Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20.10.2015 № 728 Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Согласно Концепции развития системы дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2014 г. № 1726-р, целью развития системы дополнительного образования детей являются сохранение государственных гарантий в доступности и бесплатности, повышение эффективности системы дополнительного образования детей в создании условий для их саморазвития, успешной социализации и профессиональном самоопределении, организации активной жизнедеятельности детей. Общественное признание ценностного статуса дополнительного образования детей и его миссии позволит реализовать меры государственной политики, заложенные в указах Президента Российской Федерации. Дополнительное образование как составляющая единого образовательного пространства в республике является бесплатным для детей. Только 1,7% воспитанников частично оплачивают образовательные услуги. Охват детей дополнительным образованием в 2013 году составил 60% от общего количества обучающихся в республике, в 2007 году данный показатель составлял 49,9%. Эти показатели значительно превышают среднероссийский показатель, который по данным 2013 года составлял 41%. По сравнению с 2013 годом стабильным остается число детей, выбирающих спортивное и спортивно-техническое направление, художественное творчество, эколого-биологическое, туристско-краеведческое направления, заметно возросло число детей, занимающихся в технических кружках и секциях. В настоящее время в 128 организациях дополнительного образования детей свои способности развивают более 70 тысяч воспитанников в секциях, студиях и объединениях различных направлений. Из них в сельской местности занимаются более 20 тысяч детей. Развитие научно-технического творчества сегодня определено приоритетным в Российской Федерации. В целях развития детского научно-технического творчества, совершенствования структуры, содержания и технологий научно-технического творчества обучающихся реализуется государственная политика развития научно-технического творчества обучающихся в Республике Саха (Якутия). Сегодня в республике действуют 8 Центров технического творчества. Основными направлениями деятельности научно-технического творчества обучающихся в республике являются авиа-ракето-авто-судомоделирование, радиоэлектроника, компьютерные технологии, начально-техническое моделирование, малая механизация, научно-исследовательская работа, художественное конструирование и другие. В республике проводится ряд соревнований по техническим видам спорта, научно-практические конференции учащихся, выставки технического творчества, организуются семинары-практикумы для педагогов технической направленности, профильные лагерные смены, конкурсы профессионального мастерства. В целях воспитания юных граждан, патриотов республики, развития творческого потенциала детей активно используются инновационные формы проведения детских республиканских мероприятий. Развиваются направления работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи. 11 школ республики определены опорными школами по допризывной подготовке школьников. Осуществляется координация работы по гражданско-патриотическому воспитанию в учебных округах. В целом, в 2013 году в республике насчитывалось 203 детских и молодежных военно-спортивных патриотических объединений и клубов с охватом 6250 учащихся. Кроме того, были организованы военно-патриотические смены в летних оздоровительных организациях. Ежегодно обучающиеся республики успешно участвуют во всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, соревнованиях, выставках по гражданско-патриотическому, художественному, декоративно-прикладному, краеведческому направлениям воспитания и дополнительного образования. Прослеживается четкая положительная динамика повышения качества выступления на республиканском, российском и международном уровнях.
Осуществляется грантовая поддержка одаренных и талантливых детей (21 воспитанник организаций дополнительного образования детей за последние 5 лет удостоены Премии Президента Российской Федерации «Поддержка талантливой молодежи» в рамках ПНПО). С 2007 года получила развитие инновационная деятельность педагогов и организаций дополнительного образования детей. В 2013 году 14 организаций дополнительного образования имеют статус опорного учреждения Министерства образования Республики Саха (Якутия). В республике осуществляется методическое сопровождение педагогических работников системы дополнительного образования детей. С 2010 по 2013 год методическими семинарами и другими формами повышения квалификации охвачено 96,7% педагогов. Значительное внимание уделяется научно-методической и практической подготовке специалистов по гражданско-правовому, военно-патриотическому направлениям. С целью улучшения допризывной подготовки учащихся совместно с Республиканским военным комиссариатом Республики Саха (Якутия) традиционно проводятся инструкторско-методические сборы и практические семинары для преподавателей предмета ОБЖ и руководителей военно-спортивных объединений.
