Решение Государственной Думы Томской области от 06.07.2000 № 565

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                              РЕШЕНИЕ


 
от 06.07.2000г.               № 565
г.Томск


Об отчете комитета по труду и социальной
политике Государственной Думы
Томской области за период
с 01.07.1999 г. по 01.06.2000 г.


     Рассмотрев  и  обсудив  отчет  комитета  по труду и социальной
политике   Государственной   Думы   Томской  области  за  период  с
01.07.1999 г. по 01.06.2000 г.,

           Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:

     Утвердить  отчет  комитета  по  труду  и  социальной  политике
Государственной  Думы  Томской области за период с 01.07.1999 г. по
01.06.2000 г согласно приложению.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев


Приложение к решению
Государственной Думы
Томской области
№565 от 06.07.2000г.


                               ОТЧЕТ
              комитета по труду и социальной политике
                 с 01.07.1999 г. по 01.06.2000 г.

     Комитетом  по труду и социальной политике Государственной Думы
Томской  области за отчетный период было проведено 12 заседаний, на
которых  было  принято  более  62  решений.  Все заседания комитета
проводились  без срывов при наличии кворума, что говорит о том, что
депутаты и сотрудники комитета серьезно относятся к работе.
     За  отчетный период работа комитета строилась в соответствии с
"Примерным  перечнем  нормативных  правовых  актов,  планируемых  к
рассмотрению  Государственной  Думой  Томской  области  в 1998-2001
годах",  утвержденным решением Думы № 92 от 28.05.98. На апрельском
заседании   комитета  был  принят  перечень  законодательных  актов
планируемых  к рассмотрению комитетом до окончания срока полномочий
Государственной  Думы Томской области второго созыва, который вошел
в единый перечень законопроектных работ Думы в целом.
     В  своей  работе  комитет  ориентируется  на  складывающуюся в
Томской  области обстановку, тесно сотрудничает со всеми комитетами
Думы,  департаментами  и управлениями Администрации Томской области
и  города  Томска. Для построения более продуктивной работы комитет
использует   различные   формы  работы:  расширенные  и  совместные
заседания  комитетов,  парламентские слушания, заседания комиссий и
рабочих   групп,   совещания   с  привлечением  глав  муниципальных
образований,  общественных  организаций  и  специалистов  различных
отраслей.
     Организационное   обеспечение   работы  комитета  осуществляет
аппарат  Думы. Все заседания комитетов протоколируются и хранятся в
архиве   комитета.   По   принимаемым  решениям  комитета  делаются
соответствующие  выписки  и  направляются  заинтересованным лицам и
ведомствам.  По  протокольным  поручениям,  принятым  на заседаниях
комитета,    делаются    запросы,   итоги   рассмотрения   которых,
направляются депутатам.
     За  отчетный  период  комитетом были внесены следующие Законы,
принятые собранием Думы:
     1)  Закон  Томской  области "О социальной защите детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  в  Томской  области"
(Решение № 329);
     2)   Закон  Томской  области  "О  туристской  деятельности  на
территории Томской области" (Решение № 382)
          3)  Закон  Томской  области  "Об  охране  труда в Томской
     области" (Решение № 477);
     4)  Закон Томской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон  Томской  области  "О  социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Томской области";
     5)  Закон Томской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон  Томской  области "О погребении и похоронном деле" (решение №
309);
     6)   Закон   Томской  области  "О  начальном  профессиональном
образовании в Томской области" (решение № 513);
     7)   Закон   Томской  области  "О  государственной  молодежной
политике в Томской области" (решение № 525);
     8)    Закон    Томской   области   "О   Программе   "Внедрение
Государственного     стандарта     начального     профессионального
образования" (решение № 526);
     9)  "Законодательная  инициатива  Государственной Думы Томской
области  "О  внесении  изменения  в  проект  федерального закона "О
здравоохранении в РФ" (решение № 342);
     Также  собранием  Думы  по  представлению комитета были принят
Программы  "Клещевой энцефалит и болезнь Лайма на 1999-2000 годы" и
"Внедрение  государственного стандарта начального профессионального
образования   на   2000   год";  решения  по  согласованию  состава
Правления    Томского    территориального    Фонда    обязательного
медицинского    страхования"   и   отчеты   о   его   деятельности;
неоднократно   по   представлению   комитета  Государственная  Дума
