Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18.05.2015 № 491

Фактическое освоение средств составило 327,1 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 295,1 млн рублей, местного бюджета – 32,0 млн рублей.

Процент исполнения по сравнению с уточненным планом на 2014 год составил 99,5%, в том числе по средствам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 99,5%, по средствам местного бюджета – 100%.

На управление программой предусмотрено 32,5 млн  рублей или 9,9% от общего  объема средств.

11.1 Подпрограмма «Поддержка молодежных инициатив»

На реализацию  подпрограммы предусмотрено в 2014 году 183,8 млн рублей, освоение составило 99,6%.

В республике осуществляют свою деятельность 534 и 635 детских и молодежных общественных организаций и объединений.

В отчетном периоде из 63 заявок на грант Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально – экономического развития городских и сельских поселений отобрано 12 лучших проектов по 3 направлениям – «Организация бытовых услуг», «Транспорт», «Благоустройство населенных пунктов».

В целях пропаганды проживания в сельской местности начата реализация проекта «Саха ыччатын тыа сиригэр» (СЫТС), где молодежные команды из муниципальных образований соревнуются по заготовке сена, знакомятся с бытом, трудом и видами отраслей в сельской местности.

Стартовал конкурс «Я-ИНЖЕНЕР», где приняли участие школьники 9-11 классов, студенты и работающие по инженерной специальности профессионалы.

Созданы новые филиалы ГБУ РС (Я) «Центр социально-психологической поддержки семей и молодежи» в муниципальных районах «Таттинский улус» и «Олекминский район». На сегодняшний день всего действует 17 филиалов Центра.

При Центре социально-психологической поддержки семей и молодежи создана Мобильная кризисная служба по оказанию комплексной оперативной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и насилия, со штатной численность 15 шт. единиц.  В 2014 году на деятельность Мобильной кризисной службы направлено 5,8 млн рублей.

Деятельностью студенческих строительных отрядов охвачено более 4000 молодых людей по направлениям строительные, педагогические, сервисные, путинные, сельскохозяйственные отряды.

Проведена VI Республиканская деловая игра «МИНИСТР» на базе Алданского политехнического техникума в г. Алдане, где приняли участие 562 специалиста различных отраслей экономики республики и социальной сферы, студенты ВУЗов, ССУЗов, школьники, молодые предприниматели, молодые ученые и др. По итогам игры 20 молодых людей рекомендованы в кадровый резерв Республики Саха (Якутия).

Проведена II Республиканская Деловая игра «Молодой фермер» с участием 56 молодых людей из 15 улусов республики и г. Якутска.

Проведен дальневосточный молодежный образовательный форум «Саха-Селигер 2014», в котором приняло участие 450 человек из 20 районов республики, 9 субъектов РФ, 2 стран. Форум работал по 7 направлениям – «Молодежное предпринимательство», «Я – инженер», «Молодежь села», «Добровольчество», «Мы – Россияне», «Арт Квадрат», «Беги за мной», по итогам форума отмечен качественный рост презентованных проектов. По итогам работы Экспертных советов финансовые средства на реализацию проектов получили 23 участника.

В 2014 году впервые проведен Съезд молодежи Республики Саха (Якутия), в котором приняли участие представители всех 36 районов в количестве 404 человек в возрасте от 14 до 35 лет. По итогам Съезда принята Резолюция с рекомендациями от молодежи органам исполнительной и законодательной власти.

11.2 Подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи»

На реализацию подпрограммы предусмотрено 7,2 млн рублей, освоено 100%.

В республике действуют 198 патриотических клубов. Проведено 213 мероприятий, направленных на формирование у молодежи чувства патриотизма, с участием более 30 тыс. человек.

На мероприятия по патриотическому воспитанию всем муниципальным образованиям выделено 18 млн рублей. Государственную поддержку в общей сумме 1 млн руб на улучшение материально-технической базы получили Федерация пейнтбола Республики Саха (Якутия), Федерация парашютного спорта Республики Саха (Якутия), ЯРО ДОСААФ России.

В 2014 году в соответствии с постановлением Правительства РС(Я) от 09.09.2014 № 307 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия)» на реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия), на конкурсной основе АНО «Центр развития волонтерского движения Республики Саха (Якутия)» предоставлена государственная поддержка в размере 1,8 млн  рублей.

