Решение Государственной Думы Томской области от 28.05.1998 № 92

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           Р Е Ш Е Н И Е



от 28.05.98г.                  N 92
г.Томск
                                      Утратилo силу - Решение
                                    Государственной Думы Томской
                                   области от 30.05.2000 г. N 538

Об утверждении Примерного
перечня нормативных правовых
актов, планируемых к рассмотрению
Государственной Думой Томской
области в 1998-2001 годах


     Рассмотрев  проект  Примерного  перечня  нормативных  правовых
актов,  планируемых  к  рассмотрению  Государственной Думой Томской
области  в  1998-2001  годах,  разработанный  правовым  комитетом с
учетом     рекомендаций    парламентских    слушаний    "О    плане
законопроектных  работ Государственной Думы Томской области второго
созыва",

         Государственная Дума Томской области Р Е Ш И Л А:

     1. Утвердить  Примерный  перечень  нормативных правовых актов,
планируемых  к рассмотрению Государственной Думой Томской области в
1998-2001 годах, согласно приложению.
     2. Совету  Государственной Думы Томской области при подготовке
собраний   Думы   руководствоваться  Примерным  перечнем  с  учетом
поступающих законодательных инициатив.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев


Приложение к решению
Государственной Думы
Томской области
№92 от 28.05.98г.


    Примерный перечень нормативных правовых актов, планируемых
      к рассмотрению Государственной Думой Томской области в
                          1998-2001 гг.

I.  Экономика, промышленность, АПК

---------------------------------------------------------------------------
                                                          Ведущ. Срок рас-
п/п  Наименование документа              Кто  предложил   коми-  смотрения
                                                          тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
                      Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. О государственной поддержке и        Администрация     КЭП   сентябрь
регулировании сельскохозяйственного     Томской области
производства в  Томской области         Б.А. Мальцев
В.С. Проскурня
2. О личном подсобном хозяйстве         КЭП               КЭП   июль
3. О государственном регулировании      Администрация     КЭП   сентябрь
производства и оборота этилового        Томской области
спирта и алкогольной продукции в        Б.А. Мальцев
Томской области
4. О государственной поддержке          Администрация     БФК   июль
инвестиционной деятельности в           Томской области   КЭП
Томской области                         Б.А. Мальцев
5. О политике цен в Томской области     Администрация     КЭП   июль
                                        Томской области   КТСП
6. Об областном государственном         Администрация     БФК   июнь
заказе                                  Томской области   КЭП
7. Об ипотеке в Томской области         Администрация     БФК   ноябрь
                                        Томской области   КЭП
8. О земельных отношениях в Томской     С.Л. Красинский   КЭП   декабрь
области
9. О порядке гласного проведения        БФК               БФК   октябрь
конкурсов по тендерным заказам
10. О защите местных  товаропроизво-    МПО                     1999
дителей                                                         и далее

---------------------------------------------------------------------------
                             Программы

---------------------------------------------------------------------------
11. Программа стабилизации и разви-    Администрация      КЭП   август
тия экономики  Томской  области        Томской области
на 1998-2000гг. ()
12. Комплексная областная Программа    Администрация      КЭП   август
развития рыбной отрасли на 1996        Томской области
-2000 годы
13. Газовая Программы Томской обла-    Администрация      КЭП   октябрь
сти                                    Томской области
14. Программа газификации Томской      Администрация      КЭП   октябрь
области                                Томской области
15. Программа международной и внеш-    Администрация      ПК    август
неэкономической    деятельности        Томской области
Томской  области
16. Программа государственной  под-    Администрация      КЭП   октябрь
держки   личных  подсобных  хо-        Томской области
зяйств граждан, развития  садо-        Г.Е. Михайлов
водства и огородничества
17. Областная  Программа  поддержки    Администрация      КЭП   сентябрь
малого  предпринимательства  на        Томской области
1998-2000 годы
18. Концепция развития пищевой про-    Администрация            август
мышленности в Томской области          Томской области
                                       Г.Е. Михайлов

