Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 № 307

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                   от 09 сентября 2014 г. № 307
                                                                      
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного
  бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию добровольческой
      (волонтерской) деятельности в Республике Саха (Якутия)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    В   целях  государственной  поддержки  деятельности  молодежных  
общественных  организаций Республики Саха (Якутия), направленной на 
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, Правительство 
Республики Саха (Якутия)
    постановляет:
    1.     Утвердить    Порядок    предоставления    субсидий    из    
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на реализацию 
добровольческой   (волонтерской)  деятельности  в  Республике  Саха  
(Якутия)    согласно   приложению   к   настоящему   постановлению.   
    2.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.
    3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики       Саха      (Якутия)      



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 сентября 2014 г. № 307

                              ПОРЯДОК
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности
                    в Республике Саха (Якутия)
                                                                      
                        I. Общие положения

    1.1.  Субсидии  на  реализацию  добровольческой  (волонтерской)  
деятельности   в   Республике   Саха   (Якутия)  предоставляются  в  
соответствии   со   статьей   78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации  (далее  -  Субсидии)  за  счет  средств  государственной  
программы    Республики   Саха   (Якутия)   «Реализация   семейной,   
демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 
2014-2016  годы»,  утвержденной  Указом  Президента Республики Саха 
(Якутия)      от     24     февраля     2014     г.     №     2511.     
    1.2. В настоящем Порядке определяются цель, критерии, условия и 
порядок  определения  объема  предоставляемых  из  государственного  
бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   субсидий   на   реализацию   
добровольческой   (волонтерской)  деятельности  в  Республике  Саха  
(Якутия).
    1.3.  Главным  распорядителем бюджетных средств, осуществляющим 
предоставление  субсидий, является Министерство по делам молодежи и 
семейной  политике Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство). 

                 II. Цель предоставления Субсидий

    Целью  предоставления  Субсидий  является  реализация комплекса 
мероприятий,     направленных     на    развитие    добровольческой    
(волонтерской)    деятельности    в   Республике   Саха   (Якутия).   

             III. Критерии отбора получателей Субсидий

    3.1. Критериями отбора получателей Субсидий являются:
    а)    наличие    государственной   регистрации   некоммерческой   
организации;
    б)  наличие  проекта по развитию добровольческой (волонтерской) 
деятельности        в        Республике        Саха       (Якутия).       
    Под   проектом   по   развитию  добровольческой  (волонтерской)  
деятельности  в  Республике  Саха  (Якутия)  в соответствии с целью 
настоящего Порядка понимается комплекс мероприятий, направленных на 
развитие  добровольческой  (волонтерской) деятельности в Республике 
Саха (Якутия).

                IV. Условия предоставления Субсидий

    4.1.  Условия предоставления Субсидий:
    а)    реализация    проекта    по    развитию   добровольческой   
(волонтерской)    деятельности    в   Республике   Саха   (Якутия);   
    б)   отсутствие   просроченной  кредиторской  задолженности  по  
налогам  и  иным  обязательным  платежам  в бюджеты всех уровней на 
момент   подачи  заявки  и  документов  для  участия  в  отборе  по  
предоставлению Субсидий;
    в)    согласие    получателей    Субсидий    (за    исключением    
государственных  корпораций  и  компаний)  на осуществление главным 
распорядителем  (распорядителем)  бюджетных средств, предоставившим 
Субсидии,  и органами государственного (муниципального) финансового 
контроля  проверок соблюдения получателями Субсидий условий, цели и 
порядка  их  предоставления,  которое  включается  в  Соглашение  о  
предоставлении Субсидий;
    г)  представление  Министерству отчета об использовании средств 
субсидий  из  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на 
реализацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике 
Саха  (Якутия)  по  форме, утверждаемой Министерством, в срок до 01 
февраля      года      следующего     за     отчетным     периодом;     
    д)   достижение   установленных  Соглашением  о  предоставлении  
Субсидий   значений   показателей  результативности  предоставления  
Субсидий.