Проведен I Республиканский военно-патриотический слет молодежи, посвященный 70 – летию Великой Победы, в котором приняли участие 116 человек, в том числе молодежь из 22 районов, 13 учебных заведений (ССУЗ и ВУЗ) и 6 молодежных общественных организаций. В рамках слета проведены строевая подготовка, деловые игры, посещение боевых музеев и обмен опытом по методам работы патриотического воспитания молодежи в муниципальных образованиях.

11.3 Подпрограмма «Семейная и демографическая политика»

Объем финансирования по подпрограмме составил 12,2 млн рублей, фактически освоено 11,8 млн рублей или 96,5% плана.

Основная задача государственной семейной политики направлена на развитие института семьи, сохранение семейных ценностей, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение качества жизни семей.

За отчетный период число родившихся увеличилось на 2,2%  и составило 17074 человека. Число родившихся превысило число умерших в 2,1 раза (в 2013 году – в 2,0 раза).

Внедрена и эффективно действует служба оказания экстренной психологической помощи по телефону «Телефон доверия – Республика», в том числе с внедрением службы экстренного реагирования, повышения квалификации консультантов, супервизоров, информационное сопровождение

В целях повышения эффективности работы по противодействию алкоголизации населения республики, в целях формирования здорового образа жизни населения в республике действуют 54 опорных центра. Объем финансирования опорных центров здорового образа жизни составил 1 (один) миллион рублей. Во всех опорных центрах применяется ограничение реализации винно-водочных изделий. Если в 2010 году в 12 опорных центрах была полностью запрещена реализация винно-водочных изделий, то в 2014 году введен полный запрет в 39 сельских поселениях из 128, входящих в общий состав опорных центров здорового образа жизни. В 8 населенных пунктах отсутствуют торговые объекты по продаже алкогольной продукции

Оказана грантовая поддержка общественным организациям, в уставную деятельность которых включается пропаганда трезвого здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголя, наркомании. Средняя общая сумма финансирования грантовой поддержки составила 2,0 млн рублей.

Согласно республиканскому календарю мероприятий по здоровому образу жизни лечебно-профилактическими учреждениями организуются мероприятия, посвященные Всемирному дню борьбы с курением (31 мая), Международному Дню отказа от курения (18 ноября), Национальному Дню здоровья (февраль), Всемирному Дню здоровья (7 апреля), Международному Дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и  незаконным оборотом наркотиков (26 июня).

Проведены выездные семинары по пропаганде здорового образа жизни: охвачен 31 улус республики (105 населенных пункта), в том числе 15 северных и арктических улусов (31 населенных пункта), пригороды г. Якутска, учебные заведения, летние оздоровительные лагеря отдыха детей, трудовые коллективы г. Якутска, таким образом, из года в год увеличивается охват населения выездной работы.

Значимыми мероприятиями в отчетном году стали: II городской конкурс многодетных матерей «Туймаада Хотуна 2014», радиофорум «Протяни руку ребенку», посвященный Международному дню защиты детей 1 июня, ХV республиканское соревнование по нетрадиционным видам спорта «А5а курэ5э», торжественный вечер, посвященный Дню матери в Российской Федерации, с вручением государственных наград Республики Саха (Якутия), II Республиканские соревнования по семейному волейболу и другие.

В рамках республиканского ежегодного фестиваля «Семья года - 2014» проведены традиционные республиканские конкурсы «Сельская семья-2014», «Городская семья-2014», «Молодая семья-2014» среди студенческих семей, «Папа, мама, я+я – спортивная семья-2014», «Ответственное родительство - 2014», «Кочевая семья-2014».

10 семей-победителей республиканского фестиваля «Семья года – 2014» из Алданского, Амгинского, Вилюйского, Горного, Кобяйского, Олекминского, Среднеколымского, Мегино-Кангаласского, Хангаласского улусов и г. Якутска получили Премию Главы Республики Саха (Якутия) по 0,025 млн рублей.

11.4 Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Объем финансирования по подпрограмме составил 61,0 млн рублей, освоение составило 100%. Исполнителем данной подпрограммы является Департамент Республики Саха (Якутия) по развитию гражданских инициатив.

С каждым годом растет активность общественных организаций, количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) составило 525 единиц.