Таким образом, ключевой проблемой является недостаточное нормативно - правовое, финансовое обеспечение деятельности организаций дополнительного образования, требуется усиление работы по духовно-нравственному, гражданскому, патриотическому воспитанию детей в условиях динамично меняющегося современного мира. Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы Цель: совершенствование духовно-нравственного, гражданско-правового и патриотического воспитания подрастающего поколения. Задачи: 1. Создание условий для организации общедоступного бесплатного дополнительного образования детей в Республике Саха (Якутия). 2. Разработка и реализация комплекса мер по созданию гибкой сети организаций дополнительного образования различных типов и видов. Реализация подпрограммы предполагает проведение мероприятий по организации общедоступного бесплатного дополнительного образования детей, в том числе: обеспечение деятельности организаций по внешкольной работе с детьми; выплата подъемных молодым специалистам; расширение возможностей дополнительного образования детей; подготовку и проведение V, VI Международных спортивных игр «Дети Азии». К показателям решения задач подпрограммы «Дополнительное образование» относятся:
Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы: увеличится число детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, с 58% до 75%; увеличится число выявленных талантливых и одаренных детей; повысится удельный вес детей с особыми образовательными потребностями, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных дополнительным образованием; увеличится число организаций дополнительного образования детей, отвечающих современным требованиям; увеличится число инновационных программ, проектов, представленных на республиканские и всероссийские конкурсы. Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования подпрограммы:
Раздел 4. Управление подпрограммой При организации управления подпрограммой возможны следующие риски: неполное выделение бюджетных средств в рамках одного года на реализацию подпрограммных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий; увеличение затрат на отдельные подпрограммные мероприятия; более высокий рост цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках подпрограммных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные подпрограммные мероприятия; неполная реализация поставленных задач из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения; износ материальной инфраструктуры дополнительного образования, что может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию; реорганизация и оптимизация организаций дополнительного образования, вследствие чего может снизиться число обучающихся, охваченных дополнительным образованием; рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения. Для регулирования и устранения возможных рисков необходимо принять комплекс мер по их устранению: 1. Провести анализ состояния материально-технической базы организаций дополнительного образования и принять меры по их укреплению. 2. Разработать и принять нормативные правовые документы, регулирующие деятельность системы дополнительного образования детей.». __________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015г. № 728 ПОДПРОГРАММА «ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ» Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния Организация отдыха и оздоровления детей в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства, с 2010 года является полномочием субъекта. Ежегодно более 70% детей и подростков улусов и городов республики заняты организованным отдыхом, трудом и оздоровлением, из них более 50% - дети, нуждающиеся в особой заботе государства. Таблица 1
Консолидированный объем средств, предусмотренных на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей. Таблица 2
Серьезное внимание уделяется организации занятости, отдыха и оздоровления детей «группы риска». В 2013 г. охвачено более 3 тысяч детей данной категории летней занятостью, оздоровлением и отдыхом. Всего за лето 2013 г. трудоустроено более 14 тысяч несовершеннолетних. В летний период 2014 года временно трудоустроено по линии Департамента занятости населения более 7,7 тысяч (АППГ-7,6) несовершеннолетних. Основными видами работ для несовершеннолетних граждан являются: благоустройство в оленеводческих стадах, на сенокосе, курьерские работы, организация культурно-массовых мероприятий и др. Также организуются волонтерские и трудовые бригады силами муниципальных образований, детских и молодежных объединений, в которых привлекаются порядка 37 тыс. подростков с 14 лет. В настоящее время проводится следующая системная работа по обеспечению летнего отдыха: 1. Конкурсная поддержка организации летнего отдыха и оздоровления детей. 2. Государственная поддержка инновационных проектов, программ организации семейного отдыха. Ежегодно в семейных бригадах отдыхают и трудятся 2000 детей. 3. Оплата труда педагогов, медицинских работников, проезда детей и сопровождающих лиц к месту отдыха. По линии Министерства образования Республики Саха (Якутия) в санаторно-курортные учреждения России выезжают более 1000 детей со всей республики. 4. Укрепляется материально-техническая база стационарных баз, лагерей. В то же время выявлены следующие проблемы: 1. Недостаточное обеспечение государственным бюджетом оплаты путевок для детей из северных и арктических улусов. 2. Слабая материально-техническая база детских загородных оздоровительных лагерей в 17 районах республики. В 18 районах отсутствуют базы загородных оздоровительных лагерей. В связи с этим необходимо предусмотреть: 1. Организацию отдыха и оздоровления детей с особыми образовательными потребностями, профильных смен для детей и подростков - учащихся спортивных школ, проведение экологических и биологических экспедиций. 2. Развитие системы оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей. 3. Нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе изготовление полиграфической продукции, включающей нормативные и педагогические аспекты организации отдыха и оздоровления, проведение конкурсов и фестивалей, направленных на развитие оздоровительных программ, организацию обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для сотрудников оздоровительных лагерей. При реализации данной подпрограммы необходимо учесть следующие угрозы: 1. Неполное выделение бюджетных средств в рамках одного года на реализацию подпрограммных мероприятий. 2. Увеличение затрат на отдельные подпрограммные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметной документации. 3. Высокий рост цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках подпрограммных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