                V. Порядок предоставления Субсидий

    5.1.  Участниками  отбора  являются некоммерческие организации, 
зарегистрированные  в  установленном  законодательством  порядке  и  
осуществляющие   на   территории   Республики   Саха   (Якутия)   в   
соответствии    со    своими    учредительными   документами   виды   
деятельности,  предусмотренные  статьей 31.1 Федерального закона «О 
некоммерческих организациях».
    Участниками отбора не могут быть:
    физические лица;
    коммерческие организации;
    государственные корпорации;
    государственные компании;
    политические   партии,   их   региональные   отделения  и  иные  
структурные подразделения;
    государственные учреждения; муниципальные учреждения;
    общественные  объединения,  не  являющиеся юридическими лицами; 
некоммерческие  организации, представители которых являются членами 
Комиссии.
    5.2.  Объявление о проведении отбора размещается на официальном 
сайте  Министерства,  в  средствах  массовой информации и содержит: 
    условия отбора;
    место,  срок  и  порядок предоставления заявки и документов для 
участия      в      отборе      по     предоставлению     Субсидий;     
    порядок и сроки объявления результатов отбора.
    5.3.  Заявки и документы для участия в отборе по предоставлению 
Субсидий  принимаются  в  течение десяти календарных дней с момента 
объявления о проведении отбора.
    Заявки    и    документы    представляются    в    Министерство    
непосредственно,  либо  по почте или в виде электронного документа, 
подписанного      электронной      цифровой     подписью     (ЭЦП).     
    5.4.  Для  участия  в  отборе  представляются: заявка по форме, 
утверждаемой Министерством;
    проект  по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности 
в Республике Саха (Якутия);
    копия  выписки  из Единого государственного реестра юридических 
лиц  со сведениями о заявителе, выданная некоммерческой организации 
не  менее  чем  за  месяц до момента подачи заявки и документов для 
участия      в      отборе      по     предоставлению     Субсидий;     
    копии   учредительных   документов,   заверенные  руководителем  
некоммерческой  организации или уполномоченным им должностным лицом 
и печатью;
    копии  документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя  и  
(или) уполномоченного им лица;
    выданная    налоговым    органом    справка    об    исполнении    
налогоплательщиком   (плательщиком   сборов,   налоговым   агентом)   
обязанности  по  уплате  налогов, сборов, пеней, штрафов, на момент 
подачи  заявки  и документов для участия в отборе по предоставлению 
Субсидий.
    5.5.   Заявки   и  документы  в  день  поступления  проверяются  
Министерством  на  полноту  соответствия  представленных документов 
требованиям  пункта  5.4  настоящего  Порядка  и  регистрируются  в  
журнале регистрации заявок.
    5.6.  В  случае  несоответствия заявки и документов требованиям 
пункта  5.4  настоящего  Порядка, заявка и документы возвращаются с 
указанием   причины  возврата  на  доработку  в  день  поступления.  
Некоммерческая   организация   повторно  представляет  доработанный  
проект   в  течение  трех  календарных  дней  с  момента  возврата.  
    5.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются: 
    представление    заявки    и    документов    после   окончания   
установленного срока приема;
    в  случае доработки заявки и документов повторное представление 
позднее установленного трехдневного срока;
    несоответствие   заявки  и  документов  требованиям  настоящего  
Порядка.
    5.8.  Заявки  и документы передаются Министерством в Комиссию в 
течение   трех   календарных  дней  с  окончания  приема  заявок  и  
документов для проведения отбора.
    5.9.    Состав    Комиссии    формируется   из   представителей   
исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия),  также  по  согласованию  -  представителей  общественных  
объединений   и   организаций,   представителей   органов  местного  
самоуправления,   Общественной  палаты  Республики  Саха  (Якутия).  
    5.10.  Число  членов Комиссии должно быть нечетным и составлять 
не менее 9 человек.
    5.11.  Состав Комиссии и положение о Комиссии, форма заявки для 
участия  в  отборе  по  предоставлению  Субсидий,  форма соглашения 
утверждаются приказом Министерства.
    5.12. Комиссия проводит отбор и проверяет заявки и документы на 
соответствие  требованиям  настоящего  Порядка  в  течение  четырех  
календарных   дней   с   момента   передачи   заявок  и  документов  
Министерством.
    5.13.  Решение  Комиссии по проведению отбора и на соответствие 
требованиям   настоящего  Порядка  оформляется  протоколом  в  день  
заседания  Комиссии,  который подписывается председателем Комиссии. 
    5.14.  В течение двух календарных дней со дня проведения отбора 
Министерством  издается  приказ  о  предоставлении  Субсидий или об 
отказе в их предоставлении.
    5.15.  Приказ  Министерства  о  предоставлении  Субсидий или об 
отказе   в  их  предоставлении  размещается  на  официальном  сайте  
Министерства  в  течение  трех календарных дней со дня его издания. 
    5.16.  Министерство  не  возмещает  некоммерческой  организации  
расходы,  связанные  с  подготовкой и подачей заявок и документов к 
участию в отборе.
    5.17. Некоммерческой организации, не прошедшей отбор, в течение 
трех  календарных  дней  с  момента  издания  приказа  Министерства  
направляется  уведомление  об  отказе  в  предоставлении Субсидий с 
указанием причины отказа.
    5.18.  Министерство:  обеспечивает работу Комиссии; объявляет о 
начале отбора;
    организует  распространение  информации  о проведении отбора, в 
том  числе  через  средства  массовой  информации  и сеть Интернет; 
    организует  консультирование  по  вопросам  подготовки заявок и 
документов          на          участие          в          отборе;          
    организует   прием,   регистрацию   и   рассмотрение  заявок  и  
документов  на участие в отборе в соответствии с пунктами 5.5 и 5.6 
настоящего Порядка;
    обеспечивает   сохранность  поданных  заявок  и  документов  на  
участие в отборе;
    по  результатам  отбора  Министерством  принимается  решение  о  
предоставлении   Субсидий   или  об  отказе  в  их  предоставлении;  
    обеспечивает  заключение  с  победителем  отбора  Соглашения  о  
предоставлении   Субсидий  по  форме,  утверждаемой  Министерством;  
    осуществляет  проверку соблюдения получателем Субсидий условий, 
целей          и         порядка         их         предоставления.         
    5.19.      Порядок определения объема Субсидий.
    Предельный   объем   Субсидий   некоммерческой  организации  не  
превышает  общий  объем  Субсидий,  предусмотренный Министерству на 
соответствующий финансовый год.
    Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