В 2014 году на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций выделено 48,5 млн рублей. Дополнительно привлечено из местных бюджетов и внебюджетных источников 36,3 млн рублей. На конкурсной основе из 115 заявок (из 21 улуса) отобрано 58 лучших проектов, которые получили субсидии от 187 тыс. до 1 млн рублей. Поддержку получили организации образования, культуры, искусства, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды ЗОЖ, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, содействия духовному развитию личности; социальной поддержки и защиты граждан, патриотического воспитания.

В целях обеспечения поддержки наиболее важных проектов СО НКО в Республике Саха (Якутия) проведены мероприятия по информационному, методическому и консультационному сопровождению грантов Президента Российской Федерации, проконсультировано более 73 некоммерческих организаций. Результатом проведенной работы в 2014 году 132 заявки было направлено на участие в  грантах Президента РФ (в 2013 году от Республики Саха (Якутия) в грантах Президента РФ было направлено 15 заявок). По итогам 2014 года более трети всех заявок из ДФО было направлено из Республики Саха (Якутия).

В рамках реализации подпрограммы разработан информационный портал поддержки некоммерческих организаций nko.sakha.ru. Изданы методические рекомендации, обучен 151 муниципальный служащий и более 250 представителей СО НКО.

Таблица 11.2 Выполнение основных целевых индикаторов и показателей

государственной программы в 2014 году

№	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	План	Факт	% исполнения
11.	Подпрограмма "Поддержка молодежных инициатив"
11.1	Целевой индикатор: Доля молодежи, принимающей участие в социально-экономической, общественно-политической жизни республики	% от общей численности молодежи	77	77	100
	Задача № 1. Развитие системы мониторинга, информирования и социального просвещения молодежи
11.2	Показатель: Количество разработанных информационных, методических, наглядных материалов, пособий, сборников, видео-, аудиороликов	Ед.	305	312	102,3
	Задача №2. Вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствование нормативной правовой базы для максимально гибкого привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечение ее законных прав и интересов
11.3	Показатель: Уровень безработицы среди молодежи	%	13,1	13,1	100
.1.4	Показатель: Численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов	чел.	4 700	4 700	100
.1.5	Показатель: Численность несовершеннолетних, трудоустроенных по линии летней занятости	чел.	16 334	16 334	100
	Задача №3. Обеспечение увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, научные олимпиады), совершенствование методик отбора
.1.6	Показатель: Количество граждан, принявших участие в конкурсных мероприятиях в сфере молодежной политики	тыс. чел.	24,8	24,8	100
11.7	Показатель: Количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой и инициативной молодежи	ед.	57	58	101,7
	Задача №4. Развитие системы адресной государственной поддержки общественных объединений и структур по молодежной политике Республики Саха (Якутия)
11.8	Показатель: Количество молодежных общественных организаций и структур по молодежной политике, получивших организационную, информационную, методическую, финансовую поддержку	ед.	544	544	100
	Задача №5. В целях повышения правовой культуры вовлечение молодых людей в деятельность органов государственной и муниципальной власти и органов самоуправления (Молодежное Правительство РС (Я), Молодежный Парламент РС (Я)
11.9	Показатель: Численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия)	чел.	20	20	100
	Задача № 6. Противодействие асоциальным явлениям в молодежной среде
1 1.10	Показатель: Количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни	ед.	34	34	100
12.	Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодежи"
22.1	Целевой индикатор: Степень готовности граждан к выполнению своего гражданского и патриотического долга (в % по итогам социального опроса от количества опрошенных)	%	74	74	100
	Задача № 1. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельность молодежи
22.2	Показатель: Количество молодежи, задействованной в добровольческом движении	чел.	1200	1200	100
	Задача №2. Поддержка мероприятий по формированию единой российской гражданской нации, национально-государственной и республиканской идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества
22.3	Показатель: Уровень толерантности у молодых людей выявленных по итогам социологического опроса	%	71	71	100
	Задача № 3. Государственная поддержка организации, целью работы которых является гражданско-патриотическое воспитание молодежи
22.4	Показатель: Количество организаций, получивших государственную поддержку	ед.	14	8	57,1
22.5	Показатель: Численность молодых граждан, получивших первоначальные навыки военной службы	чел.	280	280	100
13.	Подпрограмма "Семейная и демографическая политика"
	Задача № 1. Укрепление и популяризация семейно-брачных отношений и основ родительской ответственности, развитие духовно-нравственного здоровья семьи, пропаганда здорового образа
33.1	Показатель: Число семей, охваченных психологической службой	кол.	50	70	140,0
33.2	Показатель: Число опорных центров здорового образа жизни	шт.	54	55	101,8
33.3	Показатель: Число зарегистрированных браков	чел.	8 321	7 931	95,3
	Задача № 2. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование межведомственной системы профессиональной подготовки
33.4	Показатель: Охват населения обучающими семинарами, курсами	чел.	902	915	101,4
33.5	Показатель: Количество изданной печатной продукции	шт.	20	11	55,0
33.6	Показатель: Количество выпущенных теле- и радиопередач	шт.	8	8	100
14.	Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
44.1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)	кол-во	507	525	103,5
44.2	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств федерального бюджета	кол-во	10	28	в 2,5 раза
44.3	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	кол-во	40	100	в 2,5 раза
44.4	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств местных бюджетов	кол-во	7	58	в 8,3 раза
44.5	Количество зарегистрированных в течение года социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)	кол-во	15	22	146
44.6	Количество привлеченных добровольцев при реализации проектов	чел.	400	14 991	в 37,5 раз
44.7	Удельный вес городских округов и сельских поселений, в которых реализуются проекты социально ориентированных некоммерческих организаций к общему числу городских округов и сельских поселений Республики Саха (Якутия)	%	10	14	140