Томской  области  принимала  обращения  к Федеральному Собранию РФ,
Правительству   РФ   и   Президенту   РФ  по  вопросам  пенсионного
обеспечения,  выплат  заработной  платы и пособий гражданам имеющим
детей.  На  заседаниях  комитета было поддержано около 20 инициатив
законодательных  органов  соседних  субъектов  РФ, что способствует
тесному  взаимодействию  при совершенствовании законодательной базы
путем  обмены  опытом  между регионами. Так, представители комитета
неоднократно  выезжали  в соседние регионы с целью взаимодействия в
вопросах пенсионного и лекарственного обеспечения.
     В   работе  комитета  практикуется  и  реализация  контрольных
функций  согласно  Уставу  (Основного  Закона) Томской области, что
заключается  в  постоянном  контроле за исполнением законодательных
актов,  принимаемых  Государственной  Думой  Томской  области.  Так
комитетом  по  труду и социальной политике совместно с Прокуратурой
Томской   области  и  Департаментом  здравоохранения  Администрации
Томской  была  области проведена проверка исполнения Закона Томской
области  "О  лекарственном  обеспечении  в  Томской  области".  Эта
проверка  проводилась  с  выездом непосредственно в районы области,
что  позволяло  получить  достоверную  информацию  о  действенности
положений  данного нормативного правового акта. Итоги проверки были
представлены   депутатам  на  заседании  комитета.  Для  обсуждения
итогов  на  заседание  комитета были приглашены главы муниципальных
образований,   которые  делились  опытом  решения  наиболее  острых
вопросов.   Данная   проверка   также   выявила   нарушение  сроков
опубликования   законов,   что   приводило  к  отсрочке  вступления
законодательных  актов в силу. Комитетом постоянно ведется контроль
за   выполнением   областных  программ  социальной  направленности,
утвержденных собранием Думы.
     В  работе  комитета  прослеживается  системность  рассмотрения
вопросов,  решение которых требует длительного времени. На контроле
в  работе  комитета находятся все принятые ранее решения как самого
комитета, так нормативные правовые акты, принятые собранием Думы.
     В  планах  работы комитета рассмотрение ряда проектов законов,
таких как:
     "О    благотворительной   деятельности   и   благотворительных
организациях  на  территории  Томской  области"  (реализация  права
законодательной инициативы депутатов комитета);
     "О  государственной  поддержке  многодетных  семей  в  Томской
области"  (реализация  права  законодательной  инициативы  депутата
Деева А.Н);
     "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии   в   Томской
области"  (реализация  права  законодательной  инициативы депутатов
комитета);
     "О культуре"  и др.
     В  апреле на заседании комитета было принято решение о перечне
нормативных  правовых  актов,  планируемых к рассмотрению комитетом
по  труду  и  социальной  политике  до  окончания  срока полномочий
депутатов  второго  созыва. Данный перечень содержит ряд актуальных
проектов   законов,  готовящихся  к  рассмотрению,  которые  должны
способствовать  улучшению  социальной обстановки в Томской области,
реформированию   таких   отраслей   как  здравоохранение,  трудовые
отношения и т.д.
     Большое  внимание  депутаты  и сотрудники комитета обращают на
многочисленные  письма  и  обращения,  поступающие  в  комитет. Все
поступившие     документы    внимательно    рассматриваются,    при
необходимости   -   с  привлечением  специалистов  комитетов  Думы,
работников  управлений  и  департаментов  Администрации  области  и
города.  Рассматриваются  проекты федеральных законов, направленные
для  принятия  решения  о  возможных изменениях и дополнениях или о
поддержке   данных   проектов.  Ряд  обращений  рассматривается  на
заседаниях  комитета,  по  которым принимаются решения комитета, по
другой  части  направляются  официальные  ответы  и  разъяснения  в
соответствии с действующим законодательством.
     Подводя  итоги  одиннадцати месяцев работы комитета по труду и
социальной    политике   Государственной   Думы   Томской   области
необходимо   отметить   высокую   активность   и  серьезную  работу
депутатов  комитета  по  формированию законодательной базы области.
Депутаты  комитета  принимают  активное  участие  в  работе  других
комитетов  Думы,  вносят  предложения  по  изменению или дополнению
рассматриваемых  документов.  В дальнейшей работе депутаты комитета
намерены  продолжить  работу  по  совершенствованию законодательной
базы  Томской  области,  а  так  же,  посредством  реализации права
законодательной  инициативы  Государственной  Думы Томской области,
совершенствовать федеральное законодательство.