Решение Государственной Думы Томской области от 30.05.2000 № 526

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           Р Е Ш Е Н И Е



от 30.05.2000г.               № 526
г.Томск


О Законе Томской области "Об утверждении
областной целевой Программы "Внедрение
Государственного стандарта начального
профессионального образования на 2000 год"


     Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  утверждении
областной  целевой  Программы "Внедрение Государственного стандарта
начального    профессионального    образования    на   2000   год",
представленный    Главой   Администрации   (Губернатором)   Томской
области",

           Государственная Дума Томской области РЕШИЛА:

     1. Принять  Закон  Томской  области  "Об утверждении областной
целевой  Программы "Внедрение Государственного стандарта начального
профессионального образования на 2000 год" согласно приложению.
     2. Направить     настоящий     Закон    Главе    Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев




Приложение к решению 
Государственной Думы 
Томской области 
№ 526 от 30.05.2000г.


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       "Об утверждении областной целевой Программы "Внедрение
Государственного стандарта начального профессионального образования
                           на 2000 год"

     Статья  1.  Утвердить  областную  целевую Программу "Внедрение
Государственного     стандарта     начального     профессионального
образования на 2000 год" согласно приложению.
     Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


      Глава Администрации (Губернатор)          Кресс В.М.




Приложение к Закону Томской области 
"Об утверждении областной целевой
Программы "Внедрение Государственного 
стандарта начального профессионального 
образования на 2000 год"


                ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы                 Внедрение Государственного стандарта
                                       начального профессионального образования
                                       на 2000 год

Наименование, дата и номер решения о   Решение Государственной Думы Томской
разработке Программы                   области №426 от 28.12.99г. о Законе Том-
                                       ской области "Об областном бюджете на
                                       2000 год"

Государственный заказчик

Основной разработчик Программы         Управление начального профессионального
                                       образования Томской области

Цели и задачи программы                Сохранение и развитие единого образова
                                       тельного пространства начального профес-
                                       сионального образования Томской облас-
                                       ти, гарантирующего качество профессиона-
                                       льного образования и реализующего прин-
                                       ципы его непрерывности, вариативности
                                       и разноуровневости
Сроки и этапы реализации Программы     2000 год
Перечень основных мероприятий          Разработка учебно-методического обеспе-
                                       чения внедрения Государственного стандарта НПО
                                       Приведение в соответствие и развитие
                                       материально-технической базы системы
                                       НПО Томской области с требованиями Госу-
                                       дарственного стандарта НПО
                                       Развитие информационного обеспечения
                                       внедрения Государственного стандарта
                                       Повышение профессиональной и педагогичес-
                                       кой квалификации руководящих и инженерно-
                                       педагогических работников системы
                                       Гуманистическое и экологическое воспитание
                                       личности

Исполнители  основных мероприятий      Управление начального профессионального
                                       образования Томской области
                                       Учебные заведения начального професси-
                                       онального образования Томской области

Объемы и источники финансирования      Областной бюджет:
                                       2000 г. - 800 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализац Переход учебных заведений на образовате-
ии Программы                           льные стандарты по всем профессиям.
                                       Повышение качества профессиональной по
                                       дготовки рабочих за счёт регламентации

Система организации контроля за исполн Государственная Дума Томской области
ением Программы                        (комитет по труду и социальной политике,
                                       бюджетно-финансовый комитет), Админис-
                                       трация Томской области

                      ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
     Профессиональное       образование       является      базисом
социально-экономического       развития      общества,      основой
совершенствования   экономики   и   ускорения   научно-технического
прогресса.     Оно     направлено     на     достижение    всеобщей
профессионализации  общества,  на удовлетворение потребности каждой
личности   в   дифференцированных   образовательных   услугах,  это
определяет  приоритетность профессионального образования в целом, и
начального  профессионального  образования  в частности, в политике
любого цивилизованного государства.
     Система  начального  профессионального  образования  реализует
важнейшую    экономическую    функцию    любого    государства    -
систематическое    воспроизводство    квалифицированных    трудовых
ресурсов.  В  частности,  две трети всех занятых в экономике России
имеют уровень начального профессионального образования.
     В    Томской    области   в   настоящее   время   имеется   38
профессиональных  учебных  заведений  с  контингентом  обучаемых  -
16526    человек.    Для    реализации   принципов   непрерывности,
вариативности  и  разноуровневости  воплощаются  в  жизнь различные
типы   образовательных   учреждений:   7  профессиональных  лицеев,
учебно-профессиональный     центр     до     профессиональной     и
профессиональной  подготовки,  2 учебно-профессиональных учреждения
социальной адаптации подростков.
     B  период  формирования нового социально-экономического уклада
в   стране  происхо  дит  перестройка  системы  профессио  нального
образования как субъекта рыночных отношений.
     Современные   социально-экономические   условия   предполагают
новые  требования к содержанию профессионального образования. Новое
содержание  создается  через разработку и внедрение Государственных
стандартов  в  соответствии  с нормами Закона РФ "Об Образовании" и
приказа  Министерства  образования  № 215 (приложение 3). Стандарты
создаются   и   внедряются   согласно   новому  перечню  профессий,
утвержденному  Правительством  РФ  в  1994 г., состоящему теперь из
257 интегрированных профессий, вместо 1200 в старом перечне.
     В  связи  с  этим  чрезвычайно  необходимой  становится задача
внедрения   образовательных   стандартов   в   системе   начального
профессионального  образования Томской области как гаранта качества
профессионального   образования,   социальной   защиты   участников
образовательного   процесса,   гуманистического   и  экологического
воспитания личности.
     Введение   федерального   компонента   содержания   начального
профессионального    образования    позволяет    сохранить   единым
образовательное  пространство  Российской  Федерации. В то же время
вариативная    часть   образовательного   стандарта   (региональный
компонент)  даёт  выход  творчеству,  позволяет  учесть характерные
особенности   образовательного   учреждения,  региона,  потребности
рынка труда.