Сегодня в системе отдыха и оздоровления детей республики выделяется ряд существенных проблем: остается нерешенной проблема общедоступности организованного летнего отдыха и оздоровления детей –24,5 процентов детей по разным причинам не охвачены системой летнего отдыха и оздоровления детей. В целом по республике наблюдается обветшание и износ материальной базы летних оздоровительных лагерей; недостаточное финансирование организованного летнего отдыха и оздоровления детей, в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из северных и арктических улусов; требует обновления материально-техническая база летних лагерей и стационаров. Таким образом, ключевой проблемой подпрограммы «Отдых и оздоровления детей» является недостаточное организационное и финансовое обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия). Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы Целью данной подпрограммы является обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей. Для достижения цели государственной политики в области отдыха детей и их оздоровления должны быть решены следующие основные задачи: 1. Разработка и реализация комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей из северных и арктических улусов; 2. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей. Базовый вариант выполнения подпрограммы «Отдых и оздоровление детей» предполагает, что будет обеспечен отдых и оздоровление детей в объемах финансирования 2013 года: организованы отдых и оздоровление детей, преимущественно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из северных и арктических улусов: будут предусмотрены субсидии по муниципальным образованиям на оплату питания в лагерях дневного пребывания, на компенсацию путевок в детские загородные стационарные лагеря, оплату труда педагогов-воспитателей и вожатых, медицинских работников, а также расходы на приобретение путевок в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, в том числе на оплату проезда сопровождающих организованных групп детей к местам отдыха и обратно; будет уделено внимание организации занятости и отдыха детей в производственных базах кочевых родовых общин, оленбригад и рыболовецких хозяйств; обеспечено нормативное правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей в рамках текущего финансирования. Интенсивный вариант отличается от базового тем, что предусматриваются дополнительные средства на укрепление материально-технической базы загородных стационарных лагерей. Планируется развитие системы загородных оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей: строительство учебного корпуса Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор»; реконструкция республиканских лагерей «Связист» и «Кэскил»; финансирование расходов на реконструкцию муниципальных оздоровительных лагерей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, на конкурсной основе с учетом софинансирования. Планируется усилить кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей путем организации развития системы подготовки кадров для лагерей отдыха и оздоровления, организации стажировок, участия во Всероссийских конкурсах, форумах, организации и проведения республиканских семинаров, конференций с привлечением специалистов из Российской Федерации, организации выездных семинаров по педагогическому сопровождению деятельности лагерей. В настоящее время не предусмотрены средства на массовое повышение квалификации педагогов, работающих в лагерях. Реализация подпрограммы осуществляется по следующим основным направлениям: организация отдыха детей и их оздоровления, преимущественно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из северных и арктических улусов, в том числе проведение специализированных оздоровительных смен для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, профильных смен для детей и подростков, учащихся спортивных школ, проведение экологических и биологических экспедиций; развитие системы оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей; нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе изготовление полиграфической продукции, включающей нормативные и педагогические аспекты организации отдыха и оздоровления, проведение конкурсов и фестивалей, направленных на развитие оздоровительных программ, организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для сотрудников оздоровительных лагерей. Планируется финансирование расходов на реконструкцию оздоровительных лагерей, строительство учебного корпуса Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор», оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, на конкурсной основе с учетом софинансирования. К показателям решения задач подпрограммы «Отдых и оздоровление» относятся:
В результате реализации Программы к 2016 году предполагается: увеличить число детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях; увеличить число построенных и реконструированных детских оздоровительных лагерей; увеличить число инновационных программ, проектов, представленных на республиканские и всероссийские конкурсы.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Источником финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Возможно привлечение финансовых средств из других источников, не противоречащих законодательству. Объемы средств из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемые на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012 - 2019 гг.:
Интенсивный вариант реализации подпрограммы помимо расходов, включенных в базовый вариант, предусматривает расходы на развитие и модернизацию системы отдыха и оздоровления детей республики: 1. Расходы на развитие кадровых ресурсов системы отдыха и оздоровления детей (в тыс. руб.):
2. Расходы на проведение капитального ремонта
3. Расходы на капитальные вложения в систему отдыха и оздоровления детей республики
4. Расходы на организацию отдыха и оздоровления детей республики
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|