------------------------------------------------------------------------
                              Решения

------------------------------------------------------------------------
19. О  восстановлении  производства    Б.А. Мальцев       КЭП   ноябрь
на сельскохозяйственных компле-
ксах Томской области
20. О совершенствовании системы ра-    Б.А. Мальцев             1999
счетов за электрическую  и теп-                                 и далее
ловую энергию с  энергопроизво-
дителями
21. О  совершенствовании  структуры    Б.А. Мальцев             1999
управления промышленностью Том-                                 и далее
ской области
22. О разработке  Программы импорта    Б.А. Мальцев             1999
зарубежных технологий и  обору-                                 и далее
дования  на предприятия Томской
области в 1998-2000 годах
23. О Томской областной комиссии по    Б.А. Мальцев            1999
развитию конкуренции  и регули-                                и далее
рованию  естественных монополий
24. Положение  о порядке управления    Б.А. Мальцев            1999
и распоряжения пакетами акций и                                и далее
долями,находящимися в областной
собственности
25. О  создании   оптово-розничного    Б.А. Мальцев            1999
рынка товаров народного потреб-                                и далее
ления
26. Проекты   решений  о  налоговых    Администрация      БФК  (по мере
льготах для предприятий и орга-        Томской области         готовно-
низаций,обеспечивающих создание                                сти)
и развитие перспективных произ-
водств и стимулирующих строите-
льный комплекс
27. О конкурсной системе строитель-   Л.Н. Лебедев             1999
ных заказов областной и местных                                и далее
администраций
28. О предоставлении отсрочки сель-   Б.А. Мальцев        КЭП
август
хозтоваропроизводителям  по уп-
лате  платежей  за  загрязнение
окружающей природной среды
29. Об областном конкурсе за дости-   Б.А. Мальцев        КЭП  июль
жение высоких показателей в аг-
ропромышленном комплексе

===========================================================================
II. Социальная защита населения

----------------------------------------------------------------------------
№                                                      Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил   коми-  смотрения
                                                       тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
                      Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. О временных  минимальных социа-   БФК               БФК    декабрь
льных  нормах и финансовых нор-      Администрация     КТСП
мативах Томской области              Томской области
2. О здравоохранении в Томской об-   Администрация     КТСП   ноябрь
ласти                                Томской области,
Б.А. Мальцев
3. О лекарственном обеспечении на-   Администрация     КТСП  июнь
селения Томской области              Томской области,
Б.А. Мальцев,
А.Н. Деев
4. О порядке квотирования  рабочих   Б.А. Мальцев      КТСП  август
мест для инвалидов
5. О профилактике безнадзорности и   Администрация     КТСП  август
предупреждении   правонарушений      Томской области,
несовершеннолетних                   Б.А. Мальцев
6. О  государственной   молодежной   Администрация     КТСП  октябрь
политике  в  Томской области         Томской области,
                                     Б.А. Мальцев
                                     В.С. Клименко
7. О правовой  базе фонда обязате-   Администрация     ПК    июль
льного медицинского страхования      Томской области,  КТСП
                                     А.Н. Деев
8. Об охране труда                   П.З. Брекотнин    КТСП  сентябрь
                                     Администрация
                                     Томской области
9. О социальной защите инвалидов в   Администрация     КТСП  октябрь
Томской области                      Томской области
                                     В.С. Клименко
10. О государственной поддержке де-  Администрация     КТСП  июнь
тского и семейного отдыха            Томской области
11. О социальном партнерстве в Том-  Администрация     КТСП  декабрь
ской области                         Томской области
                                     П.З. Брекотнин
12. О прожиточном минимуме  в Томс-  Администрация     БФК   октябрь
кой области                          Томской области   КТСП
13. О  профилактике   наркомании  и  Администрация     КТСП  ноябрь
противодействии злоупотреблению      Томской области
наркотиками,   их   незаконному      В.С. Клименко
обороту
14. О  социальном  заказе в Томской  О.А. Котиков      КТСП  июнь
области.                             С.С. Сулакшин
                                     О.И. Майков
                                     А.С. Андросов
15. О порядке  и условиях привлече-  А.В. Трошин       БФК   ноябрь
ния и использования иностранной                        КТСП
рабочей силы в Томской области
16. Об  экологической  безопасности
К.Е.Лебедев
17. О системе социального обеспече-  Б.А. Мальцев
ния в 21 веке
18. Об  адресной  социальной помощи  В.С. Клименко
на территории Томской области
19. О защите  трудовых прав граждан
на территории Томской области
20. О  природных лечебных ресурсах,  Б.А. Мальцев            1999
лечебно-оздоровительных местнос-                             и далее
тях и курортах Томской области