                          ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
     Сохранение  и  развитие  единого образовательного пространства
учебных  заведений начального профессионального образования Томской
области,  гарантирующего  качество  профессионального образования и
реализующего    принципы    его    непрерывности,    вариативности,
разноуровневости.
                       
                         ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     Внедрение  федерального  компонента Государственного стандарта
начального профессионального образования;
     Повышение  качества  профессионального образования руководящих
и    инженерно-педагогических    работников    в   соответствии   с
требованиями образовательных стандартов;
     Разработка   концепции   регионального  содержания  начального
профессионального образования;
     Разработка     и     внедрение     регионального    компонента
Государственного стандарта НПО;
     Воспитание гуманистически развитой личности.
     Разработка  учебно-программной документации и отбор технологий
обучения  по  профессиям, подготавливаемым в регионе в соответствии
с требованиями образовательных стандартов;
     Разработка,   издание   и  распространение  учебно-программной
документации,  учебной  и  методической литературы в соответствии с
требованиями образовательных стандартов;
     Развитие  материально-технической  базы  учебных  заведений  в
соответствии с требованиями образовательных стандартов;
     Оснащение    учебных    заведений    электронно-вычислительной
техникой в соответствии с требованиями образовательных стандартов;
     Организация   корпоративной   компьютерной   сети   начального
профессионального образования Томской области;
     Создание    системы    контроля,    внедрения   и   применения
образовательных стандартов.

                  ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Приоритетными направлениями Программы являются:
Разработка учебно-методического обеспечения внедрения
Государственного стандарта НПО;
     Развитие  материально-технической  базы  системы  НПО  Томской
области, обеспечивающей внедрение Государственного стандарта;
Развитие информационного обеспечения внедрения Государственного
стандарта;
Повышение профессиональной и педагогической квалификации
руководящих и инженерно-педагогических  работников;
   Гуманистическое и экологическое воспитание  личности.

      ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     Переход   учебных   заведений   начального   профессионального
образования на образовательные стандарты по всем профессиям.
     Повышение    вследствие    этого   качества   профессиональной
подготовки  рабочих  за счёт регламентации требований к результатам
обучения   и  материально-технического  оснащения  образовательного
процесса.

                СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     Действие   программы   рассчитано   на  один  год  (2000  г.).
Программа состоит из одного этапа.

                   МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     Финансирование   мероприятий   Программы   осуществляется   из
средств областного бюджета.
     Средства  на  осуществление  мероприятий  программы областного
уровня     направляются     на    счета    управления    начального
профессионального образования Томской области.
     Для  реализации  ряда  мероприятий могут привлекаться средства
предприятий, организаций, благотворительные фонды.

                 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     Общий  объем  ассигнований  из областного бюджета на 2000 г. -
800 тыс. руб.
     Средства  на  2000  г. запланированы в ценах на уровне 1999 г.
без учета повышающих индексов.
Планируемое распределение бюджетных  средств на 2000 г.:
      1. Разработка учебно-методического обеспечения внедрения
      Государственного стандарта ННО                 ..    110 тыс.
       руб.
      2. Развитие материально-технической базы системы НПО Томской
      области, обеспечивающей внедрение Государственного стандарта
      .  ..525 тыс. руб.
      3. Развитие информационного обеспечения внедрения
      Государственного стандарта                            65 тыс.
       руб.
      4. Гуманистическое и  экологическое воспитание  личности
      (приобретение учебной литературы, спортинвентаря,
      видеотехники и т.п.)   ..100 тыс. руб.
      Список мероприятий и объемы  финансирования приведены в
      приложении 1 к настоящей Программе.

      УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
     Контроль   за   выполнением   целевой  Программы  осуществляет
Государственная   Дума   Томской   области   (комитет  по  труду  и
социальной  политике,  бюджетно-финансовый комитет) и Администрация
Томской   области.   Ответственность   за  выполнение  программы  и
организацию  конкретных  мероприятий  несет  управление  начального
профессионального образования Томской области.

    ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
                ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     Реализация      Программы      даст     системе     начального
профессионального  образования  Томской  области  возможность более
успешно  выполнять  свои основные функции: образования, воспитания,
социальной  защиты  и  воспроизводства  квалифицированных  трудовых
ресурсов.  Эффективность  социально-экономических  и  экологических
последствий   Программы  проявится  в  том,  что  в  результате  ее
реализации   повысится   качество   профессиональной  подготовки  и
социальной    защищенности    выпускника:    во-первых,   за   счёт
регламентации  требований  к  результатам  обучения;  во-вторых, за
счет  улучшения материально-технического оснащения образовательного
процесса;  в-третьих,  за  счет  внедрения  новых  информационных и
педагогических  технологий; в четвертых, за счет гуманистического и
экологического воспитания личности.




Приложение № 1 
к областной целевой программе 
"Внедрение   Государственного  
стандарта начального профессионального 
образования  на 2000 год"

             ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п./п.   Мероприятия                                         Исполнители        Сроки          Финансирование
                                                                                                (планируемое)

                                                                                                источники       Сумма (тыс. руб
                                                                                                                .)

Разработка учебно-методического обеспечения внедрения Государственного стандарта НПО

1.1       Разработка учебно-методического обеспечения внедрен Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 110
          ия Государственного стандарта НПО:                  УМЦ УНПО           II, III        т
          а) разработка регионального компонента образователь УЗ НПО
          ных стандартов на профессии и специальности региона
          льного Перечня профессий;
          б) формирование региональной системы оценки качеств
          а профессионального образования;
          в) внедрение новых педагогических и информационных
          технологий.

Всего по разделу 2000 г. 110 тыс. руб. (областной бюджет)

Развитие материально-технической базы системы НПО Томской области, обеспечивающей внедрение Государственного станд
арта

2.1       Оснащение учебных заведений НПО Томской области сов Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 300
          ременной электронно-вычислительной техникой в соотв УМЦ УНПО           II             т
          етствии с требованиями Государственного стандарта   УЗ НПО
          НПО:
          а) приобретение компьютеров;
          б) приобретение сетевого оборудования;
          в) приобретение системного и сетевого программного
          обеспечения.

2.2       Развитие материально-технической базы учебных завед Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 155
          Приобретение оборудования для:                      УЗ НПО                            т
          а) швейного производства;
          б) сельскохозяйственного производства.

2.3       Оснащение учебных заведений НПО Томской области уче Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 70
          бниками и учебными пособиями.                       УМЦ УНПО           III, IV        т
                                                              УЗ НПО


Развитие информационного обеспечения внедрения Государственного стандарта

3.1       Увеличение эффективности функционирования системы   Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 65
          управления и координации деятельности учебных завед УМЦ УНПО                          т
          ений, за счет развития информационных систем:       УЗ НПО
          а) создание баз и банков данных по комплексно-метод
          ическому обеспечению профессий и предметов (учебных
          б) приобретение и разработка прикладного программно
          го (компьютерного) обеспечения для обучения учащихс
          я профессиям:
          швейного производства;
          металлообработки;
          машиностроения.

Всего по разделу 2000 г. 65 тыс. руб. (областной бюджет)

Гуманистическое и экологическое воспитание личности

4.1       Развитие системы дополнительного образования учащих Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 15
          ся (художественное и техническое творчество)        УМЦ УНПО                          т
                                                              УЗ НПО

4.2       Создание специализированных служб социально-правово Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 20
          й защиты, психолого-педагогической коррекции, помощ УМЦ УНПО                          т
          и в социальной адаптации подростков                 УЗ НПО

4.3       Создание постоянно действующей системы психологичес Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 5
          кого и социологического мониторинга, направленной   УМЦ УНПО                          т
          на изучение профессиональной и социально-психологич УЗ НПО
          еской адаптации подростка

4.4       Организация спортивно-оздоровительной работы с учащ Управление НПО     2000 г.        Областной бюдже 60
          имися                                               УМЦ УНПО                          т
                                                              УЗ НПО

Всего по разделу 2000 г. - 100 тыс. руб. (областной бюджет)

Всего по программе 2000 г. - 800 тыс. руб. (областной бюджет)