По итогам проведенной оценки эффективности за 2014 год программа признана эффективной (получено 92,38 баллов).

Общие выводы по государственной программе:

В целом по программе целевые индикаторы эффективности, намеченные на 2014 год, достигнуты, при этом отмечается неисполнение следующих индикаторов:

по подпрограмме «Патриотическое воспитание молодежи» количество организаций, получивших государственную поддержку, при плане 14, достигнуто 8 единиц;

по подпрограмме «Семейная и демографическая политика» исполнение индикатора «количество изданной печатной продукции» составило 55,0% от плановых значений;

по подпрограмме «Семейная и демографическая политика» число зарегистрированных браков в 2014 году составило 7 931 при плане 8 321.

Общие рекомендации и предложения:

Пересмотреть количественные показатели индикаторов подпрограммы  «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций» с учетом фактического исполнения за отчетный период и перспективы планирования.

Обеспечить выполнение индикаторов, получивших неисполнение по итогам реализации программы в 2014 году.

12. Государственная программа Республики Саха (Якутия)

«Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)

на 2014 - 2017 годы»

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2017 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. № 2437 (в ред. Указа Главы РС(Я) от 17.10.2014 № 73).

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство спорта Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы выступают:

Соисполнитель 1 типа: Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Соисполнители 2 типа: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Цель Программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом Республики Саха (Якутия).

Для достижения поставленной цели государственной программы определены следующие задачи:

- формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;

- подготовка спортсменов высокого класса;

- развитие детско-юношеского спорта;

- развитие национальных видов спорта и игр народов Якутии;

- укрепление и эффективное использование материально-технической базы.

В 2014 году на реализацию Программы в целом было предусмотрено 2 443,0 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 159,4 млн рублей, государственного бюджета – 2 283,6 млн рублей.

Таблица 12.1. Финансирование программы за 2014 год

млн руб.

№	Наименование мероприятия	Всего	План		Всего	Кассовое исполнение		Всего	Исполнение/план, %
			Федеральный бюджет	Государственный бюджет		Федеральный бюджет	Государственный бюджет		Федеральный бюджет	Государственный бюджет
	Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2017 годы»	2 443,0	159,4	2 283,6	2 355,1	158,1	2 196,7	96,4	99,2	96,2
	в том числе капитальные вложения	480,9	130,0	350,9	457,7	130,0	327,7	95,2	100,0	93,4
	Раздел «Управление программой»	28,2	0,0	28,2	27,6	0,0	27,6	97,9	0,0	97,9
1.	Подпрограмма «Развитие массового спорта»	948,5	152,1	796,4	862,4	152,1	710,3	90,9	100,0	89,2
2.	Подпрограмма «Спорт высших достижении»	632,3	7,3	625,0	630,9	6,1	624,8	99,8	83,6	99,9
3.	Подпрограмма «Детско-юношеский спорт»	741,3	0,0	741,3	741,3	0,0	741,3	100,0	0,0	100
4.	Подпрограмма «Развитие национальных видов спорта»	92,7	0,0	92,7	92,7	0,0	92,7	100,0	0,0	100