----------------------------------------------------------------------------
                             Программы

----------------------------------------------------------------------------
21. Территориальная Программа бесп-  Администрация      КТСП ноябрь
латной медицинской помощи насе-      Томской области
лению Томской области
22. Программа                        Томской области
                                     А.П. Казаков
23. Целевая программа
24. Программа социальной реабилита-  Т.Ф.Соболевская
ции участников локальных войн и
военных конфликтов
25. Региональная программа  преодо-  С.Л. Красинский         1999
ления бедности                                               и далее

---------------------------------------------------------------------------
                              Решения

---------------------------------------------------------------------------
26. Об освобождении от уплаты подо-  Б.А. Мальцев             1999
ходного налога с физических лиц                               и далее
- граждан области, пострадавших
вследствие радиации
27. О порядке финансирования расхо-  Б.А. Мальцев             1999
дов,связанных с реализацией Фе-                               и далее
дерального закона  в 1998 году
28. О создании  рабочей  группы для  Б.А. Мальцев             1999
подготовки предложений  по ока-      Г.А. Моисеев             и далее
занию помощи обманутым вкладчи-
кам
28. О положении и составе межведом-  Б.А. Мальцев             1999
ственной  комиссии  по вопросам                               и далее
улучшения   положения  женщин в
области
29. О  создании  домов  ветеранов в  Г.А. Моисеев             1999
Томской области                                               и далее
30. О приютах в Томской области      Г.А. Моисеев             1999
и далее

===========================================================================
III. Государственное строительство, законотворческая
деятельность

----------------------------------------------------------------------------
                                                       Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил   коми-  смотрения
                                                       тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
                      Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. О порядке отзыва депутата Госу-   Б.А. Мальцев      ПК     октябрь
дарственной Думы Томской области
2. О порядке подписания  и утверж-   Б.А. Мальцев      ПК     ноябрь
дения  договоров  области  о ее                        КЭП
международных внешнеэкономичес-
ких  связях, а  также договоров
области  с  другими  субъектами
Российской Федерации
3. Об одобрении Договора о разгра-   Б.А. Мальцев      ПК
декабрь
ничении предметов ведения и по-                        БФК
лномочий между органами госуда-
рственной власти РФ и  органами
государственной  власти Томской
области
4. О порядке  разграничения полно-   Администрация     ПК     июнь
мочий и  механизме взаимодейст-      Томской области   БФК
вия  между органами  государст-
венной власти и  органами мест-
ного  самоуправления  в Томской
области
5. О территориальном  общественном   С.П. Ильин        ПК
октябрь
самоуправлении в Томской области
6. О финансах органов местного са-   Администрация     БФК   июнь
моуправления в Томской области       Томской области
7. О порядке передачи в аренду го-   Администрация     ПК    май
сударственного имущества в Том-      Томской области   КЭП
ской области
8. О порядке передачи объектов го-   Администрация     БФК   май
сударственной собственности То-      Томской области   КЭП
мской  области  в муниципальную
собственность
9. О наградах  и почетном звании в   Администрация     ПК    май
Томской области                      Томской области
                                     Б.А. Мальцев
10. О дне области                    ПК                ПК    август

