи.  Определяются  на основе
кассовых   расходов   за   2010   год   по   данным  органов  местного
самоуправления  с  учетом  корректировки  в  соответствии  с подходами
планирования  расходов  на  оплату услуг связи, изложенными в методике
планирования  бюджетных  ассигнований  областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период;
     ПРi - расходы на прочие работы, услуги.  Определяются  на  основе
кассовых   расходов   за   2010   год   по   данным  органов  местного
самоуправления  с  учетом  корректировки  в  соответствии  с подходами
планирования прочих работ и услуг, изложенными в методике планирования
бюджетных  ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год
и  плановый период. В расчет включаются расходы на обеспечение подвоза
учащихся  в муниципальные общеобразовательные учреждения и обеспечение
детей  малоимущих семей молоком в 2013 году, финансировавшиеся за счет
иного    межбюджетного    трансферта    на    финансовое   обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего  образования  в муниципальных общеобразовательных организациях,
по  данным  исполнительного  органа  государственной  власти  области,
осуществляющего функции в сфере образования и науки;
     ПВi - расходы на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда
и  провоза  багажа  к  месту  использования отпуска и обратно для лиц,
работающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
и  членов их семей. Определяются на основе кассовых расходов по прочим
выплатам  за  2014  год  по  данным  органов местного самоуправления с
учетом  корректировки  в  соответствии с подходами планирования прочих
выплат,  изложенными  в  методике  планирования бюджетных ассигнований
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

КРi – расходы  на  уплату  взносов  на капитальный ремонт общего

имущества   в   многоквартирных  домах,  находящихся  в  муниципальной
собственности, определяются на очередной финансовый год по формуле:

     КРi = Sмиi x Рвз,

     где:
     Sмиi - площадь  муниципального  имущества в многоквартирных домах
на конец отчетного года по данным органов местного самоуправления;
     Рвз - минимальный    размер    взноса   на  капитальный   ремонт,
установленный Правительством области на очередной финансовый год.
     В расчетах  на  первый и второй годы планового периода расходы на
уплату   взносов    на   капитальный   ремонт   общего   имущества   в
многоквартирных  домах,  находящихся  в  муниципальной  собственности,
принимаются  равными указанному показателю, используемому для расчетов
на очередной финансовый год;

     НИОi – расходы   на  уплату  налога  на  имущество муниципальными
учреждениями муниципального района (городского округа) определяются по
формуле:

     НИОi = Ост.ОСi х Ст,

     где:
     Ост.ОСi - суммарная  остаточная  стоимость  основных  средств  на
конец  отчетного  периода  по  данным  годовой  отчетности за отчетный
финансовый   год  по  Балансу  исполнения  консолидированного  бюджета
субъекта    Российской    Федерации    и    бюджета   территориального
государственного  внебюджетного фонда на очередной финансовый год и по
Балансу  муниципального учреждения по i-му муниципальному образованию.
В  расчетах  на  первый  и  второй  годы  планового периода остаточная
стоимость  основных  средств  принимается  равной остаточной стоимости
основных  средств,  используемой  для расчетов на очередной финансовый
год;
     Ст - ставка  налога  на  имущество  организаций  в соответствии с
законодательством области.
     При   расчете   оценки   объема  расходных  обязательств  бюджета
муниципального района (городского округа) из кассовых расходов за 2010
год   исключаются   расходы,  связанные  с  организацией  оказания  на
территории   муниципального   района   (городского  округа)  первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических    и    больничных   учреждениях,   скорой
медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности,
во время и после родов, а также расходы на оплату труда педагогических
работников,  учебно-вспомогательного  персонала,  руководителей  и  на
приобретение  учебников и  учебных  пособий,  средств  обучения, игр и
игрушек    муниципальных   дошкольных   образовательных   организаций,
финансируемых  за  счет  средств  иного  межбюджетного  трансферта  на
финансовое  обеспечение  государственных  гарантий  реализации прав на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях.
     Оценка  объема  расходных   обязательств   бюджетов    поселений,
входящих  в  состав муниципального района, на очередной финансовый год
(первый, второй годы планового периода) производится аналогично оценке
объема    расходных   обязательств   бюджета   муниципального   района
(городского округа).