                         Ci=C х Ri/Rn, где

    Ci   -  размер  предоставляемой  субсидии  i-ой  некоммерческой  
организации;
    С  -  общий  объем  субсидии,  предусмотренной  на  эти  цели в 
государственной  программе  «Реализация семейной, демографической и 
молодежной  политики  на 2014-2016 годы» и в Законе Республики Саха 
(Якутия)  о  государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия) на 
текущий финансовый год;
    Ri    -    численность    молодежи,   охваченной   волонтерской   
деятельностью i-ой некоммерческой организации;
    Rn   -  общая  численность  молодежи,  охваченная  волонтерской  
деятельностью   некоммерческих   организаций,  прошедших  отбор  по  
предоставлению Субсидий.
    5.20.  В течение семи календарных дней со дня издания приказа о 
предоставлении   Субсидий   или   об   отказе   их   предоставления   
Министерство   подписывает  Соглашение  с  получателем  Субсидий  о  
перечислении  Субсидий  на  счет  получателя по форме, утвержденной 
Министерством.
    5.21.      Соглашение должно содержать:
    а) объем предоставляемой Субсидий;
    б) условия предоставления Субсидий;
    в) график перечисления Субсидий;
    г) согласие получателя Субсидий (за исключением государственных 
корпораций  и  компаний)  на  осуществление  главным распорядителем 
(распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставившим  Субсидии,  и  
органами  государственного  (муниципального)  финансового  контроля  
проверок  соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка 
их   предоставления,   которое   является   обязательным   условием   
предоставления Субсидий;
    д)   порядок   возврата   Субсидий   в  государственный  бюджет  
Республики  Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных 
при предоставлении Субсидий;
    е)  порядок  возврата  в  текущем  финансовом  году получателем 
Субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом 
году,  в  случаях,  предусмотренных  соглашением  о  предоставлении  
субсидий;
    ж)  порядок  и  сроки представления отчетности об осуществлении 
расходов Министерству;
    з)     значение    следующих    показателей    результативности    
предоставления Субсидий:
    количество  молодежи, охваченной добровольческой (волонтерской) 
деятельностью;
    количество  мероприятий  в сфере добровольческой (волонтерской) 
деятельности;
    количество  молодежи,  вступившей в добровольную (волонтерскую) 
деятельность.
    5.22.  Перечисление  Субсидий  производится  с  лицевого  счета  
Министерства  на  расчетный  счет  получателя  Субсидий, открытый в 
кредитных  организациях,  в течение пяти календарных дней с момента 
подписания Соглашения.
    5.23.   Некоммерческая  организация  представляет  Министерству  
отчет об использовании средств Субсидии из государственного бюджета 
Республики    Саха    (Якутия)    на   реализацию   добровольческой   
(волонтерской)   деятельности   в   Республике   Саха   (Якутия)  в  
соответствии с условиями
    Соглашения  по  форме, утверждаемой Министерством, в срок до 01 
февраля      года      следующего     за     отчетным     периодом.     

     VI. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий,
                установленных при их предоставлении

    6.1.  Обязательным условием предоставления Субсидий, включаемым 
в   Соглашения   о   предоставлении   Субсидии,  является  согласие  
получателя   Субсидии  на  осуществление  Министерством  и  органом  
государственного  финансового  контроля  Республики  Саха  (Якутия)  
обязательной   проверки   соблюдения   условий,   целей  и  порядка  
предоставления субсидии ее получателем.
    6.2.  Не  позднее  месячного  срока  со  дня  обнаружения факта 
нарушения условий предоставления Субсидии Министерство направляет в 
адрес  получателя  Субсидии,  нарушившего  условия  предоставления,  
уведомление  с  предложением  о  добровольном  возврате  средств  в  
государственный  бюджет Республики Саха (Якутия), при этом срок для 
возврата  составляет  30  календарных дней со дня получения данного 
уведомления получателем субсидии.
    При неосуществлении получателем Субсидии добровольного возврата 
в   срок,   указанный   в  уведомлении  Министерства,  Министерство  
принимает  меры  по  взысканию  средств  с  получателя  субсидии  в  
судебном порядке.

    VII. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем
Субсидий остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом
                               году

    7.1.  Получатель  Субсидии  в  течение 10 рабочих дней с начала 
очередного финансового года осуществляет возврат остатков субсидий, 
не  использованных  на  1  января  очередного  финансового  года, в 
случаях,  предусмотренных  Соглашением  о  предоставлении субсидий, 
путем   перечисления   остатков   платежными  поручениями  на  счет  
Министерства.

 VIII. Проверка соблюдения получателями Субсидий условий, целей и
                     порядка их предоставления

    8.1.   Министерство   и   органы  государственного  финансового  
контроля  Республики  Саха  (Якутия) проводят обязательную проверку 
условий,     целей     и     порядка    предоставления    Субсидий.