---------------------------------------------------------------------------
                              Решения

---------------------------------------------------------------------------
11. О  механизме  участия  в работе  Б.М. Крейндель    ПК    ноябрь
над проектами областных законов      Г.Е. Михайлов
и программ представителей неко-      Н.П. Кириллов
ммерческих организаций, общест-      В.С. Клименко
венных  движений,  политических      О.А. Котиков
партий и специалистов-практиков      И.Н. Задде
(о создании общественного совета)
12. О Положении об административно-  Б.А. Мальцев            1999
территориальном кадастре                                     и далее
13. Об утверждении Положения о пос-  Б.А. Мальцев            1999
тоянном представительстве Адми-                              и далее
нистрации   Томской   области в
правительстве РФ

============================================================================
IY. Поддержка перспективных образовательных программ,
сохранение и развитие кадрового потенциала

----------------------------------------------------------------------------
                                                       Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил   коми-  смотрения
                                                       тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
                      Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. Об образовании                    Администрация     КТСП   ноябрь
                                     Томской области   ПК
                                     Б.А. Мальцев
                                     В.С. Клименко
2. О доплате  к  тарифным  ставкам   Администрация     БФК   август
молодым специалистам учреждений      Томской области   КТСП
образования,  здравоохранения и
культуры
3. О научной деятельности и научно-  Администрация     ПК    октябрь
технической  политике в Томской      Томской области   КТСП
области                              В.С. Клименко

---------------------------------------------------------------------------
                              Решения

---------------------------------------------------------------------------
4. О мерах по обеспечению жизнеде-    Б.А. Мальцев           1999
ятельности вузов области                                     и далее

===========================================================================
Y. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина

----------------------------------------------------------------------------
№                                                      Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил   коми   смотрения
                                                       тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
1. Областная Программа просвещения   Б.М. Крейндель    ПК     декабрь
в сфере прав человека                                  КТСП

============================================================================
YI. Сохранение и развитие нравственных и духовных ценностей в
обществе

----------------------------------------------------------------------------
№                                                      Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил   коми-  смотрения
                                                       тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. Об ограничениях на  распростра-    Б.А. Мальцев      ПК    декабрь
нение   информации,  нарушающей       А.Л. Утропов      КТСП
общепринятые нормы нравственно-       М.П. Зеленов
сти и пропагандирующей  насилие
2. О порядке  осуществления деяте-    С.П. Ильин        ПК    декабрь
льности,связанной с тиражирова-                         КЭП
нием, распространением и публи-
чной  демонстрацией аудиовизуа-
льных  произведений зрелищными,
торговыми и иными предприятиями

============================================================================
YII. ИНЫЕ

----------------------------------------------------------------------------
                                                        Ведущ. Срок рас-
п/п Наименование документа            Кто  предложил    коми-  смотрения
                                                        тет    на Думе

----------------------------------------------------------------------------
                      Законы Томской области

----------------------------------------------------------------------------
1. Градостроительный  кодекс Томс-   Администрация      ПК      по мере
кой области (второе чтение)          Томской области            готовности
                                                                в 1998г.
2. Об особо охраняемых территориях   Администрация      КЭП     июнь
Томской области                      Томской области
3. Об основах  жилищной политики в   Б.А. Мальцев       БФК     декабрь
Томской области                      Л.Н. Лебедев       БФК
4. О жилищно-коммунальном хозяйст-   Администрация      КЭП     июль
ве Томской области                   Томской области
5. О недрах Томской области          Администрация      КЭП     август
                                     Томской области
6. О благотворительной деятельнос-   В.С. Клименко      КТСП    ноябрь
ти на территории Томской области

--------------------------------------------------------------------------
                             Программы