(Подпункт в редакции Закона Амурской области от 25.09.2015 № 576-ОЗ)

     3.2.2. Оценка   объема   доходов  бюджета  муниципального  района
(городского округа) на очередной финансовый год (первый,  второй  годы
планового периода) производится по формуле:

         Дох мр(го)i = Д н мр(го)i + Д мр(го)i + Д пос(го)i,

     где:
     Д н  мр(го)i  -  объем прогнозируемых на очередной финансовый год
(первый,  второй годы планового  периода)  налоговых  доходов  бюджета
муниципального  района (городского округа) без учета налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений;
     Д мр(го)i   -   объем   дотаций   на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности   муниципальных  районов  (городских  округов)  бюджету
муниципального района (городского округа) и (или) налоговых доходов по
дополнительным  нормативам  отчислений  на  очередной  финансовый  год
(первый, второй годы планового периода);
     Д пос(го)i    -   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  бюджету  городского  округа  на   очередной
финансовый год (первый, второй годы планового периода).
     3.2.3. Оценка  объема  доходов  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  на  очередной финансовый год (первый,
второй годы планового периода) производится по формуле:

                    Дох посi = Д н посi + Д посi,

     где:
     Д н  посi  -  объем  прогнозируемых  на  очередной финансовый год
(первый,  второй годы планового периода)  налоговых  доходов  бюджетов
поселений, входящих в состав муниципального района;
     Д посi - объем дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из областного бюджета бюджетам поселений,  входящих в состав
муниципального района,  на очередной финансовый  год  (первый,  второй
годы планового периода).
     4. Распределение части дотации муниципальному району  (городскому
округу)  Д  Пi  производится  исполнительным  органом  государственной
власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, по
единой методике, утвержденной Правительством области.


                                            Приложение N 5
                                            к Закону Амурской области
                                            от 11.10.2011 N 529-ОЗ

                               МЕТОДИКА
          РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ УКРУПНЕНИЯ
                      МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

     1. Дотация на стимулирование укрупнения муниципальных образований
(грант)  предоставляется  бюджету  вновь  образованного  поселения   в
случаях:
     1) принятия  закона  области   о   преобразовании   муниципальных
образований путем объединения поселений по инициативе органов местного
самоуправления;
     2) заключения   соглашения  о  повышении  эффективности  расходов
местного бюджета  администрацией  вновь  образованного  муниципального
образования  с  исполнительным органом государственной власти области,
осуществляющим функции в сфере формирования и реализации на территории
области единой внутренней политики,  с органами государственной власти
области, органами местного самоуправления по установленной им форме.
     2. Размер  дотации  на  стимулирование  укрупнения  муниципальных
образований бюджету i-го вновь образованного поселения  рассчитывается
по формуле:

                           Дотi = 1950 x SUM Ni,

     где:
     Дотi - размер дотации на стимулирование укрупнения  муниципальных
образований бюджету i-го поселения;
     1950 - сумма в рублях на одного жителя, ежегодно индексируемая на
индекс потребительских цен;
     SUM Ni  -  суммарная  численность   постоянного   населения   i-х
объединенных поселений на 01 января текущего года.



                                            Приложение N 6
                                            к Закону Амурской области
                                            от 11.10.2011 N 529-ОЗ
     (Дополнено - Закон Амурской области от 31.05.2013 г. N 185-ОЗ)
     (В редакции Закона Амурской области от 05.09.2016 № 699-ОЗ)

                               МЕТОДИКА
      РАСЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ
                 БЮДЖЕТЫ ОТ АКЦИЗОВ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ
     (В  редакции  Законов Амурской области от 05.09.2013 г. N 209-ОЗ;
от 03.10.2014 г. N 410-ОЗ; от 27.02.2015 № 490-ОЗ)

     Дифференцированные нормативы  отчислений  в   местные  бюджеты от
акцизов на автомобильный  и  прямогонный  бензин,  дизельное  топливо,
моторные  масла  для  дизельных  и  (или)  карбюраторных (инжекторных)
двигателей,   производимые   на   территории   Российской   Федерации,
рассчитываются   по  формуле:  (В  редакции  Закона  Амурской  области
от 27.02.2015 № 490-ОЗ)
                                     ПДi
                           ДНакцi = ____ * 10%
                                     ПД
     где:
     ДНакцi - дифференцированный норматив  отчислений  в  бюджет  i-го
муниципального образования,  органы  местного  самоуправления которого
решают  вопросы  местного  значения  в сфере дорожной деятельности; (В
редакции Закона Амурской области от 27.02.2015 № 490-ОЗ)
     ПДi   -  протяженность  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного  значения  i-го  муниципального  образования, органы местного
самоуправления  которого  решают  вопросы  местного  значения  в сфере
дорожной   деятельности,   на   01  января  текущего  года  по  данным
территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по  Амурской  области,  с  учетом  протяженности  региональных  дорог,
планируемых  к  передаче  в  муниципальную  собственность  в очередном
финансовом  году  (первом,  втором  году планового периода), по данным
исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего
функции  в  сфере управления транспортом; (В редакции Законов Амурской
области от 03.10.2014 г. N 410-ОЗ; от 27.02.2015 № 490-ОЗ)