--------------------------------------------------------------------------
7. Программа  в Томской области>
8. Об утверждении Программы разви-   Б.А. Мальцев               1999 и
тия  товариществ  собственников                                 далее
жилья в Томской области на 1999
год и последующие годы

---------------------------------------------------------------------------
Решения

---------------------------------------------------------------------------
9. Об утверждении Положения о еже-   Б.А. Мальцев        ПК     октябрь
годном  конкурсе областных, го-
родских,  районных газет и жур-
налистов  на  лучшее  освещение
деятельности    Государственной
Думы Томской области,  предста-
вительных органов местного  са-
моуправления

===========================================================================
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. В графе указаны месяцы 1998 года;
2. В тексте употреблены сокращенные названия комитетов
Государственной Думы Томской области:
БФК - бюджетно-финансовый комитет;
КЭП - комитет  по экономической политике;
ПК - правовой комитет;
КТСП - комитет по труду и социальной политике.
Динамика рассмотрения нормативных правовых актов
----------------------------------------------------------
Дата           Законы      Программы   Решения
рассмотрения
----------------------------------------------------------
июнь           7
июль           5           1           1
август         5           4           1
сентябрь       3           2
октябрь        7           3           1
ноябрь         7           1           2
декабрь        7           1
1999 и далее   6           4           15
-------------------------------------------------------
                           РЕКОМЕНДАЦИИ
                      парламентских слушаний
                   О плане законопроектных работ
               Государственной Думы Томской области
                          второго созыва
от 21.04.98г.                                               г.Томск

     Формирование  законодательства  субъекта  федерации - наиболее
важная   задача   становления  России  как  правового  государства.
Государственной  Думе  Томской  области  необходимо  упорядочить  и
повысить  эффективность  законопроектных работ, использовать идеи и
разработки   ученых   и   практиков,   общественных  организаций  и
политических   партий,   определить   приоритетные   законопроекты,
сформировать.
     Участники  парламентских  слушаний  (депутаты  Государственной
Думы   Томской   области,   специалисты   областной  Администрации,
предприятий  и учреждений, представители общественных организаций и
политических   партий),   обсудив   проблемы   формирования   плана
законопроектных работ, находят целесообразным принять следующие

                           РЕКОМЕНДАЦИИ:

     1. Считать приоритетными законопроекты, направленные на:
     -  стабилизацию  экономического положения области через спектр
регуляторов,  ориентированных  на  конкретных  товаропроизводителей
(адресная экономическая помощь);
     - повышение эффективности использования бюджетных средств;
     -     корректировку     проведения     экономических    реформ
(использование    государственной    собственности,   приватизации,
реформирование земельных отношений и т.д.);
     -  социальную  защиту  наиболее  нуждающихся  в  ней категорий
граждан (адресная социальная помощь);
     -  обеспечение прав и свобод человека и гражданина, учреждение
уполномоченного    по    правам   человека,   ликвидацию   правовой
безграмотности граждан (сближение власти и общества);
     -  сохранение  и  развитие нравственных и духовных ценностей в
обществе  (стимулирование  соответствующих  форм  рекламы, политики
средств  массовой  информации  и проката видео - и аудиопродукции и
т.п.);
     -  сохранение  и  развитие  кадрового  потенциала в социальной
сфере   (поддержка   перспективных   образовательных   программ   и
стимулирование  закрепления  молодых  специалистов  в  образовании,
науке, культуре, здравоохранении и т.д.);
     -  обеспечение  гарантий  участия  граждан  в  законопроектной
работе  (через депутатский корпус, процедуру парламентских слушаний
и общественной экспертизы и т.п.).
     2. При  формировании  и уточнении планов законопроектных работ
необходимо использовать:
     -    идеи    и   законопроекты,   представленные   участниками
парламентских  слушаний (в т.ч. путем включения их в рабочие группы
по доработке проектов);
     -  законы,  принятые  в других субъектах федерации, и практику
их применения.